对X镇妇联工作中存在的主要问题分析和对策建议[大全5篇]

第一篇：对X镇妇联工作中存在的主要问题分析和对策建议

为配合做好上级妇联调研工作，我镇妇联围绕当前工作中存在的主要问题及对策建议这一主题，组织召开了由社区、村妇代会主任代表参加的座谈会，并安排了力量开展了深入的调研活动。在此基础上，结合我镇近年来的实践经验和发展现状，现就我镇妇联工作中存在的主要问题和对策建议报告如下：

一、基本现状

1、组织干部方面：我镇共有57个村、社区，13个镇属机关单位。全镇妇女组织现状是：镇妇联１个，专职妇女工作者２人，村、社区妇代会57个。在本届村两委换届过程中，镇党委政府对妇女的提拔重用很重视，并以党委的名义下文明确了女性在班子中任职最低比例，共提拔使用了女性党支部书记 7 名，支部委员19名，村委主任 7 名，村委委员67名。57个村、社区全部配齐配强了妇代会主任。村、社区妇代会主任57人中，按学历分，大专及以上文化的占7%，高中或中专文化的占62 %，初中及以下的占31%。按年龄分，40岁以下的占38%，41－50岁的占53%，51－60岁的占9%。进入村、社区党支部班子的10人，进村委会班子的47人。在享受离任干部待遇上，我镇任职妇代会主任年满20年的妇女干部全部享受了农村离任主干待遇，共有39人。

2、工作条件方面。一是办公场地。镇妇联、社区社区妇代会都有专门的办公场地，部份村没有办公场地。二是工作经费。镇妇联全年工作经费（除工资外）纳入了镇财政年度预算，确保了妇联各项工作和活动的正常开展，但村和社区一级基本上没有。

3、工作运行方面。近年来，我镇各级妇联工作坚持围绕中心，服务大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交点上开展工作，纳入了党委政府的目标管理考核范围，发挥了积极作用。但也有很多时候工作内容以中心为主或者以兼职为主，工作方式以文件传达文件，以会议落实工作的形式来开展，上级有任务、有要求就办，有时甚至搪塞、拖延了事，工作随意性很大。

二、开展工作情况

1、组织妇女参与新农村建设。新农村建设是富民强镇的基础，我镇各级妇女组织紧紧围绕县妇联“关于依靠勤劳双手，建设美好家园”的精神，以创建“十好示范家庭”、“新农村巾帼示范村”等活动为载体，引导广大农村妇女投身于新农村建设之中，取得了很好的效果。

2、大力培养新型女农民。为提高广大农村妇女的整体素质，我们加强了对妇女群众、创业妇女、巾帼致富带头人、村妇代会主任等女性的综合培训。几年来，我们共组织了200人次参加烟、果、鸭、菜等各类专业种养科技培训。发放宣传资料1万余份。围绕农村劳动力向非农产业转移，组织了500余人参加以珠绣、工艺品加工为主的培训4期。为更多的女性实现在家就业提供了渠道，实现不出家门增收致富的愿望。

3、积极参与产业结构调整。我镇妇女在产业结构调整上发挥了较大作用。今年我镇共种植烤烟4200亩，种植蔬菜1万余亩、种植瓜果4000亩，形成了一定的规模，为农村致富开辟了新途征。这些工作，我镇女性的贡献率超过了60%，充分发挥了妇女生力军的作用。

4、关注妇女健康，维护弱势群体利益。近几年，女性疾病极大威胁着妇女的身心健康，给社会、家庭带来诸多不合谐因素。为维护妇女合法权益，确保妇女身心健康，我们每年组织镇妇女干部、职工，村级的已婚育龄妇女参加妇女疾病普查普治工作。像去年，我们就在3月份和12月份到村为妇女免费普查，免费为4000多名妇女进行了检查，使有疾病的妇女早日治疗，早日康复。我们还为镇政府妇女干部、职工每年都办理了一份女性安康保险。通过宣传发动全镇就有500多名村、社区妇女参加了保险。

5、镇妇联立足实际开展扶贫帮困工作。2006年，我们联合县妇联、县计生协会为小岗村父母双亡身患重病的好孩子欧玉姣捐款4000余元。去年5月，我们发出了为贫困母亲捐款倡议，配合县计生委开展“生育关怀活动”，共捐款9000余元。扶贫帮困工作的开展使我镇一大批贫困妇女儿童得到了及时救助，渡过了难关。

6、积极开展活动。每年的“三八”妇女节我们都要召开庆祝会，表彰“五好文明家庭”、“优秀妇女工作者”。每年“六一”儿童节我们都要免费为社区、村里的儿童体检，评选健美儿童，通过丰富多彩的活动，保持了妇联工作的生机和活力，增强了凝聚力。

三、存在的主要问题

1、党的领导方面

一是部分村、社区对妇联和妇女工作还存在认识上的偏差。对于“妇联工作是党的群众工作的重要组成部分”，是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题认识不足，认为妇联和妇女工作可有可无、无足轻重，对妇女问题和妇女工作缺少关注和研究。二是妇联工作纳入党委工作的机制不够完善。镇党委政府在“三个文明建设”的年度考评体系中群团工作内容占的比例太少，所以，有的村、社区、单位领导对妇女工作没有量化的指标和要求，也不纳入目标考核管理，把妇女工作当成是软任务和虚的工作。

2、组织建设方面

（1）、妇联组织覆盖面不全。就目前来看，我镇妇联组织的设置远远达不到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”这一目标。特别是部分镇属单位和大部分个体私营企业、其他城乡新经济组织中还没有设置妇

女组织。

（2）、基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就镇妇联工作来看，还基本上能正常运转，但也存在问题，妇联现有人员编制少，人手紧张而疲于应付，易造成协调、调研、督查、服务工作的不到位。同时身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是社区和村级妇女组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展；村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作，在考核妇代会主任的工作也主要是看计划生育指标完成情况。

