区委书记在在党员动员大会上的讲话

第一篇：区委书记在在党员动员大会上的讲话

在第十届人民代表大会

第六次会议党员大会上的讲话

（2011年元月日）

各位党员代表：

今天，区委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保会议圆满成功。下面，我讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

本次会议的主要议题是：听取和审议区人大常委会、区政府、区法院、区检察院的工作报告；审查和批准区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、区2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2011年国民经济和社会发展计划；审查区2010年预算执行情况的报告与2011年预算草案，批准2010年区本级预算执行情况的报告与2011年本级预算；选举区政府副区长。作为“十二五”发展规划的开局之年，圆满完成大会的各项任务对加快转变经济发展方式、奋力推进南部城区建设、构建和谐幸福郊区必将产生深远影响和重大意义。

与会的全体党员代表要进一步明确自己的职责和任务，发挥好核心与中坚作用，主动团结非党代表，同心同德，献计献策，凝聚合力，真正把这次大会开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。

二、认真审议报告，积极为我区经济发展献计献策

这次提交会议审议的政府工作报告和其它报告，从各个方面总结了2010年我区改革发展取得的成绩和存在的问题，对2011年全区经济社会各项事业发展提出了新的目标和要求，尤其是区

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要更是我区未来五年经济发展的纲领性报告，工作计划是否符合实际，措施是否切实可行，都是牵动我区今后发展全局的大事。如果讨论不好，研究不透，目标不准，措施不力，就会影响今后的工作。为此，全体党员代表要高度重视，集中精力，深入到报告涉及的各个阶段、各个方面的工作中，谈成绩、找差距、提建议，建言献策，集思广益，使各项工作报告更加完善，更具有指导性和操作性，成为全区人民的共同意志和行动纲领。

同时要注重调动非党代表的积极性。党员代表要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为我区提前八年全面建成小康社会贡献力量。

三、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻区委意图

参加这次会议的人大代表中，共产党员占多数。作为党员代表，要充分认识自己的双重身份，明确自己肩负的双重职责，这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使权力时，要正确处理好发扬民主、体现选举权利和坚持党的领导、体现党委意图之间的关系，把对党的负责同对人民群众的负责统一起来，带头贯彻好区委意图。

一要发挥好共产党员的先锋模范作用。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。要做好引导、解释工作，把区委的意图向代表们解释清楚；对个别妨碍选举顺利进行的言行进行及时批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

二要发挥好人大代表的桥梁纽带作用。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。各位代表要以高度负责的态度对待这次大会，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，顺利完成会议既定的各项任务。

三要明确责任把工作做深、做细、做实。区委决定，人代会期间成立临时党委，各代表团分别成立临时党支部，团长为支部书记。各支部书记要切实负起责任，认真履行职责，及时了解广大代表的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，引导全体代表实事求是地审议、讨论《报告》，正确行使自己的民主权利。要密切关注、全面把握会内、会外的有关情况，对可能出现的问题，要估计充分，考虑周全。对发现的问题，要积极稳妥地处理，并及时向区委和大会主席团报告。

四、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功

会议的圆满成功，严明的纪律是保证。目前，全区人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。为此，区委要求：

一要切实加强领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。

二要坚持正面引导。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向区委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

三要带头遵守纪律。党员代表要带头严格执行大会规定，按要求参加会议和各项活动。会议期间，坚决禁止搞串联、拉帮结派等非组织活动，坚决禁止从事违反党纪的活动，坚决禁止参与和会议无关的活动，集中精力想大事、议大事，一心一意把会议开好，提高会议效率和质量。要严格遵守会议作息时间，没有特殊情况一律不得请假。要提倡节俭开会，反对铺张浪费，倡导会议新风气。切切实实履行好自己的职责，确保圆满完成大会的各项任务。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，区委相信，有区委和大会临时党委的坚强领导，有大会主席团和在座全体党员代表的共同努力，这次大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。

最后，预祝大会圆满成功。

第二篇：党员冬训动员大会上的讲话

2007党员冬训动员大会上的讲话

邓有武

各位领导、同志们：

一年一度的党员冬训工作开始了，今年的冬训工作是在学习贯彻党的十七大精神的大背景下进行的，具有非常寻常的意义，这也是进一步抓好新形势下我乡党员的教育管理工作，大力推进基层党组织建设和党员队伍建设，努力实现我乡经济又好又快发展的有利契机。为了搞好我乡今年的冬训工作，下面我讲两点意见：

一、明确冬训意义，认清这次冬训工作的重要性

党员冬训是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策，提高党员干部素质，做好新时期农村工作有着十分重要的推动作用。

（一）搞好这次冬训，是深入学习贯彻党的十七大精神的重要举措。党的十七大站在历史的崭新高度，从战略全局出发，提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利的鲜明主题。我们要通过冬训，认真学习十七大报告，准确把握其灵魂和精髓，深刻领会其精神实质，把思想和认识

1统一到十七大精神上来，把人心和智慧凝聚到“争先进，创一流、实现又好又快发展”上来，把行动和力量落实到全面构建小康、平安、和谐新石井的实践中来，大兴求真务实之风，为开创我乡经济社会又好又快发展的新局面打下坚实的思想基础。

