妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例

第一篇：妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例

妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例第一章 总 则

第一条 为加强城市街道、社区妇女工作，根据《中华全国妇女联合会章程》，制定本条例。

第二条 街道妇女联合会（以下简称街道妇联）和社区妇女联合会（以下简称社区妇联）是妇女联合会在城市街道、社区的基层组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是城市基层政权的重要社会支柱。

第三条 妇女联合会城市街道、社区基层组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策，推动中国妇女、儿童发展纲要的实施，代表和维护妇女合法权益，团结、引导广大城市妇女为全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设贡献力量。

第四条 妇女联合会城市街道、社区基层组织接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。

第二章 组 织

第五条 坚持以党的基层组织建设带动妇女联合会城市街道、社区基层组织建设。妇女联合会街道、社区基层组织实行代表联系妇女群众的制度。

第六条 街道、社区建立妇女联合会。街道、社区妇女联合会的领导机构是妇女代表大会。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会。执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人，负责日常工作。妇女代表大会每三至五年举行一次，社区妇女代表大会与社区居委会换届同步进行。执行委员会全体会议，一般每年举行一次。街道妇联和社 1

区妇联换届情况报上一级妇女联合会备案。市辖区、不设区的市妇女联合会根据工作需要设立街道妇女工作委员会（简称街道妇工委）。

第七条 专业市场、个体劳动者协会等领域和单位设立妇女代表会。妇女代表会由单位妇女民主选举若干代表组成，代表人数根据本单位妇女人数而定，代表推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇代会一般三年举行一次，换届情况报上一级妇女联合会备案。代表任职期间如有变动，可以补选。在非公有制经济组织、社会组织等领域和单位，流动妇女集中的地方，妇女组织形式应从实际出发灵活设置。

第八条 成立或撤销妇女联合会城市街道、社区基层组织，须经上级主管部门同意和同级妇女代表大会通过及同级管理部门审核，报上一级妇女联合会备案。

第三章 职责与任务

第九条 街道妇联的主要职责：

（一）贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议；

（二）讨论决定本街道妇女工作中的重要问题，指导所辖社区妇联开展妇女工作；

（三）加强与辖区内单位及其妇女组织的联系与合作，培育以妇女为主体会员的协会、联谊会等基层群众组织，推进街道妇女工作的社会化；

（四）加强街道妇联自身建设和社区妇女组织建设，提高妇联干部的学习能力、创新能力和服务能力。

第十条 社区妇联的主要职责：

（一）贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议；

（二）加强与辖区内单位及其妇女组织的联系与合作，培育以妇女为主体会员的协会、联谊会等基层群众组织，提高社区妇女组织化程度；

2（三）加强社区妇联自身建设，建立和完善学习培训、工作会议、代表联系、评比表彰等工作制度。

第十一条 街道妇联、社区妇联的主要任务：

（一）宣传和贯彻党的路线、方针、政策。教育和引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。

（二）开展“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“巾帼社区服务工程”和拥军优属等活动。推动和谐社区建设，参与社区服务业的经营与管理。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

（三）参与社会管理和公共服务，向党和政府反映社区妇女群众的意见、建议和要求，代表妇女在基层政权建设中发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进城市基层民主建设。

（四）维护妇女儿童合法权益，宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治区。

（五）普及科技、环境保护、妇幼保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。

（六）协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备女干部工作，发挥妇联作为培养输送女干部重要基地的作用。

（七）因地制宜建立妇女儿童教育、服务、维权和文化阵地，拓展服务功能，为妇女儿童提供有效服务。

（八）实施“强基固本”工程，加强妇女联合会城市街道、社区基层组织建设。

第四章 妇女工作者

第十二条 街道妇联主席的基本条件：有较高的思想政治文化素质，有参政议政和组织协调能力，热爱妇女儿童工作。

第十三条 社区妇联主席的基本条件：有一定的政治思想文化素质，热心为妇女儿童服务，具有开拓精神，为群众所拥护。

第十四条 街道、社区妇联主席享受同级党政领导副职的政治、生活待遇。社区妇联主席应是社区党支部或居委会成员。社区妇联主席的报酬由地方财政统筹解决。争取政府购买公益岗位配备基层妇女工作者。

