统计农村女性进村“两委”和女大学生村官情况 2

第一篇：统计农村女性进村“两委”和女大学生村官情况 2

统计农村女性进村“两委”和女大学生村官情况

1.2011年第八届村“两委”换届选举后，本地有（）个村委会，妇代会主任（）人，女性担任村党支部书记（）人，占行政村总数的（）%；女性担任村主任（）人，占行政村总数的（）%。（）%女性进村“两委”班子，（）名女性进村委，（）名女性进支委；

2.村妇代会主任解决报酬的（）人，报酬主要采取何种方式解决？

3.女大学生投身基层培训锻炼，目前本地女大学生村官（）人。

填表单位：

2014年月日

第二篇：对农村女性进村“两委”情况的调研和思考

对农村女性进村“两委”情况的调研和思考

20xx年，省、市在第十届村民委员换届选举中明确提出：经过换届选举实现每个村委会中至少有一名女干部，并从选举办法等方面予以保障。我县严格按照上级规定，多措并举，成功实现了“每个村委会中至少有一名女干部，女性支部成员有较大比例提高”。733个行政村选出女性“两委”成员770人，其中有女性支部成员399人，女性村委成员747人。根据工作调度，每个村委会皆已成功选出女性委员，这些女性在村级事务管理中应该发挥什么样的作用，如何发挥好这些女性成员的作用，成为摆在各级党委及妇联组织面前的一个重要课题。为此，平邑县妇联于换届基本结束，新的“两委”班子磨合两个月左右，利用近三周的时间，深入到全县各乡镇和经济开发区、蒙山龟蒙景区管委会，分别召开了由乡镇党委副书记、组织委员、各工作区(社区)书记、妇联主席、民政办主任及辖区内各类村支部书记、新当选女“两委”成员代表等参加的座谈会，并在每个乡镇任选一个村组织由党员群众进行了调研。现情况如下：

一、女性进村“两委”基本情况：

我县辖16个乡镇(街道)、经济开发区、蒙山管委会，733个行政村，全部按时完成村“两委”换届选举，共新选出两委成员3058名，其中女性成员770名，占村“两委”成员总数的25%，其中女支部成员399名，女村委成员747名，交叉任职人员376名;女性正职人数36名，占女性“两委”成员总数的4.7%，其中女支部书记30名，女村委主任23名，书记、主任一人兼17名。从此次换届选举情况看，村“两委”女性成员无论在数量上，还是在“两委”中所占的比例上都实现了历史性突破，女性成员在学历层次、年龄结构、参政意识、任职状况等方面都发生了很大变化，实现了女性干部队伍的知识化、年轻化。

(一)女性村“两委”成员的综合素质明显提高。

在此次新当选的女性“两委”成员中，大专及以上文化程度22人，占2.9%;高中(中专)文化程度359人，占46.6%，初中文化程度383人，占49.7%，小学文化程度仅有6人，占0.8%;妇代会主任627人，致富女能手、优秀妇女人才126人，“三高三强”型人才539人，占69.7%。由此可见，女性“两委”成员的文化程度明显提升，也促使女性“两委”成员综合素质的提高。

(二)女性村“两委”成员的年龄结构有了较大改善。

换届选举后当选的女性村“两委”成员中，35岁以下的196人，占25.5%，36—45岁的342人，占44.4%，46—59岁的229人，占29.7%，60岁以上仅3人，占0.4%，平均年龄在45岁以下，与往届相比，平均年龄下降了3.7岁，实现了妇女干部队伍年轻化。

(三)广大女性的参选热情高涨，参选成功率提高。

在此次换届选举过程中，农村面临着新的形势，男性外出务工人员越来越多，农村留守妇女在农村现居住人口中所占的比例越来越大，在村委会中选举一名女性成员既是形势发展的需要，更是农村工作实际的需要，广大党员、群众非常认可，广大农村妇女的参与热情也很高。据不完全统计，在实际选举中参与“两委”换届选举投票的女选民占选民总数的65%以上。新当选的747名女性村委成员中，一轮成功当选的有735人，一次性成功率为98%，且大多数都是高票当选，她们中的大多数都在村里从事妇女工作、计生工作，或是致富带头人，在村里有很大的影响，群众基础好，反映了广大女性在农村群众中的威信逐步提高，影响力逐渐增强。

(四)村“两委”成员中女性担任正职人数明显增加。

相比上届村“两委”换届选举，此次换届选举当选的女性正职人数由上届的21人增加到36人，实现了较大突破，不仅表明广大农村女性的竞争意识、责任意识增强，也充分显示出社会对女性参与社会事务管理的认可，她们不仅仅局限于成为村“两委”成员，而是以更高的姿态参与到村级事务中去，勇于承担、敢于作为、乐于奉献，成为村级妇女干部中的佼佼者。

二、工作体会：

通过这次村“两委”换届选举，成功实现了每个村委会中至少有一名女性成员，村“两委”中女性成员实现历史性突破的工作实践，使我们深刻体会到：

(一)领导重视、制度保障是关键。

领导重视是成功实现女性进“两委”目标任务的关键，制度保障则是关键之关键。在换届前后的多次调研中，100%的乡镇党委领导认为“每个村委会中至少有一名女干部”是农村工作的需要。换届前，县委出台了一系列保障性文件、政策，并将其作为十大目标任务之一予以明确，实行单项考核，并列入党建考核。县妇联还联合县委组织部、民政局出台了一系列配套文件，确保了工作的指导性、针对性、操作性。通过调研发现，在历届村“两委”换届选举中，虽然也明确提出村“两委”中原则上要有一名女干部，但由于不是硬性规定，效果不尽人意，据调研统计，如果不是选举办法的硬性规定，这次的换届选举仍会有50%以上的村不能选出女干部。

