第一篇:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
文章标题:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
根据市开展“千人评差”活动实施方案要求,我大队制定了城市综合管理执法大队开展“千人评差”活动工作方案。为了搞好投资软环境建设和行风建设工作,城市综合管理执法大队认真按照州委、州政府和市委、市政府和管理局的要求,紧紧围绕招商引资和改变城市面貌的中心任务开展以“促进思想解放,营造
良好环境,推进经济发展”的主题活动,在统一思想上,更新观念上,落实服务承诺制上、工作创新上、服务宗旨意识上,结合新时期保持共产党员先进性教育活动,提高工作、胸怀大局、心系群众、立足岗位、无私奉献等方面展开工作。
在思想上统一认识
我市的投资环境的好坏直接影响我市的对外开放和口岸城市的整体形象,为此,综合执法大队经常组织全体队员认真学习上级部门制定的治理软环境建设方案等有关文件,使全体队员认识和理解本职工作与我市软环境建设的厉害关系,认识到自身形象是的一个窗口,通过我们的工作体现出我市的面貌,把文明执法、服务与管理相结合作为管理,城市的主题,使全体队员统一思想、形成共识,为提高各项工作打下基础。
在观念更新上下功夫
管理和服务是分不开的,我市对外开放已经多年,城市管理工作也由单一的管理模式向多元化城市综合管理的方向发展,在思想观念上要和原来的打法解脱出来,让全体队员在观念上跟上社会发展的步伐,管理就是为人民服务,在观念更新过程中,促进各项工作的开展。
认真落实服务承诺制
为进一步改善和优化经济发展软环境建设,维护市口岸城市形象,我们根据市地区形势的实际需求,制定了“公开承诺责任,接受群众监督”的服务承诺制度,制定了内部管理实施细则。单位工作人员挂牌服务、持证上岗、做到文明礼貌、热情周到。公开收费标准和所依据的法律、法规、规章等。公开办事时期限,坚决在规定的期限内办理完毕,提高工作效率。工作中不得利用手中权力进行“吃、拿、卡、要”,提高透明度和服务意识,转变工作作风,改变工作方法,改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到文明热情高效。正确对待群众来信来访、举报等事件。对破坏软环境的人和事,按有关规定严肃处理。实行目标管理、量化考核,把文明执法工作与业务共同部署,纳入制度化、法制化的轨道,层次分解、责任到人。从而真正把服务承诺制的目的体现在具体的工作实践中。截止到目前,大队全体人员没有出现重大违纪、责任事件。
四、提高工作创新的能力
城市建设管理者的身份,使城市综合执法大队队员与被管理业户、市民之间有了许许多多难解难分的纠葛。为了更好地理顺这些关系,使城市管理更加规范化、制度化和科学化,我大队加大了整治力度,出台了许多便民的举措,明确了几项重点工作,设立了文明接待窗口,今后,每个月的一至五日确定为大队长接待日,倾听个体户代表、残疾人、军烈属、特困户的心声,着力解决群众关心的问题,对群众来信来访及时承办,不推诿、做到件件有着落,事事有回音。同时改变工作方法,做到由被动服务变为主动服务,我大队开展了党员下社区活动,大队党员干部深入街道社区居民关心的热点、难点问题。特别是有一些问题,争取消除在萌芽状态,以免问题变得复杂化、不好解决。在三个街道办事处(新安街、靖和街、河南街)派驻三名队员,做为联络员,及时反馈社区居民需要解决的问题。我大队不能解决的,及时认真的向有关部门进行反馈。从4月18日到现在共处理居民反映的问题53件,拆除违章建筑、板棚70户,面积750多平方米,拆除广告牌匾16块,清理饲养家禽150多只,清理卫生死角6处,清理堆放物品6处,清理摊点18户。
五、结合新时期保持共产党员先进性教育活动转变工作作风,提高工作效率。
今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,我大队全体队员转变工作作风,提高工作效率,大队开展了广泛征求意见或建议活动,内容包括,一是对大队班子、中队、队员提出合理化建议或意见。二是对我大队的工作态度,执法程序是否满意。三是对群众来访是否服务热情周到。四是还需要解决的问题。五是对我大队的办事效率是否满意等。征求了13个部门、50人的建议或意见。对征求到的意见或建议,进行反馈,开展讨论,找出问题发生的原因,问题存在的根源,及所产生的危害,研究如何完善和改进我们工作中的不足,使大队工作有了新的进步
