天津市政府报告中有关名词解释

第一篇：天津市政府报告中有关名词解释

天津市政府报告中有关名词解释

1.市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路：是在2007年12月25日市委九届三次全会上提出的。这就是：明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化。

一个奋斗目标是：努力实现科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

两个发展阶段是：第一阶段到2010年，全面完成“三步走”战略和“十一五”规划目标任务，提前一年实现市第九次党代会确定的人均生产总值超过8000美元的目标；第二阶段到2020年，发展方式实现重大转变，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均生产总值比2000年翻三番以上。三个重要战略是：大力实施富民强市战略，群众富裕程度处在全国前列；大力实施科教兴市战略，建设创新型城市；大力实施城乡一体化发展战略，建设社会主义新农村。

四个毫不动摇是：毫不动摇地解放思想、开拓创新，毫不动摇地深化改革、扩大开放，毫不动摇地转变发展方式、推动科学发展，毫不动摇地改善民计民生、促进社会和谐。

五个工作方针是：坚持社会主义市场经济改革方向，用发展的办法解决前进中的问题，用完善的体制机制促进科学发展，用创新的精神培植新优势；坚持统筹兼顾，推动滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分调动各方面的积极性；坚持走中国特色新型工业化道路，提升优化第一产业、做强做大第二产业、大力发展第三产业，努力构建高端化、高质化、高新化的产业结构，不断提升配置资源、服务周边、带动区域发展的功能；坚持好字优先，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，抓好节能减排、保护生态环境、集约利用土地，高水平搞好城乡规划建设管理，努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调；坚持以人为本，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。六个显著变化是：经过坚持不懈的努力，天津的综合实力显著增强，北方经济中心地位充分显现；创新能力显著提升，技术引领作用更加突出；生活质量显著改善，人民群众安居乐业；和谐程度显著提高，社会更加文明祥和；城乡面貌显著变化，充分展现大都市现代化气息；生态环境显著优化，生态城市高水平建成。到2020年，全面实现中央对天津的定位要求，全面建成更高水平的小康社会，为率先实现现代化打下牢固的基础。

这次党代会，按照中央的要求，根据新形势新任务，对市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路进行了完善。

2.“上水平”活动：市委、市政府应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式采取的重大措施，包括2009年“保增长、渡难关、上水平”活动、2010年“解难题、促转变、上水平”活动、2011年“调结构、增活力、上水平”活动和2012年“调结构、惠民生、上水平”活动。

3.战略性新兴产业：以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。2010年9月，国务院通

过《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业为战略性新兴产业。

4.6个销售收入过千亿元企业集团：中国石油化工股份有限公司天津分公司、中国石化销售有限公司华北分公司、天津物产集团有限公司、天津中环电子信息集团有限公司、中国海洋石油总公司天津有限分公司、天津钢铁集团有限公司。

5.5个国家新型工业化产业示范基地：2009年以来，工业和信息化部在全国组织开展国家新型工业化产业示范基地创建工作，前三批示范基地中我市有5个，分别是：经济技术开发区汽车产业示范基地、滨海新区石油化工产业示范基地、经济技术开发区电子信息产业示范基地、空港经济区航空产业示范基地和子牙循环经济产业区资源综合利用产业基地。

6.八大优势支柱产业：航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织八个产业。

7.科技“小巨人”企业：年销售收入超过1亿元的科技型中小企业。

8.无水港：在内陆地区建立的具有报关、报检、签发提单等功能的物流中心，是港口功能向内陆地区的延伸，是在没有水的地方建立起来的港口，故被称作“无水港”。

9.郊区县“三区”：示范工业园区、农业产业园区和农村居住社区。

10.三改一化：农村集体经济组织股份制改革、“农改非”户籍制度改革、村委会改居委会、促进城乡一体化发展。

11.一主两副：“一主”是小白楼、解放南路、文化中心周边地区城市主中心。“两副”是西站地区和天钢柳林地区两个综合性城市副中心。通过“一主两副”的实施，中心城区由单中心向多中心转变，综合服务功能更加完善，城市空间形态更加科学合理。

12.城镇生活垃圾无害化处理率：经无害化处理的城镇生活垃圾数量占产生总量的百分比。生活垃圾无害化处理方式主要包括卫生填埋、焚烧、堆肥以及分选、消毒、加工后再利用。