(二)强化宣传、营造氛围是基础。

通过下发倡议书、印发明白纸、主席电视讲话、制作专题片等多形式，进行了多渠道、全方位宣传，不仅营造了推进女性进“两委”的浓厚社会舆论氛围，也进一步激发了广大妇女积极参与竞选的热情。通过此次调研发现，100%的被调研人员表示通过明白纸、宣传栏、广播喇叭、电视或网络等多种方式，“非常清楚”上级对“每个村委会至少有一名女性成员”的要求，从而也为女性顺利进村委会打下了良好的社会舆论基础。

(三)强化培训、科学引导是前提。

通过调研发现，妇女自身素质过硬、群众认可是推进女性进村“两委”的前提。我们抓住“三八”节等有利时机，县、乡两级分别采取集中培训、典型引路、个别辅导、拍摄优秀妇女干部专题片、编制竞选演讲模本等方式，对优秀农村妇女进行培训，指导她们立足自身优势积极参与竞选，不仅激发了广大优秀农村妇女竞选村“两委”成员的激情，也提高了广大党员、群众对妇女参与社会事务管理的认可和支持，收到了事半功倍的效果。

(四)试点创新、及时补救是重要举措。

为成功实现“每个村委会中至少有一名女干部”，试点创新、及时补救是重要举措。针对合并村选女性难的实际，我县先行试点，分别确定了白彦镇山阴村和柏林镇桥仙庄村作为合并村和规模未调整村进行试点，探索了“分推合选”和“村民直选”的成功经验，并进行全程记实“一本通”。同时为确保优秀妇女能进入村级领导班子，我们在选票设计上也做了大量细致的工作。针对难点村、一次选举没能选出女委员的村，深入调研、研究对策、重点突破、及时补救，从而把“负面效应”转变为积极效应。

(五)加强调度、强化督导是保障。

严格程序、把握关键环节、强化督导是推进女性进村“两委”工作的保障。换届全面启动后，为及时掌握工作进展情况，我们建立了日实名制调度、周通报制度，发现问题适时采取对策。在确定先进行支部换届的村基本结束、村委换届即将铺开之际，我们又召开了乡镇妇联主席调度会，通报了全县支部换届阶段性情况，并就下一步如何做好女性竞选村委会成员工作，保证每村至少有一名女性村委成员进行了重点安排和部署。整个换届过程中，还实行了定期和不定期督导制度，发现问题及时解决，有力推动了工作的进行。

三、存在的问题及原因：

虽然这次村“两委”换届选举取得了历史性突破，但是，受传统思想的影响，长期以来形成的女性作为“第二性”，作为男性附属地位的观念仍然存在，女性自身也存在着心胸狭隘、文化程度偏低、竞争意识较差等方面的缺点，限制了女性的自我进步和发展，通过此次调研，暴露出了阻碍农村妇女自我发展、参与竞争、参政议政等方面的诸多问题。

(一)受职数限制和女性自身因素的影响，致使女性进村“两委”工作动力不足。

在调研中发现，部分乡镇的工作区书记、村(社区)支部书记对“每村至少有一名女干部”的政策不理解，他们认为，妇女应主要从事家庭事务、简单的体力劳动，相夫教子、照顾公婆仍然是妇女的首要任务，村里选好一名妇代会主任，做好妇女工作、计划生育工作就可以了，没必要进“两委”来挤位子，并认为妇女文化程度低、缺乏实干碰硬精神，工作中怕得罪人，即使当选，也发挥不了太大作用，对女性参政抱有抵触和怀疑的态度。究其原因，他们并非真正认为“每个村委会中至少有一名女干部”没有必要，农村工作尤其是妇女工作、计生、调解等工作，都必须要有一名女性，她们细心周到，有从事这方面工作的优势，让她们进班子与男同志优势互补，有利于村里的工作。但换届选举过程中，由于受职数的限制，再增加一名女性，不仅增大了换届工作量和工作难度，也因此打破了原班子的搭配结构，增加了新的矛盾点，所以这项工作虽然得到了党委的重视，却得不到工作区书记、村(社区)支部书记的大力拥护，他们认为“如果不挤占原有职数或女性单设一职，这项工作是应当的、必须的”。从女性自身来看，许多妇女存在浓厚的社会性别观念，她们自我竞争意识、参政意识较差，认为积极参与竞选是出风头，怕别人说三道四，所以在选举过程中，不是主动的宣传自己、接触群众、积极竞选，而是被动的随波逐流、顺其自然、等待结果。主观与客观相结合，造成了妇女参政基础薄弱，女性进村“两委”工作动力不足。

(二)受农村家族势力影响，导致部分优秀的农村妇女无法进入村“两委”。

随着村级干部激励保障政策的落实，岗位竞争日趋激烈，加之农村家族势力依旧活跃，村情动态更加复杂，在换届过程中少数村出现了捆绑竞争的现象，一些年龄偏大、素质不高、工作经验不足的妇女由于家族势力等因素进入村“两委”，而一些优秀的农村妇女、妇代会主任却因此落选，致使女性村“两委”成员队伍素质参差不齐，影响了妇女干部整体作用的发挥。

