第一篇:天津市环境建设投资有限公司
建设单位:天津市环境建设投资有限公司
法定代表人:韩德周(印鉴)
办公地址:天津市南开区水上公园西路68号
邮政编码:300000 联系人:杨楠 电话:28360340
天津市环境建设投资有限公司介绍
为深化城建投融资体制改革,推进城建资产运营,拓宽融资渠道,在天津市人民政府的关怀下,天津市环境建设投资有限公司于2004年9月成立。公司初始注册资本1亿元,随着业务的展开将逐步扩充至18亿元。公司组建之初就按照现代企业制度要求,建立了规范的法人治理结构,实行董事会领导下的总经理负责制,并通过执行切实有效的激励和培训制度,引进专业人才,构建高素质的人才体系和高效率的组织机构。
作为一家国有独资公司,我公司以开发银行提供的75亿元环境治理项目贷款为投资平台,致力于天津市“绿色家园”规划的实施,主持或参与重大环境建设项目的策划、投资与实施、资产运作和管理,推进环境绿化行业产业化。经过一年多的努力,公司已对二十余个项目进行了投资,启动了侯台风景区等大型风景区和数个市级公园等重点绿化项目的建设,累计投资达28亿元,并初步形成了公益性项目市场化运作的基本框架。
天津市环境建设投资有限公司将以“让都市生活更美好”为己任,做发展文章,努力探索建立基本符合新一轮城市发展时代特征的城建投融资新机制,形成以公共财政体系为导向、市场化的多元投融资新格局;探索符合现代化国际大都市要求的环境建设、管理基本框架,整合城市资源,为新世纪天津的新发展营造良好的城市环境。
公司地址:南开区水上北路凯祥花园10号
邮政编码:300191
公司邮箱:tjhjgs@sina.com.cn
联系电话:022-23077646
联 系 人:陈红梅
第二篇:天津市××投资有限公司安全生产责任制
津**【2012】×号 签发人:××
天津市××投资有限公司
安全生产责任制
一、目的
为贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规,加强保护工作,切实做到安全生产,根据国家和上级主管部门有关文件精神和我公司实际情况,为杜绝安全责任事故,保障人民生命财产安全,并推行以安全生产为方针的标准化管理,加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制,特制定本制度。
二、适用对象
本制度适用于公司全体从事安全生产的管理人员。
三、安全责任制度
(一)董事长安全生产职责
1、董事长是公司安全生产第一负责人,对我公司安全生产负全面负责;
2、对公司总的发展方向、经营方针进行决策;
3、授权总经理全面负责本公司的安全生产工作;
4、定期或不定期听取公司中高级管理人员的工作汇报;
5、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,批阅上级有关安全方面的文件,对本公司重大的安全事务进行决策,时刻监督本公司的安全生产工作;
6、处理本公司内突发的的重大安全事件;
7、定期召开领导班子会,会议应就安全事务进行讨论或决策。
(二)总经理安全生产职责
1、对本单位安全生产工作负全面领导责任。根据法规和有关规定,支持分管安全工作副经理开展工作,督促分管其他业务工作的副经理做好分管范围内的安全工作。
2、定期主持召开安全工作会议(一般应每月召开一次),听取安全工作情况汇报,研究改进措施,做出决定。决定事项应有正式文字记录。
3、对重要的经济技术决定,应负责确定具有保证职工安全、健康的措施。
4、审定本单位安全管理制度,审定本单位改善劳动条件的规划和安全技术措施计划,对事故隐患整改负责资金和人员的落实。
5、保证本单位安全管理网络的完整有效,保证安全人员的稳定、到位。
6、负责落实专人抓好安全工作协议书及安全工作监督、检查、管理工作。
7、对本单位伤亡事故作出处理。
8、对安全工作中取得优异成绩的先进集体和先进个人,以及出现工伤事故的集体和个人,决定予以表彰或处罚。
(三)安全生产分管副总经理安全职责
1、协助总经理管理安全工作,对分管范围内的安全工作负主要领导责任,领导项目工程管理部开展工作。负责组织本单位安全法规和有关文件的学习,制定安全工作方案和保证措施。
2、负责编制本单位的安全工作发展规划。
3、协助安委会主任做好召开安全工作会议的准备。对会议决定事项的落实情况进行检查,主持召开本单位安全生产调度会,部署安全生产的有关事项,对重大问题向主任提出处理意见。
4、主持编制、审查本单位安全措施计划,并组织实施。
5、组织单位安全人员定期开展安全工作检查。对重大隐患,应组织有关人员到现场研究解决,或按规定权限向上级部门报告。在报告的同时,应采取可靠的临时安全措施。