（二）搞好这次冬训，是认真总结2007年工作，规划好2008年工作的迫切需要。2007年，在全乡广大党员干部和群众的共同努力下，我乡的农业产业结构扎实推进，农民收入稳步增长；招商引资硕果累累，民营经济发展迅速；基础设施建设不断加强，人居环境不断改善；计划生育、社会治安综合治理、干部队伍等各项工作都取得了较好的成绩，我们要充分利用这次冬训的机会，认真回顾2007年的工作，进行一次认真的“回头看”，肯定成绩，总结经验，找准问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划2008年经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，充分调动全乡上下的积极性、创造性，进一步增强全乡上下的凝聚力、向心力，心往一处想，劲往一处使，事往成处办。

（三）搞好今年冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。全面建设小康社会，关键在党，希望在党。如何按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，培育和塑造一支政治强、业务精、作风实、素质高的党员干部队伍，是新形势下面临的一个重要课题。应该说，我乡党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全乡各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员、干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化；有的党员、干部文化水平较低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法；有的党员、干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我乡经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。

二、采取得力措施，切实提高这次冬训的效果

（一）加强领导，严格制度

各支部要按照乡党委的要求，把冬训工作作为当前首要的政治任务，各村的一支书、支部书记要切实负起第一责任的职

责，不仅要带头学习，而且要担负起冬训的组织和领导责任，要在群众中树立起党员干部应有的良好形象。同时要严格明确两项制度：一是考核评比制度。党员冬训工作，组织得好与坏，作为支部评优评先的条件，作为支书和联络员的评先评优的条件。冬训期间，讨论结束后，都要召开指导员会议，了解各支部每个专题的学习情况；二是补课制度。对确因特殊原因不能参训的，以支部为单位进行补课，对因病不能参训的党员送教上门；对外出打工不能回来参训的，支部要摸清去向，把冬训学习的有关材料交给本人，总之要确保党员参训率达90%以上。

（二）端正态度，遵守纪律

一年一度的农村冬训，是农村党员、干部思想政治工作的一大特色，要求大家克服“冬训年年搞，都是老一套”等一些传统做法，增强对冬训重要性认识的基础上，切实端正学习态度，提高理论学习的自觉性。同时要遵守学习纪律。时值年末岁尾，考虑到农村各项工作繁重，头绪较多，我们这次冬训只安排了两天时间。今天上午我们在这里进行集中培训，下午和明天上午以支部为单位组织学习讨论和民主测评。虽然天气寒冷，但只有半天时间，请大家必须静下心来，万分珍惜这次难得的学习提高机会，同时妥善处理好工作与学习的矛盾，遵守纪律，集中精力，努力把这次冬训搞得有声有色，富有成效。

（三）强化督查，确保实效

村支部一班人既要当好学员，又要做好辅导员，要本着“学有所精、学有所通”的要求，做到学以致用。要结合本村、本单位实际，认真总结工作经验，进一步明确下一步工作目标，形成发展思路，制定发展措施。下派到各支部的指导员要切实负起责任，密切配合督促各支部按照冬训方案安排完成学习任务，组织各支部进行讨论，严格按程序评出优秀党员和不合格党员，确保按时、优质、高效完成冬训任务。

总而言之，这次冬训时间紧、任务重、要求高，希望大家珍惜这一难得的机会，克服困难，集中精力，集中时间，静下心来，以正确的态度、饱满的热情参加这次冬训，力求通过冬训能够有所收获、有所提高、有所启发，为我乡经济和社会事业的发展做出积极贡献。

预祝冬训取得圆满成功！

第三篇：区委书记在在“八一”消防官兵座谈会上的讲话

各位来宾、同志们：

在“八一”建军节即将到来之际，我们召开这次警民座谈会，大家欢聚一堂，共叙军民鱼水情深，意义非常特殊而重要。值此，我谨代表中共xx区委、区人民政府向全区广大消防官兵致以节日的祝贺！向多年来关心、支持xx消防工作的市领导以及为全区消防事业做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！

区委、区政府历来十分重视消防工作，始终把消防安全作为政府工作的一件大事来抓，并先后投资近百万元，为消防官兵改善办公和生活条件。各有关部门从各自职能出发，按照消防法规，认真履行职责，密切配合，积极主动支持消防工作，在全区上下形成了齐抓共管、人人参与的良好局面，确保了全区消防安全形势的稳定。特别是战斗在防火、灭火第一线的广大消防官兵，时刻牢记职责，不辱使命，扎实工作，无私奉献，在加强防火灭火工作、促进部队建设等各个方面，做了大量富有成效的工作，有效地扼制了全区重、特大火灾事故的发生，为全区经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，赢得了广大人民群众的肯定和赞扬。在此，我向全区消防官兵致以崇高的敬意！

消防安全工作事关全区经济的发展、社会的稳定，事关国家和人民生命财产的安全。希望广大消防官兵始终保持清醒的头脑，充分估计当前消防工作面临的严峻形势，进一步增强政治责任感和忧患意识，要加强队伍建设，不断提高业务技能和政治素养。要在做好救火工作的同时，做到以防为主，真正从源头上杜绝火灾隐患，切实推动消防工作向纵深发展。全区各级各部门各单位，要认真落实消防责任制，切实把本地区、本部门、本单位的消防安全工作抓紧抓好，抓出成效。同时，也希望社会各界要一如既往地关心和支持消防工作，想方设法为广大消防官兵排忧解难。

同志们，当前，我区经济发展已进入了一个非常关键的时期。希望大家一定要从改革和发展的大局出发，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，全力做好消防安全工作，为维护全区社会稳定做出新的更大的贡献。

最后，衷心祝愿全体消防官兵以及家人节日愉快，阖家幸福！祝大家身体健康，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：县委书记在在全县领导干部大会上的讲话

