关于印发天津市历史风貌建筑使用管理办法的通知

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第一篇:关于印发天津市历史风貌建筑使用管理办法的通知

关于印发天津市历史风貌建筑使用管理办法的通知

各区县房地产管理局,各有关单位:

现将《天津市历史风貌建筑使用管理办法》印发你们,请遵照执行。

二〇一〇年九月二十六日

天津市历史风貌建筑使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强历史风貌建筑的保护管理,维护社会公共利益,保障历史风貌建筑所有权人、经营管理人和使用人合法权益,根据《天津市历史风貌建筑保护条例》和有关规定,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内历史风貌建筑使用、修缮和装饰装修、外部设施的设置、档案查询及相关管理活动。

第三条 历史风貌建筑使用管理应当遵循依法使用、定期查勘、及时修缮、有利保护的原则。

第四条 申请历史风貌建筑修缮和装饰装修、改变使用用途的当事人应当向天津市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)申请,天津市历史风貌建筑保护委员会办公室(以下简称市风貌办)负责办理具体手续。

当事人委托代理申请的,应当提交委托书和委托人的身份证明。

第五条 在历史风貌建筑上设置牌匾、霓虹灯、泛光照明等外部设施的,应当符合该建筑的保护要求和市国土房管局制定的规范标准,并与该建筑外部造型相协调。

第二章 修缮和装饰装修

第六条 历史风貌建筑所有权人、经营管理人或者使用人应当定期对历史风貌建筑进行查勘,发现损坏应当及时修缮,保障历史风貌建筑使用安全和原有风貌。

历史风貌建筑的所有权人、经营管理人应当按照年度综合整修和保护利用计划的要求,做好整修工作。

第七条 对历史风貌建筑进行装饰装修,应当保证历史风貌建筑的整体性、耐久性和使用安全,并符合历史风貌建筑有关技术规范、质量标准和《天津市历史风貌建筑保护图则》要求。

第八条 历史风貌建筑所有权人、经营管理人或使用人在进行修缮或装饰装修前,应当按照《天津市历史风貌建筑保护图则》和《天津市历史风貌建筑保护修缮技术规程》要求,委托具备相应资质的专业设计单位进行设计。

第九条 历史风貌建筑的所有权人、经营管理人对历史风貌建筑进行修缮或装饰装修的,应当到市风貌办办理申请手续,填写《天津市历史风貌建筑修缮和装饰装修设计方案审定申请书》,并提交下列材料:

(一)房屋所有权证书或房屋租赁合同;

(二)历史风貌建筑现状文字、图片等资料;

(三)修缮或装饰装修设计方案;

(四)改变内部结构的,提供房屋安全鉴定报告。

以上第(一)、(四)项应当核对原件后留存复印件,并在复印件空白处加盖核对无误专用章。

第十条 申请人提交要件齐全的,当场受理申请,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑修缮和装饰装修设计方案审定受理通知书》。

申请人提交要件不齐全的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑修缮和装饰装修设计方案审定补正事项告知单》。

第十一条 受理申请后,市风貌办应当派专人到现场对所申请的项目进行核查,并对下列事项进行审查:

(一)各种要件是否有效;

(二)设计方案是否符合《天津市历史风貌建筑保护图则》、《天津市历史风貌建筑保护修缮技术规程》和相关的规范要求;

(三)改变房屋内部结构或恢复建筑历史原貌的,应当组织建筑、历史等有关方面的专家对设计方案进行审查。

第十二条 经审查,要件有效、设计方案符合历史风貌建筑保护要求的,应当自受理之日起20个工作日内,向申请人出具加盖市国土房管局印章的《天津市历史风貌建筑修缮和装饰装修设计方案审定通知书》。

要件无效或设计方案不符合历史风貌建筑保护要求的,应当向申请人出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑修缮和装饰装修设计方案修改通知书》。

第十三条 历史风貌建筑修缮或装饰装修工程应当委托专业的施工单位实施。

第十四条 施工单位应当严格按照设计方案、施工图及《天津市历史风貌建筑保护修缮技术规程》,制定修缮或装饰装修工程施工方案。由历史风貌建筑所有权人、经营管理人、使用人到市风貌办办理施工方案的审定申请。受理申请后,应当出具《历史风貌建筑修缮和装饰装修施工方案审定受理通知书》。

第十五条 经审查,施工方案符合设计要求及《天津市历史风貌建筑保护修缮技术规程》和《天津市房屋修缮工程施工质量验收标准》的,自受理之日起10个工作日内出具加盖专用章的《历史风貌建筑修缮和装饰装修施工方案审定通知书》。

不符合要求的,出具加盖专用章的《历史风貌建筑修缮和装饰装修施工方案修改通知书》。

第十六条 施工单位应当严格按照《天津市历史风貌建筑保护修缮技术规程》和建设工程强制性技术标准施工。

修缮或装饰装修申请人、施工单位、监理单位应当各负其责,确保工程质量。

第十七条 历史风貌建筑修缮和装饰装修工程竣工后一个月内,修缮和装饰装修申请人应当组织设计、监理、施工单位进行验收。验收合格后5个工作日内,申请人应当将验收合格证明、竣工图纸、竣工后照片报送市风貌办。市风貌办当场出具《历史风貌建筑修缮和装饰装修档案资料收件收据》。

第十八条 修缮和装饰装修申请人应严格按照审定的修缮和装饰装修设计、施工方案施工。市风貌办应当对工程进行检查,申请人应当予以配合。

第三章 改变使用用途

第十九条 历史风貌建筑的使用用途不得擅自改变。

改变使用用途是指房屋的居住、商业服务、经营、旅游、金融保险、电讯信息、教育、医疗卫生、科研、文化、娱乐、体育等使用用途发生跨类别改变的情形。

第二十条 确需改变使用用途的,当事人应当到市风貌办办理申请手续,填写《天津市历史风貌建筑改变使用用途核准申请书》,并提交下列材料:

(一)房屋所有权证书或房屋租赁合同,其中租赁房屋改变用途的,还需提交历史风貌建筑所有权人同意改变使用用途的证明;

(二)历史风貌建筑文字、图片等资料;

(三)房屋安全鉴定报告。

以上第(一)、(三)项需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

第二十一条 申请人提交要件齐全的,当场受理申请,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑改变使用用途核准受理通知书》。