(三)女性在村“两委”班子及村级事务管理中发挥的作用有限。

从调研情况看，95%以上的被调研人员认为，目前农村中大量男性劳动力外出务工，妇女成为农村发展的主力，她们无论在家庭生活中还是在社会工作中都发挥着重要作用，尤其是妇女工作、计生工作必须由妇女承担，在化解矛盾、调解工作中，女同志有很多男同志没有的优势，所以新形势下的农村工作必须有一名女性成员。但是，通过调研，在现实工作中，在一些驾控能力强的村里，村支部书记能充分调动妇女干部全面参与村里的工作，作用发挥的很好，但总体来说，女性“两委”成员在工作中发挥的作用与设想中有差距，究其原因有以下几个方面：一是角色转换不到位。包括两个方面，一方面是村“两委”班子尤其是村支部书记，对女性“两委”成员的定位不到位。部分支部书记有性别歧视，在村“两委”分工时，没有把这个女性成员与男性“两委”成员一样当成“两委”成员使用，而是还把她们定位为妇代会主任、计生主任，认为她们只要干好妇女工作、计生工作就不错了，还能干什么，对她们的能力有所怀疑，不给压担子，致使有些优秀的妇女干部没有展示自身的平台，作用得不到充分的发挥。第二方面是部分女性成员自身角色转变不到位。部分女性“两委”成员因村“两委”的分工几乎没有变化，其角色意识也没有及时到位，没把自己摆到“两委”成员的位置上。她们不敢提出自己的意见，也不敢参与更多的事务，并认为“反正一样领工资，让我干啥就干啥。”二是社会对女性参政存在过高的期望。由于女同志相对参与社会事务少，工作魄力、工作经验，尤其是从事村级工作的经历还有所欠缺，个别女性成员当选后，工作热情极高，但工作缺乏经验，社会却要求她们一上来什么都能干，一旦遇到个别女干部表现不尽人意，那些男性“两委”成员就放大她们的缺点，进而否定这个群体。从调研中不难发现，部分支部书记认为，不排除有个别女同志是出类拔萃的，如我县的吴京爱，但大部分能力不行，她们在工作中被安排什么就干什么，不安排就不干，主动性差。遇到硬性任务时，有逃避、推脱的表现，不敢碰硬，怕得罪人，不能独挡一面。事实上，调研中也发现，女性成员作用发挥的好不好，很大程度上取决于支部书记，看他怎么使用她，只凭感觉就认为她们不行而不提供展示的平台就下结论是不合适的，再者，她们的成长也需要一个过程，要给她们信心和鼓励。三是个别妇女干部素质低能力差。因这次政策的硬性要求，个别村的个别女干部是凭着政策规定、家族势力等原因侥幸进了班子，但是，她们进了班子后，认为是必须的，是政策规定的，工作干不干、干好干孬都一样，认为自己是村民选的，听不听支部书记的话都行，找不准自己的位置，从而也影响了这个群体的形象。

(四)女性“两委”成员交叉任职率低，后备干部短缺。

此次换届选举中有376名女性成员实现交叉任职，交叉任职率为48.8%，女性“两委”成员交叉任职率远低于“两委”成员平均交叉任职率，原因在于农村女性党员，尤其是年轻女党员数量匮乏，导致农村女干部源头不足，同时受社会、经济发展等因素的影响，一些有文化、有能力、有素质的农村青年妇女都把工作重心放在创业致富上，外出务工、经商的居多，对收入微薄、事务繁琐的村务管理不感兴趣，造成了严重的人才外流现象，致使农村女性后备干部青黄不接。

四、意见和建议

当前，农村妇女劳动力占农村劳动力总数的65%以上，农村妇女在承担赡养老人、教育子女义务的同时，也成为发展农村经济、建设农村精神文明、政治文明，推动社会主人新农村建设的主力军。因此，推进女性进村“两委”工作不仅是加强基层民主建设的迫切需要，也是社会主义新农村建设的客观要求。面对今年村“两委”换届选举后的新形势，为使用好、培养好基层妇女干部，让她们在村级事务管理及新农村建设中发挥更大的作用，现提出以下意见和建议：

(一)广泛宣传，优化女性参政环境。

一是倡导先进的性别文化，积极构建性别平等的社会氛围。妇女的解放不仅是各级妇女组织的责任，更是全社会的责任，各级党委、政府要大力倡导男女平等的性别文化，尊重妇女，提高妇女参政议政意识。各级妇女组织要积极配合各级党委、政府进一步宣传男女平等和尊重妇女的进步理念，破除在村民中存在的传统、落后思想的束缚，改变村民对村级领导干部的传统性别定位;宣传女性在村级事务管理、新农村建设中发挥的不可替代的作用，增强普通村民、村干部对女性发挥作用的认识，提高他们对女性参政议政的认可度。二是培树典型，发挥典型示范带头作用。各级党委、政府要对妇联组织发现、推荐的各类妇女典型，尤其是优秀的村级妇女干部在一定范围内以一定的形式对她们给予更多的支持和鼓励，各级妇女组织更要充分利用好报刊、广播、电视、网络等新闻媒介，宣传优秀女性村干部、妇代会主任、致富女能手的先进事迹，激发广大妇女参政议政的意识，营造妇女积极参与村民自治的浓厚社会氛围，引导妇女克服弱点、发扬优点、树立信心、开拓进取，要及时将发现、培养的各类优秀妇女人才先进典型向各级党委、政府推荐。

