调研对基层社的调研

第一篇：调研对基层社的调研

调研:

对基层社的调研

一、委派会计存在的问题及对策：

1、相关配套制度不完善及部分操作流程不够具体、不够细化。对策：完善制度；

2、委派会计考核难。对策：制度可操作、细化。

3、委派会计综合素质不高。对策：完善选聘机制，加强培训，在职教育，异地轮岗。

4、委派会计履职难，如何处理三个核心问题：（1）委派会计与主人的关系（2）委派会计如何处理监督问题（3）委派会计如何处理与柜员的关系。对策：委派会计加强学习、联社可行制度、沟通与协调、联社的指导。

二、员工配置问题:

1、人力资源未优化，配置不合理。有的社全是年轻人，有的社大部分是中年人以上，年龄结构部合理。对策：打破原有格局，对全县员工在调研的基础上进行合理调配，男女、年龄、文化层次、地域等进行优化配置，优化人力资源。

2、培训教育机制不健全，跟不上人力资源管理的要求。对策：转变观念，把人力资源管理提高到战略位置。完善机构设置，加快对人力资源管理者的培养。建立以人为本的人力资源管理机制

三、员工素质问题：

1、素质普遍不够高。对策：培训、自学、在职教育、淘汰机制等。

四、制度执行力问题:

1、制度执行力不高。对策：无

第二篇：县基层社管综治工作调研报告

浅谈**县基层社管综治工作现状及基本对策党的十八大、十八届三中全会对社会治理提出了新的更高要求，要求各级党委政府要着眼于维护最广大人民的根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居

乐业、社会安定有序。随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等，直接影响农民群众的生产、生活。同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村，所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进，是适应农村社会变化了的需要。对此，笔者通过对12乡(镇)35村40个村民小组246人进行随机调研，召开座谈会46场次，咨询群众80余场次。结合村级综治工作的实践与经验，浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。

一、存在的主要问题、特点及表现形式

1、户籍管理矛盾突出，不同程度影响当地稳定。从调研的情况看，上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因：一是户籍管理制度要求严格。按照要求，办理户口登记手续繁多，程序复杂，要求证明材料多，群众经常往返于乡(镇)与村组之间，对落户工作极大不满意，较为突出的是大量非婚生育人口上户难，由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素，已过上户的年龄，造成大量的非婚生育人口存在(如：伍寨乡约有70—80人;莲峰社区有30人)，加之亲子鉴定费用高，一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户，这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达，不符合乡镇实有人口数量，对新农保、新农合等工作开展造成影响。（如：马楠乡实施异地扶贫搬迁，有搬出未销户、双重户籍人口等290余户4000余人，每年都面临新农合、新农保的参保率，开展十分困难，都以工作经费代为缴纳完成参合率）。近几年，各乡镇都相继施行计划生育村规民约，大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩，包括落户所需村组出具的证明材料，必须通过计生宣传员盖章后才能出具，导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突，把主要矛盾聚集在乡镇派出所，降低了人民群众对政府的信任度、满意度。

2、村级综治专干老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。目前，在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站，受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制，但其作用发挥仍然不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识，而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中，很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。

3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。

4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低，很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高，致使村级综治工作当下基本浮于表层。

5、目前村级不稳定因素主要是两方面：一是群众期望值过高。群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面，未切实得到有效化解。对食物量少，资金少，修房建设难的移民群体，维稳形势依然严峻，要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程，移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(30人)，维稳形势严峻。

二、基本对策

1、强化户籍管理。简化落户手续，核实人口数据，加大办证流程宣传力度，由乡镇派出所牵头，制定统一的宣传手册，发放到村到组，确保人人熟悉办证流

第三篇：对亏损企业调研

对连续三年亏损企业的税收调研

为了加强企业税收征管全面、深入掌握企业的亏损原因,我们对连续三年亏损的企业进行了专项调查，调查情况如下：

二、亏损企业税收管理现状及评析

（一）、亏损企业会计核算中存在的问题

1、随意列支成本费用。

调查中发现个别企业将其他销售成本误列为产品销售成本，或将产品销售成本误列为其他成本。许多私营企业的业主在经营中个人说了算，将私人的大部分花销也拿到企业报销，生活费用与企业经营费用不分，夸大了企业的支出，造成企业连续亏损。