申请人提交要件不齐全的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑改变使用用途核准补正事项告知单》。

第二十二条 受理申请后,应当对当事人报送的材料是否有效、拟改变的使用用途是否符合《天津市历史风貌建筑保护图则》规定进行审查,并派专人到现场进行核查。

经审查,对要件有效,符合历史风貌建筑保护要求的,应当自受理之日起20个工作日内,向申请人出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑改变使用用途核准通知书》;要件无效或不符合历史风貌建筑保护要求的,向申请人出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑改变使用用途不予核准通知书》。

第二十三条 自核准之日起30日内,历史风貌建筑所有权人应当持《历史风貌建筑改变使用用途核准通知书》,到房屋所在区、县房屋权属登记机构申请办理变更登记。

第四章 档案管理

第二十四条 历史风貌建筑档案是指在历史风貌建筑保护管理工作中直接形成的具有保存价值的各种文字、图纸、图片、影像等不同形式的历史记录和相关资料。

第二十五条 历史风貌建筑档案内容包括:

(一)《天津市历史风貌建筑保护图则》;

(二)技术资料;

(三)现状及使用情况。含建筑坐落、建筑年代、建筑面积、占地面积、层数、建筑结构、建筑特征、原设计用途、现使用用途、现状平面图、位置图等;

(四)房屋权属变化情况;

(五)修缮和装饰装修形成的资料。含竣工图纸、竣工后照片等;

(六)拆除、迁移或者异地重建形成的资料。含迁移或者异地重建的建筑正面和侧立面照片、反映建筑全貌的摄像资料、测绘图、竣工图纸等;

(七)有关历史沿革、历史事件、地名典故、名人轶事等资料;

(八)其他具有保存价值的资料。

第二十六条 市风貌办应当严格执行档案管理规定,配备专业管理人员,定期对历史风貌建筑档案进行检查,确保档案的完整、准确。发现毁损或者丢失,应当及时采取补救措施。

第二十七条 历史风貌建筑档案应当符合国家和本市的案卷质量标准,案卷填写应当做到字迹工整,内容规范,除表格、图片和图纸之外的其他档案材料一律使用A4型纸张。电子档案应当做到数据准确、图像清晰,及时进行备份或刻录光盘保存。

历史风貌建筑档案保存应当做到防火、防水、防盗、防尘、防光、防虫、防磁、防潮。

第二十八条 可以公开查询的历史风貌建筑档案内容包括:

(一)历史风貌建筑的建筑坐落、建筑年代、建筑面积、占地面积、层数、建筑结构、建筑特征、产别、原设计用途、现使用用途、区位图、照片;

(二)设计图纸;

(三)《天津市历史风貌建筑保护图则》;

(四)有关历史风貌建筑的历史沿革、历史事件、地名典故、名人轶事等。

涉及安全保密、落实政策及个人隐私的有关资料除外。

第二十九条 查询历史风貌建筑档案的,查询人应当填写《历史风貌建筑档案查询申请表》,同时提供身份证明(身份证、户口本、护照、单位证明等)。

对档案有记载的,打印查询结果并加盖专用章,查询人按照有关规定交纳费用。查询人要求复制档案材料的,另行交纳费用。

第五章 监督管理

第三十条 市风貌办具体负责全市历史风貌建筑使用的监督管理工作。

区、县房地产管理局按照规定的管理权限,负责本辖区内历史风貌建筑使用的日常监督管理工作。

第三十一条 市风貌办应当履行下列职责:

(一)参与编制历史风貌建筑和历史风貌建筑区保护规划,并组织实施;

(二)负责设置历史风貌建筑和历史风貌建筑区的保护标志;

(三)负责编制历史风貌建筑保护图则;

(四)会同消防部门提出历史风貌建筑应采取的消防措施;

(五)负责组织全市历史风貌建筑普查;

(六)依法对防碍历史风貌建筑区保护的新建生产型企业进行治理;

(七)依法对擅自拆改院墙、开设门脸、改变建筑内部和外部结构、造型和风格的违法行为进行治理;

(八)依法对损害历史风貌建筑承重结构、危害建筑安全的违法行为进行治理;

(九)《天津市历史风貌建筑保护条例》规定的其他法定职责。

第三十二条 区、县房地产管理局应当履行下列职责:

(一)对具有保护价值但尚未确定为历史风貌建筑的采取先予保护措施;

(二)负责对历史风貌建筑按照保护等级进行日常监督管理;

(三)对历史风貌建筑修缮、保养进行督促、指导;

(四)组织历史风貌建筑抢险修缮;

(五)组织实施历史风貌建筑普查;

(六)对擅自设置、移动或者涂抹、改动、损毁历史风貌建筑和历史风貌建筑区保护标志的违法行为,依法进行管理和处罚;

(七)对在屋顶、露台、挑檐或者利用房屋外墙悬空搭建建筑物、构筑物的违法行为,依法进行管理和处罚;

(八)对在建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性物品的违法行为,依法进行管理和处罚。

第三十三条 区、县房地产管理局应当加强对本辖区内历史风貌建筑和历史风貌建筑区的执法检查和巡查。受理历史风貌建筑使用管理当中的投诉,并及时处理。发现违法违规行为,属于职责权限内的,应当依法进行管理和处罚;不属于职责权限的,应当立即制止并报告市风貌办。

第六章 附 则

第三十四条 商业服务用房是指各类商店、酒吧、咖啡厅、茶社、美容美发店、影楼、洗浴中心等从事商业和为居民生活服务所用的房屋。

经营用房是指用于各种开发、装饰、中介等从事各类经营业务活动所用的房屋。

旅游用房是指宾馆、饭店、旅行社等从事旅游服务所用的房屋。

金融保险用房是指银行、储蓄所、信托公司、证券公司、保险公司等从事金融服务所用的房屋。

电讯信息用房是指各种邮电、电讯部门、信息产业部门,从事电讯与信息工作所用的房屋。

教育是指学校、幼儿园等从事教育所用的房屋。

医疗卫生用房是指各类医院、检(防)疫站、疗养院等从事医疗保健、防疫、检验所用的房屋。

科研用房是指从事自然科学、社会科学等研究设计、开发所用的房屋。

文化用房是指文化馆、图书馆、展览馆、博物馆等从事文化活动所用的房屋。

娱乐用房是指影剧院、俱乐部、歌舞厅等从事文艺、娱乐、演出所用的房屋。

体育用房是指健身房、棋牌室等从事体育活动所用的房屋。

第三十五条 本通知自2010年10月1日起施行,至2015年9月30日废止,原天津市房地产管理局印发的《天津市历史风貌建筑使用管理办法》(津房貌〔2005〕373号)同时废止。

