关于开展共建“富裕阳光城市”大讨论活动方案

第一篇：关于开展共建“富裕阳光城市”大讨论活动方案

文章标题：关于开展共建“富裕阳光城市”大讨论活动方案

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为深入学习贯彻市第十二次党代会和“两会”精神，切实开展“作风纪律建设年”活动，使“生活富裕、生命阳光”的发展理念深入人心，进而打响“富裕阳光城市”的城市品牌，市委决定在全市开展共建“富裕阳光城市”大讨论活动。具体方案制定如下：

一、大讨论活动的指导思想和目的高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以深入学习贯彻党的十六届六中全会、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和市第十二次党代会精神为主线，以打造“富裕阳光城市”为主题，在全市范围分阶段分层面开展共建“富裕阳光城市”大讨论活动，进一步统一思想、凝聚人心、明确目标、理清思路，唤起爱乡热情、焕发创业激情，形成合力兴市、又好又快发展的良好氛围。

二、大讨论活动的主要内容

各乡镇（街道）、市级机关各单位要围绕市第十二次党代会提出的建设“生活富裕、生命阳光”和谐新___的目标要求，紧密结合实际，突出重点，开展主题鲜明，既有操作性、又有针对性的讨论活动。

1、市四副班子要紧紧围绕___今后发展的重大战略问题，以市委读书会为主要载体，通过“一看”（考察先进兄弟县市）、“二听”（听领导专家作战略规划、产业经济、环境生态、统筹整合、新农村建设五个专题报告）、“三议”（在听取徐文光书记专题报告的同时，对工业提升、交通融入、鹿山新区、运动___、作风建设等重大课题深入研讨），进一步明确思路、形成共识。

2、各乡镇（街道）、市级机关单位要紧紧围绕___今后发展的战略问题，对建设“生活富裕、生命阳光”和谐新___目标，以党委中心组、干部群众“三谈”（座谈、笔谈、访谈）、“三会”（读书会、交流会、报告会）活动为主要载体，在广泛深入学习讨论中，准确把握市委关于建设“生活富裕、生命阳光”和谐新___的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，在统一思想中凝聚力量，在改进作风中推动发展。

3、企业要围绕实施“三名”（名企、名牌、名人）战略，开展以“阳光财富”为主题的讨论活动，进一步优化产业产品结构，提升企业创业品质，切实增强“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”的自觉性、紧迫感和责任感，着力提升___企业的品牌形象和核心竞争力。

4、市民要围绕“提升市民素质、提高城市品位、提高生活品质”这一主题，通过开展“三个一”活动（我为建设新___献一良策、做一好事、献一爱心）等活动，进一步树立“人人都是发展环境、人人都是发展主体”的理念，切实提高广大市民建设“生活富裕、生命阳光”和谐新___的参与意识和主体意识。

5、___籍在外创业人员和外地来富创业人员要发挥自己的特殊的身份和经历优势，针对___的政务环境、人文环境、自然生态环境、社会治安环境、投资环境以及城市建设等方面的状况和问题通过新闻媒体谈想法、出点子、提建议，共建美好和谐新___。

三、大讨论活动的阶段划分与时间安排

大讨论活动分3个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（3月中旬至3月20日）。主要任务是广泛宣传市第十二次党代会和“两会”精神及全省“作风建设年”活动动员电视电话会议精神，引导全市干部群众进一步解放思想，更新观念，深刻认识“生活富裕、生命阳光”发展目标对引领___发展的重大意义。下发《关于在全市组织开展共建“富裕阳光城市”大讨论的通知》，部署工作，明确任务。各乡镇（街道）和市级机关各单位要结合实际，在3月20日前研究制定并上报本地本部门大讨论活动计划，做好动员工作。

第二阶段：学习讨论阶段（3月下旬至4月20日）。主要任务是在前一阶段学习宣传基础上，各乡镇（街道）和市级机关各单位要深入学习市第十二次党代会和“两会”精神，结合自身实际，围绕共建“富裕阳光城市”主题，分层开展主题鲜明、针对性强、形式多样的学习讨论活动，在全市营造共建“富裕阳光城市”的浓厚社会氛围。