3、干部队伍方面

（1）、部分妇联干部自我认同感较差。一是部分妇联干部认识不到自己所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。二是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺乏好的工作思路和方法，不知道从何处着手开展工作，只能被动地参与上级妇联组织开展的活动。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取领导重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。

（2）、妇联干部流动渠道不畅通。妇联干部转岗困难，流动不畅是比较突出的问题之一。女干部流动缓慢，队伍结构老化，不利于妇女干部的培养选拔，更不利于妇女工作的创新和发展，这与中央提出的“把妇联建设成为培养输送女干部的重要基地”这一目标要求不相符。

（3）、基层妇联干部待遇较低。主要是村一级妇代会主任，由于受编制、工作性质和工作量的限制，没有兼村其他主干的妇代会主任没有固定工资报酬。村妇代会主任的工资补贴多年得不到兑现，严重影响了村级妇联干部的工作积极性和工作热情。

4、工作条件方面

主要表现在工作经费无保障。妇联要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与三个文明建设等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障，我镇妇联虽然作了财政预算的，但开展活动基本上是一事一请钱，有的活动因无经费支持也只好放弃，绝大多数村、社区没有提供妇女工作经费，各种活动和培训都很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。

5、工作运行方面

一是工作定位不清。致使工作内容界定不清，没完没了，工作中缺少权威性，工作效率和影响力也不高。二是工作内容主次不明。妇联组织在为党或全局利益负责与为妇女群众负责的关系处理方面存在一些矛盾和困惑。往往体现了中心（大局）意识，却忽略了妇女群众的特殊需要，淹没了妇联组织的特殊职能。三是工作方式缺少创新。开展活动时一般还是按老套路老办法行事，开拓创新意识不强，特别是村一级妇女组织，往往是上级怎么做，我就怎么做，基本是敷衍了事。

四、对策及建议

1、加强领导，提高认识

各级党政领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

2、争取支持，夯实基础

按照党的十七大报告提出的“以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设”的要求，积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作经费纳入各级财政年度预算之中，切实解决好村、社区妇代会主任的经济待遇，落实好报酬，争取村、社区妇代会主任的误工补贴象其他村主干一样实行县财政统一打卡发放。把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取领导的关心、支持，使妇联组织能够独立自主地开展工作。

3、加强培训，提升素质

当前，随着社会形势的发展，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。希望县妇联能积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

4、创新工作，提高效能

面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联要自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，积极配合党委政府工作，调处婚姻家庭矛盾，整合社会资源，为弱势妇女儿童服务．配合学校、家庭、社会作好未成年人的思想道德教育工作，发挥妇联优势，抓好家庭教育工作。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养殖等高新技术培训，促使妇女学有所长，学有所用。要在带领群众脱贫致富等方面发挥良好的组织服务和示范带动作用，帮助致富女能手积极向党组织靠拢。要帮助村妇代会主任带头致富，支持鼓励他们领办经济实体创建示范点并通过他们帮助周边姐妹学技术、创业绩、奔小康。要积极开展双学双比、美德进农家等各类创建活动，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。同时，积极协调有关部门发动社会力量，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，既提升妇联组织的影响力，增强凝聚力，解决各级妇联缺乏经费的问题

5、完善考核，增强动力

上级妇联要加强对下级妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标管理考核细则，使妇联工作以虚促实，虚实结合，增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时组织部门要采取切实有效措施，有计划、有重点地做好妇联干部的培养交流提拔使用工作，形成妇联干部培训交流机制，不断增强妇联工作的生机和活力，提高妇联组织的社会地位和影响力。

第二篇：关于妇联工作中存在的主要问题及对策建议的调研报告

关于妇联工作中存在的主要问题及对策建议的调研报告

2008-03-2

4为配合做好上级妇联调研工作，按照上级妇联《关于做好中国妇女十大调研工作的通知》要求，我县妇联围绕当前工作中存在的主要问题及对策建议这一主题，组织召开了由妇女干部、县直妇委会主任、乡镇妇联主席、社区、村妇代会主任代表参加的座谈会，并安排了县妇联部份人员开展了深入的调研活动。在此基础上，结合我县近年来的实践经验和发展现状，现就我县妇联工作中存在的主要问题和对策建议报告如下：

一、基本情况简介

1、组织干部方面：我县共有36个乡镇（办事处），457个村、社区，112个县直机关，36个非公有制经济组织。全县妇女组织现状是：县妇联机关1个，乡镇（办事处）妇联34个，县直单位妇委会78个，村、社区妇代会420个，非公有制经济组织中妇女组织5个，民间团体会员2个；全县妇联干部（县、乡镇）39人，其中行政编29人，事业编10人；全县妇联系统社会工作从业人员中，按学历分，大学本科文化的占

8.3%，大学专科文化的占33.5%，高中或中专以下文化的占58.2%，按年龄分，40岁以下的占38.7%，41－50岁的占42.7%，51－60岁的占18.6%。按工作岗位分，兼职的占95%。

2、工作条件方面。一是办公场地。县妇联、乡镇妇联、县直妇委会和大部份社区都有专门的办公场地，部份社区和村没有办公场地。二是工作经费(财政预算)。县妇联全年工作经费（除工资外）10000元，部份县直妇委会和社区有2000－10000元不等的工作经费，乡镇和村一级基本上没有。

3、工作运行方面。近年来，各级妇联工作坚持围绕中心，服务大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交点上开展工作，发挥了作用，但也有部份基层妇女组织特别是乡村一级妇女组织，工作内容以中心为主或者以兼职为主，工作方式以文件传达文件，以会议落实工作的形式来开展，上级有任务、有要求就办，有时甚至搪塞、拖延了事，工作随意性很大。

二、存在的主要问题

1、党的领导方面

一是部份党政领导对妇联和妇女工作还存在认识上的偏差。对于“妇联工作是党的群众工作的重要组成部分”，是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题认识不足，认为妇联和妇女工作可有可无、无足轻重对妇女问题和妇女工作缺少关注和研究。二是妇联工作纳入党委工作的机制不够完善。县委对各单位在“三个文明建设”的考评体系中群团工作内容占的比例太少，所以，有的部门单位，乡镇领导对妇女工作没有量化的指标和要求，也不纳入目标考核管理，把妇女工作当成是软任务和虚的工作。