2、随意税前列支。

调查中发现某企业未经批准或审核备案的项目擅自在税前列支产成品报废损失，出售固定资产净损失。其他费用列支问题。折旧多提29851元，多提福利费94012元，招待费超支3101元，多摊房屋维修费4799.29元。

3、其它应收款项占用资金过大。

经查，某企业抽逃资本，以借款的形式挂在 “其他应收款”科目上，在“其他应收款”中隐含长期投资项目，在收回投资收益时冲减其他科目或将收益直接转存。

4、未按规定对存货进行盘点

调查中还发现企业未按规定对存货进行盘点，期末存货难以证实真实性，个别企业购销业务存在大量现金结算，个别企业存在长期暂估现象。存在随意变更成本计价方法和销售成本结转方法。

5、与关联企业的关联避税：调查中发现，某企业因投资另行建厂，造成公司贸易基本处于终止状态，而公司相当部分资金被关联企业长期占用，按规定应收取利息而没有收取, 从而造成该纳税企业连年的亏损。

（二）亏损企业政策执行中存在的问题及评析

1、对亏损弥补的政策理解有误。亏损弥补的含义有两个：一是自亏损的下一个起连续5年不间断地计算；二是连续发生亏损，也必须从第一个亏损算起，先亏先补，按顺序连续计算亏损弥补期，不得将每个亏损的连续弥补期相加，更不得断开计算。但调查中发现，个别亏损企业误以为本如发生亏损，则当年无需缴纳所得税，将前4年之亏损额加上当亏损额的总额，留下抵减。

2、仍然存在查增应税所得用于弥补以前亏损的情况。“查增所得额不能用于弥补以前亏损”属于老规定，一方面说明企业会计人员业务能力的欠缺，另一方面说明我们对外政策宣传力度上的不够。

3、对免税项目所得弥补亏损的规定执行不够到位。具体表现在对查增免税项目所得是否应用于弥补以前亏损不能正确把握。

4、对企业虚报亏损理解简单，认为对虚报亏损的处理只处罚不补税。所谓虚报亏损是指企业申报表中所报亏损数额多于主管税务机关在纳税检查中按税法规定计算出的亏损数额。但如果企业多报的亏损已用以后的应纳税所得进行了弥补，则应对多报亏损已弥补部分按适用税率计算补缴企业所得税。

5、亏损企业纳税检查调整不够。

调查中发现企业亏损越大，就越无调整的怪现象，主要原因一是由于实际 操作中侧重于对税源大户的检查，而在对亏损企业的检查力度重视不够，二是缺乏对亏损企业的认识，认为企业调整再多，也无税可交，处罚也难以到位，检查工作不深入细致。

三、完善亏损企业税收管理的思路及对策

一、要澄清过去那种认为亏损企业生产情况与税收管理无关的观念，摸清企业亏损的症结，找准企业亏损的原因，对亏损企业经营现状和征管状况进行深入调查分析，以期达到改善经营效果、提高征管水平的目的。

二、加强对会计制度和所得税法规的学习，及时掌握税收政策和相关会计制度的规定。

三、加强对亏损企业核定征收的调整鉴定。对财务管理混乱、对长亏不倒。亏损原因不明，要及时转入核定征收

四、加强对亏损企业调整项目的审核鉴定。在汇缴申报期内，亏损企业的申报要对各项涉税项目调整到位，确保纳税人申报、自行汇缴的质量。

五、加大亏损企业的稽查力度。无论是选案还是稽查，都要重视亏损企业，选派有经验同志开展检查，对于年年亏损的企业更应加大稽查力度，以防虚亏实盈，有意逃避国家税收的恶劣行为。