13.学前教育三年行动计划：2010年11月国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》，要求各省区市以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题。

14.期望寿命：刚出生的一批人平均一生可能存活的年数。通过平均寿命的比较分析，可以衡量一个国家或地区人们的健康水平。

15.天津精神：爱国诚信、务实创新、开放包容。

16.“护城河”工程：1996年以来，北京市与周边各兄弟省区市围绕维护首都安全稳定建立的地区间联防、联控、联调、联打的工作模式和工作机制，在维护首都地区稳定中发挥了多方面的综合效益和重要作用。1996年开始时成员单位为北京、天津、河北，2007年根据党的十七大安保和2008年奥运会安保的需要，增加了内蒙古、辽宁、山西。

17.863计划：1986年3月，邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上作出重要批示。党中央、国务院于1986年11月启动实施了高技术研究发展计划，简称863计划。

18.未来科技城：是中央组织部和国务院国资委为深入贯彻落实建设创新型国家和中央引进海外高层次人才“千人计划”而建设的人才创新创业基地和研发机构集群。目前已有北京、天津、武汉、杭州四个未来科技城，天津未来科技城位于天津滨海高新技术产业开发区。

19.大通关：口岸各部门各单位各企业相互协调配合，采取有效手段，使口岸物流、单证流、资金流、信息流高效顺畅地运转，是提高口岸工作效率工程的简称。

20.北部新区：位于规划外环线东北部调整线与现状外环北路之间，总用地面积104平方公里。规划发展定位是以总部商务办公、现代商贸为主的天津市北部公共服务中心，以高新技术、科技研发为主的国家级高新技术产业基地，以度假、文化创意为主的生态、休闲、旅游基地，低碳、生态的宜居宜业示范新区。

21.京滨综合发展轴：它依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区，有效集聚先进生产要素、承载高端生产和服务职能，实现与北京的战略对接，形成高新技术产业密集带、京津冀地区一体化发展的产业群和产业链。

22.千人计划：中央人才工作协调小组自2008年开始实施“海外高层次人才引进计划”，主要是围绕国家发展战略目标，用5到10年，引进2000名左右人才，简称“千人计划”。我市共有国家“千人计划”人选74人。

23.“131”创新人才培养工程：到2020年，选拔第一层次人选1000名，培养成为在国内外具有一定知名度，在国际上有一定影响或具有国内领先水平的创新创业领军人才；选拔第二层次人选3000名，培养成为在国内各学科专业领域内知名、居全市领先地位的学术技术带头人；选拔第三层次人选10000名，培养成为各系统和单位的专业技术骨干和学术技术带头人后备力量。

24.智慧天津：在充分利用物联网、云计算等新一代信息技术的基础上，统筹整合各类城市信息系统，实现高度智能化的城市管理、运行和生活目标，构建面向未来、可持续发展的先进城市形态。

25.物联网：通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

26.云计算：以公开的标准和服务为基础，以互联网为中心，为用户提供安全、快速、便捷的数据存储和网络计算服务，让互联网成为每一个用户的数据中心和计算中心。云计算的核心是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度，构成一个计算“资源池”，向用户提供服务。

27.三网融合：电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。

28.“四金”农民：拥有薪金、租金、股金、保障金的农民。

29.一村一站一助理：在每个行政村设立村级综合服务站，并配备1名村级事务助理。村级综合服务站主要负责咨询有关政策法规、调解基层矛盾纠纷、代办需要到乡镇办理的事务、为外出务工农民联系工作单位等。村级事务助理主要由乡镇驻村干部或大学生村官担任。

第二篇：信用报告中的名词解释

1.信用卡和贷记卡的关系

贷记卡是信用卡的一种，信用卡按是否发卡银行交存备用金分为贷记卡，准贷记卡两类

贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费后还款的信用卡

准贷记卡是指持卡人须先按发卡银行要求交存一定金额的备用金，当备用金余额不足支付时，可在发卡银行规定的信用额度内投掷的信用卡，利息从透支日起算 贷记卡账户的存款不计利息，准贷记卡账户的存款计利息