六、存在的一些突出问题和矛盾
1.近几年来城市发展较快,综合管理执法大队清理东、西市场店外设摊、摆放物品、挤占人行道行为的工作有较好的效果,上述现象已经基本杜绝,但是购物中心后院由于场地小、条件差、容纳不下众多的经营户,产生市场外溢现象,严重阻碍交通,影响市容,对人身安全存在较大隐患,我们进行清理,经营户就暂时搬到市场内,我们一走他们就出来,沿街叫卖,工作产生反复。特别是受6.22影响,市民对综合执法存有很大的抵触情绪。另外行政
干涉较多,说情风严重,各相关行政职能部门支持配合不够,导致外部环境不十分有利。树立形象与严格执法矛盾在实际工作中难以回避,如果在城市综合管理执法工作中不严格执法,对经营者违章行为难以纠正,实行严格执法,市民又不理解,认为执法人员野蛮执法破坏经济发展软环境,这些使执法人员常常处于树立形象与严格执法两难境地,给我们开展工作造成很大压力。
2.目前我大队属于自收自支单位,通过收费解决单位的各项开支,对经营户既要收费、又要管理,存在着诸多的矛盾,业户认为既然交费了就不应该管得太严,限制他们的一些行为,对工作不理解不配合,影响了工作的效果。
3.随着社会的发展,国家法制的建全,国家出台了《行政许可法》,城市人口在不断增加,作为我市的综合执法部门,需要一个具体适应延边地区的行政法规,执法大队已成立2年多,政府始终没有予以明确的行政处罚权,在执法过程中遇到违章行为都得要管,但缺少必要的执法依据,管了就会超越职权范围。不管只宣传教育对一般违章者能起到一定威慑作用,但对一些顽固违章者就显得苍白无力。
4.在一些执法人员中还存在执法程序意识淡薄的现象,执法过程中程序不够规范,如了解执法人员身份的权利,当面被告知处罚的事实、理由和依据的权利,当面陈述与申辩的权利。
5.执法程序制度不够健全,执法过程中还存在无制度可依、处罚无依据等现象。执法监督必须相配套的措施和一系列工作制度不能保证。这就呼唤我市自己的城市综合管理的办法及早出台。
6.作为城市管理中机制改革的重要内容,我队从4月开始实施执法人员下街道的管理措施,取得了很好的成效。但在工作中也存在执法人员业务还不够熟练,对群众提出的问题了解不足等问题,今后,我们会在工作中完善管理,规范服务,提高为民服务的水平。
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第二篇:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
根据市开展“千人评差”活动实施方案要求,我大队制定了城市综合管理执法大队开展“千人评差”活动工作方案。为了搞好投资软环境建设和行风建设工作,城市综合管理执法大队认真按照州委、州政府和市委、市政府和管理局的要求,紧紧围绕招商引资和改变城市面貌的中心任务开展以“促进思想解放,营造良好环境,推进经济发展”的主题活动,在统一思想上,更新观念上,落实服务承诺制上、工作创新上、服务宗旨意识上,结合新时期保持共产党员先进性教育活动,提高工作、胸怀大局、心系群众、立足岗位、无私奉献等方面展开工作。
一、在思想上统一认识
我市的投资环境的好坏直接影响我市的对外开放和口岸城市的整体形象,为此,综合执法大队经常组织全体队员认真学习上级部门制定的治理软环境建设方案等有关文件,使全体队员认识和理解本职工作与我市软环境建设的厉害关系,认识到自身形象是的一个窗口,通过我们的工作体现出我市的面貌,把文明执法、服务与管理相结合作为管理,城市的主题,使全体队员统一思想、形成共识,为提高各项工作打下基础。
在观念更新上下功夫
二、管理和服务是分不开的,我市对外开放已经多年,城市管理工作也由单一的管理模式向多元化城市综合管理的方向发展,在思想观念上要和原来的打法解脱出来,让全体队员在观念上跟上社会发展的步伐,管理就是为人民服务,在观念更新过程中,促进各项工作的开展。
认真落实服务承诺制