第二篇:天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法

索 引 号: AAA28G-0213-2005-00151 主题分类: 政府规章文件---房屋 土地 发布机构: 天津市国土资源和房屋管理局 文 号: 津国土房貌[2005]307号

附 加 码: 000125444/2005-00029 发文日期: 2005-12-13 主 题 词: 名 称: 《天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法》

内 容 概 述

《天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法》作为《天津市历史风貌建筑保护条例》的配套文件,是我市开展历史风貌建筑腾迁工作的具体政策依据。《办法》共六章、四十一条。第一章对立法的依据、原则、适用范围、管理机构等进行了规定;第二章对腾迁计划编制、内容及实施进行了规定;第三章对腾迁许可的申请、受理、审批、公告等进行了规定;第四章对腾迁安置的方式、标准、腾迁补偿安置协议的内容进行了规定;第五章对腾迁裁决的申请、受理、裁决的程序、调解的程序、裁决书的内容、当事人的权利及申请法院强制执行进行了规定。

内 容 全 文

天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法

第一章 总 则

第一条

为规范历史风貌建筑保护腾迁行为,维护腾迁当事人的合法权益,保证腾迁工作顺利进行,根据《天津市历史风貌建筑保护条例》和有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条

在本市行政区域内按照历史风貌建筑保护腾迁计划,实施历史风貌建筑保护腾迁,并需要对被腾迁人进行补偿安置的,适用本办法。

腾迁人应当按照本办法的规定对被腾迁人给予补偿安置;被腾迁人应当在腾迁期限内完成腾迁。

本办法所称腾迁人是指市政府授权并取得历史风貌建筑腾迁许可证的历史风貌建筑整理机构(以下简称整理机构)。

被腾迁人是指承租公有历史风貌建筑的自然人、法人和其他组织,或者私有历史风貌建筑的所有权人。

第三条

历史风貌建筑保护腾迁应当遵循公平、公开、公正、合法和有利保护的原则。

第四条

天津市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)负责对本市历史风貌建筑保护腾迁工作实施监督管理。

天津市历史风貌建筑保护委员会办公室(以下简称市风貌办)是编制并组织实施保护腾迁计划、受理历史风貌建筑腾迁许可和历史风貌建筑腾迁裁决的办事机构。

区、县房地产管理局按照规定的管理权限,负责协助做好本辖区内历史风貌建筑保护腾迁工作。

第二章 编制计划

第五条

根据历史风貌建筑、历史风貌建筑区保护规划,结合本市历史风貌建筑保护利用工作实际,市风貌办编制历史风貌建筑保护腾迁计划草案,经批准后组织实施。

第六条

市风貌办应当对历史风貌建筑保护腾迁项目的建筑坐落、建筑面积、占地面积、产别、户数、所有权人、使用单位,以及因周边环境建设需要拆除的房屋数量等情况进行调查,为制定保护腾迁计划提供参考依据。

第七条

保护腾迁计划应当包括拟腾迁的历史风貌建筑的坐落、建筑面积、占地面积、产别、幢数、户数等基本情况及因周边环境建设需要拆除的房屋的幢数、建筑面积、占地面积、产别的基本情况,以及腾迁责任单位、完成时间等内容。

第八条

历史风貌建筑的所有权人、承租人、经营管理人应当按照保护腾迁计划的要求,积极配合做好相关工作,不得以任何借口干扰保护腾迁计划的实施。

第三章 腾迁许可

第九条

整理机构按照保护腾迁计划对执行政府租金标准的公有历史风貌建筑进行腾迁的,应当取得市国土房管局颁发的历史风貌建筑腾迁许可证后,方可实施腾迁。

历史风貌建筑腾迁许可证由市国土房管局统一印制。

第十条

申请历史风貌建筑腾迁许可证,应当到市风貌办办理具体手续,填写《天津市历史风貌建筑腾迁许可申请书》,并提交下列材料:

(一)保护腾迁计划 ;

(二)腾迁安置方案,包括建筑坐落、建筑面积、居民户数或者单位数量、产别、现状平面图、腾迁期限、腾迁资金落实情况、货币安置计划补偿标准、异地房屋安置的安置房屋情况;

(三)历史风貌建筑评估报告、现状照片。

历史风貌建筑评估报告需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

第十一条

申请人提交申请要件齐全的,当场受理申请,并向申请人出具加盖专用章的《历史风貌建筑腾迁许可受理通知书》。

申请人提交申请要件不齐全的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑腾迁许可补正事项告知单》。

第十二条

受理申请后,市风貌办对提交的要件是否符合规定要求,内容是否齐全、规范进行审查,同时派专人到现场进行核查。

第十三条

符合条件的,应当自受理申请之日起20个工作日内,向申请人颁发加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁许可证》。

不符合条件的,应当向申请人出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁不予许可决定书》,并说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条

市国土房管局自颁发《历史风貌建筑腾迁许可证》之日起5个工作日内,将其载明的整理机构、腾迁的历史风貌建筑坐落、建筑面积、占地面积、腾迁期限等事项,以公告形式通知当事人。

第十五条

整理机构应当在取得 《历史风貌建筑腾迁许可证》之日起5个工作日内,将腾迁方式、安置方案等事项,书面通知历史风貌建筑的承租人。

第四章 腾迁安置

第十六条

腾迁安置的方式可以实行货币安置,也可以实行房屋安置。被腾迁人可以自行选择其中一种。

第十七条

整理机构应当在腾迁历史风貌建筑前,对被腾迁房屋进行房屋市场评估。

第十八条

整理机构应当进行腾迁动员,向被腾迁人宣传腾迁政策、解释安置方案,并与被腾迁人协商腾迁安置方式。实行货币安置的,应当告知安置补偿费用;实行房屋安置的,应当说明安置房屋基本情况。