第三阶段：总结提炼阶段（4月20日到4月底）。各乡镇（街道）和市级机关各单位都要认真总结大讨论活动开展情况，提炼本地本部门在共建“富裕阳光城市”实践中应确立的发展理念、时代精神、工作思路、工作举措。各乡镇（街道）和市级机关各单位要将分别提炼的“新时代___人文精神”和大讨论阶段总结材料于4月30日前上报___市“作风纪律建设年”活动领导小组办公室。有关乡镇（街道）和部门同时上报共建“富裕阳光城市”的行动计划。

四、大讨论活动的组织领导和具体要求

1、切实加强领导。本次

大讨论活动在市“作风纪律建设年”活动领导小组领导下进行，各乡镇（街道）和市级机关各单位为大讨论活动的责任单位，要认真按照“作风纪律建设年”活动的总体要求和大讨论活动的具体要求，建立专门机构，制订具体的活动方案，结合自身实际，认真抓好落实，做好三个阶段的各项工作，保质保量完成任务。并确定一名联络员，及时掌握大讨论情况和信息反馈工作。

2、广泛宣传发动。市级各新闻媒体要围绕贯彻市第十二次党代会和“两会”精神、打造“富裕阳光城市”这一主题，把握大讨论活动每阶段的重点，集中力量、密切配合、精心策划，开辟讨论专栏、专题、专版、专访、交流网页等，及时引导推动大讨论活动步步深入。各乡镇（街道）和市级机关各单位要根据不同层面、不同人群善于创造性地设计各种行之有效的载体，广泛宣传发动，深入学习研讨，努力使大讨论活动的过程成为全市干部群众教育和受教育的过程，成为解放思想、转变观念、形成共识的过程，成为共建“富裕阳光城市”的实践过程。

3、注重有机结合。开展大讨论活动，要立足于推动当前工作，搞好有机结合。可通过大讨论，真正把思想认识统一到党代会和“两会”精神上来，把力量凝聚到共建“富裕阳光城市”上来。要与完善、落实2007年度各项工作任务相结合，确立新理念、谋划新思路，推出新举措，为新一年工作开好局，起好步。要根据“作风纪律建设年”活动的总体要求，注重统筹兼顾，健全长效机制，以大讨论扎实推进“作风纪律建设年”各项活动。

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第二篇：农牧局开展“建设和谐富裕新##”大讨论活动汇报材料

农牧局开展“建设和谐富裕新##”

大讨论活动工作汇报

（2011年10月17日）

尊敬的各位领导：

首先，我代表农牧局党委对各位领导来我局检查指导工作表示热烈的欢迎！下面我就农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

自县委《关于开展“建设和谐富裕新##”大讨论活动的实施方案》下发以来，农牧局党委高度重视，深刻把握活动主题和五个重点，精心组织，周密安排，创新方法，坚持“四个到位”，推动了农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动深入开展，取得了明显成效。

一、组织领导到位。为了进一步加强农牧局“建设和谐新##”大讨论活动的领导，局党委及时召开会议，研究部署了农牧局大讨论活动，成立了由局党委书记任组长，局长任第一副组长，党委班子成员任副组长，局属各单位负责人为成员的活动领导小组，并组建了大讨论活动领导小组办公室，抽调专职人员负责此项活动，为我局开展“建设和谐富裕新##”大讨论活动提供了有力的组织保证。

二、安排部署到位。6月2日，局党委组织召开了全局“建设和谐富裕新##”大讨论活动动员大会，及时传达学习了**市“建设和谐富裕新**”大讨论活动和县委、政府“建设和谐富裕新##”大讨论活动精神，结合实际，对农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动，做了具体的安排部署，将大讨论活动措施落实到了各单位和各基层站所，落实到了每个党员干部身上。