三、为进一步改善和优化经济发展软环境建设,维护市口岸城市形象,我们根据市地区形势的实际需求,制定了“公开承诺责任,接受群众监督”的服务承诺制度,制定了内部管理实施细则。单位工作人员挂牌服务、持证上岗、做到文明礼貌、热情周到。公开收费标准和所依据的法律、法规、规章等。公开办事时期限,坚决在规定的期限内办理完毕,提高工作效率。工作中不得利用手中权力进行“吃、拿、卡、要”,提高透明度和服务意识,转变工作作风,改变工作方法,改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到文明热情高效。正确对待群众来信来访、举报等事件。对破坏软环境的人和事,按有关规定严肃处理。实行目标管理、量化考核,把文明执法工作与业务共同部署,纳入制度化、法制化的轨道,层次分解、责任到人。从而真正把服务承诺制的目的体现在具体的工作实践中。截止到目前,大队全体人员没有出现重大违纪、责任事件。
四、提高工作创新的能力
城市建设管理者的身份,使城市综合执法大队队员与被管理业户、市民之间有了许许多多难解难分的纠葛。为了更好地理顺这些关系,使城市管理更加规范化、制度化和科学化,我大队加大了整治力度,出台了许多便民的举措,明确了几项重点工作,设立了文明接待窗口,今后,每个月的一至五日确定为大队长接待日,倾听个体户代表、残疾人、军烈属、特困户的心声,着力解决群众关心的问题,对群众来信来访及时承办,不推诿、做到件件有着落,事事有回音。同时改变工作方法,做到由被动服务变为主动服务,我大队开展了党员下社区活动,大队党员干部深入街道社区居民关心的热点、难点问题。特别是有一些问题,争取消除在萌芽状态,以免问题变得复杂化、不好解决。在三个街道办事处(新安街、靖和街、河南街)派驻三名队员,做为联络员,及时反馈社区居民需要解决的问题。我大队不能解决的,及时认真的向有关部门进行反馈。从4月18日到现在共处理居民反映的问题53件,拆除违章建筑、板棚70户,面积750多平方米,拆除广告牌匾16块,清理饲养家禽150多只,清理卫生死角6处,清理堆放物品6处,清理摊点18户。
五、结合新时期保持共产党员先进性教育活动转变工作作风,提高工作效率。
今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,我大队全体队员转变工作作风,提高工作效率,大队开展了广泛征求意见或建议活动,内容包括,一是对大队班子、中队、队员提出合理化建议或意见。二是对我大队的工作态度,执法程序是否满意。三是对群众来访是否服务热情周到。四是还需要解决的问题。五是对我大队的办事效率是否满意等。征求了13个部门、50人的建议或意见。对征求到的意见或建议,进行反馈,开展讨论,找出问题发生的原因,问题存在的根源,及所产生的危害,研究如何完善和改进我们工作中的不足,使大队工作有了新的进步
六、存在的一些突出问题和矛盾
法,市民又不理解,认为执法人员野蛮执法破坏经济发展软环境,这些使执法人员常常处于树立形象与严格执法两难境地,给我们开展工作造成很大压力。2.目前我大队属于自收自支单位,通过收费解决单位的各项开支,对经营户既要收费、又要管理,存在着诸多的矛盾,业户认为既然交费了就不应该管得太严,限制他们的一些行为,对工作不理解不配合,影响了工作的效果。
3.随着社会的发展,国家法制的建全,国家出台了《行政许可法》,城市人口在不断增加,作为我市的综合执法部门,需要一个具体适应延边地区的行政法规,执法大队已成立2年多,政府始终没有予以明确的行政处罚权,在执法过程中遇到违章行为都得要管,但缺少必要的执法依据,管了就会超越职权范围。不管只宣传教育对一般违章者能起到一定威慑作用,但对一些顽固违章者就显得苍白无力。
4.在一些执法人员中还存在执法程序意识淡薄的现象,执法过程中程序不够规范,如了解执法人员身份的权利,当面被告知处罚的事实、理由和依据的权利,当面陈述与申辩的权利。
5.执法程序制度不够健全,执法过程中还存在无制度可依、处罚无依据等现象。执法监督必须相配套的措施和一系列工作制度不能保证。这就呼唤我市自己的城市综合管理的办法及早出台。