第十九条

执行政府规定租金标准的公有历史风貌建筑,整理机构对承租人实行货币安置的,安置补偿费应当高于被腾迁房屋的市场评估价格;实行异地房屋安置的,安置标准应当高于原居住水平。

执行市场租金标准的历史风貌建筑,按照《天津市历史风貌建筑保护条例》第三十三条规定,出租人与承租人解除租赁关系后,整理机构应当与出租人通过协商方式签订腾迁安置协议。

整理机构对私有历史风貌建筑进行保护腾迁的,应当与所有权人通过协商方式签订腾迁安置协议。

第二十条

实行房屋安置的,新安置房屋所处地级低于承租人原处地级的,其级别每降低一级,新安置房屋的计租面积比被腾迁人原房屋的计租面积增加5%,最高累计不超过20%,最低增加面积不得低于1平方米。

新安置房屋所处的地级高于或等于被腾迁人原房屋所处地级的,新安置房屋的计租面积比被腾迁人原房屋计租面积增加2 %,最低增加面积不得低于1平方米。

新安置房屋的共住户数应当少于或等于被腾迁人原房屋共住户数。新安置房屋的燃气、暖气、自来水等配套设施标准不得低于被腾迁人原房屋配套设施标准。

第二十一条

提供的安置房屋带产权且被腾迁人购买房屋产权的,应当按照公房出售标准出售。

第二十二条

整理机构应当与被腾迁人订立腾迁安置协议。协议主要包括以下内容:

(一)被腾迁房屋的建筑面积;

(二)补偿安置方式;

(三)货币补偿金额或安置房屋的情况;

(四)腾迁期限;

(五)违约责任;

(六)争议解决的方式;

(七)当事人需要约定的其他事项。

第二十三条

腾迁安置协议订立后,历史风貌建筑被腾迁人在腾迁期限内拒绝腾迁的,整理机构可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,整理机构可以依法申请人民法院先予执行。

第五章 腾迁裁决

第二十四条

整理机构与执行政府规定租金标准的公有历史风貌建筑承租人对腾迁安置达不成协议的,当事人可以向市国土房管局申请裁决。

第二十五条

申请裁决应当符合下列条件:

(一)申请人是发生腾迁纠纷的当事人;

(二)有明确的被申请人;

(三)有具体的裁决请求和事实依据。

第二十六条

整理机构申请裁决的,应当提交下列材料:

(一)《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》;

(二)法定代表人身份证明;

(三)《房屋租赁合同》或者其他能够证明被申请人合法使用房屋的凭证;

(四)市场评估价格报告;

(五)货币安置或房屋安置方案;

(六)当事人双方的协商记录;

(七)《历史风貌建筑腾迁许可证》;

(八)市国土房管局认为应当提供的与裁决有关的材料。

以上第(二)、(三)、(四)、(七)项要件需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

其中申请书应当按照被申请人数提交副本。

第二十七条

承租人申请裁决的,应当提交下列材料:

(一)《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》;

(二)申请人的身份证明;

(三)《房屋租赁合同》或者其他能够证明被申请人合法使用房屋的凭证;

(四)市国土房管局认为应当提供的与裁决有关的材料。

以上第(二)、(三)项要件需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

第二十八条

有下列情形之一的,不予受理裁决申请:

(一)对《历史风貌建筑腾迁许可证》合法性提出裁决的;

(二)申请人或者被申请人不是腾迁当事人的;

(三)腾迁当事人达成货币安置或者房屋安置协议后发生合同纠纷,或者裁决做出后,当事人就同一事由再次申请裁决的;

(四)人民法院已受理或已做出判决、裁定的;

(五)依法不予受理的其他情形。

对裁决申请不予受理的,自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人,并出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决不予受理通知书》。

第二十九条

经审核,材料有效、符合受理条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决受理通知书》。

申请裁决材料不齐全、需要补充材料的,应当在5个工作日内一次性书面告知申请人补正,并出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决补正事项告知单》。受理时间从申请人补齐材料之日起计算。

第三十条

裁决应当按照下列程序进行:

(一)向被申请人送达《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》(副本)及《历史风貌建筑腾迁行政裁决调解通知书》,并告知被申请人的权利和义务。

被申请人在调解时应提交答辩书和有关证据、材料;被申请人不提交答辩书和有关证据、材料的,不影响调解的进行和纠纷的裁决。

(二)审核相关材料、程序的合法性。

(三)核实货币安置或者房屋安置标准。

(四)当事人对房屋评估价格有异议的,以天津市房地产专家评估委员会的鉴定结果作为裁决依据。鉴定时间不计入裁决时限。

第三十一条

事实不清,需要调查取证的,市风貌办应当组织调查取证。调查采取询问当事人、核实证据、对争议房屋勘察等方式。调查的主要内容包括:

(一)被申请人与被申请裁决房屋的关系;

(二)腾迁当事人达不成腾迁补偿安置协议的主要原因;

(三)核实货币安置补偿费或房屋安置标准是否合法。

现场勘察应通知当事人到场,市风貌办应当派2人以上勘察,做好记录并签字。

第三十二条

裁决工作人员与当事人有利害关系或者可能影响公正裁决的,应当回避。

第三十三条

市风貌办应当就当事人申请的事项组织相关单位进行调解,并按以下程序进行:

(一)通知当事人到指定地点;

(二)充分听取当事人的意见;

(三)对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;

(四)告知当事人调查结果,听取当事人意见;

(五)当事人在调解记录上签字。

第三十四条

有下列情形之一的,中止裁决:

(一)发现新的需要查证的事实;

(二)裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的,而相关案件未结案的;

(三)因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的。

中止裁决应当出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁中止行政裁决通知书》。中止裁决的情况消除后,恢复裁决。中止时间不计入裁决时限。

第三十五条

有下列情况之一的,终结裁决:

(一)受理裁决申请后,当事人经调解或自行达成协议的;

(二)发现申请人或者被申请人不是裁决当事人的;

(三)申请人撤回裁决申请的。

终结裁决应当出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁终结行政裁决通知书》。

第三十六条

经调解,腾迁当事人双方仍不能达成一致意见,或一方拒绝调解的,市国土房管局 依法作出裁决决定。

裁决应当自受理裁决申请之日起30日内依法做出裁决。裁决规定的腾迁期限不得少于15日。

(一)申请人与被申请人的基本情况;