六、建立分户税前弥补亏损审批档案。尽管亏损企业本身弥补亏损暂时无税源体现，但我们仍要严格按税法规定建立分户税前弥补亏损审批资料档案。

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第四篇：对亏损企业调研（范文）

对连续三年亏损企业的税收调研

为了加强企业税收征管全面、深入掌握企业的亏损原因,我们对连续三年亏损的企业进行了专项调查，调查情况如下：

一、亏损企业现状及原因分析

（一）基本概况

截止2008年6月底，我科企业所得税总户数409户，2005至2007年三年连续亏损企业26户，占2007年12月查帐征收开业户数10.89%；亏损的26户企业 2005年申报亏损总额5898.3万元，2006年申报亏损总额4920.4万元，同比下降16.59%，2007年亏损总额355万元，同比下降92.7%，截止6月底,注销10户,开业16户,.注册资金100万以上11户.亏损额大于注册资金2户.按行业划分，工业6户，商业20户。按经济类型划分，国有企业6户，有限责任公司4户，股份有限公司13户，联营企业3户。亏损企业中关联企业、出口企业、汇总企业、粮食企业、石油化工、药业、各2户，其它饲料、煤碳、电子设备、木材加工各一户。

（二）亏损原因分析

1、经营管理不善导致企业亏损。

调查有半数以上的亏损企业主要表现在主营业务利润率下降，主营产品产销量大幅减少或成本大幅度上升，一些企业所在的行业并非不景气，但企业的销售利润率一直处于较低水平，说明企业管理不善，导致成本上升。另一些企业的总资产收益率保持在较高水平上，所处的行业也不是没有发展潜力，但其财务状况不好，说明公司存在管理上的问题。

2、无序竞争加剧企业亏损。

如某粮食储备企业.国有粮食购销企业没有能够完全掌握粮源，一些个体私营和其他企业直接进入市场收购，致使粮食收购市场混乱。收购市场的混乱引起了销售市场混乱，粮食销售无序竞争，一些购销企业出于自身利益考虑也参与到竞争行列，加剧了市场混乱，形成恶性竞争，恶性循环。粮食购销企业经营粮食无利可言。

3、成本上涨导致企业亏损。

原材料成本上涨是亏损企业的主要原因:据调查2007年全科亏损企业成本总额同比增长26.9%，比收入增长快0.2个百分点。成本上升的主要原因是原材料、燃料及动力价格上涨。如某人造板厂由于原材料价格上涨致使单位成本上升7%。

4、资金短缺加剧企业亏损

调查中发现企业大都应收帐款较大,公司流动资金紧张,货款利率提高导致公司财务费用大幅上升.企业大都不得被三个债所累。据了解，26户亏损企业平均资产负债率95%以上，2户企业已资不抵债，且资金匮乏，企业正常运转困难重重。

5、设备缺乏更新导致企业亏损

企业设备、技术工艺和产品老化严重，生产规模不大，产品成本高，如调查的某某电子设备企业多年来技术改造投入不足，产品科技含量低，生产产品附加值低，使企业竞争乏力，资产获利能力较弱，发展后劲不足。

二、亏损企业税收管理现状及评析

（一）、亏损企业会计核算中存在的问题

1、随意列支成本费用。

调查中发现个别企业将其他销售成本误列为产品销售成本，或将产品销售成本误列为其他成本。许多私营企业的业主在经营中个人说了算，将私人的大部分花销也拿到企业报销，生活费用与企业经营费用不分，夸大了企业的支出，造成企业连续亏损。

2、随意税前列支。

调查中发现某企业未经批准或审核备案的项目擅自在税前列支产成品报废损失，出售固定资产净损失。其他费用列支问题。折旧多提29851元，多提福利费94012元，招待费超支3101元，多摊房屋维修费4799.29元。

3、其它应收款项占用资金过大。

经查，某企业抽逃资本，以借款的形式挂在 “其他应收款”科目上，在“其他应收款”中隐含长期投资项目，在收回投资收益时冲减其他科目或将收益直接转存。

4、未按规定对存货进行盘点

调查中还发现企业未按规定对存货进行盘点，期末存货难以证实真实性，个别企业购销业务存在大量现金结算，个别企业存在长期暂估现象。存在随意变更成本计价方法和销售成本结转方法。