6.作为城市管理中机制改革的重要内容,我队从4月开始实施执法人员下街道的管理措施,取得了很好的成效。但在工作中也存在执法人员业务还不够熟练,对群众提出的问题了解不足等问题,今后,我们会在工作中完善管理,规范服务,提高为民服务的水平。
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第三篇:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
文章标题:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
根据市开展“千人评差”活动实施方案要求,我大队制定了城市综合管理执法大队开展“千人评差”活动方案。为了搞好投资软环境建设和行风建设,城市综合管理执法大队认真按照州委、州政府和市委、市政府和管理局的要求,紧紧围绕招商引资和改变城市面貌的中心任务开展以“促进思想解放,营造良好环境,推进经济发展”的主题活动,在统一思想上,更新观念上,落实服务承诺制上、创新上、服务宗旨意识上,结合新时期保持共产党员先进性教育活动,提高、胸怀大局、心系群众、立足岗位、无私奉献等方面展开。
在思想上统一认识
我市的投资环境的好坏直接影响我市的对外开放和口岸城市的整体形象,为此,综合执法大队经常组织全体队员认真学习上级部门制定的治理软环境建设方案等有关文件,使全体队员认识和理解本职与我市软环境建设的厉害关系,认识到自身形象是的一个窗口,通过我们的体现出我市的面貌,把文明执法、服务与管理相结合作为管理,城市的主题,使全体队员统一思想、形成共识,为提高各项打下基础。
在观念更新上下功夫
管理和服务是分不开的,我市对外开放已经多年,城市管理也由单一的管理模式向多元化城市综合管理的方向发展,在思想观念上要和原来的打法解脱出来,让全体队员在观念上跟上社会发展的步伐,管理就是为人民服务,在观念更新过程中,促进各项的开展。
认真落实服务承诺制
为进一步改善和优化经济发展软环境建设,维护市口岸城市形象,我们根据市地区形势的实际需求,制定了“公开承诺责任,接受群众监督”的服务承诺制度,制定了内部管理实施细则。单位人员挂牌服务、持证上岗、做到文明礼貌、热情周到。公开收费标准和所依据的法律、法规、规章等。公开办事时期限,坚决在规定的期限内办理完毕,提高效率。中不得利用手中权力进行“吃、拿、卡、要”,提高透明度和服务意识,转变作风,改变方法,改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到文明热情高效。正确对待群众来信来访、举报等事件。对破坏软环境的人和事,按有关规定严肃处理。实行目标管理、量化考核,把文明执法与业务共同部署,纳入制度化、法制化的轨道,层次分解、责任到人。从而真正把服务承诺制的目的体现在具体的实践中。截止到目前,大队全体人员没有出现重大违纪、责任事件。
四、提高创新的能力
城市建设管理者的身份,使城市综合执法大队队员与被管理业户、市民之间有了许许多多难解难分的纠葛。为了更好地理顺这些关系,使城市管理更加规范化、制度化和科学化,我大队加大了整治力度,出台了许多便民的举措,明确了几项重点,设立了文明接待窗口,今后,每个月的一至五日确定为大队长接待日,倾听个体户代表、残疾人、军烈属、特困户的心声,着力解决群众关心的问题,对群众来信来访及时承办,不推诿、做到件件有着落,事事有回音。同时改变方法,做到由被动服务变为主动服务,我大队开展了党员下社区活动,大队党员干部深入街道社区居民关心的热点、难点问题。特别是有一些问题,争取消除在萌芽状态,以免问题变得复杂化、不好解决。在三个街道办事处(新安街、靖和街、河南街)派驻三名队员,做为联络员,及时反馈社区居民需要解决的问题。我大队不能解决的,及时认真的向有关部门进行反馈。从4月18日到现在共处理居民反映的问题53件,拆除违章建筑、板棚70户,面积750多平方米,拆除广告牌匾16块,清理饲养家禽150多只,清理卫生死角6处,清理堆放物品6处,清理摊点18户。
五、结合新时期保持共产党员先进性教育活动转变作风,提高效率。