(二)加强培训，提高女性成员自身素质。

各级党委要将村级女干部的教育培训列入村级干部培训计划，要分层次搞好培训，提供政策保障和经费支持。各村党组织尤其是支部书记要带领“两委”班子一班人对女干部给予更多的包涵、关心和支持，要管好、用好她们。各乡镇要对女性“两委”成员进行单独培训。县级党校、妇联要对新当选的女性村“两委”成员进行普遍轮训，市级以上党校、妇联要对全市村(社区)女一把手进行培训，让她们接受更高层次的培训学习，全面提升妇女干部队伍素质。一是加强党性教育。注重引导妇女干部学习党的知识、了解党的历史，知晓党的政策，首先当个明白人，提高自身的政策理论水平和党性修养。二是侧重女性参政。从新时期妇女工作、妇女工作理论知识、女性形象与气质培养、女性心理健康建设等方面进行培训，培养和造就高素质、高水平、高质量的农村妇女干部队伍。三是突出农村问题。针对新农村建设、当前农村发展形势、农村实用工作方法进行培训，开拓妇女干部在农村工作中的思路，提升解决农村问题的能力。

(三)正确引导，发挥女性干部整体作用。

妇女在村“两委”班子中具有特殊地位，从人数上讲她是一人，但从性别上看她是一半，妇女干部的一言一行、一举一动都代表了妇女群体的素质，发挥好妇女干部的作用就是发挥好妇女“半边天”的作用。各级党委、政府要积极重视妇女干部在村“两委”班子及村级事务管理中发挥的重要作用，引导妇女干部在工作中扬长避短，全心全意为群众服务。一是引导妇女干部树立求真务实的工作理念。引导农村妇女干部始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一标准，脚踏实地、始终如一、细致周到地为群众服务，得到群众的认可和拥护。二是引导妇女干部发挥性别优势。与男性相比，女性更具有思维缜密、感情丰富、耐心细心、善解人意的性别优势。要引导她们注重发挥在解决邻里纠纷和家庭矛盾中的作用，让她们用真心联系群众，用诚心帮助群众，用耐心对待群众，用实际行动让村“两委”其他男性成员认识到女性在村“两委”中发挥的不可替代的作用，认识到在农村工作中只有做到男女优势互补，才能达到互惠双赢。三是引导妇女干部拓宽开展工作、展示自身的舞台。积极鼓励妇女干部依据本村的村情、村风、村貌，积极开展“美在农家”、“巾帼服务队”，评选“好媳妇”、“好婆婆”等活动，不断扩大自身影响力，提高在群众中的威信。同时，各级妇女组织要有计划的开展各种比、学、体、娱活动，为妇女干部构建展示自我、施展才华、体现自身价值的舞台。

(四)建立女性干部成长长效机制。

各级党委要把农村妇女干部、农村女党员的培养、选拔工作纳入党建工作整体规划，按照“党建代妇建，妇建服务党建”，加大发展农村女性党员，尤其是年轻女党员的力度，优先吸收村妇代会主任、“三高三强”女性人才入党，从源头上解决农村女性后备干部短缺的问题。同时，各级党委要主动思考、积极指导、大力支持妇女干部工作，乡镇、村都要建立起科学的考评机制，把女性“两委”成员同男性“两委”成员一样进行使用考核，给妇女干部压担子、定任务。各级妇女组织要配合各级党委做好妇女干部、农村女党员的发展、培养、推荐工作，为农村基层组织输送更多、更优秀的妇女人才。

恩格斯在其名著《反杜林论》中指出：“在任何社会，妇女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。”推进农村女性进村“两委”是推动妇女参政议政，实现妇女解放的重大举措，是历史发展、社会进步不可阻挡的潮流，是各级妇女组织多年来上下求索、积极呼吁的结果。通过此次调研证实，“每个村委会中至少有一名女干部”的政策是科学的、合理的、符合当前农村发展形势的。

第三篇：关于女性进村“两委”的调研报告和思考

为推进女性进村“两委”工作，确保女性当选、提高女性在村“两委”中的比例，推进女性参政议政，宝应县黄塍镇妇联按照上级部门统一部署，对照文件要求，积极争取党委、政府重视，精心组织，狠抓落实，全镇8村1居均有女性进入“两委”，实现了村(居)两委中至少各有1名女性的目标，保证了妇代会主任100%进“两委”。

自2013年6月上旬开始至8月初，新一届村党组织换届工作圆满结束;自10月底开始部署，到12月8日镇新一届村民委员会换届选举圆满结束。黄塍镇妇联结合全镇村“两委”换届选举工作实际，对全镇女性进村“两委”工作情况进行了专题调研。