三、舆论宣传到位。我局结合干部下乡活动，利用专题会议、简报、横幅、标语等灵活多样的形式开展了宣传活动，在全局形成了“建设和谐富裕新##”大讨论的浓厚氛围。活动开展以来，共召开专题会议4次，编发简报11期，沿街悬挂横幅4条。

四、工作措施到位。为了确保大讨论活动取得实效，我局采取“四抓措施”，掀起了“建设和谐富裕新##”大讨论活动热潮。

一是坚持抓学习教育不放松，打牢思想基础。局党委按照县委的总体安排，结合实际，制定了详细的学习计划，列出了集中学习时间表，“读、听、写”三措并举，狠抓学习讨论：一是“读”，就是将自治区党委十届十一次、十二次全体（扩大）会议和区、市党委主要领导关于加强和创新社会管理的讲话精神，于革胜在高崖乡调研时的讲话精神，自治区、**市、##县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、自治区党委第二巡视组在巡视##动员大会上的讲话、**市主要领导在##工业物流园区建设情况座谈会上的重要讲话精神作为全体干部职工精“读”的主要学习内容，组织集中学习6次。二是“听”，就是及时邀请县党校老师、农技专家为农牧系统全体干部职工进行了专题辅导。三是“写”，要求广大干部职工在学习讨论过程中认真“写”好读书笔记，撰写学习心得体会，切实打牢了党员干部的思想基础。通过学习，促使大家在学习相关理论知识、重要领导讲话精神的过程中积极思考，进一步提升了思想认识，领会了实质，把握了内涵，并形成了自己的独特见解，达到了学有所思、学有所悟，学有所感的学习目的，进而丰富知识、武装头脑，为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的理论基础。

二是坚持抓讨论交流不放松，领会精神实质。在集中学习的基础上，局党委组织干部职工围绕“十二五”目标任务、围绕加

强和创新社会管理、围绕民生改善、围绕切实转变干部作风、围绕民风建设五个重点进行讨论交流，每次学习时都安排一名重点发言人，进行重点发言，交流心得体会，促使大家深刻领会了“建设和谐富裕新##”的重大现实意义，达到了相互促进，共同提高的目的。

三是坚持抓调研分析不放松，明晰发展思路。紧紧围绕保增长、保民生、保稳定目标任务，广泛“问政于民、问需于民、问计于民”，使整个大讨论活动成为听取民意、集中民智、积聚民力、推动发展的过程。一是深入调查研究，明确实践载体。这些活动载体主题突出、要求明确，集中了群众智慧，具有鲜明的实践性。二是深入走访座谈，广泛听取意见。扎实开展 “上门听意见，下访解民忧”，在短短10天时间内，收集到有关干部作风、产业结构调整和基层组织建设合理化建议37条，理清了农牧业发展思路，完善了“十二五”发展规划。各单位按照“带着问题下去，带着意见上来”的要求，开展党员领导干部大调研活动，形成有较高价值的专题调研报告10余篇。通过走访座谈、问卷调查等方式，收集群众意见建议156余条，梳理归类为107条，其中大部分是反映加快经济发展、增加群众收入、改变落后面貌的意见和建议，为制定科学发展规划提供了可靠依据。三是深刻分析检查，找准存在问题。各单位结合实际，在广泛开展谈心交流活动的基础上，严格按照“三围绕三对照”基本要求，精心组织召开专题民主生活会或组织生活会。认真开展批评与自我批评，做到不掩盖问题、不回避矛盾，谈思想深入细致，谈工作不怕揭短。结合学习调研情况及专题民主生活会查找的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明晰了贯彻落实科学发展观的基本思路、目标任务、保障措施和加强领导班子自身建设的具体措施，形成了具有较强针对性的分析检查材料，在事关本地区、本单位科学发展的重大问题上形成了共识。