县委决定召开这次全县领导干部大会，主要目的是统一思想，凝聚力量，进一步动员全县广大干部群众，振奋精神，抢抓机遇，一步一个脚印的把XX的发展大业不断推向前进。下面，我讲七个方面的问题。

一、到XX工作的几点感受

市委最近决定我到XX工作。从过去全市最艰苦、边远的渝东小县，到XX这样一个在全市占有重要份量的渝西大县，我深知，这既是市委对我的充分信任，又是我人生的一次重要经历，更是我和XX难得的缘份。最近一段时间，我与部分领导同志进行了交流，先后到20多个部门、乡镇和10多家企业进行了调研。初来XX，我既感到荣幸与自豪，更感到责任艰巨而重大。

XX是伟人故里，孕育了共和国第四任国家主席杨尚昆、原中共四川省委第一任书记杨闇公等历史伟人；XX是渝西“门户”，与四川接壤，高速公路、快速铁路和国、省道穿境而过，是成渝经济区连接线上的重要节点，是重庆市重要的对外开放“窗口”之一，XX在中华人民共和国的大陆版图上，正处于相对中心的地位，既可承接成渝两大中心城市，又可连接西南西北，实为兵家必争之地，地理位置特殊而重要；XX是创业热土，有着秀美的山水风光、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴；XX人民勤劳勇敢，聪颖智慧，有着坚忍不拔、吃苦耐劳的优良的创业精神，真可谓物华天宝，人杰地灵。能够来这样一个地方工作，能够和大家并肩战斗，能够成为一名“XX人”，我感到非常高兴和万分荣幸。

改革开放特别是重庆直辖以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX历任领导班子的带领下，XX92万干部群众，团结奋斗，励精图治，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，XX大地正焕发着新的勃勃生机。2005年，全县GDp达到60.8亿元，工业生产总值、地方预算内财政收入、全社会固定资产投资总额等主要经济指标均实现了翻番，这为今后的加快发展奠定了坚实基础。更为重要的是，随着渝遂快速铁路、渝遂高速公路的逐步贯通，XX迎来了历史上加快发展最大的机遇，孕育着巨大的发展潜力，这也坚定了我和全县人民一起把XX建设得更加美好的信心。但另一方面，同全国全市一样，XX未来的发展任务仍然很艰巨，前进道路上困难和挑战还客观存在，特别是交通运输条件尚待进一步改善，经济结构尚待进一步调整，公共财政的支付能力与各方需求不相适应的矛盾尚需解决，各类社会矛盾和社会利益分配关系尚需进一步调整和优化等等。在这种形势下，面对XX人民追求更加美好未来的期望，能否驾驭全局、乘势而上、加快发展，使XX在新一轮发展中脱颖而出、耀眼一方，快速成为充满活力与希望的重庆西大门、山城后花园，是对我们各级领导班子的严峻考验，也是对我个人的重大考验。作为“班长”，我深知自己使命光荣、任务艰巨、责任重大。

虽然加快XX发展的如山重任，让我感到如履薄冰，不敢有丝毫懈怠。但是，XX的发展有基础、有机遇、有潜力，XX的干部群众有智慧、有觉悟、有能力，XX的各级领导干部想干事、会干事、能干事，全县上下心齐气顺，风正劲足。在这种形势下，我们有市委的坚强领导，有历届班子打下的良好基础，有包括同志们在内的全县广大干部群众的艰苦奋斗，我们没有什么困难不能够克服！我们一定能够把XX的各项工作在原来的基础上继续大步推向前进！我有信心、有决心不辜负党和人民对我的信任和重托！

总之，我将倍加珍惜到XX工作这个十分难得、十分宝贵的人生机遇和工作机会，与同志们一道，尽心尽责，努力把XX的事情办好，努力做一个人民满意的公仆和XX人民认可的“XX人”，不辜负党的培养和市委的重托，不辜负92万XX人民的信任和期望。原创文章，尽在网络www.xiexiebang.com网。

二、要矢志不渝加快XX发展

发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在“十五”期间，县委、县政府带领全县人民励精图治，奋发图强，经济和社会发展取得了明显成绩，XX以昂扬进取和奋发有为的精神风貌，站在了新的起点上。“十一五”时期，将是XX从打好基础到提速发展的关键转折时期，全县上下必须认识再统一、思想再解放、力量再凝聚，矢志不渝推动XX加快发展。

（一）要一心一意思发展

未来五年，是潼承前启后的关键时期。能否站在新的起点上，巩固和发展来之不易的好形势，对顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有决定性的意义。在发展的关键时期，发展必须加快。从历史上看，XX建县时间较晚、隶属多变，开发较晚、开发不足，发展问题是最突出的问题。目前，全县经济总量小，在渝西地区排名处于倒数第三名；人均财政收入低，如果加上高新区、经开区，XX的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一名。这些矛盾和问题，实质上都是发展不够带来的。要解决多年积累的老问题，解决新形势下出现的新矛盾，根本的出路就在于加快发展。千困难万困难，发展不快才是大困难；千任务万任务，加快发展才是第一要务。从现实来看，XX面临的是不进则退、慢进也退的严峻形势。各地都在抢抓“十一五”发展机遇，都在抢占发展制高点，都在铆足劲头往前冲。铜梁明确提出要“打造中国人居环境城市、建设工业大县、文化教育大县和财政大县”，今后5年预期GDp年均增长13%，财政收入年均增长18%；合川则提出要“大力实施大项目带动、大产业培育、大城市建设三大战略”，明确未来5年全市GDp、财政收入等增速都要高于全国和重庆市的平均水平；邻近的四川省遂宁市也提出要“建设丘陵经济强市”，力争今后5年GDp年均增长11%，地方财政收入高于这个增长速度。在这种你追我赶、百舸争流、兵临城下的逼人态势下，谁能捷足先登，谁就抢占了发展先机，谁就赢得了主动；谁放慢了步伐，谁就会丧失发展空间。XX是伟人故里、渝西重要“门户”，作为这里的领导干部，我们没有任何理由让XX落后于人，我们也决不能让XX落后于人。为此，我们必须一心一意思发展，真心真意搞建设，不论前进道路上遇到什么样的干扰，都必须坚持有什么问题解决什么问题，始终把干部群众的注意力引导到加快发展上来，上上下下心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕加快XX发展想办法、出主意，努力把XX发展大业抓紧抓好。