一、基本情况

(一)村妇代会组织及作用发挥情况

1、村妇代会组织建设情况。黄塍镇辖8个行政村，1个社区居委会，都建立了妇代会。

2、村妇代会成员组成情况。每个村(居)基本上都是只配备1名妇代会主任，其中2个村和1个居委会因妇代会主任兼任其他职位，还各配备了1名妇代会成员。

3、村妇代会作用发挥情况。作为党和政府联系广大农村妇女群众的桥梁和纽带(居)妇代会基本上能够围绕党委政府的工作中心，积极完成上级布置的各项工作任务，带领妇女学文化、学科技，组织妇女发展生产、发家致富，开展群众性文体活动，弘扬传统社会美德，增强妇女体质，丰富村(居)民的文化生活，促进社会风气好转等方面发挥了应有作用。

(二)村妇代会主任人员结构及女性进“两委”情况

1、人员结构。全镇共有村妇代会主任9名，妇代会成员3名。学历方面，初中3名，占25%;中专、高中6名，占50%;大专在读3名，占25%。年龄方面，35岁以下3名，占25%;36至45岁3名，占25%;46至55岁6名，占50%;政治面貌，中共党员8名，7名妇女主任均为党员，1名妇代会成员是党员，总共占83%。

2、妇代会主任进村“两委”情况。经过两委换届，全镇9名妇代会主任全部进入村(居)“两委”，实现妇代会主任进“两委”比例达到100%的目标，其中7名妇代会主任同时在村委和支委中任职，前期支委换届时未进选的3名妇代会成员，经过这次村委换届，也顺利进“两委”。

妇女主任走上正职岗位，1名妇女主任以及1名刚调职务的原妇代会主任担任担任村委会主任，1名刚调职务的原妇代会主任担任社区居委会党支部书记。进入村(居)“两委”的妇代会主任与其他“两委”干部享受同等政治生活待遇。

(三)女性进“两委”情况

1、女性进“支委”情况。黄塍镇新一届村党组织换届工作结束后，全镇8个村和1个社区总支委中全部都有女性当选，全部委员共50名，担任正职女性有1名。女性共17名，占总委员的34%，其中7名妇女主任，2名从妇代会主任走向正职的女干部，4名女大学生村官，另外4名为计生专干和返乡优秀女性。

2、女性进“村委”情况。8村1居中进村委会的女性18人，全部村委委员共53人，女性占全镇村委干部总数的34%。徐甸、联合、大陆以及大李庄4个村委的正职均为女性，其中徐甸村委主任是一名女大学生村官，大陆村委主任同时兼任妇代会主任。全镇所有的妇代会主任均进入村委。

3、女性进“两委”情况。黄塍镇经过“两委”换届后，全镇进支委女性17人，进村委女性18人，在村支两委中交叉任职的女性有13人，“两委”中女性共计22人，占“两委”总人数的30%。其中徐甸村女性在“两委”中占比最高，达到了57%。全镇9名妇代会主任全部进入村“两委”。8村1居均有女性进入“两委”，实现了村(居)两委中至少各有1名女性的目标，保证了妇代会主任100%进“两委”。

二、主要经验

(一)主动汇报，争取重视和支持。妇联作为村级组织换届选举委员会的成员单位，积极发挥自身优势，多方呼吁，争取领导重视和政策支持，为妇代会主任进村“两委”创造有利条件。在党委政府出台选举指导文件之前，将相关要求积极主动与组织科对接，保证出台措施对女性有利。黄塍镇制定了黄委发(2013)26号《关于成立黄塍镇村(社区)党组织换届选举工作领导小组的通知》和黄委发(2013)28号《2013年黄塍镇村(社区)党组织换届工作实施意见》明确提出“当选的新一届村党组织委员会委员中，除省聘大学生村官外，至少要有1名35周岁以下、大专以上学历的党员和1名女党员”。黄委办发(2013)28《关于做好全镇第十届村民委员会换届选举工作的实施意见》中指出“依法保障妇女在村委会选举中的合法权益，支持村妇代会主任通过民主选举进入村委会，实现村委会中有1名以上女性委员”。

(二)认真筛选，积极宣传。筛选和推荐候选人是村级组织换届选举的前期准备和基础性工作。黄塍镇妇联对村妇代会主任进行调查摸底，分析研究，在2013年村级组织换届选举中，通过选举配强配齐妇代会班子，将年轻、热心、能干的妇代会主任推选进“两委”班子。政府层层召开动员会，领导分片包村，干部进村指导，广泛宣传妇女参选参政政策，提高村民对妇女参选参政的认识，推动和确保妇女参选参政。我们通过参与培训，张贴海报等方式进行宣传，镇村级妇女干部参加县市级妇女进“两委”培训共两期三天，通过听课和现场模拟竞选，大大提高了女性参选率和参选热情。

(三)利用平台，加强培训。推动妇女进“两委”，人才培训和储备是保障。今年3月我镇组织科新出台一项后备干部培训举措，镇妇联积极对接，将村级女干部、妇代会主任和优秀年轻妇女培训纳入后备干部培训名列，在定期召开的培训班中，村妇女干部的素质得到了极大的提高。5月底，镇党委结合上级有关要求，组织“农村好青年”评选演讲推荐会，镇妇联利用这一推荐平台，积极向妇女主任宣传，要求年轻妇女干部积极参选，最终各村(居)三名从事妇女工作的村妇代会主任成功当选，成为黄塍镇青年队伍中的新风尚，同时也为3个月后的村党组织换届竞选制造了积极因素。妇代会主任，年轻化、知识化，为村级女干部的培养选拔奠定了良好的人才基础。