(二)争议的主要事实和理由;

(三)裁决的依据、理由;

(四)裁决决定;

(五)告知当事人行政复议、行政诉讼的权利;

(六)裁决日期并加盖市国土房管局公章。

《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》应当根据裁决当事人数量确定,每人一份,市风貌办存档一份。

第三十七条

市风貌办应当在《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》作出后3日内向当事人送达,当事人应当在送达回证上签名。

当事人不在或拒绝接收裁决书,可以采取以下方式送达:

(一)委托其同居的成年家属或所在单位送达;

(二)当事人拒绝接收的,送达人应当张贴《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》并照相留存,即视为留置送达;

(三)用挂号信邮寄当事人。

第三十八条

当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第三十九条

承租人在裁决规定的腾迁期限内拒不腾迁、不申请复议又不起诉的,市国土房管局可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第四十条

按照保护腾迁计划需要拆除历史风貌建筑占地范围以外房屋的,执行本市房屋拆迁有关规定。

第四十一条

本办法自2005 年9月1日起施行。

第三篇:天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法

天津市历史风貌建筑保护腾迁管理办法

第一章 总 则

第一条

为规范历史风貌建筑保护腾迁行为,维护腾迁当事人的合法权益,保证腾迁工作顺利进行,根据《天津市历史风貌建筑保护条例》和有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条

在本市行政区域内按照历史风貌建筑保护腾迁计划,实施历史风貌建筑保护腾迁,并需要对被腾迁人进行补偿安置的,适用本办法。

腾迁人应当按照本办法的规定对被腾迁人给予补偿安置;被腾迁人应当在腾迁期限内完成腾迁。

本办法所称腾迁人是指市政府授权并取得历史风貌建筑腾迁许可证的历史风貌建筑整理机构(以下简称整理机构)。

被腾迁人是指承租公有历史风貌建筑的自然人、法人和其他组织,或者私有历史风貌建筑的所有权人。

第三条

历史风貌建筑保护腾迁应当遵循公平、公开、公正、合法和有利保护的原则。

第四条

天津市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)负责对本市历史风貌建筑保护腾迁工作实施监督管理。

天津市历史风貌建筑保护委员会办公室(以下简称市风貌办)是编制并组织实施保护腾迁计划、受理历史风貌建筑腾迁许可和历史风貌建筑腾迁裁决的办事机构。

区、县房地产管理局按照规定的管理权限,负责协助做好本辖区内历史风貌建筑保护腾迁工作。

第二章 编制计划

第五条

根据历史风貌建筑、历史风貌建筑区保护规划,结合本市历史风貌建筑保护利用工作实际,市风貌办编制历史风貌建筑保护腾迁计划草案,经批准后组织实施。

第六条

市风貌办应当对历史风貌建筑保护腾迁项目的建筑坐落、建筑面积、占地面积、产别、户数、所有权人、使用单位,以及因周边环境建设需要拆除的房屋数量等情况进行调查,为制定保护腾迁计划提供参考依据。

第七条

保护腾迁计划应当包括拟腾迁的历史风貌建筑的坐落、建筑面积、占地面积、产别、幢数、户数等基本情况及因周边环境建设需要拆除的房屋的幢数、建筑面积、占地面积、产别的基本情况,以及腾迁责任单位、完成时间等内容。

第八条

历史风貌建筑的所有权人、承租人、经营管理人应当按照保护腾迁计划的要求,积极配合做好相关工作,不得以任何借口干扰保护腾迁计划的实施。

第三章 腾迁许可

第九条

整理机构按照保护腾迁计划对执行政府租金标准的公有历史风貌建筑进行腾迁的,应当取得市国土房管局颁发的历史风貌建筑腾迁许可证后,方可实施腾迁。

历史风貌建筑腾迁许可证由市国土房管局统一印制。

第十条

申请历史风貌建筑腾迁许可证,应当到市风貌办办理具体手续,填写《天津市历史风貌建筑腾迁许可申请书》,并提交下列材料:

(一)保护腾迁计划 ;

(二)腾迁安置方案,包括建筑坐落、建筑面积、居民户数或者单位数量、产别、现状平面图、腾迁期限、腾迁资金落实情况、货币安置计划补偿标准、异地房屋安置的安置房屋情况;

(三)历史风貌建筑评估报告、现状照片。

历史风貌建筑评估报告需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

第十一条

申请人提交申请要件齐全的,当场受理申请,并向申请人出具加盖专用章的《历史风貌建筑腾迁许可受理通知书》。

申请人提交申请要件不齐全的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具加盖专用章的《历史风貌建筑腾迁许可补正事项告知单》。

第十二条

受理申请后,市风貌办对提交的要件是否符合规定要求,内容是否齐全、规范进行审查,同时派专人到现场进行核查。

第十三条

符合条件的,应当自受理申请之日起20个工作日内,向申请人颁发加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁许可证》。

不符合条件的,应当向申请人出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁不予许可决定书》,并说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条

市国土房管局自颁发《历史风貌建筑腾迁许可证》之日起5个工作日内,将其载明的整理机构、腾迁的历史风貌建筑坐落、建筑面积、占地面积、腾迁期限等事项,以公告形式通知当事人。

第十五条

整理机构应当在取得 《历史风貌建筑腾迁许可证》之日起5个工作日内,将腾迁方式、安置方案等事项,书面通知历史风貌建筑的承租人。

第四章 腾迁安置

第十六条

腾迁安置的方式可以实行货币安置,也可以实行房屋安置。被腾迁人可以自行选择其中一种。

第十七条

整理机构应当在腾迁历史风貌建筑前,对被腾迁房屋进行房屋市场评估。

第十八条

整理机构应当进行腾迁动员,向被腾迁人宣传腾迁政策、解释安置方案,并与被腾迁人协商腾迁安置方式。实行货币安置的,应当告知安置补偿费用;实行房屋安置的,应当说明安置房屋基本情况。

第十九条

执行政府规定租金标准的公有历史风貌建筑,整理机构对承租人实行货币安置的,安置补偿费应当高于被腾迁房屋的市场评估价格;实行异地房屋安置的,安置标准应当高于原居住水平。