6、主持制定安全管理制度。
7、发生死亡、重伤一人以上(含一人)的事故,应察看现场,立即向上级领导报告,并主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
(四)工程管理部负责人安全职责
1、坚决贯彻执行公司安委会的各项制度、决定(决议),按时参加公司安委会定期组织的安委会会议、安全例会,严格传达并落实公司安委会下达的各种通知、会议纪要等文件精神。
2、负责把部门承担的安全职责层层分解,落实到具体责任人,形成自上而下的安全责任机制。
3、承担公司安委会办公室管理职责,负责并完成公司安委会日常管理工作。组建公司安全体系管理系统。
4、组建公司安全风险源预控管理体系和应急预案管理体系,编制安全风险源预控台帐,制定综合应急预案和预案演练计划,组织应急预案评审和备案工作,适时进行预案演练。
5、总结全公司上一安全工作,制定全公司本安全工作计划,适时递交安委会讨论。
6、组织公司安全工作会议及季度安委会会议的召开,制定会议议程,编制会议纪要、会议讲话,收集整理需要的传达学习的上级文件和精神。
7、组织督促各职能部室、子公司、各在建工程项目、代建公司负责人落实安全职责,抓好各职责范围安全管理工作。
8、研究解决在建工程项目安全生产中存在的问题。
9、参加各在建项目死亡、重伤一人以上(含一人)事故的调查处理。
10、确保在建项目无安全事故,无火灾事故,汛期无工程淹泡事故。
11、督促各职能部室、子公司、项目部、代建单位做好安全教育、安全检查、隐患整改以及建立安全档案等现场安全基础工作,并定期进行检查。
12、根据指定现场工作的特点,对易发生问题的环节做到心中有数,以便在工作中及时发现问题采取相关措施进行检查指导。
13、每月组织代建单位、监理、施工单位进行安全文明施工检查,向公司安委会汇报检查结果,拟采取奖励处罚建议。
14、督促施工单位严格执行现场用电、用火以及机械作业的操作规范,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为的发生。
15、如现场发生工伤事故、要及时组织施工单位抢救伤员、并保护好事故现场。对所发生的事故第一时间向分管副总汇报。
16、完成安委会领导及上级领导临时交办的其他涉及安全文明施工管理的工作。
(五)办公室负责人安全生产职责
1、坚决贯彻执行公司安委会的各项制度、决定(决议),按时参加公司安委会定期组织的安委会会议、安全例会,严格传达并落实公司安委会下达的各种通知、会议纪要等文件精神。
2、负责把部门承担的安全职责层层分解,落实到具体责任人,形成自上而下的安全责任机制。
3、按照公司安全体系化管理模式组织物业公司建立并健全安全体系化管理系统。
4、编制安全总结和安全计划,定期向安委会上报。
5、负责公司办公楼、食堂以及其他有安全风险的部位消防、用电、保卫、公有车辆交通安全管理工作。
6、负责和物业公司、食堂管理单位签订安全协议书,明确安全责任和义务,督促物业、食堂管理人员落实安全职责,抓好各自管辖范围安全管理工作。
7、健全本部门安全风险源预控管理体系,编制安全风险源预控台帐,制定应急预案和预案演练计划,适时进行预案演练。
8、参加公司范围死亡、重伤一人以上(含一人)事故的调查处理。
9、确保公司办公场所无火灾、人员中毒、煤气爆炸、触电等重大安全事故发生,轻重伤及人员死亡发生率为零。
10、组织物业公司、食堂等部门做好安全培训教育、安全检查、隐患整改以及建立安全档案等安全基础工作,并定期对公司办公区域、食堂、锅炉房、变电室、地下室等部位安全和卫生状况进行检查。
11、落实公司干部值班制度,定期编制干部值班表,监督并检查各部门干部值班情况。
12、认真执行上级有关交通安全的规定,做好公务车的年检、维修和驾驶员的安全教育考核工作。督促物业公司监督检查在公司院内出现车辆违规违章行为有权进行制止、纠正、处理及处罚。
13、组织做好公司办公保卫防范工作,加强对保安队伍的监督管理,防止偷盗等各类违法乱纪行为的发生。
14、加强食堂的管理,严把食品安全和食品卫生的管理。
(六)资产经营部负责人安全生产职责
1、坚决贯彻执行公司安委会的各项制度、决定(决议),按时参加公司安委会定期组织的安委会会议、安全例会,严格传达并落实公司安委会下达的各种通知、会议纪要等文件精神。
2、负责把部门承担的安全职责层层分解,落实到具体责任人,形成自上而下的安全责任机制。
3、按照公司安全体系化管理模式组织物业公司建立并健全安全体系化管理系统。