(四)提前介入，全力推进女性进“两委”。镇党委要求镇干部分片包村，干部进村指导时，镇妇联积极要求，主动出击，主动参与，以妇联身份参与换届选举活动，成为换届选举工作领导小组中的一份子，推进女性进“两委”工作顺利进行。在7月29日黄塍镇黄镇社区党组织换届和12月8日社区居委会换届时，黄塍镇妇联都全程参与换届选举活动，以确保在换届过程中，通过正规程序，为女性进“两委”创造积极因素，确保女性进两委。选举顺利进行，韩春梅全票当选为黄镇社区党支部书记，社区妇代会主任王芳也顺利当选居委会女委员。

三、存在问题

(一)领导重视程度有待进一步提高。从调研情况看，大部分村对推动妇代会主任进“两委”工作高度重视，工作开展得有声有色，卓有成效。但仍有部分村过于强调职数限制，畏缩不前，选举对接工作也有一定障碍。

(二)农村妇女参选参政处于劣势。一是传统观念影响妇女参选参政。受重男轻女、男尊女卑思想的影响，有些村民对妇女参选参政不认可、不支持。二是妇女参选参政的家庭阻力大。男主外、女主内仍然是农村生活的主导模式。个别妇女的家里人尤其是丈夫不愿意让女性或妻子参选参政。三是妇女自身素质、参政意识的制约。农村妇女受教育程度普遍偏低。妇女不敢宣传自己，被动等待投票。由于职数减少、待遇提高，村“两委”换届选举竞争激烈。

(三)村妇代会队伍力量薄弱。村妇代会基本上仅有1名主任，虽然有3个村配备了1名妇代会成员，但因为妇女主任兼职了其他重要职务，妇代会成员也全权负担了妇女工作。人员少，兼职多，任务重，压力大，妇代会的作用和影响力有限，所以在妇女主任进入支委的情况下，村级组织就没有再考虑妇代会成员的名额。再加上部分妇代会成员因参加工作时间不长还不是党员，也是她们进入村党支委的障碍。

四、体会和建议

(一)加强宣传力度。一是向女性宣传，要进一步加强宣传力度，进一步贯彻落实男女平等基本国策，大力宣传女性参政议政的重要性，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，提高女性参加竞选的思想意识，让女性进村居“两委”的重要意义成为社会共识。可以优秀女性为典型，宣传妇女“四自”精神。通过宣传，扩大影响，为有能力有作为的女同志走上参政岗位营造一个良好的环境。二是向领导宣传，宣传的对象不能局限在参选女性身上，特别要强化对领导层的宣传，积极有效的宣传能促使党委政府制定的选举措施有利于女性参选，为女性进“两委”在制度上提供最大的保障。三是向全体选民宣传，建好一个班子，需要每位选民投出负责任的一票，但目前选民的素质觉悟有些不能达到这个要求，就不可避免地出现选举的盲目性、随意性。有的选民甚至听信他人，完全放弃了自己的意见和观点。这些问题，都是女性进村“两委”的障碍。所以面向全体选民宣传女性参选的重要性，让他们站在全局的、发展的高度选人用人也显得十分必要。

(二)提高女性自身素质。村民自治的深入实施，使得女干部要想在村里站稳脚跟，必须要有良好的群众基础，要以一颗热情的心为村民办大量的实事。所以我们要打造一支作风优良、深受群众信赖的村级妇女干部队伍。要加强对她们的培训教育，学习党的政策理论、学习马克思主义妇女观、男女基本国策、妇女工作业务知识、经济知识、法律知识，帮助她们提高素质，树立积极参与、敢于竞争、勇挑重担的思想，提高竞争意识和竞争能力。针对一部分女性自信心、竞争力不够强的问题，组织对部分参选女性进行辅导、培训，提高其竞争力;通过举办妇女参选培训班、个人竞选演讲模拟等形式，引导优秀女性充分重视并进行积极有效的参选工作;组织引导农村妇女骨干深入学习相关文件精神，学习妇女工作业务知识、经济知识、法律知识，指导学习撰写竞选演讲稿等，帮助她们提高理论素质，增添政治敏感性，提高竞争意识和参选参政的能力，自信自强，树立积极参与、敢于竞争、勇挑重担的思想，为进入村“ 两委”班子打好基础。

(三)储备优秀女性。加强对农村女性的调查，了解现有女性的发展状况，身心素质，最好是能有系统的登记，形成人才库。制定科学的培训计划，全力做好优秀女青年的培养工作。通过建立完善选拨机制、培养机制和管理使用机制，增强农村优秀后备农村干部力量。选人用人时优先发展那些年轻、有文化、有能力、懂经营、会管理的妇女入党，从而为女性进“两委”奠定基础。要积极鼓励引导广大农村妇女勇敢走出家门，参与市场竞争，同时把女能手、女典型输送到女后备干部的行列中去，让她们形成模范作用，以点带面，吸纳更多优秀女性。

第四篇：关于女性进“两委”调研报告

苏州姑苏区共有17个街道，165个社区(村)，全区女性人口近3万8千人，各街道有妇联组织，各社区都有妇代会。今年以来，姑苏区妇联通过大力宣传，加大措施，通过与组织部和民政局及时沟通，确保提高了女性进“两委”的比例，充分发挥女性在我区政治、经济、精神文明中的作用。