2、组织建设方面

（1）、妇联组织覆盖面不全。就目前来看，我县妇联组织的设置远远达不到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”这一目标。全县有两个乡镇是有编无人，还有大部分个体私营企业、其他城乡新经济组织中还没有设置妇女组织；县直还有一部份机关建立妇委会组织都有很大的困难。

（2）、基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就县一级妇联工作来看，还基本上能正常运转，但也存在问题，由于县以上政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联，但没有定编，妇联现有人员编制少，人手紧张而疲于应付，易造成协调、调研、督查、服务工作的不到位。乡镇（办事处）一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一部份妇联干部身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是社区和村级妇女组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展；村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作，一些基层党委考核妇代会主任的工作也主要是看计划生育指标完成情况。

3、干部队伍方面

（1）、部份妇联干部自我认同感较差。一是部分妇联干部认识不到自己所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。二是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺乏好的工作思路和方法，不知道从何处着手开展工作，只能被动地参与上级妇联组织开展的活动。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。

（2）、妇联干部流动渠道不畅通。在调查过程中，妇联干部转岗困难，流动不畅是反映较强烈的问题之一。女干部流动缓慢，队伍结构老化，不利于妇女干部的培养选拔，更不利于妇女工作的创新和发展，这与中央提出的“把妇联建设成为培养输送女干部的重要基地”这一目标要求不相符。

（3）、基层妇联干部待遇较低。主要是村一级妇代会主任，由于受编制、工作性质和工作量的限制，有一部份没有固定工资报酬。有的村妇代会主任的工资补贴多年得不到兑现，严重影响了村级妇联干部的工作积极性和工作热情。

4、工作条件方面

主要表现在工作经费无保障。妇联要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与三个文明建设等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障，我县妇联既无人头费，也无财政预算的妇女工作经费，开展活动基本上是一事一请钱，有的活动因无经费支持也只好放弃，绝大多数乡镇也没有将妇女工作经费纳入财政预算，各种活动和培训都很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。

5、工作运行方面

一是工作定位不清。致使工作内容界定不清，没完没了，工作中缺少权威性，工作效率和影响力也不高。二是工作内容主次不明。妇联组织在为党或全局利益负责与为妇女群众负责的关系处理方面存在一些矛盾和困惑。往往体现了中心（大局）意识，却忽略了妇女群众的特殊需要，淹没了妇联组织的特殊职能。三是工作方式缺少创新。开展活动时一般还是按老套路老办法行事，开拓创新意识不强，特别是乡村一级妇女组织，往往是上级怎么做，我就怎么做，甚至于敷衍了事。

三、对策建议

1、提高认识，加强领导

各级党政领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

2、争取支持，夯实基础

按照党的十七大报告提出的“以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设”的要求，积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要

争取把妇女工作经费纳入各级财政预算之中，把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的关心、支持，使妇联组织能够独立自主地开展工作。

3、加强培训，提升素质

当前，随着社会形势的发展，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。所以县妇联要积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

4、创新工作，提高效能

面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联要自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，同时，要打破妇联单打独奏的传统做法，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。

5、完善考核，增强动力

上级妇联要加强对下级妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标管理考核细则，使妇联工作以虚促实，虚实结合，增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时组织部门要采取切实有效措施，有计划、有重点地做好妇联干部的培养交流工作，形成妇联干部培训交流机制，不断增强妇联工作的生机和活力，提高妇联组织的社会地位和影响力。

第三篇：对办公自动化工作中存在问题的原因分析及建议

对检察机关办公自动化工作中存在问题的原因分析及建议

作者:

来源:本站

时间:2009-3-11

随着计算机技术尤其是网络通讯、数据库、虚拟现实等技术的飞速发展和应用，以及办公软件的完善和检察人员使用计算机能力的提高，检察机关应用现代化手段办公呈现出新的景象。目前，梧州市院及所辖7个基层院均已建立计算机局域网（下称内网），两级院现共有计算机263台（含手提电脑21台），上互联网（下称外网）的计算机21台，为实现办公自动化提供了有利条件。目前，我市检察机关已初步实现公文处理的网络化、自动化和无纸化，但由于多种原因，目前两级院办公自动化应用方面仍不太理想，现特就其中的存在问题进行分析，并提出相应对策。

一、我市检察机关办公自动化应用中存在的主要问题

目前，我市检察机关应用现代化手段办公已取得了初步成效，并具有一定规模，但仍存在着以下一些困扰和问题：

1、办公自动化应用中必须的“硬件”不足。目前，我市两级院虽已建立内网，但上内网的计算机仅有242台，人均0.7台，离实现办公自动化人手一机的最基本要求还有相当距离，且大部份计算机为现市场主流产品的前二代产品，运转速度慢，故障多，不能有效地开展工作。外出使用的手提电脑也仅有21台，院均不足3台，远远不能满足现代化办公和办案工作的需要。各院内网目前也还没有实现互通，影响了计算机使用的效率和质量。

2、部份干警缺乏办公自动化应用要求具备的基本素质。实现办公自动化要求干警必须具备的最基本素质就是要具有操作计算机的能力，即起码具备计算机硬、软件常识，熟练掌握一种汉字录入方法和至少一种文字处理软件，了解计算机上的目录(文件夹)和文件的基本概念，会网络软件的基本操作，了解数据库检索、查询、统计和分析的基本概念，以及关于系统安全、病毒、数据备份等其它知识。但经过我市检察机关和干警近年来的不断努力，目前两级院只有169名干警通过全国计算机等级一级考试，通过率仅为49%，而且部份通过等级考试的干警也并非能全面掌握以上所列的办公自动化基本素质要求。