四是坚持抓整改落实不放松，两结合两促进。各单位把突出实践特色、解决实际问题、推进科学发展贯穿于大讨论活动的全过程，从工作思路、落实措施、项目带动、创新机制等方面入手，着力解决解决影响和制约本地科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题。在大讨论活动中，共集中整改突出问题37个，9个需要较长时间或联动解决的问题正在落实当中，新建制度9项，废止制度6项，修改完善规章制度23项。局党委紧密结合全县农牧业工作实际，坚持把推动全县农牧业工作大发展、快发展作为大讨论活动的基本着眼点和落脚点，切实做到了“两手抓，两不误”。一是以生产基地建设为重点，力推特色产业提质增效。共完成特色种植134.6万亩，其中马铃薯99.67万亩，重点建成南部35万亩和中部50万亩两个马铃薯产业带，完成原原种繁育脱毒苗种植150万株，完成原种种植1500亩，完成一级种薯种植2万亩；完成硒砂瓜种植11.5万亩，建成高崖草场村、关桥冯湾村压砂地设施拱棚甜瓜生产基地1.9万亩，在高崖草场村、关桥冯湾村、罗山村建设硒砂瓜提质增效示范区1万亩；完成小茴香种植12.2万亩，建成10万亩标准化栽培和1万亩新品种引进生产基地；完成葱韭蒜3.14万亩，建成史店乡史店村和李旺镇马路坡红葱千亩示范基地2个。完成葵花8.25万亩。二是以集中连片区为重点，力推设施农业扩规增效。依托特色产业发展基础和水源，以集中连片区为重点，继续推进设施农业扩规增效。完成新建设施农业1.16亩（完成自治区下达计划任务的105.5 %），其中新建日光温室500亩、设施拱棚1.11万亩。全县设施农业总占地面积达到10.6万亩，其中日光温室6350亩，设施拱棚塑料大拱棚

9.965万亩。重点建设高崖草场、关桥冯湾、七营张堡、西安付套等设施农业科技示范园区和高崖自治区级旱作节水高效农业示范园区核心示范区。三是以示范园区建设为重点，大力发展旱作节水农业。深入贯彻落实国务院、自治区领导视察调研我县重要指示精神，科学规划、密切协作、攻坚克难，加快进度、确保质量，加快以覆膜保墒技术推广为主的旱作节水农业快速发展，共完成2010年秋季覆膜和2011今年春季覆膜保墒面积20.82万亩，完成计划的104%，建成旱作节水覆膜保墒万亩示范区7个，千亩示范点35个。加快高崖旱作节水高效农业示范园区建设，完成98座日光温室、33座大型塑料大拱棚和125座中型拱棚建设，全部投入生产。

四是专业村建设为重点，大力发展草畜产业。以红古万头肉牛标准化养殖园区为核心，完成肉牛养殖示范村14个，专业养殖场（小区）15个，肉牛、羊改良点27个；计划完成25万亩紫花苜蓿和40万亩禾草种植任务，确保10万亩草原围栏建设，5万亩补播改良工作和402万亩草原生态补偿奖励机制落实承包和补助资金发放工作。全县口蹄疫免疫牛4.87万头，羊39.23万只，猪3.83万头，鸡新城疫免疫34万羽次，禽流感免疫鸡34.15万次，适免动物免疫密度均达到100%，消毒圈舍400万平方米，县内未发生一例重大动物疫病。五是以科技服务培训为重点，努力提升科技支撑能力，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。围绕特色产业、设施农业、旱作节水农业、草畜产业，开展实用技术培训，共举办培训班75场，培训农民12058人，编制印发各类教材10余种2万余本，发放宣传材料2万余份。切实强化服务职能，按照“分片包干、挂牌服务、责任到人、指导到户”的要求，全面做好技术指导服务工作，进一步提升我县农业发展科技

支撑能力。六是以农机具购置补贴为重点，不断提高农业机械化水平。共投入农业生产机具1.2万余台（套），重点完成马铃薯机械化种植16.5万亩，建成马铃薯机械化示范园区2000亩。已完成农机具购置补贴1770台282.34万元。