4、编制安全总结和安全计划,定期向安委会上报。
5、负责和高等级公厕及其他经营性资产防汛、消防、用电、保卫等运营安全管理工作。
6、负责和资产租赁单位签订安全协议书,明确各自的安全责任和义务。定期对资产租赁单位的安全状况和经营业务的合法性进行检查,要求资产租赁单位依据自身安全风险特征编制相应的安全应急处置方案,上报部门备案。
7、组织督促物业管理人员落实安全职责,抓好各自管辖范围安全管理工作。
8、健全本部门安全风险源预控管理体系,编制安全风险源预控台帐,制定应急预案和预案演练计划,适时组织好预案演练。
9、参加公司范围死亡、重伤一人以上(含一人)事故的调查处理。
10、确保经营性资产安全运营无事故。
11、组织物业公司做好安全培训教育、安全检查、隐患整改以及建立安全档案等安全基础工作,并定期对高等级公厕及其他经营性资产安全和文明施工状况进行检查。
12、组织做好高等级公厕和其他经营性资产保卫防范工作,防止偷盗等各类违法乱纪行为的发生。
(七)征地管理部负责人安全生产职责
1、坚决贯彻执行公司安委会的各项制度、决定(决议),按时参加公司安委会定期组织的安委会会议、安全例会,严格传达并落实公司安委会下达的各种通知、会议纪要等文件精神。
2、负责把部门承担的安全职责层层分解,落实到具体责任人,形成自上而下的安全责任机制。
3、编制安全总结和安全计划,定期向安委会上报。
4、负责公司存量土地及地上物看护安全管理工作,组织督促已征收土地看护管理人员落实安全职责,抓好管辖范围安全管理工作。
5、健全本部门安全风险源预控管理体系,编制安全风险源预控台帐,制定应急预案和预案演练计划,适时组织好预案演练。
6、确保公司存量土地及地上物看护安全,无丢地、圈地占地现象发生,看护人员轻重伤及人员死亡发生率为零。
7、组织看护人员做好安全培训教育、安全检查、隐患整改以及建立安全档案等安全基础工作,并定期对存量土地及地上物看护安全和卫生状况进行检查。
8、组织做好公司存量土地及地上物保卫防范工作,加强对保安队伍的监督管理,防止丢地、违法占地、偷盗等各类违法乱纪行为的发生。
(八)子公司负责人安全生产职责
1、坚决贯彻执行母公司安委会的各项制度、决定(决议),按时参加公司安委会定期组织的安委会会议、安全例会,严格传达并落实公司安委会下达的各种通知、会议纪要等文件精神。
2、负责把子公司承担的安全职责层层分解,落实到具体责任人,形成自上而下的安全责任机制。
3、按照母公司安全体系化管理模式或者生产经营单位企业认证体系模式组建子公司安全体系化管理系统。
4、编制子公司安全总结和安全计划,定期向安委会上报。
5、负责公司管辖范围办公场所、食堂、苗圃、工地等其他有安全风险的部位的安全管理工作。
6、组织督促各职能部门、各工地、苗圃落实安全职责,抓好各自管辖范围安全管理工作。
7、健全本子公司安全风险源预控管理体系和应急预案管理体系,编制安全风险源预控台帐,制定应急预案和预案演练计划,按照要求进行备案并适时做好预案演练。
8、组织子公司范围死亡、重伤一人以上(含一人)事故的调查处理。
9、确保子公司办公场所无火灾、人员中毒、煤气爆炸、触电等重大安全事故发生,确保在建项目无安全事故,无火灾事故,汛期无工程淹泡事故,确保轻重伤及人员死亡发生率为零。
10、组织各职能部门、各工地、苗木基地做好安全培训教育、安全检查、隐患整改以及建立安全档案等安全基础工作,并定期对管辖部位安全和文明施工状况进行检查。
11、落实公司干部值班制度,定期编制干部值班表,监督并检查各部门干部值班情况。
12、认真执行上级有关交通安全的规定,做好公务车的年检、维修和驾驶员的安全教育考核工作。
13、组织做好子公司管辖范围保卫防范工作,加强对保安队伍的监督管理,防止偷盗等各类违法乱纪行为的发生。
(九)安全管理员安全生产职责
1、安全管理员是公司安全生产生产管理活动的直接执行者。
2、安全管理人员在部门负责人的领导下,负责本部门的安全生产具体工作,协助部门负责人贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。
3、负责或参与制定部门有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行。
4、负责编制部门安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实。
5、做好的安全技术教育与考核工作。
6、参加本部门工作计划、实施方案的审查,使之符合安全技术要求。
7、定期要深入检查,及时发现隐患,制止违章行为。