3、办公自动化应用处在低层次水平。办公自动化应用一般包括会议管理（包括会议计划、日程、通知、组织、纪要、归档、查询、统计等功能和会议室管理功能，使会议通知、协调、安排都能在网络环境下实现）、公共信息管理（包括各种通知、汇报材料、电子刊物、大事记、电子公告等）、部门事务处理(包括部门值班、休假安排、工作计划、工作总结、部门活动等)、个人办公管理(包括通讯录、日程、个人物品等)、领导日程管理（包括为领导提供的日程、活动等）、文档资料管理（包括文档资料的立卷、借阅、统计等）、人员和权限管理（包括人员的权限、角色、口令、授权等）。但目前我市检察机关的办公自动化内网应用方面仅局限于发通知、送汇报等公文处理，虽然已初步实现了公文处理的网络化、自动化和无纸化，但很多部门的公文在内网传递、交换时，往往还习惯印制部份书面文件，造成不必要的浪费，且内网的上述大部分管理功能还未能全面应用，或者应用很少，尚有很大的开拓空间。

4、与办公自动化应用相适应的规章制度不健全。办公自动化的应用，如公文的起草、发文、签阅、批示、查阅、传递等均在计算机上进行，通知、公告、通信、开会、决策、获得反馈信息、征求意见等均在内网上实现，这需要建立和完善各种规章制度，使工作人员能够接受和严格按规定使用，才能保证系统的正确运行。目前，由于两级院未建立完整的规章制度，上级又无明确的执行规范，造成无章可循，加上电脑数量不足，无法有效地进行检查督促，导致使用的随意性较大，如有关部门、人员不按时开机、待机和联网，传递、查询消息不习惯通过上内网进行，不在内网对应栏目上正确录入或粘贴本部门相关的内容，或者不及时对有关栏目的内容进行更新、处理，直接影响了内网使用的效率和质量。

5、系统的安全难以令人满意。目前，两级院落实保密管理制度，用于上外网的计算机一般均为单机，做到上外网的计算机不处理涉密信息，而上内网的计算机全部处理涉密信息，部份需要上外网的则安装有物理隔离卡，但由于内网计算机不足，多人共用一机，或者多机多人交叉使用，权限、责任不明，一方面，多人可从同机获得他人按规定才有知情权的其他信息，容易发生“走风漏气”；另一方面，使用、维护责任难分，加装和网上下载各种应用软件的情况时有发生，往往导致故障频发。从检查的情况看，个别院部分终端机虽然安装了防病毒软件，但版本不一，升级困难，难以发挥应有作用。此外，越来越依靠网络的办公自动化系统特别是内网，一旦由于意外事故将系统破坏或因泄密而被迫关闭时，整个单位将处于瘫痪，但目前这一问题普遍没有引起重视，还没有考虑到要制定相应的应急预案和措施。

二、主要原因分析

1、办公自动化广泛应用的基本条件尚不够成熟。目前，我市检察机关除苍梧县院基本具备人手一台电脑外，大部分基层院及市院的电脑数量缺口较大，加上两级院的办公经费困难，很难在短时间内增添电脑等设备，从而在一定程度上影响了办公自动化应用工作的展开。特别是在信息互通、资料管理和保密方面，由于内网电脑不足，往往是一机多人使用，多机多人交叉使用，或者是应淘汰的电脑仍然继续使用，容易感染计算机病毒，大大降低了其应用效率和质量。通常是能够接触到局域网发布消息的是正在上机者，能够开展资料管理的是常用者，能够注意做好保密工作的是自觉者，如不是正在上机或者是经常无机可用的，则在客观上无法保证信息互通，也无法开展资料管理，办公自动化应用工作的开展确实受到很大影响。另外，目前我市两级院院间的内网还没有实现互通，资源无法实现共享，也直接影响了计算机使用的效率和质量。

2、部份干警的观念还没有完全从旧模式转变。实施办公自动化重在转变观念。在信息时代，信息传播的时间单位是“秒”，范围是有线或无线电信号可以到达的任何角落，公文的起草、发文、签阅、批示、查阅、传递等均在计算机上进行；通知、公告、通信、开会、决策、获得反馈信息、征求意见等均在网络上实现。办公过程中引入计算机管理系统，必然会对现行的体制产生影响，尤其是现行的手工公文处理方式已经运行几十年了，有一套完善的制度和行之有效的方法，机关人员也习惯了这种公文处理模式，要一下子改变原有的工作方式和习惯，应用计算机进行公文处理，确实会在部分领导、干警中产生疑问和抵触情绪，妨碍办公管理系统的应用。目前，应用知识和学习新知识的能力成为当前重要的人才标准。但部份干警甚至部门领导仍习惯于过去的“套套”、“框框”，不注意加强自身学习和进行必要的知识更新，对应用现代化手段办公一筹莫展，本身言行直接影响到本部门的其他同志。

3、对办公自动化应用管理工作不完全到位。对办公自动化的具体应用，除了要在观念上更新外，其实践性、操作性也很强。如统计工作，时间性特别强，从案件原始资料的录入以至生成报表，必须有强制性规范，并不断加强督促、检查，才可能确保做好。这要求管理上有一整套有效的制度。目前，办公自动化应用管理工作不到位主要表现在：一是缺乏一整套有效的管理制度，没能对办公自动化应用的各个方面、各个环节进行具体规范的管理，实践中的可操作性不强；二是对现有制度执行情况的检查落实不到位，甚至放任自流；三是专业技术人员相当缺乏，对工作中出现的难题往往解决和指导不力，工作效率和应用水平都有待进一步提高。

三、对策和建议

现代办公自动化应用重在规划，贵在实践，难在管理，关键在领导。为进一步推进我市检察机关办公自动化应用的开展，需采取如下一些措施：

1、加强对办公自动化应用工作方面的领导。检察机关办公自动化应用的开展，领导是关键。办公自动化应用方面存在的上述问题，原因是多方面的。各院必须进一步 加强对办公自动化应用工作方面的领导，将其摆上院党组重要议事日程上来，进一步采取有效措施，做好规划，加强督促、检查和指导，认真解决存在的问题，不断推动本院机关办公自动化应用工作的展开。