（二）要抢抓机遇促发展

当前，加快XX发展，实现XX新的振兴，面临着千载难逢的机遇。我以为，主要体现在四个方面：一是“两高”路的建设，使我们由过去的渝西死角变成了连接成渝的大通道，由区位劣势变成了区位优势，是XX参与新一轮区域竞争的重要砝码。二是市委、市政府大打“直辖牌”和“库区牌”，只要我们工作做得好，机遇抓得住，就会得到相应的支持；同时直辖市高效的管理体制，使行政效率大幅度提高，也有利于加快发展。三是东部沿海发达地区产业梯度转移，扩大了我们开放的空间，为我们直线招商创造了条件。四是全县广大干部群众思改革、思发展、思和谐的强烈愿望，是加快发展的强大内动力。所有这些，都为我们提供了极为难得、前所未有的机遇和条件。

面对机遇，我们耽搁不得。机遇千载难逢，机遇并非垂手可得，“过了这个村就没有这个店”。我们必须以只争朝夕的态度，牢固树立抢抓机遇的意识，发现机遇不懈怠，把握机遇不松劲，运用机遇不迟缓，把机遇转化为发展的有利条件和不竭源泉，成为我们加快发展的“助推器”。

面对机遇，我们不能大意。任何机遇都是“双刃剑”，如果我们不能很好地利用，“两高”建设带来的区位优势就可能让XX的经济成为“过境经济”，市委、市政府大打“直辖牌”和“库区牌”就可能让我们比其他区县更加落后，东部发达地区的产业梯度转移就可能与我们失之交臂。为此，在新的历史机遇面前，一定要百倍珍视，积极抢抓，乘势而上，努力迈上一个新台阶。

面对机遇，我们必须积极作为。我们面临的机遇，其他区县同样具备，并且有的承接条件比我们还好。由于历史、地理方面的原因，XX的底子比别人薄，办成一件同样的事情，完成一项同样的任务，需要付出更大的努力、花费更多的功夫。用市委汪洋书记的话说，如果不以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，甚至用“人一之我百之”的精神去争、去抢，机遇就没办法抓住，就不可能抢来，就会陷于被动，被别人拉开更大的差距。因此，我们必须拿出百折不挠的毅力，去抢抓机遇、办好事情、推动工作。

（三）要审时度势谋发展

去年底召开的县委十届九次全会和年初召开的县人代会，在准确把握XX发展基础、发展形势、发展机遇的基础上，描绘了XX“十一五”发展目标和蓝图。应该说，XX的发展思路越来越清晰。在今后工作中，我们要根据形势的不断发展和情况的不断变化，把握全局，审时度势，进一步对发展思路进行丰富和完善，创造性地开展工作，不断把XX的发展大业推向前进。通过最近一段时间的调研，我感到，综合考虑XX的战略区位、现实基础、各类资源，我们要对把XX建设成重庆的“西大门”、山城的“后花园”进行深入研究，认真思考。

总之，在加快XX发展上，我们必须勇担历史重任，在目前业已取得成绩的基础上，始终牢牢把握加快发展这个主题不动摇，始终保持一股虎虎生威的改革锐气、迸发一股奔腾涌流的创新激情、凝聚一股大干快上的创业干劲，始终用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持能快则快、能上则上、能先则先，以对人民高度负责的责任感去谋求超越，以对县情清醒认识的危机感去急追快赶，以顽强拼搏的使命感去干事创业，努力使XX发展得更快一些、更好一些。

三、要正确对待领导班子换届

按照中央和市委的安排，2006年下半年乡镇领导班子将集中进行换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，是对我们党员领导干部一次最现实最严峻的党性锻炼，是对各级党组织执政能力的考验，也是对先进性教育活动成果的检验。我们一定要以党的事业和人民利益为重，高度重视，认真对待，确保换届任务的顺利圆满完成。

（一）要相信组织

这次县乡两级领导班子换届，是中央的统一部署，时间、要求、目标任务和具体操作原则都十分明确。我们要认识到这不能以个人意志为转移，必须识大体、顾大局。尤其是各级领导干部要讲政治、讲党性，与市委和县委保持高度一致，相信县委一定会按照市里的要求，一定会本着对每个干部负责的态度，坚持公正公平、德才兼备、群众公认、注重实绩的标准，坚持围绕发展配班子，立足事业用干部，真正把那些肯干事、会干事、干成事、干好事的干部放到重要岗位上。一定会明镜高悬，善待和厚爱我们每一位干部，以发展论英雄，凭实绩用人才，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。同时，也要请大家充分理解组织，做到不怨不尤，确保通过换届，换出干劲、换出民心、换出正气、换出发展。

