建筑【2009】271号关于转发天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》的通知

第一篇：建筑【2009】271号关于转发天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》的通知

建筑【2009】271号关于转发天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》的通知

天津市建设管理委员会文件

建筑【2009】 271号签发人：刘翠乔

关于转发天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优

秀诚信施工企业的决定》的通知

各区、县建委，各局、集团（总公司），各有关单位：

2008年天津市建筑业协会积极推进建筑市场诚信体系建设，加强行业自律，开展了全市优秀诚信企业评选活动。经过企业申报、协会评审、社会公示，天津城建集团有限公司等30家施工企业被评为“2008年度天津市优秀诚信施工企业”。

现将天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》转发给你们。希望全市建筑业企业不断树立以诚信为本的经营理念，更加重视企业建筑市场诚信建设，共同营造良好的建筑市场环境，为推动全市建筑业和建筑市场管理工作又好又快发展做出贡献。

特此通知

附件：天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》

二○○九年四月二日

主题词：城乡建设表彰决定通知

附件：2008年度天津市优秀诚信施工企业名单

建筑【2009】271号关于转发天津市建筑业协会《关于表彰2008年度天津市优秀诚信施工企业的决定》的通知

2008年度天津市优秀诚信施工企业名单

1、天津城建集团有限公司

2、天津三建建筑工程有限公司

3、天津市建工工程总承包有限公司

4、中铁十八局集团有限公司

5、中国建筑第六工程局

6、天津住宅建设发展集团有限公司

7、天津第一市政公路工程有限公司

8、天津二十冶金建设有限公司

9、天津二建建筑工程有限公司

10、天津第三市政公路工程有限公司

11、天津一建建筑工程有限公司

12、天津第六市政公路工程有限公司

13、天津第二市政公路工程有限公司

14、中国建筑第八工程局天津分公司

15、中建六局第四建筑工程有限公司

16、天津五市政公路工程有限公司

17、天津天一建设发展有限公司

18、中交一航局第四工程有限公司

19、天津第四市政公路工程有限公司

20、天津天佳市政公路工程有限公司

21、中铁一局集团天津建设工程有限公司

22、中铁十六局集团第二工程有限公司

23、中冶天工建设有限公司

24、中交一航局第一工程有限公司

25、天津市管道工程集团有限公司

26、天津五建建筑工程有限公司

27、天津市机电设备安装公司

28、天津市水利工程有限公司

29、天津路桥建设工程有限公司

30、天津市南洋建筑工程公司

第二篇：天津市建筑业协会文件

天津市建筑业协会文件

津建协字[2010]第2号

关于做好2010天津市建设工程项目

管理优秀成果发布准备工作的通知

各会员企业及有关单位：

为推广交流工程创优经验，推动我市建设工程项目管理上水平，根据中建协要求及天津市建设工程“海河杯”申报范围和条件“凡申报项目必须在施工过程中开展全面质量管理活动并参加此项成果发布”和“海河杯计算参评工程最终得分应按主体创优、文明施工、成果发布、初评、复评等阶段得分分别乘以不同权重确定”的有关规定，协会拟于3月份召开项目成果发布会，现将准备工作具体要求通知如下：