2、加强资金投入，加快“硬件”建设，突破“瓶颈”障碍。完全实现办公自动化，目前最主要的“瓶颈”障碍是“硬件”不足。要多方筹措资金，加大资金投入，在努力按人手一机配置电脑的基础上，抓好电脑的升级换代工作，并继续加大投入，尽快实现院与院内网之间互通，提高使用效率。

3、进一步加强应用技术培训和指导，有效提高应用水平。实施办公自动化需要高素质的检察人才，加强计算机应用技术培训成为当务之急。各院要把是否具备应用技能，列入部门和个人考评指标，通过有效途径，不断提高检察人员计算机应用水平。同时，要通过引入专业技术人才，加强工作指导，不断提高解决实际问题的能力。

4、进一步建立和完善与办公自动化相适应的规章制度。无规矩不以成方园。办公自动化的操作性很强，必须进一步建立和完善与办公自动化相适应的规章制度。目前，要突出可操作性，重点就公文管理包括公文的收发、起草、传阅、批办、签批、催办、会签、下发、归档、查询、统计等基本功能，和公共信息管理包括各种通知、汇报、电子刊物、电子公告等加强制度建设，进一步推进公文处理的网络化、自动化和无纸化。其他事务处理，也要在规范操作程序上逐步推进。

5、加强网络安全防范工作，提高系统安全性。局域网的技术防范措施必须加强。要加强人员和权限管理，明确人员的权限、角色、口令、授权等，防止“走风漏气”的现象发生。对防病毒软件要严格按规定予以安装，及时升级，确保发挥作用。要加强系统资料的备份管理，加强检查和维护，并制订必要的应急措施，防患于未然。

第四篇：边防派出所执法工作中存在的问题分析及对策建议

边防派出所执法工作中存在的问题分析及对策建议

当前，我国民主法制建设不断深入，人民群众法制意识明显增强，对执法工作的要求越来越高。作为边防部队基层执法单位的边防派出所，执法质量的高低直接体现着边防部队的对外形象，影响着部队建设乃至依法治国的大局。多年来，基层边防派出所在肩负着治安管理和边境管理双重使命的情况下，扎实有效的开展好了各项边防执法工作，在维护中央事权和地方经济建设、打击违法犯罪、保护人民合法权益方面作了大量卓有成效的工作，应该说主流是好的，总体上是必须予以肯定的。但与坚持“立警为公、执法为民”的要求相比，边防派出所在执法工作上仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。本文试就此作一简要分析。

一、目前边防派出所在执法工作中存在的问题

（一）重管理轻服务，特权思想严重。部分基层官兵未能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，特权思想严重，对待群众缺乏感情，态度冷漠，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不同程度的存在。有的处理问题方法简单，作风粗暴，态度蛮横，伤害了群众感情；有的不愿做或不会做群众工作，甚至不愿意接触群众，认为那是“掉架子，没身份”；有的习惯于用专政的办法处理人民内部矛盾，严重脱离群众；有的法律意识淡薄，以管人者自居，不把执法对象的权利放在眼里，耍特权、抖威风的现象仍然存在。

（二）重打击轻保护，群众观念淡薄。打击犯罪、保护人民群众利益和保障人民安居乐业是公安机关的神圣职责，两者相辅相成，不可脱节。打击犯罪的目的是为了保护人民群众利益和保障人民安居乐业。但有的派出所和官兵人为割裂了二者的必然联系，把打击违法犯罪嫌疑人与保护人民利益对立起来，对进入派出所的当事人的权利不予保护。还有的认为只要达到破案的目的，牺牲一点群众和犯罪嫌疑人的利益也是无所谓的。“把打狼的鞭子，打到了羊身上”，“怕漏不怕错”，“离开保护讲打击”的现象大量存在，伤及了无辜或损害了当事人合法权利。

（三）重实体轻程序，执法仍不规范。严格遵守执法程序是对执法实体公正的有效保证；对程序的违反，不仅侵害了当事人的合法权益，也是对实体合法性的否定。但有的基层官兵在现实执法中片面追求实体正义，割裂了程序与实体的关系，认为只要执法行为目的达到了，违反法定程序无关紧要。有的官兵对法律法规一知半解，对法律条款不能正确把握，甚至连行政处罚程序中最基本的告知、裁决、宣告之间的关系都搞不清楚；有的官兵不注重学习，连最基本的法律文书都难以规范制作；有的官兵不按规定向当事人公开办案程序，对法定程序随意理解，自己的想法就是法，自己想怎么办就怎么办；还有极少数官兵置法律明令禁止于不顾，片面追求所谓的办案效率，在办案过程中滥用强制措施、刑讯逼供、引供、诱供。

（五）行政干预多，执法环境复杂。个别地方政府为维护本地方、本部门利益，把派出所当作“万金油”使用，从村民选举到虾池招标，从开业典礼到职工大会，甚至与边防工作毫不相干的事情，动辄请求边防派出所协助工作，维持秩序，导致边防派出所不能正常履行职责或履行了不属于工作范围内的职责，有时甚至被推到了人民的对立面，使群众对边防派出所产生了错误认识。此外，边防派出所所处地区各种利益盘根错节，办理案件时常遇到意想不到的阻力，个别地方说情风盛行，个别单位阻挠办案，执法环境较为复杂。

二、上述问题存在的原因

问题的存在既有现实的原因，又有历史的积淀；既有主观因素，又有客观原因。

（一）对执法工作的重要性认识不到位，特别是各级领导认识不到位。由于长期受习惯因素的影响，我们相当一部分上级领导和基层领导对规范执法活动的重要性缺乏足够认识，工作中只注重布置任务不注意交代政策，只讲究结果不讲究过程，只偏重边防业务执法不注重公安业务执法；没有在官兵中培养“执法为民，权为民所用”的思想意识；没有意识到规范执法是“立警为公、执法为民”的重要一环；没有把规范执法提高到维护部队安全稳定和讲政治讲大局的高度来认识，思想麻痹，态度漠然。我们的一些官兵也认为能把案件办结就是成绩，至于在办案过程中对群众耍耍态度，抖抖威风，侵犯点公民合法权益，违反法定程序等都是小问题，导致了工作中脱离群众。