（二）要正确对待

这次换届，由于工作需要，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动。但换届不是大换班，调整不是都调整，这次换届主要是“大稳定、小调整”，也就是说，在座各位绝大多数都将仍然在现在的岗位上。无论调整涉及到谁，都是党的事业和全县发展大局的需要。我们是在党的长期培养和教育下成长起来的领导干部，是县里的领导骨干，一定要以高度的政治责任感和党性原则，牢固树立并自觉践行社会主义荣辱观，带头讲政治、顾大局、守纪律，以平常的心态正确对待领导班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退转留，带动和引导其他干部，推动换届工作的顺利进行。

（三）要搞好工作

换届的根本目的[1][2][3]下一页

第五篇：区委书记在2010年城市管理攻坚年动员大会上的讲话

同志们:

今天我们召开这样一个高规格、大规模的会议，专题安排部署我区的城市管理工作，这是区划调整以来的第一次。之所以在春节前召开这次会议，目的就是认真分析我区城市管理现状，进一步增强加快城市管理步伐的紧迫感，动员全区上下积极投身到“城市管理攻坚年”活动中去，在全区迅速掀起爱我**、共创美好家园的热潮。刚才，大家观看了

关于我区城市管理现状的专题片，同志们看的很认真，可以看出，对大家很有触动；同时，几个单位的同志也做了表态发言，哲文副区长对“城市管理攻坚年”活动进行了安排部署，讲得都很好，关键是要抓好落实。大会还为义务监督员颁发了聘书。这次我们以区政府的名义，聘了91名义务监督员，你们是区委、政府和群众之间的桥梁，希望大家代表全区21万人民，用好权、尽好责。区划调整以来，我区城市建设步伐不断加快，新区建设、旧城改造快速推进，城市发展空间拓宽了1.5倍，城市面貌变化可以用日新月异来形容，这一点大家都有亲身感受、亲身经历，很多原来的**人回乡探亲都感叹变化太大。在加快城市建设的同时，区委、政府对城市管理工作非常重视，想尽办法，加大投入，在市容市貌治理、环境卫生、市政设施建设与管理、公用事业服务等方面做了很多工作，也取得了一些成绩。特别是2007年以来，我们积极争取自治区、市党委、政府支持，努力协调有关部门和企事业单位，实施了采煤沉陷区搬迁整治、城市集中供热和天然气配套、**市第四污水处理厂等重点工程；新增开通了部分城乡公交线路，改善了群众出行条件；对一些城市街路、公厕、路灯、垃圾处理站等公用设施进行了改造建设，使城市面貌明显改观。同时，定期开展环境卫生评比，有效地提高了城市环境卫生质量。我们的工作使群众受了益，也得到了群众的认可，比如，我们的沉陷区从过去的“大坑”变成了群众心目中的沉陷区公园等等。应该讲，区委、政府对城市建设与管理是下了很大功夫的，各街道和有关乡镇及城管系统广大干部职工也为城市管理工作出了力、流了汗。特别是近两年来的几次降雪和降雨天气，不仅考验了我们的城市基础设施，也检验了我们的干部队伍。每次降雨查看城区积水情况，我都被我们干部职工的工作精神所深深感动。每逢下大雨，别人急着往家赶，他们却忙着往外赶，往积水最深、问题最多的地方赶，冒雨工作，经常在水中一站就是几个小时，为的就是群众出行方便。还有我们的环卫工人，尽管工资待遇不高，但不管是严冬酷暑，还是刮风下雨，从不间断地为改善我们城市的环境默默地工作着、奉献着。包括我们的街道、乡镇的干部，从某种意义上说成了应急的环卫工人，接到区委、政府安排部署的打扫环境卫生的工作任务，二话不说就上了工作一线。借此机会，我代表区委、人大、政府、政协和21万**人民向全区城管干部、环卫工人、街道社区干部以及所有为我区城市管理工作默默工作、无私奉献的干部职工群众致以崇高的敬意和亲切的慰问！

当然，我们也必须清醒地看到，我区的城市管理工作还存在着一些亟待解决的突出问题，要深刻反思，为什么一下雨部分城区路段就成了“汪洋”一片？为什么上级领导一来检查我们就要动员全体干部上街打扫卫生，说不好听一点就是要去“作秀”？为什么区政府公众网上近一半的帖子都是关于路灯、卫生、供暖、物业、道路、垃圾等问题，并且这些问题久拖不决？为什么春晖市场的垃圾处理非要我这个区委书记亲自接访群众，协调有关部门才能解决？公共汽车在红果子镇109国道路口红绿灯下违章停车拉客，这样一个在现场10分钟就能解决的问题，为什么一直拖了一年多还无人问津？太多的“为什么”我就不一一例举了。这些问题和现象，影响了群众生产生活，社会反映强烈，群众意见很大。这里虽然有很多客观因素，比如我区是个老工业区，基础设施老化、配套滞后、投入不足、历史欠账多等耳熟能详的话，这些问题要逐步的研究解决，但绝不能成为我们搪塞的理由和借口，更主要的原因在于我们的城市科学管理、精细化管理的长效机制还没有建立起来，依靠突击整治的状况还没有从根本上改变；我们的干部思想上不同程度的存在着重建设、轻管理，重管制、轻服务的问题；管理体制还不是很顺，一些工作还存在职责不清、权责不明的问题，部门之间，部门和街道之间职责不清，事权不明，齐抓共管的合力没有形成；还与部门利益驱动、个别干部作风漂浮、市民素质亟待提高有关等等。当然，还有一些问题，是伴随着我区经济发展而产生的，比如城市管护面积迅速扩展，人员不足、工作量大的问题，环卫工人工资待遇较低、保障不足的问题等。对这些问题，区委、政府高度重视，正在着手研究解决。