一、预报名和申报材料1、2月23日~3月2日报名，同时报送以下材料：

天津市优秀项目成果申报表（附表一）；

安全、质量、环保无事故证明（企业开具证明）；

项目主持人相关证书、证件（项目经理证书、建造师证书及企业任命复印件）；

发布人“新一轮全面质量管理培训”证书（复印件）；

2、成果发布材料一式8份，于发布前10天报送建筑业协会。为厉行节约、避免浪费，发布材料统一采用A4纸，建议黑白简装、双面打印，不宜精装。

二、成果总结应该体现生产要素的优化配置、动态管理，充分反映项目管理的先进性和创新性，以提高项目的经济效益和社会效益。

三、成果必须由项目主持人发布，每项成果发布限时15分钟。

四工程项目管理优秀成果评价执行津建协字[2008]第28号文件 《天津市建设工程优秀项目管理成果评价办法》。

五、成果应统一用电脑多媒体制作，并以带有USB接口的存储介质（U盘、移动硬盘）或刻录光盘备份成果，以备成果发布会中拷贝使用。

六、成果发布会拟于2008年3月中下旬召开，具体时间、地点另行通知。

报名地点：天津市建筑业协会（和平区沙市道46号2门6

楼）

联系电话：23539796

联 系 人：吴炳华

天津市建筑业协会

二○一○年一月四日

附：

1、天津市建设工程项目管理优秀成果申报表

2、成果发布材料封面要求样本

第三篇：天津市建筑施工企业信用等级评定办法

天津市建筑施工企业信用等级评定办法

第一章 总则

第一条 为了全面推进我市建筑施工企业信用等级评定工作，加快建立建筑市场信用机制，营造诚实守信的市场环境，根据《天津市建筑市场管理条例》等有关法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事建筑活动施工企业（含中央驻津和外地进津企业）信用等级的评定、公布、应用等管理工作，应当遵守本办法。

第三条 办法所称建筑施工企业信用信息，是指在各级建设行政主管部门依法履行建筑市场监管职责过程中产生的关于各类企业及其建筑经营活动中与信用有关行为的记录。

第四条 市建设行政主管部门负责全市建筑施工企业信用等级的评定和管理工作，市工程建设交易服务中心负责建筑施工企业信用等级评定的日常工作。

区、县建设行政主管部门负责在辖区内注册以及在辖区内从事建筑活动建筑施工企业信用等级的评定和管理工作。

第五条 建筑施工企业信用等级评定应当遵循依法、公平、公正、公开的原则。

第二章 信用等级评定内容 第六条 建筑施工企业信用等级评定实行综合评分制。依托全市统一的建筑市场监管与信用信息平台，以其发布的上一建筑施工企业信用信息数据为基础，对企业信用状况进行综合评定。

第七条 建筑施工企业信用等级评定实行百分制，评定内容包括8个方面，共23个观测点。

（一）资质资格，设置企业资质情况、人员情况和管理体系认证3个观测点，权重占15%。

（二）经营情况，设置中标规模、中标额和建筑业产值3个观测点，权重占15%。

（三）奖惩记录，设置企业工程奖项和不良信息2个观测点，权重占20%。

（四）市场行为，设置项目部人员管理、分包管理和合同管理3个观测点，权重占10%。

（五）质量行为，设置材料检测、分包项目监控和实物质量3个观测点，权重占10%。

（六）安全行为，设置安全制度与实施情况、安全教育和培训、安全措施和危险源管理3个观测点，权重占10%。

（七）文明施工行为，设置现场围挡、场区管理和环境及渣土管理3个观测点，权重占10%。

（八）劳务用工行为，设置农民工工资月结算执行情况、农民工业校和农民工实名制管理3个观测点，权重占10%。第八条 将企业财务信誉度和履约信誉度作为建筑市场行为以外的附加内容进行考核，全面体现企业信用状况。