执行市场租金标准的历史风貌建筑,按照《天津市历史风貌建筑保护条例》第三十三条规定,出租人与承租人解除租赁关系后,整理机构应当与出租人通过协商方式签订腾迁安置协议。

整理机构对私有历史风貌建筑进行保护腾迁的,应当与所有权人通过协商方式签订腾迁安置协议。

第二十条

实行房屋安置的,新安置房屋所处地级低于承租人原处地级的,其级别每降低一级,新安置房屋的计租面积比被腾迁人原房屋的计租面积增加5%,最高累计不超过20%,最低增加面积不得低于1平方米。

新安置房屋所处的地级高于或等于被腾迁人原房屋所处地级的,新安置房屋的计租面积比被腾迁人原房屋计租面积增加2 %,最低增加面积不得低于1平方米。

新安置房屋的共住户数应当少于或等于被腾迁人原房屋共住户数。新安置房屋的燃气、暖气、自来水等配套设施标准不得低于被腾迁人原房屋配套设施标准。

第二十一条

提供的安置房屋带产权且被腾迁人购买房屋产权的,应当按照公房出售标准出售。

第二十二条

整理机构应当与被腾迁人订立腾迁安置协议。协议主要包括以下内容:

(一)被腾迁房屋的建筑面积;

(二)补偿安置方式;

(三)货币补偿金额或安置房屋的情况;

(四)腾迁期限;

(五)违约责任;

(六)争议解决的方式;

(七)当事人需要约定的其他事项。

第二十三条

腾迁安置协议订立后,历史风貌建筑被腾迁人在腾迁期限内拒绝腾迁的,整理机构可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,整理机构可以依法申请人民法院先予执行。

第五章 腾迁裁决

第二十四条

整理机构与执行政府规定租金标准的公有历史风貌建筑承租人对腾迁安置达不成协议的,当事人可以向市国土房管局申请裁决。

第二十五条

申请裁决应当符合下列条件:

(一)申请人是发生腾迁纠纷的当事人;

(二)有明确的被申请人;

(三)有具体的裁决请求和事实依据。

第二十六条

整理机构申请裁决的,应当提交下列材料:

(一)《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》;

(二)法定代表人身份证明;

(三)《房屋租赁合同》或者其他能够证明被申请人合法使用房屋的凭证;

(四)市场评估价格报告;

(五)货币安置或房屋安置方案;

(六)当事人双方的协商记录;

(七)《历史风貌建筑腾迁许可证》;

(八)市国土房管局认为应当提供的与裁决有关的材料。

以上第(二)、(三)、(四)、(七)项要件需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

其中申请书应当按照被申请人数提交副本。

第二十七条

承租人申请裁决的,应当提交下列材料:

(一)《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》;

(二)申请人的身份证明;

(三)《房屋租赁合同》或者其他能够证明被申请人合法使用房屋的凭证;

(四)市国土房管局认为应当提供的与裁决有关的材料。

以上第(二)、(三)项要件需核对原件后留存复印件,并在留存的复印件空白处加盖核对无误专用章。

第二十八条

有下列情形之一的,不予受理裁决申请:

(一)对《历史风貌建筑腾迁许可证》合法性提出裁决的;

(二)申请人或者被申请人不是腾迁当事人的;

(三)腾迁当事人达成货币安置或者房屋安置协议后发生合同纠纷,或者裁决做出后,当事人就同一事由再次申请裁决的;

(四)人民法院已受理或已做出判决、裁定的;

(五)依法不予受理的其他情形。

对裁决申请不予受理的,自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人,并出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决不予受理通知书》。

第二十九条

经审核,材料有效、符合受理条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决受理通知书》。

申请裁决材料不齐全、需要补充材料的,应当在5个工作日内一次性书面告知申请人补正,并出具《历史风貌建筑腾迁行政裁决补正事项告知单》。受理时间从申请人补齐材料之日起计算。

第三十条

裁决应当按照下列程序进行:

(一)向被申请人送达《天津市历史风貌建筑腾迁行政裁决申请书》(副本)及《历史风貌建筑腾迁行政裁决调解通知书》,并告知被申请人的权利和义务。

被申请人在调解时应提交答辩书和有关证据、材料;被申请人不提交答辩书和有关证据、材料的,不影响调解的进行和纠纷的裁决。

(二)审核相关材料、程序的合法性。

(三)核实货币安置或者房屋安置标准。

(四)当事人对房屋评估价格有异议的,以天津市房地产专家评估委员会的鉴定结果作为裁决依据。鉴定时间不计入裁决时限。

第三十一条

事实不清,需要调查取证的,市风貌办应当组织调查取证。调查采取询问当事人、核实证据、对争议房屋勘察等方式。调查的主要内容包括:

(一)被申请人与被申请裁决房屋的关系;

(二)腾迁当事人达不成腾迁补偿安置协议的主要原因;

(三)核实货币安置补偿费或房屋安置标准是否合法。

现场勘察应通知当事人到场,市风貌办应当派2人以上勘察,做好记录并签字。

第三十二条

裁决工作人员与当事人有利害关系或者可能影响公正裁决的,应当回避。

第三十三条

市风貌办应当就当事人申请的事项组织相关单位进行调解,并按以下程序进行:

(一)通知当事人到指定地点;

(二)充分听取当事人的意见;

(三)对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;

(四)告知当事人调查结果,听取当事人意见;

(五)当事人在调解记录上签字。

第三十四条

有下列情形之一的,中止裁决:

(一)发现新的需要查证的事实;

(二)裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的,而相关案件未结案的;

(三)因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的。

中止裁决应当出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁中止行政裁决通知书》。中止裁决的情况消除后,恢复裁决。中止时间不计入裁决时限。

第三十五条

有下列情况之一的,终结裁决:

(一)受理裁决申请后,当事人经调解或自行达成协议的;

(二)发现申请人或者被申请人不是裁决当事人的;

(三)申请人撤回裁决申请的。

终结裁决应当出具加盖市国土房管局印章的《历史风貌建筑腾迁终结行政裁决通知书》。

第三十六条

经调解,腾迁当事人双方仍不能达成一致意见,或一方拒绝调解的,市国土房管局 依法作出裁决决定。

裁决应当自受理裁决申请之日起30日内依法做出裁决。裁决规定的腾迁期限不得少于15日。

《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》应当包括:

(一)申请人与被申请人的基本情况;

(二)争议的主要事实和理由;

(三)裁决的依据、理由;

(四)裁决决定;

(五)告知当事人行政复议、行政诉讼的权利;

(六)裁决日期并加盖市国土房管局公章。

《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》应当根据裁决当事人数量确定,每人一份,市风貌办存档一份。

第三十七条

市风貌办应当在《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》作出后3日内向当事人送达,当事人应当在送达回证上签名。

当事人不在或拒绝接收裁决书,可以采取以下方式送达:

(一)委托其同居的成年家属或所在单位送达;

(二)当事人拒绝接收的,送达人应当张贴《历史风貌建筑腾迁行政裁决书》并照相留存,即视为留置送达;

(三)用挂号信邮寄当事人。

第三十八条

当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第三十九条

承租人在裁决规定的腾迁期限内拒不腾迁、不申请复议又不起诉的,市国土房管局可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第四十条

按照保护腾迁计划需要拆除历史风貌建筑占地范围以外房屋的,执行本市房屋拆迁有关规定。

第四十一条

本办法自2005 年9月1日起施行。

第四篇:关于印发天津市公有住房售后维修基金使用管理办法的通知

关于印发天津市公有住房售后维修基金使用管理办法的通知

各区、县房管局,各有关单位:

现将《天津市公有住房售后维修基金使用管理办法》印发给你们,请遵照执行。

二〇一〇年九月十七日

天津市公有住房售后维修基金使用管理办法

第一条 为加强公有住房售后共用部位、共用设施设备维修基金(以下简称维修基金)的使用管理,维护住房产权人(以下简称业主)的合法权益,根据《天津市公有住房售后维修管理暂行规定》和本市有关房改政策,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内按照房改政策向个人出售的公有住房售后维修基金使用的管理。

第三条 天津市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)负责本市公有住房售后维修基金使用的管理,区、县房地产管理局按照管理权限负责本辖区内公有住房售后维修基金使用的管理。

第四条 售房单位负责公有住房售后维修基金的使用。管房组织(业主管理委员会或管房小组)负责对公有住房售后维修基金的使用进行监督。

第五条 公有住房售后维修基金包括:

(一)购房人按售房款1%的比例交纳的基金;

(二)售房单位按售房款10%的比例提取的基金;

第六条 维修基金应当由售房单位在银行设立专户储存,并到房屋所在区、县房地产管理局备案。1%、10%的维修基金由开户银行和售房单位分别按户建立明细台帐。

第七条 维修基金自存入维修基金专户之日起按人民银行规定利率计息,利息收益每年计入业主分户账,转作维修基金滚存使用。

第八条 维修基金专项用于售后公有住房保修期满后共用部位、共用设施设备的维修,不得挪做他用。

共用部位包括主体承重结构、屋面、外墙面、楼梯间、走廊通道、共用门厅、垃圾道、烟道、排风道等。

共用设施设备包括户分电表以外至门栋总电表以内的线路和设备、户分水表以外至门栋总水表以内的上水管道(供电供水实行一户一表、服务到户的除外),墙体以内的下水道干管、雨水管、信报箱、避雷设施等。

公有住房售后共用部位、共用设施设备属于人为损坏的,其维修、更新费用应当由责任人承担。

第九条 申请使用维修基金按照下列程序办理:

(一)制定资金使用计划。售房单位依据业主报修和现场查勘情况提出修缮项目,制定修缮方案,提出资金使用计划。

(二)征求意见。售房单位提出的修缮方案和资金使用计划,在征得管房组织同意后报审。

(三)报审。售房单位向房屋所在区、县房地产管理局报审,填写《共用部位、共用设施设备维修基金使用申请书》(以下简称《申请书》),并提交修缮方案、资金使用计划和管房组织意见。

(四)审批。区、县房地产管理局受理申报后,对维修基金账户存款余额、业主明细台帐及本条第(三)项要求进行审核,符合要求的,在三个工作日内批准,不符合要求的应当通知售房单位。

市内六区直管公房售后维修基金的使用,由售房单位报市房产总公司审核,市国土房管局审批。

(五)资金拨付。售房单位持审核批准的《申请书》到开户银行办理用款手续,由开户银行按照《申请书》批准的用款额度,核对维修基金账户存款余额无误后,对用款数额较小的当时拨付,用款数额较大的次日拨付。

第十条 公有住房售后共用部位、共用设施设备因自然损坏发生的修缮费用,按受益业主住房的建筑面积所占份额(以下简称份额)分摊。

(一)按门牌、门栋独立使用的共用部位、共用设施设备的修缮费用,由该门牌、门栋内业主按份额分摊。

(二)局部可划清责任的,由相关业主按份额分摊。

(三)属于住房整体修缮的费用(包括外墙面),由该幢房屋全体业主按份额分摊。

(四)共有墙体的修缮,按两侧均分后,每侧业主按份额分摊。

(五)不上人屋面的修缮,由修缮所及范围覆盖下各层的业主按份额分摊。

(六)可上人屋面(包括周边护栏)的修缮,如为各层所共用,由修缮所及范围覆盖下各层的业主按份额分摊;如仅为若干层使用,使用层的业主分担一半,其余一半由修缮所及范围覆盖下各层业主按份额分摊。

(七)共用楼梯及楼梯间(包括出屋面部分)的修缮,由业主按份额分摊。

(八)为某些楼层所专用的楼梯的修缮,由其专用的业主按份额分摊。

一幢或一个门栋的维修基金账户内基金余额不够支出修缮费用时,不足部分由受益业主按照份额分摊。

第十一条 公有住房售后共用部位、共用设施设备维修完成后,售房单位应当将维修费用清单、发票原件和按户分摊清单提交管房组织,经管房组织签字后,维修费用方可按照受益业主住房建筑面积所占份额在业主明细账中列支,并向房屋所在区、县房地产管理局备案。市内六区直管公产向市房产总公司备案。

维修费用大于《申请书》申请用款额度的,超支金额由售房单位按规定办理审批手续。经审批同意的,开户银行将超支金额拨付售房单位,根据维修费用进行列支。经审批不同意的,超支金额由售房单位自行负担,开户银行根据申请用款额度进行列支。