今年是建市50周年，**区以什么样的姿态和面貌进行庆祝，城区清新靓丽、整洁有序的形象就是一个重要的窗口和展示载体。所以，我们非常有必要搞一次全区动员、全民参与，声势浩大、成效明显的城市管理攻坚活动，切实解决城市管理中存在的突出问题，让**的城市形象得到更大的提升，让**的发展取得的成就得到更好的展示，让更多的**的人民得到更多的实惠，享受改革发展成果。基于此，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定开展好“城市管理攻坚年”活动的信心和决心

开展“城市管理攻坚年”活动，全面提升城市形象，既是经济社会发展的迫切需要，也是广大群众的强烈期盼，更是全区各级党政组织义不容辞的责

任。全区各级干部要站在**经济社会发展大局的高度，充分认识加强城市管理的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感。

1、加强城市管理，是提升品位、打造城市名片的现实需要。城市品位是一个地方综合实力的象征，也是一个地方人文素质的体现。应该说，区划调整以来，区委、政府通过实施新区建设、生态建设、旧城改造、沉陷区搬迁整治、集中供热等城市建设管理重点工程，城区的面貌发生了根本改变，道路建设、小区建设、广场建设、绿化美化、环境卫生、交通秩序等方面都有了较大改观。但我们也要充分认识到，城市管理中乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱靠、乱摆摊点等现象不同程度存在，也是广大市民所深恶痛绝的。这一点大家通过刚才的片子也有了一个直观的认识。我们开展“城市管理攻坚年”活动，就是要通过建章立制、教育引导、严管重罚，解决这些问题，管出好的环境、好的秩序、好的习惯和好的生活方式，搭建展示**形象的文化舞台，打造整洁文明的城市名片。

2、加强城市管理，是改善环境、加快经济发展的迫切要求。城市有了完善的基础设施，有了优美的商住环境，就有了吸引力、聚集力，就能形成人流、物流、资金流、信息流，就有生机活力，就会繁荣发展。我们必须清醒的认识到，抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境、抓环境首先要抓城市管理。不客气地讲，我们在这个问题上已经吃了亏、有了教训，许多内蒙人“借道”我区到大武口、银川居住消费，使我区的一部分经济发展要素流失。当然这无可厚非，人家的环境好、吸引力大，人家就有优势，就有竞争力。痛定思痛，要正视问题，全区广大干部群众一定要以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感、毫不懈怠的责任感，全身心投入，无条件支持“城市管理攻坚年”活动，把城市环境做优、做美、做精，全面提升我区的吸引力、竞争力和可持续发展能力，为科学发展、跨越发展提供有力的支持。

3、加强城市管理，是执政为民、构建和谐社会的具体体现。城市管理工作与老百姓日常生活息息相关、关系群众福祉。我们政府公众网上一半比例的帖子都是和城市管理工作有关的，说明了群众十分关注城市管理工作，也说明了我们的城市管理水平距群众的要求还有一定差距。人们常说为官一任，造福一方，但这一任官究竟怎么为，这一方福究竟怎么造，是我们必须时时刻刻思考的问题。我想最起码的是要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好群众的衣食住行问题。群众的生存环境改善了，生活质量提高了，就能够心平气顺，就能够凝心聚力，才能够和谐发展。因此，全区各级党政组织和党员干部要从执政为民、改善民生的高度出发，把思想和行动统一到区委、政府的安排部署上来、统一到“城市管理攻坚年”活动上来，共同建设我们和谐美好的家园。

讲到这里，我想引用一句中国古代的名言，“一屋不扫何以扫天下”。古人尚且有这样的认识，何况我们这些代表着“中国先进生产力的发展要求,中国先进文化的前进方向,中国最广大人民的根本利益”的共产党人。作为一级党委、政府，作为每一个**人，如果连自己的家都建不好、管不好，那就是没尽责、就是不作为。因此，我们必须把抓好城市管理工作作为首要责任，作为检验执行力的试金石，以这次“城市管理攻坚年”活动为契机，努力使我区城市管理水平有大的提升，城市面貌大有改观，为群众创造良好的工作、生活环境。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴打好城市管理攻坚战

全面加强城市管理，不能光靠动员，关键在于行动。“城市管理攻坚年”活动的要求、内容和步骤及分工等，方案已经讲的很明确，哲文副区长也做了周密的安排部署，我就不多重复了。这项活动任务艰巨，必须要拿出抓生态建设、抓沉陷区搬迁整治的劲头，下大力气攻难点、治顽症，坚决、彻底打赢城市管理攻坚这场硬仗。