五、下一步工作打算

总之，通过大讨论活动的深入开展，全体党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，形成了人心思进、奋力推动农牧业科学发展、和谐发展的良好氛围，并取得了一定实效。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习的深度不够，思想解放得不够，有待进一步深化；二是活动开展存在不平衡现象，局属各单位之间、基层站所之间、干部职工之间学习的广度和深度等方面存在不平衡；三是深入调研不够，干部职工基层调研工作的时间和范围受限，有待进一步加强。

下一步，我局将继续按照县委关于进一步深入推进大讨论活动的要求，坚持加强组织领导，坚持学习劲头不松、工作力度不减，进一步抓好大讨论活动“回头看”工作，推动我县农牧业工作跨越式发展。

一是思想再重视。将“大学习大讨论”活动作为一项重要任务，做到领导再加强，组织再细化，深刻认识深入实施西部大开发战略的目标要求和各项任务，深刻认识我们面临的重大历史机遇，在全系统掀起新一轮深入实施西部大开发战略的热潮。

二是学习再深化。坚持把深入学习、提高认识贯穿农牧业工作的始终。组织开展“三看”活动，即：一看党员干部在中央和区、市、县党委有关深入实施西部大开发战略精神的学习上是否真正下功夫了；二看对各项事关农业工作长远发展的政策的理解和把握上是否真正达到新高度了；三看推动农业工作科学发展的能力上是否真正有新增强了。通过深化学习，使每个干部职工要在推动发展的理念上、在增强发展的信心上、在凝聚发展的共识上，真正受到新的教育，真正得到新的提高。

三是成效再体现。坚持工学结合，边学边改，边查边改，扎扎实实地做好解决制约农业跨越式发展突出问题、创新体制机制的工作，特别是紧紧围绕中央和区、市、县党委的各项政策，解放思想，创新举措，以早干赢得机遇、以大干赢得主动、以实干赢得支持、以巧干赢得项目，在新一轮西部大开发热潮中实现农业跨越式发展，切实为##跨越式发展做出积极贡献。

第三篇：县级开展解放思想大讨论活动方案

开展解放思想大讨论活动方案

为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展观，促进社会和谐，努力夺取全面建设小康社会新胜利，开创中原崛起新局面，省委决定从2008年7月下旬开始，集中两个多月时间，在全省组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。按照省委统一部署，根据市委《关于在全市开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》精神，现制定我县实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想、更新观念为先导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，巩固和扩大“树勤廉形象、创一流业绩、促和谐发展、争全省十强”主题教育成果，切实提高全县人民坚持科学发展观的自觉性坚定性，切实提高各级干部推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，为“争创经济前十强，构建和谐XX县”打下牢固的思想基础，提供坚强的组织保证。

导，使更新观念成为推动科学发展的引擎。

（三）推进改革创新，切实健全科学发展体制机制。按照科学发展观要求审视体制机制，查找影响科学发展、制约加快发展的体制机制有哪些，体制改革、机制创新的突破口在哪里。通过学习讨论，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大决心、更大胆略推动重点领域和关键环节的改革，创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，坚决革除一切影响科学发展的旧体制、旧机制，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的新体制、新机制，形成比较完善的社会主义市场经济体制，形成与科学发展相适应的政府管理理念和模式，形成符合科学发展要求的政绩导向、政策保障、评估考核、激励约束机制，形成与社会主义市场经济相适应的规章制度体系、行政体系和社会管理体系。

（四）转变发展方式，切实走出一条科学发展之路。把科学发展要求贯穿到改革开放和经济建设之中，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、优化经济结构，提高发展质量和效益，努力破解经济发展方式粗放、环境资源代价过大、自主创新能力不足、产业层次不高等难题。着力在调整产业结构、推动优化升级上探索新路子，在发展循环经济、推动节能减排上力争新突破，在产业链发展规划、项目带动、工业园区建设、增强技术创新能力、加快企业联合重组上实现新突破，在提高劳动者素质上实现新突破，走符合我县实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化道路，全面提升经济发展的综合实力和竞争