8、认真学习国家安全生产的法律、法规、规章和本单位安全生产管理制度。
9、发现直接危及人身安全的紧急情况时,应停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场,并立即向部门负责人报告。
四、本制度自发布之日起施行。
二零一二年六月一日
第三篇:**建设投资有限公司2018年工作计划
**建设投资有限公司
2018年工作计划
2018年重点工作计划
(一)公司战略定位
建投公司的战略定位是:**新区城乡基础设施和公共产品提供商;政府类投资定制服务商;基础设施配套资源(资产)综合开发经营(运营)商。以“十九大精神”为引领,以建投公司改革提升为主线,调整完善公司顶层设计和治理结构,以提高项目建设管理核心竞争能力和增强综合经营能力为重点,深化转型,延伸产业链条,加强内部管理和控制,依托新区和周边区域,按照市场化管理模式,把建投公司打造成为新区及周边区域项目建设管理的主力军和基础设施、公共产品、配套资源的综合投资开发营运商。
根据建投公司自身情况和优劣,下一步经营思路为:按照“主营业务+优势业务+拓展业务+潜力业务”的构架,形成“1+N”的多种业务经营模式,1为主营业务,N为多种辅助、拓展、延伸业务,做到主业做精、辅业做强、协同发展、延伸建设产业链条。
(二)2018年重点工作计划
1.提内功,强管理,增效益。2018年为公司的管理上台阶年,“练内功”补短板。一是继续推进公司管理体制改革,特别是薪酬体制改革,重点解决工资梯次不清,岗位与工资脱钩等问题,有利于进一步激发干部职工的干事热情;
二是全面开展信息化管理,建立公司信息化管理平台,实现资源数据共享、规范工作流程、提高管理效率,进一步强化责任和追溯留痕;
三是做好工程档案收集归档,严格按照国家工程项目档案管理规范,做好工程类档案的收集、建档、上架工作,做好风险防控。通过以上三个方面的努力,促使建投公司管理水平更上一个新的台阶,超着国内一流的城建类公司发展。2.固定资产投资目标。2017年在政府投资受宏观政策限制情况下,新项目开工量较少,直接影响2018年的固定资产投资,经过公司调研分析,2018年计划完成投资100.47亿元。(其中续建项目34个,计划完成投资47.19亿元,新建项目40个,计划完成投资52.87亿元,预备项目9个,计划完成投资0.41亿元)。重点推进5块工作:一是以综合管廊为代表的PPP项目建设;二以大学城基础设施全面推进的项目建设;三是以中心区基础设施完善配套的项目建设;四是以互连互通道路建设突破的项目建设;五是以监狱戒毒所基本建成为目标的项目建设。
3.经营目标。2018年建投公司预计营业收入14.6亿元,利润6000万元。主要创收方面有:一是政府类项目综合服务收益,待新区城市综合服务政策理顺,预计2018年可实现综合服务费
2亿元;二是在新区购置政策不变的基础上,实现马场、羊艾、翁岗安置房销售收入预计10亿元,利润4000万元。三是整合资源以道路附属设施综合运营为基础,盘活存量资产为抓手,实现加油站、生态砂基、广告、房屋出租以及2018年8月投运的岐山酒店等项目经营性收入2.6亿元,利润2000万元。
第四篇:市交通建设投资有限公司工作总结
市交通建设投资有限公司工作总结
2015年,在市局的支持重视下,我公司围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标和“621”战略布局,攻坚克难,开拓创新,狠抓项目建设、队伍建设、作风建设,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、攻坚克难,项目建设上新台阶
通过强化项目监督,提高管理水平,扎实推进了项目建设。2015年完成投资6.08亿元,占全年计划的203%。
(一)在建项目强力推进。赶山西路已于12月8日正式通车并完成竣工验收。临湖公路临湘段、XX区段主体工程完工,绿化等配套工程全面完成,正在办理交工手续。长康路征地拆迁已启动,控制性工程皇姑塘立交桥于10月23日开工建设,北港大桥已于12月27日动土开工。赶山片区安置房项目矮子坡安置点11栋安置房即将封顶。
(二)前期项目进展顺利。赶山片区“六纵三横”主路网前期工作进展顺利,其中赶山东路正在进行设计招标、枫树山路已完成初步设计。东客运枢纽项目选址已确定,站房改扩建及枢纽站工可编制初稿已完成,项目ppp初步方案编制完成。市散货(砂石)码头项目前期工作进展顺利,君山港区林角佬散货码头已完成6项专项评估和后方堆场国土报批手续等工作,县港区鹿角作业区和道仁矶港区彭家湾作业区散货砂石码头选址已确定,正在积极推进项目前期工作。