今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,我大队全体队员转变作风,提高效率,大队开展了广泛征求意见或建议活动,内容包括,一是对大队班子、中队、队员提出合理化建议或意见。二是对我大队的态度,执法程序是否满意。三是对群众来访是否服务热情周到。四是还需要解决的问题。五是对我大队的办事效率是否满意等。征求了13个部门、50人的建议或意见。对征求到的意见或建议,进行反馈,开展讨论,找出问题发生的原因,问题存在的根源,及所产生的危害,研究如何完善和改进我们中的不足,使大队有了新的进步
六、存在的一些突出问题和矛盾
1.近几年来城市发展较快,综合管理执法大队清理东、西市场店外设摊、摆放物品、挤占人行道行为的有较好的效果,上述现象已经基本杜绝,但是购物中心后院由于场地小、条件差、容纳不下众多的经营户,产生市场外溢现象,严重阻碍交通,影响市容,对人身安全存在较大隐患,我们进行清理,经营户就暂时搬到市场内,我们一走他们就出来,沿街叫卖,产生反复。特别是受6.22影响,市民对综合执法存有很大的抵触情绪。另外行
政干涉较多,说情风严重,各相关行政职能部门支持配合不够,导致外部环境不十分有利。树立形象与严格执法矛盾在实际中难以回避,如果在城市综合管理执法中不严格执法,对经营者违章行为难以纠正,实行严格执法,市民又不理解,认为执法人员野蛮执法破坏经济发展软环境,这些使执法人员常常处于树立形象与严格执法两难境地,给我们开展造成很大压力。
2.目前我大队属于自收自支单位,通过收费解决单位的各项开支,对经营户既要收费、又要管理,存在着诸多的矛盾,业户认为既然交费了就不应该管得太严,限制他们的一些行为,对不理解不配合,影响了的效果。
3.随着社会的发展,国家法制的建全,国家出台了《行政许可法》,城市人口在不断增加,作为我市的综合执法部门,需要一个具体适应延边地区的行政法规,执法大队已成立2年多,政府始终没有予以明确的行政处罚权,在执法过程中遇到违章行为都得要管,但缺少必要的执法依据,管了就会超越职权范围。不管只宣传教育对一般违章者能起到一定威慑作用,但对一些顽固违章者就显得苍白无力。
4.在一些执法人员中还存在执法程序意识淡薄的现象,执法过程中程序不够规范,如了解执法人员身份的权利,当面被告知处罚的事实、理由和依据的权利,当面陈述与申辩的权利。
5.执法程序制度不够健全,执法过程中还存在无制度可依、处罚无依据等现象。执法监督必须相配套的措施和一系列制度不能保证。这就呼唤我市自己的城市综合管理的办法及早出台。
6.作为城市管理中机制改革的重要内容,我队从4月开始实施执法人员下街道的管理措施,取得了很好的成效。但在中也存在执法人员业务还不够熟练,对群众提出的问题了解不足等问题,今后,我们会在中完善管理,规范服务,提高为民服务的水平。
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第四篇:软环境建设汇报稿
从开展软环境建设活动以来,我局党组领导高度重视,精心组织,做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全系统工作人员的共同努力,顺利完成准备、自评、助评、整改各个阶段的各项工作收到较好效果,达到了预期目的。
我局严格按照瓦房店市软环境建设工作领导小组提出的内容、范围、方法和要求,坚持纠建并举,寓纠于建,狠抓查、整、改、建四个环节的工作,有效地保证了软环境建设活动的深入开展。
一、落实“五个抓”,确保行评工作有序进行 一抓机构建立。我局把开展软环境建设工作作为全面提升全市司法行政工作一项十分重要的工作,纳入全局和全系统重点工作来抓,成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的软环境建设年活动领导小组,并下设办公室,指定专人负责行评的日常工作。
二抓方案制定。根据司法行政系统的特点和实际情况,制定了《瓦房店市司法局软环境建设年活动实施方案》,对全系统软环境建设活动作了具体部署和安排,明确了指导思想、方法步骤,提出了工作目标和任务,做到了目标明确、重点突出、措施有力。
三抓思想发动。活动开展以来,我局共召开两次大型会议,对软环境建设活动进行全面动员和部署,并组织开展软环境建设年百人签名活动,还结合全局大会和支部会议等学习有关文件精神,把全司法行政系统干警的思想和行动统一到全局部署上来。