素，最大限度地减少不和谐因素。通过，学习讨论，开阔视野，创新思维，进一步培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐的社会氛围；进一步加强以改善民生为重点的社会建设，让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；进一步完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，积极主动地预防和化解社会矛盾；进一步建立社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，搞好法制宣传教育，增强全县人民的法律意识，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。

（八）提高干部素质，切实提高领导科学发展能力。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把领导科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节。加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题、指导工作，提高思辨能力，提高驾驭本领，培养造就一支高素质的干部队伍。要引导广大党员干部增强风险意识、忧患意识，居安思危、自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，自立自强、求新思变、大胆探索、敢为人先，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。

（九）创新党的建设，切实为科学发展提供政治保障。按照科学发展观要求，不断创新党的建设，全面加强思想建设、组织建设为您搜、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增

到每一个阶段、每一个环节，使全县人民对科学发展观的认识更深刻、理解更全面、行动更自觉。要突出“新解放、新跨越、新崛起”主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，切实把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。要坚持“三个有利于”的重要原则，把有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平作为新一轮思想解放总的出发点和检验标准。

（二）坚持联系实际，注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。要办急事、谋大事、抓实事，下力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐的重大课题，把开展大讨论活动的过程成为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。

（三）坚持统筹兼顾，促进工作。要正确处理好开展大讨论活动与做好各项工作的关系，把大讨论活动同学习省委八届八次全会精神结合起来，同完成今年的各项目标任务结合起来，同促进经济发展、维护社会稳定、支援抗震救灾、抓好防汛抗旱再夺农业丰收等重大任务结合起来，同纪念改革开放30周年主题宣传活动结合起来，同“和谐文化进基层”活动结合起来，同新农村建设结合起来，同“树勤廉形象、创一流业绩、促和谐发展、环节需要进一步加强，有哪些问题还未得到彻底解决。要借这次大讨论活动的东风，进一步巩固我县活动成果，继续在全县领导干部中开展“两问三访”活动，在全县党员干部中开展问责、问廉、问效活动，在全县所有涉农涉企单位和执法执纪部门实行“一诺四公开”活动，切实解决一批尚未解决的影响发展、影响工作的突出问题，建立健全有利于科学发展、和谐发展、跨越发展的体制机制。

四、方法步骤

大讨论活动安排两个多月时间，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（7月31日一8月13日）

主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。

1、各乡镇、县直各单位要集中一段时间学习省委八届八次全会精神，重点学习XX同志在省委八届八次全会、XX同志在全市和XX同志在全县“新解放、新跨越、新崛起”动员大会上的讲话精神。县电台、电视台要加强宣传报道，为开展大讨论活动营造舆论氛围。

2、各乡镇和县直各单位要按照县委统一部署，结合实际制定大讨论活动方案，成立专门组织机构，明确工作责任。层层召开动员会，主要领导要亲自动员。

想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评与自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。

（三）整改提高阶段（9月15日一9月30日）

主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。

1、各乡镇和县直各单位要在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。

2、加大工作力度，集中解决一批本乡镇、本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题。

3、对于一时难以整改到位的，要提出整改计划，有步骤地加以推进。暂时不具备解决条件的，要积极创造条件，争取早日解决。

（四）巩固成果阶段（10月份）

主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。

1、立足于改革创新，从本乡镇、本单位实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2、对所属单位开展大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责成重新补课。

3、对本乡镇、本单位大讨论活动进行总结，向上级党委作出书面报告。对继续解放思想提出对策和要求，推动解放思想持

（四）搞好宣传。加强对大讨论活动的理论宣传和新闻宣传，营造浓厚的社会氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对解放思想进行全面解读，解疑释惑。加强大讨论活动的新闻宣传，县电台、电视台要开辟专栏、专题，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。宣传推出一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，发挥示范作用。

各级党委（党组）要把不断解放思想作为一项长期任务，贯穿到改革开放的全过程。大讨论集中活动结束后，要采取措施巩固活动成果，对继续解放思想作出长远安排，不断提出新课题，明确新要求，推动解放思想持续深入地开展下去，不断开创解放思想、改革开放、科学发展的新局面。