第三章 信用等级划分

第九条 建筑施工企业信用等级划分A、B、C、D四个等级。

A级：信用良好。表示企业完成合同履约的施工能力和管理能力较强，经营状况好，在工程安全质量和文明施工方面有良好表现。

B级：信用一般。表示企业具有合同履约的施工能力和管理能力，经营状况正常，在建筑市场经营活动中无不良行为。

C级：信用欠佳。表示企业在施工能力、管理能力或合同履约方面存在欠缺，在建筑市场经营活动中有不良行为。

D级：信用不佳。表示企业在施工能力、管理能力、经营状况或合同履约方面存在问题，在建筑市场经营活动中有严重违法违规行为，列入黑名单。

第十条 建筑施工企业在市场行为、质量、安全、文明施工、劳务用工等行为评价中出现下列结果的，将其相应的行为评价定为不达标：

（一）严重违反建筑市场和质量安全管理相关法律法规，受到行政处罚或处理的；

（二）因拖欠农民工工资处置不力造成严重社会影响的；

（三）在一年评定期内出现一次安全事故死亡3人及以上，或者累计两次出现安全死亡事故的。

第十一条 建筑施工企业在市场行为、质量、安全、文明施工、劳务用工等行为评价中出现不达标情况的，将限制其等级评定：

（一）评价结果有一方面未达到标准的，将不能参与A级评定；

（二）评价结果有两方面未达到标准的，将不能参与B级评定；

（三）评价结果有三方面及以上未达到标准的，将不能参与C级评定。

第十二条 建筑施工企业信用等级设置两个附加等级，其中 “+”代表企业财务信誉度良好，“++”代表企业履约信誉度良好。

第四章 信用等级评定程序

第十三条 本市建筑施工企业信用等级评定实行市和区、县两级评定管理。

第十四条 市建设行政主管部门组织成立市级建筑施工企业信用等级评定委员会，负责全市建筑施工企业信用等级评定工作。

区、县建设行政主管部门（不含市内六区）成立区级建筑施工企业信用等级评定委员会，对在辖区内注册以及在辖区内从事建筑活动的建筑施工企业进行信用等级评定工作。评定委员会成员由建筑市场各相关管理部门、行业协会、专家、社会监督员等组成。

第十五条 市、区级评定委员会根据全年信用评价数据测算本管辖区域内的信用等级划分标准，对企业进行综合评价，确定企业信用等级。

第十六条 建筑施工企业信用等级每年评定一次，评定工作在每年一季度进行。

市级信用等级评定工作应在区级信用等级评定后进行。第十七条 建筑施工企业信用等级按照建筑施工企业的主项资质进行评定，企业也可申请增项资质的信用等级评定。

第十八条 信用等级评定按照以下程序进行:

（一）市工程建设交易服务中心和区、县建设行政主管部门负责确定全市及管辖范围内的参评建筑施工企业名单，通过建筑市场监管与信用信息平台整理和汇总参评企业各类信用信息。

（二）所有参评企业核对信用信息，发现信用信息数据与企业信用状况不符的及时进行修改。

（三）区、县评定委员会对参评企业进行综合评定，确定企业信用等级。

（四）区、县评级结果在信用信息平台公示7个工作日。

（五）公示期结束无异议的，区级评级结果报市建设行政主管部门备案。

（六）市工程建设交易服务中心将汇总的全市参评企业信用数据和各区级评级结果提交市级评定委员会，市评定委员会对全市参评企业进行综合评定，确定企业信用等级。

（七）市评级结果在信用信息平台公示7个工作日。

（八）公示期结束无异议的，市建设行政主管部门通过建筑市场监管与信用信息平台，向社会公布市、区两级评级结果。

第十九条 对评级结果有异议的单位或个人，可向市、区、县建设行政主管部门提出复核申请，并提供相关证明材料。

第二十条 企业的财务信用度和履约信用度，由市建设行政主管部门认可的社会评级机构或征信机构进行征信。

征信机构应对出具的企业征信报告的真实性负责，报告中应包括调查过程及结果。

征信报告将作为等级评定的依据，统一提交市评定委员会，作为信用等级的附加等级。

第五章 信用报告应用

第二十一条 信用等级评定结果在建筑施工企业信用报告上进行记录。

信用报告采用电子格式，统一在建筑市场监管与信用信息平台上发布，有效期一年，在下一评级结果公布前有效。第二十二条 建筑施工企业信用等级将作为建设工程招投标评审内容，按企业信用等级不同予以差异性评审。信用等级也作为建设工程投标报名、资格预审的评审条件。

第二十三条 对不同信用等级企业实行差异性管理。信用等级为A级的外地进津施工企业可申请进行备案。

第二十四条 信用等级为D级的企业将被列入黑名单，限制其对政府投资项目、保障性住房等重点工程的投标资格，外地施工企业限制其进津备案资格。

第六章 附 则

第二十五条 发现参加信用等级评定的建筑施工企业提供的资料弄虚作假或未如实申报影响评定结果的，经核实后取消其企业信用等级，并将其评定为D级企业。

第二十六条 对信用评级管理部门及工作人员在企业信用等级评定工作中徇私舞弊、滥用职权、行贿受贿的将依据有关规定进行严肃处理。

第二十七条 本办法自2013年10月1日起正式施行。

第四篇：天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

关于转发《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》的函 建质安函[2005]75号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