1、强化措施，重点重抓快见成效。“城市管理攻坚年”活动点多、线长、面广，要在短期内取得明显成效，必须集中力量抓好重点，迅速掀起“城市管理攻坚年”活动高潮，从而实现以点带面、全面提升的目标。一是加强环境卫生管理。城乡建设和城市管理局及各街道、有关乡镇要积极组织人力物力，以清除街路、居民小区、建筑工地及城乡结合部的垃圾为重点，切实加大综合管理整治力度。环卫部门要继续坚持重点街路全天候保洁和定点定时倾倒垃圾制度，保证在规定时间内把所有的垃圾全部清运出城。要充分发挥社区作用，按照“辖区管理”的原则，强化街道的管理意识，不管是谁在本辖区开发的居民楼，社区都有责任对其实施管理。二是加强市容市貌管理。重点围绕城区内主要街路，彻底整治和取缔占道经营问题，禁止所有临街商店在门前摆放经营商品。要按照规范设计、统一格式的要求，严格抓好商铺牌匾的清理整顿，该完善的完善、该整修的整修、该拆除的拆除。对户外广告牌，工商部门要切实加强管理，谁设立或利用，就由谁来管理，一旦发生损毁，要立即修复或更换或拆除。要大力清除城市违法小广告，公安、城管执法大队、各通讯营业单位要追根查源，依法严肃处理。三是加强市场规范化管理。凡是市场能够辐射到的区域，都要按照就地就近的原则进入市场经营。市场辐射不到的区域，暂时允许保留一定限度的临时性、季节性市场，由城管、工商部门划定区域，严格管理，不得出现“街有多宽，市场就有多大；路有多长，市场就有多广”的现象。要加强大棚车和早、夜市的管理，做到定时、定点经营，不允许出现在便民的同时又“扰民”。四是加强“门前三包”管理。要按照责任管理区域，严格落实“门前三包”责任制。工商、城管部门要紧密配合，与临街单位、居民和业主签订“门前三包”责任书，进一步加大巡检力度，对不负责任和管理不到位的业主要按照规定严肃追究责任，直至勒令停业整改；对机关单位，要追究主要负责人责任，计入考核结果；对个人，要进行严肃批评教育，该曝光的要曝光，该处罚的要处罚。五是加强交通秩序管理。公安、交通、运管部门要重点整治各类交通违章现象。要有效规范行人和非机动车行走秩序，进一步完善管理措施，对违规者进行处罚、曝光。要切实加强道路交通设施管理，及时进行维护更换，确保广大市民人身安全。六是要加强物业管理。建设、城管部门要强化物业管理，加大对物业公司和小区的监管力度，坚决清理整顿取缔一些只管收钱不管服务的物业公司，切实解决一些居民小区有人建设，无人管理、无人维护的问题。七是抓好供暖工作。这一直是我区城市管理工作的老大难问题，群众反映“供暖问题年年热，暖气年年不热”。今年要加大财政投入，拿出一块专项资金，集中解决辖区供暖问题，确保今年供暖不再出现大的问题。

2、完善方案，细化量化明确责任。越到基层越要细化，不细化就等于没到位，这也是一个工作方法问题。无论是区级领导，还是部门、乡镇、街道、社区各级干部和同志，都要牢固树立精细化管理的理念，对照今天发的方案，以强烈的责任意识狠抓工作落实。要把整治任务分类细化，层层分解，使整治任务细化、量化到每一月、每一周甚至每一天，做到工作件件有人管，事事有人抓。要建立公示制度和公开承诺制度，各有关乡镇、各街道和有关部门包括区级包抓领导要把自己在活动中的工作职责向区委、政府和全区群众公开承诺，要把承诺书放在政府公众网上，主动接受监督，同时，各街道和有关乡镇要在社区中公开承诺，社区要向居民公开承诺，让大家都来盯、都来管；要像生态建设那样，在辖区内的所有主干街路全部挂牌子，写清楚包抓领导、责任单位和责任人，把工作拿出来晒一晒，接受全社会的监督。要强化动态管理，针对既定的工作方案，坚持明察暗访，加强以经常性暗访为主的动态检查，加大日常巡查频率及强度，使问题发现在现场，处理在现场，监督在现场，反馈在现场，整改在现场，检验在现场，牢牢掌握工作主动权。要强化定期调度，每月召开一次城市管理联席会议，分析形势，查找问题，反馈检查结果，落实整改措施。要强化督查考核，区城管局和督查考核办要联合督查，每月定期编发通报，对存在的问题责令相关部门和单位限期整改，促使他们迎难而上、有效解决实际问题，坚决走出“一紧、二松、三垮台、四重来”的怪圈。在这里，我特别要强调的是，按照这次活动的总体时间安排，在8月底以前必须完成各项工作任务。现在已经是元月底了，春节过完就到了三月份，我们开展这项活动的有效时间也就剩半年，时间非常紧，任务非常重，对这点大家一定要有充分的思想准备。几个时间节点一定要明确，春节前，各单位尤其是城管局和各街道、园艺镇、红果子镇要确定1-2个难点强势推进，啃下几个硬骨头，先造出声势、造浓氛围，打开工作局面；5.1以前，城区主要街路市容市貌、环境卫生、交通秩序等要有显著改善；8月底以前，各重点区域、路段的综合整治提升工作要全面完成。各相关部门、单位的主要领导必须要按照要求，统筹安排，倒排时间表，确保高质量完成承担的任务；这三个时间节点，区上四套班子主要领导带队，开展检查评比。