第四篇：党支部开展结对共建活动方案

党支部开展结对共建活动方案

为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，深入开展“两学一做”活动，扎实抓好精准贫困村的脱贫帮扶工作，确保村2016年脱贫摘帽。根据省、市、县有关精神，结合我单位实际，特制定县工商联党组与村党支部开展结对共建活动的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，通过组织开展多层次的党组织互联共建，党员干部与困难群众结对帮扶活动，增强党员干部的宗旨观念和服务意识，增进群众感情，转变思想作风和工作作风，增强党组织和党的建设统筹发展的内在动力和实际效果，进一步创新基层党组织工作方式和活动方式，探索基层党建新路子。

二、目标任务

（一）组织共建。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究党建课题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与结对村党支部召开一次联席支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题；每年要和结对村党支部共同开展一次主题实践活动，提高村党组织的凝聚力和战斗力。

（二）队伍共管。县工商联党组每年要为结对村党员上一堂党课，与村“两委”成员进行一次座谈，帮助实施好贫困党员脱贫示范工程，落实好“四议两公开”。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。

（三）人才共育。把结对村作为培养锻炼干部的重要平台。机关党员干部要深入基层一线了解民意，扶贫解困，增进感情，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。采取集中培训、参观学习等方法，帮助结对村培养干部和实用人才，为结对村的党员干部群众提供农业实用技术和职业技能培训每年不少于1次。

（四）困难共帮。扎实开展贫困户帮扶工作，要按照群众的愿望和要求，每年为结对村办1-2件好事、实事。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。机关党支部每个季度要到结对村实地开展一次帮扶活动；主要领导每月要到结对村进行一次现场办公，为村党组织和群众解决难题；通过技术指导、协调资金等办法，帮助结对对象掌握致富技能，使其至少有一个稳定的致富项目。

（六）资源共享。通过新建、改建等方式保证村两委有面积适中、功能完善的标准化活动阵地，室内办公设施、电教设备齐全，布置美观大方，做到制度上墙、内容充实、设施更新、环境整洁、面貌新颖，能够满足党员、群众开展学习、培训、议事需要。支持和引导结对村围绕活动场所，集中布点建设农家书屋、文体设施等。充分发挥本单位的优势，向结对村赠送党报党刊。积极参与和支持现代远程教育工作，做好经常性的播放和组织收看工作。

三、具体要求

（一）加强领导。开展结对共建活动是实现城乡协调发展的有效途径，是创先争优活动的客观需要，也是提高农村基层组织建设水平的重要载体，县工商联党组要切实加强领导，大力支持机关党支部开展结对共建活动，县工商联要为活动提供经费保障。

（二）明确责任。机关党支部要加强与结对共建村的协调沟通，进一步明确双方的责任，把抓班子、带队伍，提高村党支部战斗力作为工作重点来抓，根据结对村的实际情况，有针对性地做好结对共建工作，帮助村找到一条稳固提高村级集体经济收入的路子。

（三）狠抓落实。结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。要加强督促检查，把结对共建活动纳入党建工作目标考核，确保活动取得实效。

第五篇：开展解放思想大讨论活动方案8

文件

慈政服务﹝2009﹞8号

开展解放思想大讨论

活 动 方 案

为了认真贯彻落实县委学习科学发展观活动领导小组慈学组办发[2009]4号文件《慈利县第一批深入学习实践科学发展观活动工作流程》的通知和慈发[2008]2号文件《中共慈利县委关于开展解放思想大讨论活动的通知》精神，认真组织好本中心党员干部职工开展以深入贯彻落实科学发展观、全面开展“旅游带动工业强县，实现富民强县新跨越”为主题的解放思想大讨论活动，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习宣传贯彻十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，以贯彻

落实科学发展观，全面开展“旅游带动，工业强县”为主题，以国家机关和公职人员为重点，着力消除妨碍发展的思想观念，破除影响发展的体制、机制、弊端、舍弃束缚发展的习惯做法，推动全县经济社会又好又快发展。