(三)安全生产常抓不懈。在加快推进项目建设的同时,公司严抓安全生产,实现了工程进度、安全、质量等全方位管理的有效控制。突出在建工程质量安全监管工作,全年共开展安全质量检查14次,排查隐患67处,已经整改67处,投入整改资金130万元。工程质量安全始终处于受控状态,全年未发生一起质量安全事故。针对2015年新开工的控制性工程皇姑塘立交桥和北港大桥,加强了现场管理,全面落实了安全质量责任,为安全生产保驾护航。
二、多管齐下,企业发展后劲增强
(一)增强造血功能。国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)文件后,平台公司面临严峻挑战,增强企业造血功能走向市场谋求自身生存发展刻不容缓。我公司成立了市交投园林绿化有限公司,苗木基地一期工程已完成,公司承揽首笔业务,目前正在进行苗木基地二期工程建设。与市国资公司合作成立了市国鑫能源经营有限公司,正在建设g107沿线两个加油站。成立了市交投文化传媒有限公司,正在进行临湖公路和赶山路的广告牌施工和招租。2015年新成立了市交建投港务公司,从事港口货物装卸、运输、仓储及建筑材料销售。一年来的经营尝试,企业发展充满活力。
(二)推进土地收储与报批。市政府配置给我公司的2276亩土地已收储完毕。按照市政府2015年第43次常务会议精神,给我公司配置359亩土地,用于筹集长康路楼区段征拆资金。根据《市城市总体规划(2008-2030)》的控规要求,市国土局提供的两宗地不适合收储筹融资。为快速推进临湖公路建设,我们与市规划局、市国土资源局反复商讨比对,拟在胥家桥片区另行选了一块土地,正报请市政府批准实施。目前,长康路报批手续已基本完成,待经开区、楼区土地新增费、开垦费、水利基金、社保基金到位后,即可拿回土地批单。临湖公路后期配置3000亩土地正在与市规划局、市国土局对接。
(三)强化资金保障。我公司今年实现融资10亿元,其中债券资金1.6亿元,洛阳银行贷款3亿元,厦门银行贷款1.5亿元,光大银行贷款0.5亿元,中信银行贷款0.8亿元,国开行贷款1亿元,国土储备中心借款1.6亿元。偿还各类债务3.6亿元,其中建设银行还贷1亿元,单一信托产品1.1亿元,北新路桥借款0.5亿元,市财政借款0.2亿元,中信银行借款0.8亿元。支付各类资金5.6亿元。市政府第43次政府常务会议后,为确保临湖公路建设资金,我们进一步加大了融资力度。目前,临湖公路18亿元缺口资金,已筹措17.6亿元,其中已到位4.4亿元,已通过审批随时可放款资金6.7亿元,农业发展银行6.4亿元贷款即将通过总行审批放款。同时,为降低融资成本,我公司拟委托证券公司发行企业债、公司债各10亿元,并对公司进行aa的企业评级,确保企业发展后劲。
三、狠抓队伍建设,激发组织活力
(一)狠抓党建工作。一是重视机关党建工作。公司领导班子对党建工作亲自部署、参与和检查,做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担,实现了党建工作与业务工作相互促进。二是健全基层党组织。2015年,我们通过民主推荐、组织考察等方式,在业务骨干中新发展2名党员,进一步优化了党支部的年龄、知识结构。三是落实党建工作。对于重大事项或重大活动,领导班子成员都要参与研究或列席会议,按照分工认真履行“一岗双责”。按照市局统一部署,公司扎实开展了“三严三实”专题教育活动,领导班子采取专题研讨、分解段推进的形式,领导班子亲自撰写个人发言提纲和学习体会,扎实完成了各阶段的学习任务。
(二)狠抓作风建设。为进一步加强作风建设,改进公司工作作风,公司开展了机关作风整顿工作。一是加强制度建设。先后出台了《关于深入开展公司作风建设的通知》等系列文件,明确了作风建设的主要任务、具体规定和检查考核机制。二是推行承诺机制。公司召开作风整顿专题讨论会,并要求工作人员对照要求查找问题、分析原因、提出整改措施,写出个人《作风建设承诺书》,明确整改期限与效果。三是加强监督考核。公司综合部、监察室每月抽查机关作风情况,将检查情况记录在册,并不断加大明查暗访力度,实现机关作风建设的制度化和规范化。
(三)狠抓廉政建设。由于我们承担的建设任务大、项目规模大,公司成立了招投标领导小组,明确投资额25万元以上的项目必须进行公开招标。同时,实行纪检过问制和日常工作监督制。我们在临湖公路项目管理部专门设立了市交通运输局驻项目监察室,主动接受上级主管部门的监督。2015年共参与和监督安置房项目、铁路桥工程、赶山路项目等招标、比选活动25次。