一、女性进“两委”情况

姑苏区共有155个社区，参加换届的145个;共有10个村，参加换届的6个村。2013年9月社区(村)两委换届工作结束。今年社区党委共选举产生委员数1096名，其中女性委员493名，占比44.98%。书记145名，其中女书记81名，占比55.86%;副书记176名，其中女副书记95名，占比53.98%。村党委共选举产生委员数14名，其中女性委员6名，占比42.86%。正书记6名，其中女书记0名。副书记6名，其中女副书记2名，占比33.33%。居委会换届：姑苏区共有155个社区，参加换届的146个。社区居委会共选举产生委员数856名。主任数146名，其中女主任89名，占比60.96%，副主任163名，其中女副主任107名，占比65.64%。村委会今年无换届。

二、主要经验

1、区妇联高度重视，宣传到位，努力营造女性参政议政的社会氛围。区妇联及时召开专题会议，在姑苏区一届二次执委扩大会议上，要求各街道妇联组织把配合做好女性进社区(村)“两委”作为重点工作，强化责任意识，通过走访、组织座谈等多种形式，广泛宣传换届选举工作的重要意义，宣传妇女在基层事务管理中的不可替代的作用，激发妇女参与竞争和民主管理意识，增强妇女参选竞选的信心。在选举前期，区妇联积极争取组织部和民政局的支持，全面了解政策，及时反映问题，提前介入，想方设法争取到有利于妇女参选参政的政策支持，为女性进两委提供政策保证。

2、女性的整体素质有了较大提高。区妇联通过采取以会代训的方式和开展丰富多彩的活动提高广大妇女群众的综合素质。定期举办健康讲座、法律培训班、技能培训班、单亲贫困母亲救助等活动。在开展工作的同时重点培养了社区(村)妇女干部从事妇女工作的热情，强化了工作责任心、工作爱心，提高了工作能力和业务水平，妇代会主任的整体素质得到了较大提升。

3、女性参政所发挥作用日益显著。女性参与社区(村)政务的管理，既促进了班子的团结和工作的开展，又为女性带头领办、创办创业项目，维护社会稳定等方面做出了卓有成效的贡献。女性干部分利用自身优势，深入到户，积极主动调解本村的矛盾纠纷，化解了许多邻里之间、婆媳之间方方面面的纠纷，维护了社会的稳定。从女性从政参政的状况看，女性的参与为“两委”班子注入了新的生机和活力，既体现她们自身政治地位和社会地位的同时，也体现了一个地区一个地方经济社会的发展和文明进步的程度。

三、主要存在的问题

1、女性参政意识、竞争意识还较差。调查中发现，在社“两委”直选中，妇女缺乏男性的大胆和自信，不是主动宣传自己，展示自己，参与竞争，而是被动对待选举;社区妇代会主任除妇女工作外，还兼计划生育、社会事业等工作，工作任务偏重，工资待遇偏低，导致参选积极性不高;虽然有的妇代会主任有能力胜任工作，但缺乏竞争意识，觉得难为情，面对机会总是退让。

2、妇女自身条件差制约着女性参政。一是有少部分的妇代会主任文化素质还不够高，文化底子有点薄，学习意识较弱，还存有依附心态，对参与党务、政务的热情还不够高。二是还有少部分妇女干部存有视野还不够开阔，见识少，交流少、实践少的现状，从思想和作风上还混同于普通居民，缺乏参政意识，更缺乏与男性竞争的意识和竞争的能力。

3、传统的性别观念在一定程度上影响着妇女进“两委”。通过调查显示：一是妇女自身性别观念还比较浓厚、参政意识不强。二是妇女参政议政得不到的男性的支持。男性居民从骨子里还是认为女人就是属于家庭，不相信妇女能当好村干部，从而对妇女进两委还存在排斥心理。

4、培养发展女党员缓慢。当前基层培养发展女党员的数量明显滞后于基层工作的形势需要，优秀年轻女党员数量偏少，以致在推荐女性候选人时许多社区难以找到合适人选，给女性进两委工作带来不利。

四、对策与建议

1、营造有利于妇女参选参政的良好氛围。加强舆论是先导。一方面，要采取多种形式和手段，广泛宣传男女平等意识，解决广大群众特别是妇女群众思想上的模糊认识和种种顾虑;积极宣传《社区居民委员会组织法》、《男女平等国策》的有关规定;大力宣传妇女在社区(村)事务管理中不可替代的作用和优秀妇女典型，提高社会对女性价值的认识，积极为妇女参选参政营造良好的舆论氛围，教育广大妇女树立自尊、自信、自立、自强意识，抵御不良性别观的影响，增强竞争意识，大胆参选。

2、完善有利于女性参选的政策措施。各级党委和政府积极争取制定有利于女性参选的政策，为妇女参选参政提供政策支持，使“软”规定变为“硬”指标，切实加大保护基层妇女政治权利的力度，真正依法保证妇女参选当选的3、努力提高参选妇女的素质。一是要加强教育培训，提高妇女的文化科技管理知识和政策法律水平，增强党务管理和政务决策等方面的能力;有重点地加强参选以及当选后如何参政方面的培训，积极提供各种实践锻炼机会，不断增强妇女的实际工作能力，提高群众认可度。二是要引导教育妇女干部正确看待和估价自己，保持自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，不断增强自己的参政意识和能力。三是要组织社区(村)妇女积极参与经济建设。充分调动组织妇女广泛参与经济建设，在发展经济中增长才干，创出业绩，提高地位，为争取政治地位打好经济基础。