维修费用小于《申请书》申请额度的,售房单位将剩余金额按户分摊后交付开户银行存入维修基金账户,开户银行根据维修费用进行列支。

第十二条 业主转让房屋所有权时,其售后维修基金账户余额随房屋所有权同时过户至新户名下。

第十三条 售房单位因更名、兼并、重组、破产等原因发生变更的,接管单位或上级主管部门应当在三十个工作日内到区、县房地产管理局备案后,向开户银行办理维修基金账户的有关变更手续。

第十四条 售房单位应当定期与开户银行核对维修基金账目,并将维修基金缴存、使用、余额以及发生的维修项目、费用和按户分摊情况,按管理区域或幢每年向全体业主公布一次。

业主对公布的账目有异议的,售房单位应提供有关费用清单和按户分摊费用清单等资料进行核对。

第十五条 各区、县房地产管理局按季度将维修基金使用审批额、实际发生额汇总报市国土房管局,并抄报市住房保障管理办公室。

第十六条 本办法自2010年10月1日起施行至2015年9月30日废止,原天津市房地产管理局印发的《天津市公有住房售后维修基金使用管理办法》(房管〔2002〕262号)同时废止。

第五篇:建筑【2008】212号关于印发《天津市建筑市场信用信息管理办法》的通知

天津市建设管理委员会文件

关于印发《天津市建筑市场信用信息管理办法》的通知

建筑[2008] 212号签发人:刘翠乔

各区、县建委,各集团(总)公司,各有关单位:

为了进一步规范建筑市场经济秩序,建立建筑市场各方主体以诚信为本的自律机制,营造诚实守信的市场环境,根据国家有关法律法规和建设部的相关文件,并结合本市实际情况,制定了《天津市建筑市场信用信息管理办法》,现将该《办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知

二○○八年三月十七日

天津市建筑市场信用信息管理办法

第一条为了进一步规范建筑市场经济秩序,建立建筑市场各方主体以诚信为本的自律机制,营造诚实守信的市场环境,根据建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市[2007]9号)和《天津市行政机关归集和使用企业信用信息管理办法》(津政令第87号)等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条在本市行政区域内对建筑市场各方主体信用信息的记录、归集、上报、发布、管理和使用等活动适用本办法。

第三条本办法所称建筑市场各方主体包括在本市行政区域内建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检

测试验、施工图审查等企业或单位;注册建筑师、注册结构师、注册设备师、注册岩土工程师、注册建造师(项目经理)、注册监理工程师、注册造价师、造价员、劳务队长等从业人员。

第四条本办法所称信用信息是指建筑市场各方主体在市场活动中的良好信用信息和不良信用信息。

良好信用信息指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准,行为规范,诚信经营,自觉维护建筑市场秩序的行为记录。

不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,符合《天津市建筑市场各方主体不良行为信息认定标准》(另行制定)的行为记录。

第五条天津市建设管理委员会(以下简称市建委)负责本市建筑市场信用信息的管理工作。制定本市统一的建筑市场各方主体的信用信息标准和管理办法;建立和完善天津市建筑市场信用信息管理平台;发布建筑市场各方主体信用信息。

天津市工程建设交易服务中心具体负责本市建筑市场信用信息平台的管理和运行工作。

各区(县)建委负责对本地区建筑市场各方主体的信用信息进行记录、归集、汇总、上报,建立健全信用信息档案。

第六条行业协会协助信用信息主管部门做好信用信息征集、信用评价等工作,建立以会员单位为基础的自律维权信息平台,加强行业自律,提高企业及其从业人员的诚信意识。

第七条一般行为信息由建筑市场各方主体自行提供直接发布。获奖信息由各方主体自行提供,经信息管理部门进行审核后发布。提供获奖信息时,应提供有效的获奖证明原件及复印件,复印件必须加盖单位法人章。

第八条信用信息管理部门依据《天津市建筑市场各方主体不良信用信息认定标准》直接从建筑市场监控信息系统采集,或从与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门建立的信息共享机制获取。

第九条建筑市场各方主体在提供信用信息时应当保证所提供信息的合法性、准确性、完整性;不得弄虚作假,不得提供法律、法规禁止披露的信息。尊重企业商业秘密和个人隐私,第十条建筑市场各方主体信用状况根据《天津市建筑市场信用信息评价标准》,由信用信息管理系统自动形成评价结果。

第十一条建筑市场各方主体信用信息在天津市建设工程信息网

()上发布。不良信用信息属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的还将在建设部网站上发布。

第十二条获奖信息以获奖证明载明的日期为起始时间,发布期限一般为3年;不良信用信息的根据不良行为的严重程度,发布期限一般为6至12个月;法律、法规另有规定的从其规定。发布期限届满后,系统自动形成信用档案,长期保留。第十三条已发布信息需要变更的,属技术原因的,由信用信息管理系统管理部门修正;属于非技术原因的,由信用信息管理部门根据信息提供部门作出的变更意见书进行修正。

行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤消,应7日内变更或删除该不良记录,并在相应诚信信息平台上予以公布,同时应依法妥善处理相关事宜。

第十四条面向社会发布的信用信息通过网络自由查询,不设任何身份条件限制;超过发布期限的信用信息或非公示的信用信息的查询,查询单位需持单位证明,到信用信息管理部门查询。

第十五条各行政机关利用企业信用信息,应当按照法律、法规、规章规定的目的运用,不得滥用,不得违法限制企业经营活动;不得使用该信息进行任何商

业活动。

市建委将会同市各有关部门和行业协会,依据诚信激励和失信惩戒的原则,逐步建立诚信奖惩机制,在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优等工作中制定相应管理制度。

第十六条在信用信息管理工作中,有下列情形之一的,建设主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(一)未经核实,记录和发布企业或人员虚假信用信息,侵害企业或者人员合法权益的;

(二)与企业或人员串通,记录和发布企业或人员虚假信用信息的;

(三)对涉及商业秘密、个人隐私的信用信息,未经被征信人同意发布的;

(四)未经许可,擅自发布非本部门收集、储存、管理、统计和分析生成信息的;

(五)利用信用信息进行商业活动的;

(六)未按规定及时记录和发布信用信息的;

第十七条本办法自2008年4月17日起实施。

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