公司制定了《市交通建设投资有限公司建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》,明确了预防腐败体系建设的工作目标,落实了惩治腐败、预防腐败、落实主体责任等工作措施,形成了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、监察室组织协调”的工作机制,确保“两个责任”落实,公司上下风清正气。
第五篇:天津市环境噪声污染防治管理办法
天津市环境噪声污染防治管理办法
(2003年7月29日天津市人民政府第4次常务会议审议通过2003年8月1
5日天津市人民政府令第6号公布)
第一条为防治环境噪声污染,保护和改善生活环境,保障人体健康,促进经济和社会发展,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。
第三条市和区、县环境保护行政主管部门对所辖区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。
各级公安、交通、铁路、民航管理部门和海事行政管理部门、渔政渔港监督部门依照有关法律、法规的规定,按下列分工,对环境噪声污染防治实施监督管理:
(一)各级公安交通管理部门负责对道路交通噪声及由机动车辆产生的噪声污染防治实施监督管理;
(二)各级公安治安管理部门负责对社会生活噪声污染防治实施监督管理;
(三)各级铁路管理部门负责对铁路机车及列车运行产生的噪声污染防治实施监督管理;
(四)海事行政管理部门、渔政渔港监督部门负责对船舶产生的噪声污染防治实施监督管理;
(五)民航管理部门负责对航空器产生的噪声污染防治实施监督管理。
第四条各级规划部门在确定建设布局时,应当依据国家《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)和市人民政府批准的本市城市区域环境噪声标准适用区域划分调整方案及民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与公路、铁路、机场、地铁(地上部分)、城市高架桥和轻轨道路等的防噪声距离,并提出相应的规划设计要求。
第五条新建、扩建、改建向环境排放噪声的建设项目,必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。
第六条产生环境噪声的单位和个体工商户,必须按照规定到所在地的区、县环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。
噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的,应当提前15日办理变更登记手续;发生突发性重大改变的,必须在改变之日起3日内办理变更登记手续。
第七条排放噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的,应当采取措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费。
第八条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的单位和个体工商户应当责令其限期治理,限期治理由市或区、县人民政府按照国务院规定的权限决定。其中,对小型企事业单位和个体工商户的限期治理决定,可以由市或区、县环境保护行政主管部门作出。
被责令限期治理的单位和个体工商户,必须按期完成限期治理任务,并应当定期向所在地环境保护行政主管部门报告治理进度情况。
排放的噪声对周围生活环境造成污染、又缺乏有效治理措施的单位和个体工商户,由环境保护行政主管部门报经同级人民政府批准,责令其转产或者搬迁。
第九条拆除或者闲置噪声污染防治设施的,必须事先向所在地的区、县环境保护行政主管部门申报并说明理由,经批准后方可实施。环境保护行政主管部门应当在自接到申报之日起30日内予以批复,逾期不批复的视为同意。
第十条工业企业和个体工商户向周围生活环境排放噪声,应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准。
第十一条在噪声敏感建筑物集中区域内不得新建、改建、扩建噪声超过国家标准的工业企业。原有噪声超标的工业企业应当逐步搬迁或转产。
第十二条产生环境噪声污染的工业企业,应当对设备进行合理布局,采用低噪声设备,改进工艺,并采取吸声、消声、隔声、隔振和阻尼减振等治理措施,减轻环境噪声污染,达到工业企业厂界噪声排放标准。