5、与关联企业的关联避税：调查中发现，某企业因投资另行建厂，造成公司贸易基本处于终止状态，而公司相当部分资金被关联企业长期占用，按规定应收取利息而没有收取, 从而造成该纳税企业连年的亏损。

（二）亏损企业政策执行中存在的问题及评析

1、对亏损弥补的政策理解有误。亏损弥补的含义有两个：一是自亏损的下一个起连续5年不间断地计算；二是连续发生亏损，也

必须从第一个亏损算起，先亏先补，按顺序连续计算亏损弥补期，不得将每个亏损的连续弥补期相加，更不得断开计算。但调查中发现，个别亏损企业误以为本如发生亏损，则当年无需缴纳所得税，将前4年之亏损额加上当亏损额的总额，留下抵减。

2、仍然存在查增应税所得用于弥补以前亏损的情况。“查增所得额不能用于弥补以前亏损”属于老规定，一方面说明企业会计人员业务能力的欠缺，另一方面说明我们对外政策宣传力度上的不够。

3、对免税项目所得弥补亏损的规定执行不够到位。具体表现在对查增免税项目所得是否应用于弥补以前亏损不能正确把握。

4、对企业虚报亏损理解简单，认为对虚报亏损的处理只处罚不补税。所谓虚报亏损是指企业申报表中所报亏损数额多于主管税务机关在纳税检查中按税法规定计算出的亏损数额。但如果企业多报的亏损已用以后的应纳税所得进行了弥补，则应对多报亏损已弥补部分按适用税率计算补缴企业所得税。

5、亏损企业纳税检查调整不够。

调查中发现企业亏损越大，就越无调整的怪现象，主要原因一是由于实际操作中侧重于对税源大户的检查，而在对亏损企业的检查力度重视不够，二是缺乏对亏损企业的认识，认为企业调整再多，也无税可交，处罚也难以到位，检查工作不深入细致。

三、完善亏损企业税收管理的思路及对策

一、要澄清过去那种认为亏损企业生产情况与税收管理无关的观念，摸清企业亏损的症结，找准企业亏损的原因，对亏损企业经营现状和征管状况进

行深入调查分析，以期达到改善经营效果、提高征管水平的目的。

二、加强对会计制度和所得税法规的学习，及时掌握税收政策和相关会计制度的规定。

三、加强对亏损企业核定征收的调整鉴定。对财务管理混乱、对长亏不倒。亏损原因不明，要及时转入核定征收

四、加强对亏损企业调整项目的审核鉴定。在汇缴申报期内，亏损企业的申报要对各项涉税项目调整到位，确保纳税人申报、自行汇缴的质量。

五、加大亏损企业的稽查力度。无论是选案还是稽查，都要重视亏损企业，选派有经验同志开展检查，对于年年亏损的企业更应加大稽查力度，以防虚亏实盈，有意逃避国家税收的恶劣行为。

六、建立分户税前弥补亏损审批档案。尽管亏损企业本身弥补亏损暂时无税源体现，但我们仍要严格按税法规定建立分户税前弥补亏损审批资料档案。、

第五篇：关于对物流园区的调研

====年是我国物流业发展全面推进的一年。嘉兴港的物流园区建设，因从有利于统一规划、合理布局、分期实施、软件到位、设施先行、建设与招商同步推进的角度切人，建成规划科学、功能完善、技术先进、运转高效、管理规范，商流、物流、资金流、信息流交织聚集，贸易活跃的国内一流的现代化物流园区，有利于吸引外资和先进的科学技术，增加就业机会，拉动地区经济发展，提高嘉兴港综合竞争力。物流园区整体建成后，将促进嘉兴港区物流产业实现跨越式发展，整合港区社会物流资源，实现城市可持续发展目标；有利于解决港区日益凸现的土地资源紧缺、环境污染等问题，贯彻落实嘉兴市委市政府“三地一和谐”战略，构筑接轨某省前沿阵地，主动融入某省国际航运中心，为某省洋山港的建设和投产提供配套服务。