现将天津市建设管理委员会《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》转发给你们，作为工作参考。请你们进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，研究制订规范、科学、合理的管理方法，加强对项目经理的安全生产考核管理。

建设部工程质量安全监督与行业发展司

二○○五年七月一日

关于印发天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法的通知 建质安[2005]569号

各区县建委、各集团（总）公司、各有关单位：

为了进一步增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化对项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，现将《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知

附件：

1、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

2、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

天津市建设管理委员会 二〇〇五年六月十五日

附件1 天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

第一条 为增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市从事建设工程施工的建筑施工企业项目经理。

第三条 本市建设行政主管部门对项目经理的建筑安全生产违规行为实施记分管理。对违反安全法规的项目经理予以记分和强制培训。

第四条 本办法由本市建设行政主管部门委托天津市建设安全监督管理站（以下简称市安全站）负责实施，各区（县）建设行政管理部门（以下简称区县建委）委托区县建设安全监督管理机构（以下简称区县安全站）负责实施。

第五条 项目经理安全违规记分实行IC卡管理。凡在本市从事建设工程施工的项目经理均应当办理用于记分的天津市建筑企业项目经理信息IC卡，记分管理程序（含POS机）由市安全站统一编制下发。

第六条 项目经理安全违规行为累积记分周期（即记分周期）为12个月，本市（含中央驻津）项目经理从安全生产考核合格证书初次领取之日起计算，外地进津项目经理从办理资质进津登记手续之日起计算。

依据安全违规行为的严重程度，一次记分的分值为： 6分、4分、3分、2分、1分五种。（记分分值见附件），累计最高分值为20分。

第七条 市、区（县）两级安全执法人员均拥有对项目经理的安全违规行为实施记分的权利。对项目经理的安全违规行为，安全执法人员必须予以记分，但对同一项目经理的同一违规行为市区两级执法检查中不得重复记分。记分执行程序如下：

（一）发现安全违规行为予以纠正；

（二）按其违规行为在填写整改通知单的同时发出《项目经理安全违规记分抄告单》，违规项目经理签字后，利用POS机对项目经理IC卡进行记分操作；

违规项目经理拒绝在《项目经理安全违规记分抄告单》上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应在记分抄告单的相关栏目中注明情况；

（三）将各自收录的违规记分情况于检查当日通过网络传递至市安全站；

对违规项目经理拒绝在记分抄告单上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应根据违规事实和整改通知单，经报领导批准后，在三日内发出《项目经理安全违规记分抄告单》并送达被记分的项目经理本人签收，同时直接将记分情况通过网络传递至市安全站。

对安全违规行为的行政处罚，依据有关法律法规与记分执行程序同步实施。

第八条 市安全站应当向社会公布项目经理安全违法行为记分查询方式，提供查询便利。

第九条 项目经理一次有两种以上违章行为的，应当分别计算、累加分值。

第十条 一个记分周期期满后，记分分值累加未达到20分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。

第十一条 项目经理对安全违规行为处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者撤销。

第十二条 市安全站对在一个记分周期内记分分值满10分的项目经理进行强制培训；对在一个记分周期内记分分值满20分的项目经理除进行强制培训外，还应当对其进行考试。第十三条 强制培训和考试内容主要包括建筑安全生产及文明施工法规与相关知识。由市建委认可的专业培训机构负责实施。

第十四条 项目经理应当主动查询自己的安全违规记分情况，并按照市安全站通知的时间、地点参加强制培训和考试。

第十五条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满10分的，填写《安全违规项目经理强制培训通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的强制培训。强制培训时间不得少于20学时。