四抓责任落实。为了确保软环境建设活动查、整、改、建四个关键环节得到落实,局长分别与机关各科室科长、各司法所、律师事务所、公证处、法律服务所负责人签订了“市司法行政系统软环境建设工作责任状”,明确各单位负责人为软环境建设工作责任人。
五抓宣传造势。坚持把宣传工作贯穿于政风行风评议的全过程,主动争取社会各界的关心、理解、支持和参与。充分利用“送法下乡”、“送法进校园”、“送法进社区”等平台,印制和发放法制宣传资料。通过及时向社会宣传司法行政系统的工作职能,报道软环境工作进展情况,公开征求群众意见,使群众充分了解和参与司法行政系统的软环境建设活动。
二、通过多方式、多途径,确实找准存在的问题 通过自查自纠和广泛征求意见,基本上找准了司法行政系统在软环境建设上存在的主要问题:
一是理论学习还不能持之以恒,运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。二是沟通协调不够,工作布置多亲自检查少。班子成员忙于处理日常事务,深入的调查较少,倾听群众的意见还不够;科室之间相互沟通和协助还存有不足的问题。三是工作作风还不够深入扎实。有个别单位、个别公务员还存在工作不够扎实、办事效率低的问题;极少数公务员对待工作热情不高,创新意识不强,不注意研究和解决新情况新问题,对群众的咨询解答缺乏耐心,导致有些问题不能得到及时解决。
三、结合司法行政工作,多层面搞好整改
针对以上这些问题,提一下关于我局开展下阶段工作的几点建议:
一是强化基层党组织建设工作的开展。全局各级党组织要围绕党建工作中的突出问题和薄弱环节,树立“思路创新、党员创优、干部创绩、行业创效、社会创安”的实践理念,深入落实机关基层组织工作条例实施办法,明确机关组织隶属关系,全面开展“五型”机关党组织建设,引领“五型”机关建设活动,在创先争优活动中强化基层党组织建设工作的开展,完善加强基层党组织建设的体制机制,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
二是积极探索软环境建设工作的有效途径。落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,加强监督指导,确保软环境建设年活动各项目标任务的完成。
此报告。
瓦房店市司法局 2012年4月25日
第五篇:关于加强城市软环境建设的几点意见
关于加强城市软环境建设的几点意见
近年来,市政府对城市环境建设十分重视,投入了大量的财力,街道、路灯、小区、绿地等硬环境的建设标准都很高,一个美丽、漂亮、颇具现代化大都市风采的新东港已经展现在世人的面前。然而,与之对应的软环境建设却相对滞后。几年来,市府虽然狠抓了纠风等一系列精神文明建设工作,也取得了很大的成效,大多数职能部
门的服务态度令市民敬佩。但个别职能部门门难进、事儿难办、脸难看、服务态度恶劣的问题仍很严重。主要表现在以下两点:
一是一些职能部门的公仆意识差,服务质量低劣。政府的职能部门,是为老百姓办事的机构,而不是老百姓求你办事的衙门。一些部门的工作人员连这最起码的道理都不懂,对待前来办事的人分三流九等,区别对待,群众反响极大。
有的单位工作人员办事不认真,态度恶劣。去年11月份,有位姓刘的老同志因贷款,需要到一个职能部门办一份手续,一个月内跑了四次,不是没有人,就是少这个哪个材料。12月初,他托王某又去办这份手续,经办事人员审查所有的资料后,告诉王某这一下全妥了,要他通知刘某马上来签字。这时是下午3点左右,当王某通知刘某不到2分钟、刘某接到通知后马上搭车前住的时候,这位办事人员又变了卦,对王某说:“我今天有点事儿,你叫老刘以后再来吧”,王某求爷爷告奶奶,对这位办事人员说,刘某已经搭车往这边来了,再过2分钟保证就到,这位办事员才答应再等一会儿。当刘某来到后要签字时,这位办事员又翻看了一下这堆材料,突然把这一打材料往桌子上一扔,对刘某说:“不行!你这个材料还少XX手续,今天不能办!”说完就走。刘某再也压不往心中的怒火,拿起手机就往这个部门的主管局打电话,找到了主管局的局长,最终还是快要到了年末才办完这份手续。当刘某拿到这笔贷款后,深有感触地对银行信贷人员说:没想到办这份手续比贷款还难!