一、发展现代物流的重要意义和现实基础

=、嘉兴港发展现代物流已成当务之急。现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其发展水平已成为衡量一个港口地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，供应链竞争已成为市场竞争的重要形式，发展现代物流已成为推进港区工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进而提升综合实力和国际竞争力的重要举措。加快发展现代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推动港区的比较优势转化为竞争优势，有助于改善发展环境和满足社会多样化的服务需求，实现集约式发展，提高经济竞争能力和人民生活质量。

=、嘉兴港发展现代物流具有较好的基础条件。我港是典型的“两头在外”型经济，商品大进大出，经济持续快速增长，物流市场发育具有较大潜力。物流设施条件逐步改善，省内已形成“四小时公路交通圈”，已建成万吨级以上泊位==个，公路、内河等运输网络建设进一步加强，信息基础设施规模、技术等水平居国内前列。现代物流发展已经起步，传统运输、仓储、货代企业和专业市场开始引入现代物流理念加快转型提升，工商企业开始注重通过优化内部物流管理来提高竞争能力，无水港、物流配送中心等一批现代物流设施加快建设。

=、发展现代物流也存在不少问题和障碍。全社会的现代物流理念有待提高，物流服务企业规模小、服务方式和手段单

一、技术装备水平不高，企业物流管理社会化、专业化、现代化水平还比较低，信息技术在物流领域的应用程度还不高，物流设施的布局和建设距现代物流发展需要还有不小差距，条块分割、技术标准不统一、高级人才匮乏等问题还阻碍着现代物流的发展。

二、发展现代物流的指导思想和主要目标

=、指导思想。紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，发挥港区的比较优势，以需求为导向、企业为主体、降低物流成本和提高物流效率为核心，按照现代物流理念，统筹规划，整合资源，加快培育现代物流市场体系，加快完善现代物流设施网络体系，加快建设现代物流信息体系；努力构筑具有国际竞争力的物流服务系统，构筑有效减轻环境负荷的绿色物流服务系统，构筑满足居民多样化需求的高效便捷物流服务系统；促进物流运作的一体化、信息化、高效化、规模化，不断提高产业和环境的国际竞争力。

——突出比较优势。发展现代物流，必须从港区实际出发，充分利用专业市场发达、块状经济特色明显、经济外向度高、深水港口资源丰富、体制机制较为灵活等优势，探索具有嘉兴特色的现代物流发展之路。

——突出现代物流理念。坚持系统和整合的理念、高度专业化分工基础上各物流环节一体化运作的理念、信息技术和信息网络在物流领域广泛应用的理念，加快推进现代物流发展，降低全社会物流成本，提高物流整体效率。

——突出创新推动和开放带动。打破部门和地区分割，加快资产重组和机制创新，充分利用两种资源，开拓两个市场，积极引进国际国内资金、技术、人才，加强与周边地区的协调和合作，建立有利于现代物流快速发展的开放式要素配置机制和运行机制。

——突出企业主体培育和规划引导。加快现代物流微观主体培育，努力扩大物流市场需求，不断改善物流供给，加强规划引导和政策扶持，合理布局重大物流基础设施，规范物流市场秩序，促进现代物流持续快速健康发展。

=、发展目标。争取到====年，一批现代物流服务企业成长壮大，一批现代物流设施建成投入使用，一批工商企业物流优化管理取得明显成效，现代物流服务方式逐步在物流活动各领域得到应用，适应现代物流发展的基础设施网络初步形成，信息技术在物流领域的应用水平处于国内前列，口岸通关“一站式”服务基本实现，物流成本占GDp的比重有所降低。

力争到====年，形成一批具有国际竞争力的现代物流服务企业，形成若干具有较强集聚辐射功能的物流枢纽，形成与经济发展相适应、与人口资源环境相协调、方便居民生活的现代物流服务系统，企业物流管理现代化水平明显提高，物流成本占GDp比重明显降低，现代物流业成为服务业中的新兴支柱性产业，现代物流发展总体水平接近中等发达国家。

三、现代物流市场体系建设

=、把培育物流市场作为现代物流发展的重中之重。建设现代物流市场体系，必须把扩大物流需求与改善物流供给结合起来，把推进工商企业物流优化管理与发展社会化、专业化物流服务企业结合起来，把物流市场培育和物流市场规范结合起来，建