第十六条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满20分的，填写《安全违规项目经理强制培训和考试通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的脱岗强制培训和考试，同时可以暂扣其项目经理IC卡。强制培训时间不得少于30学时。

第十七条 项目经理接受强制培训并考试合格后，市安全站应当及时发还其项目经理IC卡。

第十八条 记分分值满10分的项目经理经强制培训，原记分分值仍然保留。无正当理由逾期不参加强制培训的，每逾期一个月，记分分值增加1分。

记分分值满20分的项目经理经强制培训、考试合格的，原记分分值予以消除，在本记分周期内自零分起重新记分。考试不合格的，可以申请补考。

第十九条 项目经理被记满20分，经市安全站通知后，无正当理由逾期三个月不参加强制培训的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。

第二十条 项目经理在一个记分周期内被记满20分后再次被记满10分的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。第二十一条 项目经理对建筑安全生产违规处罚和安全事故处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，在复议、诉讼期间项目经理接受强制培训的时限顺延。

第二十二条 本办法自公布之日起施行。

附件2 天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

一、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记1分：

1、施工现场大门明显处设置“五牌一图”缺少的；

2、“五牌一图”未采取格式化设置的；

3、施工现场内有一处裸露地面未采取绿色防尘网遮盖的；

4、施工现场未采取洒水压尘的；

5、施工现场堆放的砂石散体材料有1处底脚未砌筑50cm高度围挡的；

6、施工现场堆放的渣土、砂石等散装材料有1处未采取苫盖防尘措施的；

7、施工现场物料堆放未按现场平面布置图施行定置管理的；

8、在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘废弃物未采取容器卸地的；

9、施工现场大门处未设置警卫室的；

10、对非本施工现场人员出入有1人未进行登记的；

11、施工现场人员有1人未佩戴表明身份胸卡的；

12、施工现场未设置饮水设备的；

13、建成区内施工现场厕所未采用水冲式的；

14、生活垃圾未采用封盖密闭容器的；

15、施工现场未配备保健医药箱和急救器材的；

16、现场伙房有1处燃烧木材或煤炭的；

17、现场食堂炊事人员有1人未持有健康合格证的；

18、施工现场宿舍有1处采用通铺的；

19、施工现场宿舍未按规定要求，每间超过15人住宿的； 20、按照有关安全技术标准检查，每1处不符合规范、标准规定的；

21、对从施工现场驶出的车辆带泥未实施冲洗的；

22、施工作业面余料未及时清理、随意抛弃的；

23、宿舍间甬道未采用硬化铺装的；

24、宿舍间未设排水系统，乱泼乱倒垃圾、污水的；

二、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记2分：

1、施工现场出入口未设置封闭式实体大门的；

2、施工现场内道路未硬化坚实的；

3、采用1辆未加封盖的工程车辆运输工程垃圾或者工程土的；

4、施工现场作业人员未佩带安全帽的；

5、施工现场临边及“四口”防护，有1处未采用标准定型化防护设施的；

6、施工现场有1处危险部位未设置安全警示标志的；

7、在禁止施工作业时间内施工，未按规定办理批准手续的；

8、施工现场大门处未设置冲洗车辆设施的；

9、在城市建成区内施工现场围挡未采取全混凝土地面的；

10、城市基础设施工程施工现场未达到封闭、分步实施或者规定标准的；

11、施工现场未设排水系统的；

12、在规定区域未按规定严禁现场搅拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的；

13、在未探明地下管线准确位置前盲目施工的；

14、未与建设单位签订环境保护的义务和责任的；

15、施工现场临时设施与职工宿舍、现场围挡未保持安全距离的；

16、施工现场生活区、办公区、施工区未设置隔离设施，未满足安全距离的；

17、宿舍内灯具距地面低于2.4m，或者采用上、下铺，照明电源未采用36V安全电压的；

18、宿舍内照明电源线未按规定敷设的；

19、高层建筑施工未采取隔层设置移动式简易厕所的；

20、建筑面积5万m2以上或者施工人员平均人数200以上较大工地未设置经过医务培训的急救人员值班的；

21、未做消防、保卫巡查记录的；

22、在易燃易爆危险源点未设置明显禁火标识的；

23、建筑高度30m以上建筑物、构筑物未随楼层设置消防水源管道，未采用直径50mm以上做立管的；

24、对进场施工人员未进行安全教育培训的；

25、未执行明火作业审批制度的；