第五篇：大学生村官进村工作体会

大学生村官进村工作体会

绵绵细雨，洋洋洒洒已近数日，骤降的气温，寒流来袭。相比夏日骄阳的燥热，时至今日已平添了些许萧条的景象。灰暗的天空，让周围的景色都黯然失色。工作和生活中的琐屑，自己杂乱无章的处理方式，让本已昏暗的季节的心绪也增添了丝丝神伤之感。

回想近三日的下村生活，真是让自己真真切切地感受了一回做村官的感觉。作为村主任助理这个职务，直到近日我才深深的体会到了这个职务的工作实质。

“走家串户”的开展工作，是群众真正需要的，坐在干净明亮的办公室里，我们只能“纸上谈兵”，唯有实践，才是我们基层工作最需要的。脱下漂亮的运动鞋，穿上雨靴，冒着小雨，和村支书和主任徒步进村入户，往返于村路，田间，山路，小径之间，踏踏实实的感受村干部的职责和工作方式。一路的经历，一路的听闻，让我真正了解了部分群众的生活条件仍存在一定的问题。

由于此次进村工作，主要围绕低保问题开展，而我们工作中也发现，低保分配平均是很难的，太多的群众的条件几乎相当。群众中太多的人，对于此项工作的开展存在一定的质疑，如“部分干部私心”、“情况调查不准确”、“漏报”等等，群众也确实需要我们听听他们的心声。一路走过，农户的热情和积极参与的态度，让我们看到了此次进村的良好效果，对于我们的进村调查工作，群众表示满意并欢迎，对于他们而言，在某些工作开展中，就需要我们这样的走访方式。从群众那里，我们了解了他们的所需，所急，所盼，这些生活总的问题，确实让我们觉得作为村干部，我们肩上的担子很沉重，我们做的确实太少了。工作一年以来，下村的经历很少，而且下村也多是因为计划生育问题，所以在一些接触过的人的眼中，我是一名计生专干。而此次我是以村主任助理的名义走访，下村的第一天，听到群众热情的喊我为“主任”时，心里的感觉很踏实。确实感觉到了群众的那份淳朴的感情，很温暖。

而在三天的进村工作中，对于我最切实的感受有二：

1、过去比富，如今比穷。我们经常用淳朴形容辛勤耕作的农民，但由于近些年，农村现状的改变，让一些农村淳朴的风气，受到了不良的影响。以往的农村生活，群众间喜欢比勤快、比哪个家里先致富，随着社会的不断进步，国家一些优抚政策出台，本意是想扶助一些发展较缓慢的地区以及生活条件落后的群众。由于私心作祟，在现今的农村中出现了一种“比穷”的态势，一些农户家中楼房宽敞明亮，家庭用品现代化，衣着光鲜，但调查问及“那家比较穷困”时，他首先就说自己，问及“比他还穷困的有没有”时，他会毫不羞涩的说：没有。听了这样的言语不得不令人汗颜！人有私心不为过，人可以自私，但怎么能这么自私！还存在一部分人，他会协助调查说出一些他了解的贫困农户，但是三句话不理本体，总要把自己放在里面，头痛、感冒、发烧，也能堂而皇之的说成自己是长期服药。这样的情况，不得不让人很无奈。

2、老党员需要关爱。对于党龄几十年的老党员，在当时他们都是很优秀的。并且大部分都担任过村里的干部，而今他们已年迈体弱，对于他们以前的贡献，是永远都不可能否定的，所以作为后来人的我们，需要给予这些老党员关爱，让他们体会到党组织没有忘记他们。走访中，村干部带我去了一位老支部书记家中，观其生活状况，简陋的木房，房内漆黑，角落里老支书孤独的坐着，而今他已是九旬老人，家中唯有老伴相伴，儿女为了家庭生计外出务工。老支书如今已双目失明，双腿高位截肢。当我们与其攀谈时，他一直在表示对党组织的感谢，并表示他对于担任几十年的村干部无怨无悔。从他微弱颤抖的声音中，我读懂了他那颗为群众服务的心。当我们表明我们此行，也因为低保问题，考虑到他的家境，经党员会决定为其家庭的两位老人解决低保，而当老支书听到时，他却极力推辞，他说他的儿女都在外面务工，家庭生活可以正常维持，他建议我们把这样的名额分配更需要的人。面对这样一个老人、老党员、老支部书记，对于我们在场的人员，听了不得不为之感动。与那些年纪尚轻，自私自利的人，老支书显得那么的高尚。对于这样的一位老党员，他不是一个特例，而是老党员精神的体现者。而他们年迈，如今已经算是一个弱势群体，所以需要我们给予一定的关爱，让他们在这样的年纪也能体会到党组织对他们的关爱。

这些就是近日进出入户中的点滴体验，走访工作暂时结束。到这里，我也可以暂时的放下手中冰冷的键盘，偷个懒，给自己的心情放个短暂的假期，不能晒一晒发霉的心情，总还可以让风吹一吹，吹去浮躁和烦乱。为自己准备一份杂志，一杯散出微微热气的水，让自己的心态像杯中的睡一样纯净，散尽心绪中的伤，牢固心中的责任。再去体会书中铿锵的词语、柔美的诗句、唯美的篇章，体会无所谓有，无所谓无的故事情节