第十三条在本市建成区内从事各类活动确需排放偶发性强烈噪声的,必须事先向当地公安机关提出申请,经批准后方可进行。
产生偶发性强烈噪声前,当地公安机关应当向社会公告。
第十四条施工单位向周围生活环境排放建筑施工噪声,应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。
第十五条禁止在噪声敏感建筑物集中区域内的施工中采用人工打桩、气打桩、搅拌混凝土、联络性鸣笛等施工方式。
第十六条环境保护行政主管部门可在中小学生毕业和升学考试期间,对产生环境噪声污染的建筑施工作业或其他活动作出禁止性、限制性规定。
第十七条在噪声敏感建筑物集中区域内,除抢修、抢险作业外,不得在夜间进行产生噪声污染的施工作业。确需夜间施工作业的,必须提前3日向所在地的区、县环境保护行政主管部门提出申请,经审核批准后,方可施工,并由施工单位公告当地居民。
进入外环线以内的运输建筑施工材料的车辆,必须于当日19时后进入,并于当日23时前离开。
第十八条向周围环境排放建筑施工噪声超过建筑施工场界噪声限值的,确因技术条件所限,不能通过治理消除环境噪声污染的,必须采取有效措施,把噪声污染减少到最低程度,并在施工现场所在地的区、县环境保护行政主管部门监督下与受其噪声污染的居民组织和有关单位协商,达成一致后,方可施工。
第十九条在本市建成区内行驶的机动车辆,应当装有符合国家和本市规定的消声器和喇叭,并保持性能良好。
特种车辆安装、使用警报器,必须符合公安部门规定,在非执行紧急任务或者在禁止使用警报器的地段和时段内,不得使用警报器。
机动车辆应当安装符合环境噪声标准的防盗报警器。
第二十条禁止机动车辆在外环线以内地区(含外环线)及塘沽区、汉沽区、大港区的建成区内鸣放喇叭。
第二十一条各类航空器在本市建成区上空进行超低空训练飞行或从事商业性飞行活动的,应当按照有关规定进行。
铁路机车进入本市建成区内,应当按照国家和本市有关规定禁止或限制鸣笛。
各类机动船舶(包括气垫船)在本市建成区内的河道航行时,必须按照规定使用声响装置。
第二十二条在车站、铁路编组站、港口、码头、机场等地指挥作业时使用高音广播喇叭的,应当降低音量并逐步改为低音广播系统或无线电通讯联系方式,减轻噪声对周围生活环境的影响。
第二十三条新建公路、城市高架和轻轨道路、铁路、地铁(地上部分)经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的,应当按照国家规定间隔一定距离。
有可能造成环境噪声污染的,建设单位应当设置声屏障或采取对两侧敏感建筑物安装隔声门窗等控制环境噪声污染的措施。
第二十四条禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染设备、设施的,其经营者应当采取措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第二十五条禁止任何单位和个人在本市噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭和其他发出高噪声的音响器材,以及在午间和夜间进行可能产生环境噪声污染的活动。
在建成区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会、商业宣传等活动,使用音响器材发出过大音量的,应当在公安部门规定的活动区域和时间内进行。
各类运营车辆不得使用广播喇叭招徕乘客。
第二十六条禁止居民家庭在午间和夜间使用音响设施、各类乐器等进行噪声扰民的家庭室内娱乐活动。
第二十七条禁止午间和夜间在住宅楼内进行噪声扰民作业。在其他时段内作业的,应当采取噪声控制措施,减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。
第二十八条饮食服务业、文化娱乐业、修配加工业的经营者,必须采取有效措施,使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准,并应当控制夜间经营时间。
禁止在居民楼内新建、扩建、改建产生环境噪声污染的各类经营场所。
第二十九条违反本办法第六条规定,拒报、谎报环境噪声排放申报事项或未按规定办理变更登记手续的,由区、县环境保护行政主管部门给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十条违反本办法第七条规定,不按规定缴纳超标准排污费的,由环境保护行政主管部门按国家有关规定进行处罚。