三、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记3分：

1、未建立安全生产责任制和各项安全生产规章制度考核记录的；

2、未执行安全技术交底记录的；

3、未严格按照被批准的分部分项专项施工方案组织施工的；

4、项目安全检查未按综合性检查、专项检查和重点监控、巡视监督检查进行，并未做记录的，或者发现事故隐患未做到定人、定措施、定时间整改的；

5、特工种有1人未持证上岗的；

6、在在施建筑物中安排住宿的；

7、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，未对作业人员进行相应安全教育培训的；

8、使用没有生产许可证、产品合格证或者是安全装置不齐全的机械设备和施工器具的；

9、对地下管线、相邻建筑物、高压输电线路未做好安全防护的；

10、未执行工程监理单位安全隐患整改通知的；

11、冬施作业保温设施未采用阻燃材质的；

12、使用不符合安全技术标准的机械设备、电器设备的；

13、起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用前未组织验收的；

14、未办理意外伤害保险的；

15、文明施工措施费用未执行专款专用的；

16、未进行危险源辨识和评估、采取预防措施的；

17、未制定应急救援预案并组织演练的；

18、拆除工程未按规定做安全防护措施的；

19、未带安全生产考核合格证书（暨项目经理信息卡）。

四、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记4分：

1、工程开工后10日内未报请建设安全监督机构对施工现场进行安全监督检查的；

2、起重机械和整体提升脚手架、模板等自生式架设设施验收合格之日起30日内未向建设行政主管部门登记的；

3、专职安全生产管理人员配备人数未按规定的；

4、未制定安全管理和文明施工目标及实施方案，或者没有定期考核的；

5、未按规定对工程项目安全生产条件、安全生产体系、安全技术措施进行安全评估的；

6、未编制施工组织设计、分部分项专项施工方案，或者施工组织设计、分部分项专项施工方案未经审批就已实施的；

7、工程转包或者再分包的；

8、拆除工程未按规定备案的；

9、使用明令禁止淘汰的施工工艺、机械设备的；

10、施工现场管理混乱或者发生严重事故隐患被责令停工整改的；

11、对安全生产事故隐瞒不报、谎报的。

五、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记6分：

1、工地发生1人以上（含1人）死亡事故的；

2、本施工现场停工整改累计两次的；

3、项目经理资质与所承担的工程任务不符的；

4、现场管理存在严重问题的。

第五篇：天津市建筑施工企业安全生产许可证管理细则

附件：

天津市建筑施工企业安全生产许可证管理细则

第一章 总 则

第一条 为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据国务院《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》和《天津市建设工程施工安全管理规定》的有关规定，制定本细则。

第二条 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得在本市从事建设工程施工活动。

本细则所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道安装工程、设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除活动的企业。

第三条 天津市建设管理委员会（以下简称市建委）负责本市建筑施工企业安全生产许可证的颁发与管理。

凡工商注册地在天津市且不属于中央管理的建筑施工企业应当向市建委申请领取安全生产许可证。

各区、县建委负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理，并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告市建委。

第二章 安全生产条件

第四条 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；主要内容包括：安全生产责任制度、安全生产奖惩考核制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理统计制度、施工现场消防责任制度、施工组织设计方案审批及专项施工方案专家论证制度、安全技术交底制度、机械设备设施管理制度、分包及供应单位管理制度，完善的安全生产保证体系和监督体系。

（二）保证本企业安全生产条件所需资金的投入。主要内容包括：

1、安全生产所需资金投入计划及结算清单。用于安全教育培训费用，安全防护措施和安全防护用品费用，安全设备、仪器等日常维修费用、安全生产先进技术的研究和推广等费用情况（不包括建设单位在工程概算中所确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需的费用）不得低于年产值的1%。