（二）官兵的法律素质偏低。从主观方面讲，一部分官兵没有维护人民权利的意识，没有“执法为民”的观念，模糊了“相信谁、依靠谁、为了谁”这个分水岭。一些年轻官兵自我要求低，不注重对业务知识的学习和钻研，业务素质差，办案水平低，执法办案能力难以适应工作需要，甚至对各种应知应会的基本技能不能熟练掌握，对一些基本执法知识，知其然，而不知其所以然，导致了在执法过程中漏洞百出。还有一部分官兵，出身科班，受过正规的法学教育，法律知识不可谓不少，但放松了对自己的要求，执法比较随意。从客观方面上讲，一是按照《现役军官法》规定，大部分基层官兵到40岁时因达到最高服役年龄必须退出现役，大批基层骨干因此大量流失，导致了优秀执法人员青黄不接的现状。二是边防派出所接受双重领导，有的边防派出所不能主动争取地方公安机关对其公安业务的指导、监督；大队、支队两级领导机关对其公安业务的指导、监督又难以系统全面，从而导致官兵在公安业务素质上得不到有效提高。三是由于基层警力严重不足，工作极为繁重，缺乏系统的业务培训等因素，官兵的执法素质长期徘徊在低水平，不能熟练掌握和运用常用的法律法规，独立办案能力不强等问题越来越突出。

（三）部分官兵责任心不强。部分官兵对工作只求过得去，不求过得硬，甚至不求有功，但求无过，不能始终坚持严格执法，不能严格按法定程序办事。有的官兵在办案过程中没有踏踏实实地进行调查研究，没有全面地走访案件知情人，没有及时的收集有关证据，贻误了战机，使许多本来应当破获的案件不能及时破获，有的案件因此变成了疑案、死案。

（四）执法工作监督制约机制不完善。部分单位的执法工作缺乏相应的监督制约机制，在办案过程中不能坚持专人负责、领导审核、集体研究、法制员把关等制度，而是所长“一言堂”，办案民警各行其是，内部监督措施不力；在外部监督上不能直接面对广大人民群众，警务活动不能始终处于人民群众和社会各界的监督之下，缺乏有效的外部监督措施，这都给执法工作带来了隐患。

（五）边防派出所地方性较强，制约因素多。边防执法与地方利益关系密切，容易受到各种外来因素的干扰。个别地方为维护本部门利益，经常阻挠执法。

三、解决上述问题的对策

提高派出所执法水平和解决“执法为民、权为民所用”的问题既是一项时不我待的工作，又是一项长期艰巨的任务；既要治标，解决实际问题，又要治本，立足长远。

（一）在官兵中根植“执法为民”的思想。要用高尚的思想引导人，不断强化政治思想教育和职业道德教育，提高官兵的工作责任心，教育和引导官兵牢固树立“执法为民，权为民所用”的思想意识，从思想根源上提高官兵严格执法、依法办案的自觉性。要用科学的理论指导人，注意学习“三个代表”重要思想、《“三个代表”重要思想学习纲要》等党的先进理论成果，不断增强官兵的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识。

（二）大力加强官兵执法综合素质培训。首先要加强法律业务培训。要通过举办系统的法律知识培训班和到当地公安机关刑侦、法制、治安等部门跟班见习等形式，有效地提高官兵的法律知识和办案水平，打牢根基，从根本上改变缺乏基本法律知识和办案常识的现象。其次要加强执法常识培训，特别是对边防派出所在办案过程中常用的抓捕、搜身、看押、重点要害部位检查等技能的培训，使官兵熟练掌握警务技能，规范执法活动，最大限度地避免执法事故的发生。

（三）建立健全执法监督制约机制。边防机关法制部门和法制人员要充分发挥检查、指导、监督的作用，要坚持定期检查与随机抽查相结合，重点督察与面上指导相结合，随时掌握各单位的执法工作情况。要坚决贯彻案件公开调处制度，将法律规定的能公开处理的案件全部公开处理，增加透明度，以公开促公正。要充分发挥社会监督的作用，采取“走出去，请进来”的方式，通过广泛召开执法监督员会议，在警务区设立举报箱，发放征求意见表、走访地方党委政府、人民群众和案件当事人的形式，广泛征求意见和建议，使执法工作始终处于社会监督之下，变“暗箱操作”为阳光作业。要深入开展执法检查，切实解决边防派出所执法工作存在的突出问题和苗头性问题。

第五篇：浅谈税收分析工作中存在的问题及对策

浅谈税收分析工作中存在的问题及对策

税收分析是税收理论和税收工作实践中被广泛应用的一个效能工具。税收分析的目的就是分析税收与经济的适应度，通过税收分析，能够准确判断税收收入形势、及时发现日常征收管理工作中存在的问题，以便进一步推进税收征管科学化、精细化管理进程。对反映和检验税收征管的质量与效率、反馈和监督税收法律政策执行情况、保障国家税收及时足额入库具有十分重要的意义。税收分析既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。目前，税收分析总体上看还处于初级阶段，效果还不太理想，和新时期税收与经济的发展要求还有不小的差距。

一、目前税收分析工作存在的问题

目前，很多县级局存在对税收分析工作重视不够，相关部门参与分析不够的现象，税收分析仅限于由计会岗位人员独立完成撰写任务。

（一）税收管理人员参与税收分析的意识不够造成分析依据不充分。税收管理员工作在税收征管的最前沿，能够充分掌握所管辖的各行业、各部门的税源变化，但往往税收管理员或是没有深入实际调查，或是懒与动笔，或是敷衍应付，不能够为计会部门提供详尽的分析、预测的可靠依据，而计会岗位人员对税源管理又不熟悉，与实际业务联系很少，造成税收分析缺乏准确性和科学性的现状。