还有个别手中掌管一点小权的部门和公务人员,工作作风不实,不按办公程序办事,人难找,章难盖。前年,有一个单位的办事人员赵某因公到某部门盖章,这个部门的办公室人员说,章没在办公室,在他们的头头兜里揣的。问他们的头头到哪去了,回答是不知道。结果,赵某一连找了一个星期,也没见到这位头头的影儿,最后还是经人指点,打听到这位头头的家,晚上找到家才盖上了这个公章。去年,有一个单位的验收项目需要这个职能部门验收和盖章,也是费了九牛二虎之力才算给予验收和盖章,而负责这个项目施工的单位正是这个职能部门自己,自己施工,自己验收,还要刁难,真是令人不解。该单位的办事人员实在气愤不过,几次要到新闻单位“曝光”这个职能部门,被人说服了才算罢休。
二是不文明执法的问题十分严重。个别执法部门对待市民态度恶劣,特别是对待违章违规的人,不是以理说服、依法处理,而是态度恶劣,张口就骂,抬脚就揣,举手就掀,甚至违法执法。去年春季,有一位妇女,因违反了某规定,被某执法单位处罚,这位妇女与执法人员争辩,结果是连自行车带人一起被几个执法人员扔到小货车上,这位妇女头朝下,双脚还搭在车厢板外边,车就开走了,围观的行人无不痛骂这帮执法人员“太狠了,太没有人性了”。
以上问题,虽然是个别单位或个别工作人员所为,但影响极坏。一个文明的城市,是由诸多美丽的硬环境与诸多文明的软环境共同构成的一个整体,就象大渡河上的铁索桥一样,只要有一个铁环出现裂纹,整个大桥就是一座险桥。如果有一个铁环断开了,整座大桥就没有人敢走。个别不文明的职能部门或个人,就象这座桥上出现裂纹的铁环一样,必须及时修理和更换,否则,与招商引资,与东港发展,与市民生活都极为不利,已经严重损害了我们这座新兴的东港市的美好形象。因此,市政府应在以下几方面有所为:
一、加强职业道德教育,提高员工的公仆意识。全国金融系统去年开展的职业道德教育做法值得借鉴。市政府有必要在职能部门中开展一次以“提高公仆意识,爱岗敬业和遵纪守法”为内容的职业道德教育活动。
通过教育,使全体公务人员进一步树立为人民服务的思想,进一步增强遵纪守法的自觉性,进一步提高思想素质和业务工作能力;并有5个明显进步,即:坚定职业理想、树立爱岗敬业、无私奉献精神;增强职业责任,恪尽职守,敢于负责精神;增强法纪意识,树立按章办事、遵守法精神;增强创业意识,树立艰苦奋斗、廉洁自律精神;增强服务意识,不断提高工作效率和服务水平。
二、全面推行礼仪、礼貌服务。有关部门要根据本单位的工作性质和特点,制定出可行的礼仪、礼貌服务规范,东港市职业中专有专门研究礼仪的老师,可聘请讲授礼仪课,组织全体职工观摩和学习礼仪知识,使全市各职能部门员工的言淡举止、迎来送往、接人待客、服饰打扮等方面都能自觉执行行业规范的要求,都能彬彬有礼地为市民提供服务。
三、整顿公务人员队伍,认真接受群众的监督。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
》为指导,以东港市政府纠风工作有关规定为标准,在全市范围内开展一次查思想、查作风、查纪律活动。每名公务人员都要联系本单位、本人实际,认真查找本身存在的小节问题,并提出改正措施。在此基础上,要加强社会监督,增强透明度,建立健全强有力的社会监督机制,对思想品德差,或缺乏基本教养、素质太低、群众强烈不满的公务人员,要坚决清出公仆队伍。不
热心为群众工作,就叫他没工作!再也不能让这些没有教养的人继续败坏东港市的光辉形象了!
四、严格履行规章制度,强化执法监察的力度
市政府应进一步完善纠风工作方案,加强执法监察力度,加强对纠风工作的领导,继续签订纠风工作责任状,把目标、责任、成效与各职能部门领导的经济利益和工作业绩挂上钩。纠风工作,重在纠风,每年都应评出群众反映强烈的几个后进单位,在全市暴光。要建立连带责任制度,严肃查处违规违纪。对发生重大工作失误,严重损害东港形象的单位当事人,不仅要从重查处,还要追究相关人员和主管领导的责任。