2、工程项目部对于建设单位列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当专款专用，不得挪做他用。应全部用于施工安全防护用具、设备的采购和更新、安全施工措施的落实。

（三）设置安全生产管理机构。配备与企业承包性质、规模、专业相适应的专职安全生产管理人员应当满足以下要求：

1、从业人员超过100人的，应配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少有1名安全生产管理人员应具有工程系列的中级以上职称；从业人员在100人以下的，应配备1至2名专职安全生产管理人员。

2、施工总承包类安全生产管理机构应配置具有电气、机械、土建专业工程师。其中特级、一、二级施工总承包类应配备具有工程系列高级职称的安全生产管理人员。

3、工程项目部设置的专职安全生产管理人员应满足以下要求，建筑面积1万平方米以下的应有1名专职安全生产管理人员；1万平方米以上的应有2名以上专职安全生产管理人员，其中应有1名具有工程系列的中级以上职称安全管理人员。群体建筑、特殊工程，应当设安全监督组，相应增加安全生产管理人员。

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经市建委考核合格，取得安全生产考核合格证书；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种 3 作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员经企业安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公区、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）由具备国家规定的建筑施工安全评价资质的机构依法进行安全评价，并对其做出的安全评价结果负责；

（十一）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十三）法律、法规规定的其他条件。

第三章 安全生产许可证的申请与颁发

第五条 建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定 4 向市建委申请领取安全生产许可证。

第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向市建委提供下列资料：

（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份）；

（二）企业法人营业执照（复印件）；

（三）第四条规定的相关文件、材料。

建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第七条 市建委自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，自决定之日起10个工作日向申请人颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。企业自接到通知之日起应当按照要求全部补正，并将补正材料一次送交受理窗口。对于已经受理的申请，审查人员必要时应当到企业施工现场进行抽查。

涉及铁路、交通、水利有关专业的企业应征求相关部门的意见。第八条 安全生产许可证的有效期为３年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向市建委申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法

律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经市建委同意，可不再审查，安全生产许可证有效期延期３年。

第九条 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到市建委办理安全生产许可证变更手续。

第十条 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回市建委予以注销。

第十一条 建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废，方可申请补办。

第十二条 安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。

安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。

安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 监督管理

第十三条 各区、县建委应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。在核发施工许可证时，应当对建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。

第十四条 外埠进津从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反本规定行为的，由市建委将建筑施工企业在本地区的违法事实、处理结果和进一步处理建议抄告违法单位原安全生产许可证颁发管理机关。

第十五条 企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件，并接受市、区县建委和有关部门的监督检查。市建委发现企业不再具备安全生产条件的，将暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十六条 市建委发现有下列情形之一的，撤消已经颁发的安全生产许可证：

（一）有关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；

（二）超越法定职权颁发安全生产许可证的；

（三）违反法定程序颁发安全生产许可证的；

（四）对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；

（五）依法可以撤消已经颁发的安全生产许可证的其他情形。第十七条 市建委定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，同时向社会通报有关建筑施工企业违法违规情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报建筑施工企业安全生产许可证颁发和管理情况。

第十八条 建筑施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十九条 市建委和其他有关部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。

第二十条 任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向市建委或者监察机关等有关部门举报。

第五章 罚 则

第二十一条 市建委和其他有关部门工作人员有下列行为之一的，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的第二十一条的规定，给予降级或撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建设工程施工活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本细则行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。

由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。

第二十二条 取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大生产安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。

第二十三条 建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。

第二十四条 违反本细则，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处１０万元以上５０万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 违反本细则，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处５万元以上１０万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，按照第二十四条的规定处罚。

第二十六条 违反本细则，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处１０万元以上５０万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条的规定 9 处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条的规定处罚。

第二十七条 违反本细则，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得重新申请安全生产许可证。

建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤消安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本细则的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由市建委决定；其他行政处罚，由各区县建委决定。

第六章 附 则

第二十九条 本细则自公布之日起施行。