2.只有在该银行还有其他的信用卡才会有共享额度

3.贷款按照经营属性划分

自营贷款

委托贷款

特定贷款

4.按贷款使用期限划分

短期贷款（期限在一年以内含一年），主要是6个月和1年期的，这种贷款称为流动资金贷款，在整个贷款业务中所占比重很大，是金融机构最主要的业务之一

中长期贷款，中期指1年以上5年以下（含五年）

5.按贷款信用程度划分

信用贷款：以借款人的信誉发放贷款

担保贷款：指保证贷款，抵押贷款，质押贷款

票据贴现

6.按国际惯例（风险度）对贷款质量的划分

将银行贷款划分正常，关注，次级，可疑，损失

后三类贷款称为“不良贷款”或“有问题贷款”

第三篇：市政府报告

关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

尊敬的XX市长：

您好：

您上任伊始,就走近群众、了解民情、实地调研、现场办公、公开电话，雷厉风行地连续实施了一系列有影响的民生工程，显现出强烈的民生意识与浓厚的民生情怀，推进了实力、魅力、和谐XX的进程，开创了XX转型、跨越、崛起的新局面。

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，2007年9月12日开工，工程主体于2008年9月8日封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXXXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的张市长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的张市长，您是一位亲民、务实的好市长，我们相信：在您的领导下，XX的明天会更好。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使长XXXXXXXX这座标志性建筑顺利完工，为打造三晋第一靓丽名城奠定坚实的基础。

礼

XXXXXXXXXXXX公司

二OO九年四月二十五日

页 第关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

尊敬的董市长： 您好：

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府高度重视与大力支持下，特别是在您多次亲临现场的指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程已全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的董市长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的董市长，在您的领导下，XX这座上党古城呈现出“一城青山半城湖，松风水月生境地”的秀美景观，我们感谢您。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为创建“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号奠定基础。

礼

XXXXXXXXXX

二OO九年四月二十五日

关于XX市XXXX工程施工进展

页 第2情况的汇报

尊敬的范部长： 您好：

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，特别是在您亲临现场的直接指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的范部长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的范部长，您将文明城市的创建作为改善民生、为民排忧、造福于民的过程，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，竭尽全力地为群众办实事、解难事、做善事，走出了一条 “用道德楷模引领城市文明，以文明创建促进民生改善” 的创建之路，我们感谢您。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为打造三晋第一靓丽名城奠定基础。

礼

XXXXXXXXXX

二OO九年四月二十五日

关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

页 第3

尊敬的杜书记： 您好：

近年来，市委市政府在您的领导下，着眼于促进社会全面进步和人文素质全面提高，从实际出发，务实求真、积极探索、创新思路、搞好规划，实施了一系列有影响的民生工程，使XX市成为山西乃至全国的明星城市，我们感谢您。

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，特别是在您亲临现场的指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的杜书记，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

“悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”。尊敬的杜书记，您是一位沉稳、睿智、谦和、务实的长者。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为建设和谐秀美新XX奠定坚实的基础。

礼

XXXXXXXXXX

二OO九年四月二十五日

页 第4

第四篇：2008-5-30 天津市政府信息公开规定

天津市政府信息公开规定

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，推动和规范政府信息公开工作，提高政府工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本市行政区域内各级人民政府及市和区县人民政府所属各部门（以下统称行政机关）公开政府信息的活动以及公民、法人和其他组织依法获取政府信息的活动，适用本规定。

第三条 本市政府信息公开工作，应当遵循公正、公平、及时、准确、便民的原则。

第四条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

市和区县人民政府办公厅（室）是本行政区域内政府信息公开工作的主管部门，负责政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督。

第五条 行政机关应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

第六条 行政机关拟发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、协调，经确认后方可发布；行政机关在沟通后不能达成一致意见的，由拟发布政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第七条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息，对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第八条 市和区县人民政府及其部门应当依照本规定第七条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）政府规章和规范性文件；

（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（三）国民经济和社会发展统计信息；

（四）财政预算、决算报告；

（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（八）重大建设项目的批准和实施情况；

（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

第九条 区县人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：

（一）城乡建设和管理的重大事项；

（二）社会公益事业建设情况；

（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

第十条 乡（镇）人民政府应当依照本规定第七条的规定，在其职责范围内确定主动公

开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；

（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

（八）执行计划生育政策的情况。

第十一条 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关研究认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以决定公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知权利人。