二、主要内容

开展解放思想大讨论活动，立足本单位实际，紧密联系工作实际，切实解决不敢解放思想、不想解放思想、不会解放思想，歪曲解放思想的问题。围绕以下四个方面的问题开展讨论：

（一）破除阻碍发展的思想束缚

1、如何破除“小进即满”思想，树立居安思危的忧患意识？

2、如何破除“不紧不慢”思想，树立时不我待的机遇意识？

3、如何破除“因循守旧”思想，树立敢闯敢试的创新意识？

4、如何破除“等靠要”思想，树立攻坚克难的责任意识？

（二）促进经济社会又好又快发展

1、如何努力解决城市发展滞后、城市功能不配套不完善、不能为产业发展提供有力支撑的问题，加快新型城市建设进程，培养经济增长极？

2、如何加快发展新型工业、现代服务和现代农业，尽快解决产业结构失衡的问题？

3、如何解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决城乡就业、最低生活保障、医疗保险及经济适用住房等问题？

4、如何创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位，倡导文明健康的生活方式，培育健康向上的良好风尚，提高市民素质？

5、如何进一步优化发展环境，营造廉洁高效的政务环境、开放透明的政策环境、诚实守信的人文环境和规范公正的法治环境？

（三）创新体制机制

1、如何创新投融资体制，解决建设资金不足的问题？

2、如何深化国有企业、集体企业改革，加快推进产权多元化？

3、如何完善招商引资政策，重点引进战略投资者、新型工业项目和高端旅游项目？

4、如何毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步壮大民营经济？

5、如何继续深化农村改革，扎实推进水利工程体制、集体林权制度改革，以乡镇机构改革和县乡财政管理体制改革为主要内容，进一步完善农村综合配套改革？

（四）进一步转变作风、弘扬新风正气

1、如何转变服务意识淡薄、办理拖沓的作风，提高办事效率和服务质量？

2、如何克服贪图享受、奢侈浪费现象，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气？

3、如何消除弄虚作假和形式主义，形成真抓实干、务求实

效的良好风气？

4、如何克服心浮气躁和自由散漫作风，形成自觉学习、遵纪守法的良好风气？

三、方法步骤

1、进行思想发动。

2、制定活动实施方案。认真研究制定本办解放思想大讨论活动的具体实施方案，成立解放思想大讨论活动领导小组，由支部书记宁克华任组长，伍显慈任副组长，林昌喜、鲁国军、胡圣坤、赵勇为成员，下设办公室，叶红利任办公室主任，负责活动的组织领导和协调。由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

3、认真组织学习。学习内容：党的十七大报告，科学发展观的科学内涵、精神实质和根本方法，张春贤、周强同志5月19日在省委常委扩大会议上的重要讲话，张办发[2008]4号文件《关于全面深入贯彻落实张春贤、周强同志对张家界建设世界旅游精品重要讲话精神的通知》，市委五届四次全会工作报告和市人大四届五次会议政府工作报告，市委《关于加快世界旅游精品建设的决定》，胡伯俊同志《大力弘扬真抓实干、务求实效的良好风气》和赵小明同志《解放思想、与时俱进是加快张家界发展的法宝》的党课辅导报告。

4、深入查找问题。通过各种形式召开座谈会、研讨会、问计会，广泛征求本部门、本单位党员干部职工的意见和建议，查找出工作中存在的问题，深入剖析问题的根源，总结好的经验好的方法，并召开专题民主生活会，本办机关全体党员干部都要参加，每个党员干部都要将自己摆进去，使解放思想落到实处。

5、开展专题调研。抓住影响科学发展、影响“富民强县”建设的突出矛盾和问题进行认真调研。

6、总结提高

通过开展学习讨论和调研活动查找出问题与差距，制定好具体的对策和措施，找到解决问题的途径和方法。认真总结解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出好的典型，形成书面材料，上报县解放思想大讨论活动领导小组办公室。

二○○九年四月二十日