（二）税收分析中“就数字论数字”现象不能揭示内在规律。有些税收分析通常是大量的数据堆砌，却缺乏产生这些数字的充分理由。这样的税收分析不能揭示组织收入工作中存在的内在的主要矛盾及问题，不能很快找到解决问题的办法，从而弱化了税收的预测、指导作用。

（三）税收分析“八股文”定式的存在影响税收分析的质量。现阶段的税收分析由于思维定式的影响，存在公式化模式分析的误区，束缚了税收分析人员的创新意识，使税收分析不够深入、角度不新、内容没有深度、千篇一律，不能够准确分析出增、减收入的深层次的原因，不能充分反映某一时期税收征管工作存在的问题。

（四）税收分析中“以偏概全”影响分析质量。以个别、典型实例为根据来说明税收问题的整体状况。比如：典型的情况是在说明本地税源不足时，只举出某重点税源企业，今年税源比上年减收多少，就得出结论 “本地税源严重萎缩，难以完成本年的收入任务”。等到年底超额完成收入任务时，转而又列举其他企业增收原因来说明“经济税源的发展是今年税收收入超收的根本原因”。这种只顾眼前，以偏概全，而导致前后逻辑混乱。

（五）税收分析人员的综合素质不高。税收分析要求分析人员不仅要精通计会知识，而且要有扎实的文字功底，很强的经济理论知识、税收业务知识、计算机知识水平，还要对事物有一定的敏感性、创新性和前瞻性，而我们的计划分析人员在其中某一方面或几方面有所欠缺。

二、提高税收分析质量的几点建议

针对实际税收分析过程中存在的问题建议采取如下措施：

（一）单位领导要提高对税收分析的重视程度。特别是单位一把手要提高对税收分析的认识，更新观念，积极组织，加强调度。税收分析是为决策服务的，如果决策者不重视，就失去了搞税收分析工作的实际意义。从当前经济发展趋势看，经济运行越来越复杂，变化越来越快，不确定性因素越来越强，仅靠经验已无法正确认识经济的特性。在当今经济转轨、变革时代，税收问题变得越来越复杂。充分发挥税收专业技术人员对经济问题和税收问题的认识成果，决策者就可以实现更科学地决策。

（二）尽快建立“计会搭台、税政、征管参与、操作实施、计算机保障”的税源监控组织体系。税收管理员要养成人人写税收分析的习惯，省局在新《税收业务工作规程》中明确提出税收分析来源于税收管理员，税收管理员应定期把自己分管行业、分管地段所辖业户的生产经营情况、税源变化情况、重大特殊因素等进行逐一详尽分析，尤其重点税源要重点分析；建立税收收入分析例会制度，由主管计会的副局长主持召开，计会、管理、税政、征管、征收、信息中心等业务部门参加；每月定期召开税收分析例会，各管理部门将税收管理员上报的分析资料进行汇总、整理，及时、准确的反馈分行业分税种在组织收入中存在的问题，针对问题进行横向分析和收入预测，计会部门充分发挥综合分析的优势，综合各管理部门的分析和预测结果进行综合分析，改变计会部门原有的单独分析形式，形成纵横交错的综合计划分析体系，提高税收分析的准确性和及时性。

（三）税收分析要有理有据、分析透彻。注意产生增减变化的各个因素，要把税收分析与一系列影响因素联系起来，逐层次、逐环节、逐项目地进行科学、系统、综合的分析，从而保证税收计划分析的可靠性、准确性。例如：营业税是邢台县局的主体税种，建筑业是营业税的一个主要税源，并且增势强劲。在分析增长原因时，只分析今年是邢台县的项目建设年，新上项目多少，而忽视了对新上项目资金来源的连锁分析，就不能达到对经济现象更深层次的分析，应该进一步从新上项目的投资增加引起银行贷款增加因素进行深入分析，从中分析出贷款促进了建筑项目的增加，建筑项目的增加促进了建筑营业税的增长，而银行贷款的增加又促使金融业的营业税增加，建筑业营业税的增长又拉动了钢铁行业的经济效益的增长。只有把各个因素联系起来分析，层层深入，才能揭示组织收入工作中的主要矛盾和问题，并提出合理化建议。

（四）税收分析要有创造性思维。这种创造性思维的特点表现为一个“新”字。分析角度要新，要充分利用人的思维创造性，多角度进行分析；分析方法要新，这就要求税收分析人员必须掌握运用多种科学分析方法，做到分析深入、认识深刻、内容丰富。在分析过程中一要充分运用信息化手段，不断扩大信息量，要积极与本地统计部门、本地行业主管部门联系，尽可能全面地掌握本地区经济和行业经济信息。要充分利用现代化手段对上述信息进行有效整合，从微观、宏观、横向、纵向等多个方面对税收情况进行全方位、多角度的描述、对比和分析。

（五）加大税收分析培训力度，提高综合素质。税收分析的地位越来越重要，特别是和领导科学决策密切相连。一是推行“税收分析员+税收管理员”运行模式，对税收管理员加强税收分析知识的辅导，使每个基层人员既是管理员又是分析员；二是选拔数理统计、财税经济等专业人才充实到分析队伍中来；三是采取多种形式从分析人员的专业能力、宏观经济认识能力、综合分析能力和工作深度研究等方面提高分析人员的综合素质；四是加大对税收分析人员的培训力度，包括分析方法、写作知识、经济常识、微机知识、税收政策以及法律常识等多方面的知识培训。

浅谈如何搞好税收分析

税收分析是税收管理人员和各级领导进行税收管理和领导决策的重要依据，税收分析质量的高低直接影响各级领导在工作中的决策作用和监督作用，这更求税收分析人员转变工作职能，提高工作的计划性和预见性，提出高质量的税收分析，为领导决策提供科学依据。下面就如何搞好税收分析谈几点建议。