第十二条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关在保密审查中不能确定政府信息是否可以公开以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，应当经本行政机关负责人批准，报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十三条 行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十四条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

因为政府机构改革不再保留的行政机关，其政府信息公开工作由继续行使其职能的行政机关负责。

属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

第十五条 市和区县人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、行政许可服务中心设置政府信息查阅场所，乡镇人民政府应当在公共图书室设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关应当根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。

行政机关应当自政府信息公开后10个工作日内按照规定向政府信息查阅场所提供主动公开的政府信息。

第十六条 行政机关应当按照本市统一规范编制政府信息公开指南和目录，在政府网站上公开。

政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。属于主动公开范围的政府信息，行政机关应当自该政府信息公开后2个工作日内更新政府信息公开目录。

第十七条 除法律、行政法规规定应当主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。

公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件，行政机关应当依法予以提供。申请人应当将所取得的信息用于合法用途。

第十八条 公民、法人或者其他组织依法向行政机关申请获取政府信息的，应当采取书面形式（包括数据电文形式）。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人的有效证件以及授权委托书。

第十九条 申请人可以通过政府网站、信函、电报、传真等方式提出政府信息公开申请，也可以到行政机关设在行政许可服务中心的窗口或者行政机关指定的场所当场提出。第二十条 公民、法人或者其他组织依法提出的申请，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他有关法律、法规规定的，行政机关应当予以受理。

第二十一条 对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：

（一）属于依申请公开范围的，应当按照规定及时答复申请人；

（二）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（三）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（四）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式，对不能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人向政府信息公开工作主管部门咨询；

（五）申请内容不明确的，应当一次性告知申请人作出更改、补充，申请人进行更改、补充后重新提出申请的，重新计算答复期限。

第二十二条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

申请人申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作或保存的，受理申请的行政机关应当向申请人提供该政府信息。

同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出的政府信息公开申请，行政机关已经答复的，可以不再答复。

第二十三条 行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当采取书面形式送达第三方征求意见，并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的，可以公开；第三方不同意公开的，不得公开；第三方未在行政机关要求的期限内答复的，视为不同意公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第二十五条 行政机关依申请提供政府信息，除按国家规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第二十六条 申请公开政府信息的公民确有经济困难，有下列情形之一的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，受理申请的行政机关应当免除相关费用：

（一）领取最低生活保障金的；

（二）社会福利机构中由政府供养的；

（三）农村五保户；

（四）因残疾、严重疾病、自然灾害或者其他原因造成经济困难，正在接受国家救济的；

（五）经所在乡镇人民政府或者街道办事处证明，实际生活水平低于市或者区县人民政府规定的最低生活标准的。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。

第二十七条 市和区县人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，每年对政府信息公开工作进行考核、社会评议。

市政府办公厅负责考核市人民政府所属各部门和区县人民政府。区县人民政府办公室负责考核区县人民政府所属各部门和乡镇人民政府。

市政府办公厅负责组织实施对市人民政府所属各部门和区县人民政府的社会评议。区县人民政府办公室负责组织实施对区县人民政府所属各部门和乡镇人民政府的社会评议。第二十八条 行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作报告。

第二十九条 政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

第三十条 行政机关违反本规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。第三十一条 行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（三）违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（五）公开不应当公开的政府信息的；

（六）违反本规定的其他行为。

第三十二条 公民、法人或者其他组织在获取政府信息的过程中，其行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条 天津经济技术开发区管理委员会、天津港保税区管理委员会、天津新技术产业园区管理委员会、天津东疆保税港区管理委员会、中新生态城管理委员会和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本规定。

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，受同级人民政府领导，并由同级政府信息公开主管部门负责考核、评议。

第三十四条 本规定自2008年5月30日起施行。

第五篇：天津市政府农机具补贴购置合同

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天津市政府农机具补贴购置合同

甲方（区、县农机局）： 联系电话：

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任：

1、按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认

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真审核购机者申请表，确定购机者；

2、对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3、拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4、提供技术、信息等服务。

四、乙方责任：

1、按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同；

2、所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3、二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交农机销售部门一份）。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

乙方（购机者）：

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代表签字： 签字时间：

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

（盖章）

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省

委

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拍

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 天津市政府农机具补贴购置合同

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