第三十一条违反本办法第八条第三款规定,逾期未完成限期治理任务的,除按照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以1万元以上10万元以下罚款,或者责令其停业、搬迁、关闭。
前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定,责令停业、搬迁、关闭由同级人民政府决定。
第三十二条违反本办法第九条规定,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由环境保护行政主管部门责令改正,并处以5000元以上5万元以下罚款。
第三十三条违法本办法第十三条规定,未经当地公安机关批准,进行产生偶发性强烈噪声活动的,由公安机关给予警告并责令限期改正;逾期不改正的,处以1000元以上3万元以下罚款。
第三十四条违反本办法第十五条规定,在噪声敏感建筑物集中区域内的施工中采用人工打桩、气打桩、搅拌混凝土、联络性鸣笛等施工方式的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十五条违反本办法第十七条第一款规定,擅自在噪声敏感建筑物集中区域内夜间进行产生噪声污染施工作业的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上3万元以下罚款。
第三十六条违反本办法第十七条第二款规定,运输建筑施工材料的车辆未按规定的时间进、出本市外环线以内区域的,由公安交通管理部门处以50元以上200元以下罚款。
第三十七条违反本办法第十九条第一款规定,安装不符合国家及本市规定的消音器和喇叭上路行驶的,由公安交通管理部门依照有关规定予以处罚。
第三十八条违反本办法第二十条规定,机动车在外环线以内道路(含外环线)及塘沽区、汉沽区、大港区建成区内道路鸣放喇叭的,由公安交通管理部门依照有关规定予以处罚。
第三十九条违反本办法第二十一条第一款、第二款规定,各类航空器未按规定在本市建成区上空进行超低空飞行或从事商业性飞行活动、铁路机车驶经或进入本市建成区内不按规定鸣笛,产生噪声污染的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上1万元以下罚款。
第四十条违反本办法第二十四条第二款规定,在经营活动中使用空调器、冷却塔,其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上3万元以下罚款。
第四十一条违反本办法第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,造成社会生活噪声污染的,由公安机关责令停止违法行为;对拒不改正的,处以1000元以下罚款。
第四十二条违反本办法第二十八条第一款规定,饮食服务业、文化娱乐业、修配加工业等经营场所的边界噪声超过国家规定的噪声排放标准的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处2000元以上5万元以下罚款。
违反本办法第二十八条第二款规定的,按照建设项目环境保护管理的有关规定予以处罚。
第四十三条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,由
作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条违反本办法规定,造成环境噪声污染和损害,情节严重的,由所在单位或者上级主管机关对责任者给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条造成环境噪声污染危害的单位和个人,有责任排除危害,并向受到损害的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他有监督管理权的部门调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四十六条环境保护监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条本办法下列用语的含义是:
(一)“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。
(二)“午间”是指当日12时至14时之间。
(三)“夜间”是指当日22时至次日凌晨6时之间。
第四十八条本办法自2003年10月1日起施行。1996年1月9日市人民政府发布的《天津市环境噪声污染防治管理办法》(市人民政府令第55号)同时废止。