一、税收分析的内容和方法。

1、税收分析的内容。根据税收分析的目的、要求不同，发挥作用和效益不同，以及涉及的广泛程度，税收分析的内容包括：一是分析税收收入进度和收入变化情况及发展趋势。二是分析税收政策的执行情况和实施效果及存在的问题。三是分析税收征管工作的深度、广度和工作质量以及纳税人的纳税态度和依法纳税程度。四是分析税源增减变化情况和发展趋势。

2、税收分析的方法。税收分析中比较普遍采用的基本方法有：一是对比分析法。将相互联系的统计指标进行对比，计算相对数，用以揭示经济现象的相对水平、发展程度、内部结构与比例关系。二是平均分析法。将同一性质的某类指标数据综合平均，计算平均数，用以反映经济现象在一定时间、地点和条件下所达到的一般水平和总体情况。三是动态分析法。将某类指标按照时间序列进行分析，研究税收现象在不同时间上的发展水平。四是因素分析法。计算某类指标对总量指标的作用方向和作用大小，便于抓住主要问题。五是相关分析法。计算性质不同但又相互联系的两类指标的相对值，了解其相互关系，如产值与税收收入的关系。

二、目前税收分析方面存在主要问题。

1、个别分析人员在进行税收分析时，不能深刻理解分析的意义，仅是为了应付工作凑篇幅，写出的分析没有深度、没有参考价值，成为一张废纸。

2、税收分析人员素质较低不能合理使用数字材料，一方面是收集整理不完备，急急忙忙写分析，造成事实与数字不相符，文章空话多，无实际内容。二是个别人有个材料不会用，仅是数字间的叠列，数字间的对比，没有深层次了解事物的本质。

3、信息不灵通，反馈滞后，利用率偏低。税收分析人员大多不能深入基层搞调查研究，经常闭门造车，对基层实际情况不能及时掌握，写出的分析失去使用价值。

4、综合性分析和多方案预测少。税收分析人员缺少掌握本地区经济情况的本领，仅能对个别税种、个别行业发生的情况进行简要分析，没有综合性分析和对当时经济形势进行多方案的分析预测少。

5、人员流动、新人员多，造成税收分析人员素质高低不齐。由于近几年人员交流和流动，使的税收分析人员新人增多，岗前培训不够及时，使的分析水平不高，失去分析应有的作用。

三、提高税收分析人员素质和提高税收分析质量应采取的措施

1、进行一步加强税收分析的领导，提高税收分析人员对税收分析作用和意义的认识。明确开展税收分析的重要性，切实增强税收分析人员学习和实践的自觉性，激发税收分析人员的事业心、责任感和创造性。更好做好税收分析工作。

2、加强业务培训，提高税收分析人员业务素质，确保税收分析质量。近几年对税收分析人员培训搞的较少。下一步应加强税收分析人员业务培训，使每个税收分析人员都能尽快掌握税收分析的基本原理和实用技术，提高税收分析人员业务素质和实际工作的能力，以便更好的发挥税收分析的整体功能，开创税收分析工作新局面。

3、积极组织税收分析人员进行税收分析工作交流和成果评比，更好的拓宽税收分析人员的思路，提高分析质量，为领导了解情况、决策工作、指导工作提供重要依据。

4、税收分析人员，要想获得更多的信息，写好税收分析，要做到一下几点：一是要经常深入基层征收一线，直接了解基层征收中税收政策执行情况及存在的问题，税企之间的征纳关系，从而发现“热点”、“难点”和“新生事物”，有利写好分析。二是经常深入企业，了解企业生产、经营、效益等情况，从中发现问题。也是写好税收分析的重要环节。三是加强横向联系。经常到有关综合部门走访，如：计委、财政、工商、建委、统计局、银行等单位，取得较多的综合信息，从中得到更多的启示。四是要经常研究税收统计、会计等报表数据，从数据的变化中发现各经济类型、各税种收入的结构，及税收收入的增减变化趋势，及时发现问题，分析原因，提高分析质量。五是要了加强理论学习和业务学习，经常阅读报刊杂志，尽可能多地了解宏观和微观方面、国家和地方的一些经济信息和税收信息，使税收分析发挥最大作用。

四、税收分析中应注意的事项

1、税收分析要有快速的时效性。管理人员要经常深入实际调查研究，广泛采集、掌握和占有大量、系统、丰富的税收信息材料，紧密围绕税收中心工作，有目的、有针对性的及时反映税收管理中的各种信息，为领导决策提供及时可靠的依据。否则，拖拖拉拉，迟写迟发，就会变成“马后炮”、“雨后伞”失去作用，时过境迁，就会贬值，甚至失去参考价值。

2、税收分析要有高度的准确性。一是税收分析人员要实事求地反映客观实际，做到数字准确、情况真实、观点正确，资料可靠，对数据和情况的分析，要提炼出问题，制定措施，文字的表达也都必须准确无误，有据可查。二是税收分析人员，对分析的项目和内容有深刻的认识和了解。因为税收分析不是税收活动的复制品，更不是大量有关数据的叠加，要从感性认识上升到理性认识，要及时准确全面收集掌握各方面的工作动态和有关政策信息，尤其要特别注意税收工作中遇到的新问题、新情况、新矛盾，要及时向领导分析发生问题的原因及应对措施。

3、税收分析要有很强的针对性。注意密切联系实际，结合税收经济形势，配合全局重点工作，敏锐地抓住经济税源运行和税务工作中出现的“重点”、“热点”、“焦点”和“疑点”进行综合分析，并有针对性的提出建议。

4、税收分析要有严密的逻辑性。税收分析工作是一种认识活动，是从概念形成判断，再从判断进行推理，并由此得出结论的思维过程。一篇好的税收分析应该做到：既有数据，又有分析；既能提出问题，又有解决问题的措施和办法。那么这就是一篇较好的税收分析。