3、规范管理，建立机制管长远。集中整治工作完成以后，如果我们不建立切实可行的长效机制，一以贯之地狠抓落实，工作任务就会落空，就会落入“整治—反弹—再整治—再反弹”的管理工作怪圈。因此，确保这次“城市管理攻坚年”活动最终取得成效，建立长效机制是关键。要统一领导、分级负责。完善两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制，区委、政府抓乡镇、抓街道、抓部门，乡镇街道要抓社区、抓村队，层层负责，一级抓一级，责权利要非常明确，重心下调，权随责走。要以块为主，条条保证。城市管理关键要靠街道和社区这一级。街道和社区干部要拿出主要精力抓城市管理，这是你们的首要责任，也是个硬任务。城管部门要切实发挥主力军作用，服务指挥，忘我工作。公安、工商、宣传、财政、交通、运管等单位要主动参与到城市管理中来，把监督、指导、协调和服务的责任切实担负起来，一定要有人管、有人问、有专门人员抓落实。要严格奖惩。不监督、不奖惩，再好的制度都没人执行。干好干坏一个样，你好我好大家好，最后老百姓不满意，党和政府不满意，最终大家都好不了。要实行以奖带补，有些要拨下去的钱不能直接补，要变成奖励资金。做得好的要进行奖励，做得不好的要通过行政的、经济的、法律的办法来综合性处罚。只有这样，才会形成长效的监督管理机制，才能使两级政府、三级管理、四级网络真正落到实处。要依法治理。按照这次活动的安排，我们将出台**区城市管理相关办法，进一步规范城市管理行为，为大家抓好城市管理工作提供依据。各相关部门要按照这次活动的要求，加大执法力度，对肆意破坏公共设施、破坏环境卫生、违反交通规则等不良行为，要按照“有章必循，有法必依”的原则，严格依照城市管理法律法规和制度规定，坚决从严从快予以经济处罚、行政处罚直至法律制裁，以强有力的约束机制推动工作扎实开展。

三、加强领导，全民动员，形成“城市管理攻坚年”工作合力

这次“城市管理攻坚年”活动是一场苦战、硬仗、攻坚战，各部门、各单位必须加强领导，精心组织，周密部署，确保活动顺利推进，取得全面胜利。

一要抓领导。在这里，我明确一点，这次“城市管理攻坚年”活动，就是“一把手工程”。区政府对全区活动负总责，各乡镇、街道、部门主要负责人对本部门、本单位的活动负责，必须要拿出时间，集中精力，沉下心来，深入一线，真管真问；要加强对日常工作的检查指导，定期召开工作例会，及时解决发现的问题，保证各项工作迅速推进。同时，要建立区级领导定点包抓制度，相关区级领导每人包抓一个乡镇或街道。今天的动员会议结束后，各部门、各单位要迅速行动起来，建立相应组织，抓好各项工作的落实，确保整治工作不漏一项、不漏一处地圆满完成。

二要抓宣传。城管局、宣传部、电视台要成立专门的宣传机构，有专人负责宣传工作，采取多种有效形式，确保收到实效。要切实发挥电视二台、公众网等新闻宣传媒体的职能作用，开辟专栏，全方位参与，全过程报道；要把有关城市管理的各项规定，印成宣传单，尽快发放，确保达到每户一份；要通过多渠道、多领域、多角度、多形式的宣传，让每个职工、每个市民、每家每户都能够深入了解这次活动的目的、意义和具体任务。特别是要充分发挥好新闻媒体的舆论监督作用，突出正反两方面典型宣传，弘扬正气，鞭挞不良行为，形成强大的舆论攻势。要着重加大负面曝光力度，对工作差的部门和破坏环境的个人进行公开曝光，使其受到社会舆论的遣责。

三要抓联动。在城市管理上，人人有责任，谁都有义务。因此，必须实现全民参与，全民管理，形成合力、整体联动。我们虽然明确了各责任单位，但是在具体工作中还是需要各部门紧密配合、并肩作战，严禁相互推诿、扯皮现象的出现。我看今年提出的“大城管、大巡防”这个模式就是一项很好的机制，要持之以恒地推进并在工作中不断完善。对一些钉子户、老大难问题，要组织联合执法，进行彻底解决，绝不能失之于软，坚决形成震慑效应。各乡镇、街道要切实加大所辖区域范围内的环境整治力度，并动员广大居民共同参与这次整治活动。各市场、沿街大型商场和超市、施工单位、物业公司、车辆营运企业等也要切实承担起整治职责，共同维护城市形象。教育部门要在区内各中小学广泛开展以“知我**、爱我**、兴我**”为主题的“小手拉大手”实践活动，让每名中小学生懂得爱护我们的城市、保护我们的环境，增强遵纪守法意识。各部门、各单位、企业都要对这项工作进行专题安排，把各单位小环境的整治与全区大环境的整治结合起来，形成合力，共同推进。要认真组织，广泛动员，让全区每个单位、每个家庭都积极行动起来，人人参与、家家整治、户户提升，使活动取得显著成效。

四要抓作风。这次“城市管理攻坚年”活动，就是要再一次践行锤炼“**精神”，所以，大家一定要有吃大苦、打硬仗的心理准备。同时要强调的是，我们都是做具体工作的，要树立“细节决定成败”的意识，把它作为最基本的一种职业道德。城市管理工作是个细致活，更需要抓细节。只要我们从城市中的每一片废纸、每一个塑料袋、每一个污渍、每一株树、每一个人等等细致入微的工作抓起，我们**的形象以及老百姓的生活就一定会提高到一个新水平。要文明执法，严格按照法规和制度授权的范围、程序、要求行使权力，认真研究具有人性化和人情味的工作方法，坚决反对和制止简单、粗暴甚至野蛮的执法行为，树立城市管理的新形象。

同志们，**是我们共同的家园，提升城市管理水平，群众有愿望，我们有责任，人人有义务。全区上下一定要统一认识，全面动员，认真组织，确保“城市管理攻坚年”活动开展得有声有色、富有成效，充分展示**的魅力和风采，以优异的工作成绩向**市建市50周年献礼！