第十五条 街道妇联主席、副主席人选应事先征求上一级妇女联合会的意见，换届情况报上一级妇女联合会备案。

第十六条 加强基层妇联干部教育培训，采取多种形式开展政治理论和业务能力培训，组织基层妇联干部参加脱产学习，培养造就高素质的基层妇女工作者队伍。

第十七条 加强代表、执委队伍建设，发挥她们在联系妇女、代表妇女和服务妇女方面的重要作用。

第十八条 建设巾帼和家庭志愿者队伍，组织志愿者为妇女儿童和家庭服务。

第五章 经 费

第十九条 街道、社区妇联经费来源：

（一）地方财政统筹解决；

（二）创办经济实体；

（三）开展有偿服务；

（四）依法接纳社会捐赠。

第六章 附 则

第二十条 本条例解释权属于中华全国妇女联合会。

第二十一条 本条例自通过之日起施行。2004年12月13日全国妇联九届二次执委会议通过的《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例（试行）》同时废止。

第二篇：妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例(试行)

妇女联合会城市街道、社区基层组织

工作条例（试行）

（2005年6月8日全国妇联发布）

第一章 总 则

第一条 为加强城市街道、社区妇女工作，根据《中华全国妇女联合会章程》，结合城市街道、社区妇女工作实际，制定本条例。

第二条 街道妇女联合会（以下简称街道妇联）和社区妇女联合会（以下简称社区妇联）是妇女联合会在城市街道、社区的基层组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是城市基层政权的重要社会支柱。

第三条 街道妇联和社区妇联以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策，推动中国妇女、儿童发展纲要的实施，代表和维护妇女合法权益，团结动员广大城市妇女为全面建设小康社会贡献力量。

第四条 街道妇联和社区妇联接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。

第二章 组 织

第五条 妇女联合会街道、社区基层组织实行代表联系妇女群众的制度。

第六条 街道、社区建立妇女联合会。

街道、社区妇女联合会的权力机构是妇女代表大会。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会。执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人，负责日常工作。妇女代表大会，每三至五年举行一次，社区妇女代表大会与社区居委会换届同步进行。执行委员会全体会议，一般每年举行一次。街道妇联和社区妇联换届情况报上级妇女联合会备案。市辖区、不设区的市妇女联合会根据工作需要设立街道妇女工作委员会（简称街道妇工委）。

第七条 街办企业、专业市场、个体劳动者协会及其他经济管理组织设立妇女代表会。妇女代表会由单位妇女民主选举若干代表组成，代表人数根据本单位妇女人数而定，代表推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇代会一般三年举行一次，换届情况报上级妇女联合会备案。代表任职期间如有变动，可以补选。

第八条 成立或撤销街道妇联和社区妇联，须经上级主管部门同意和同级妇女代表大会通过及同级管理部门审核，报上级妇女联合会备案。

第三章 职责与任务

第九条 街道妇联的主要职责：

（一）贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议；

（二）指导所辖社区妇联开展妇女工作；

（三）加强与辖区内单位及其妇女组织的联系与合作，培育以妇女为主体会员的协会、联谊会等基层群众组织，推进街道妇女工作的社会化；

（四）加强街道妇联自身建设，提高街道妇联的学习能力、创新能力和服务能力。

第十条 社区妇联的主要职责：

（一）贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议；

（二）加强与辖区内单位及其妇女组织的联系与合作，培育以妇女为主体会员的协会、联谊会等基层群众组织，提高社区妇女组织化程度；

（三）加强社区妇联自身建设，建立和完善学习培训、工作会议、代表联系、评比表彰等工作制度。

第十一条 街道妇联、社区妇联的主要任务：

（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。

（二）开展“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“巾帼社区服务工程”和拥军优属等活动。推动社区卫生、文化和环境建设，参与社区服务业的经营与管理。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

（三）向党和政府反映社区妇女群众的意见、建议和要求，代表妇女在基层政权建设中发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进城市基层民主建设。

（四）宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，反对一切歧视、虐待、残害妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治区。

（五）普及科技、环境保护、妇幼保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。

（六）协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备女干部工作，发挥妇联作为培养输送女干部基地的作用。

（七）因地制宜建立妇女儿童教育、服务、维权和文化阵地，拓展服务功能。

第四章 妇女工作者

第十二条 街道妇联主席的基本条件：有较高的思想政治文化素质，有参政议政和组织协调能力，热爱妇女儿童工作。

第十三条 社区妇联主席的基本条件：有一定的政治思想文化素质，热心为妇女儿童服务，具有开拓精神，为群众所拥护。社区妇联主席应是社区党支部或居委会成员。

第十四条 街道、社区妇联主席享受同级党政领导副职的政治、生活待遇。社区妇联主席的报酬由地方财政统筹解决。

第十五条 开展政治理论和业务能力培训，培养造就高素质的基层妇女工作者队伍。

第十六条 加强代表、执委队伍建设，发挥他们在联系妇女、代表妇女和服务妇女方面的作用。

第十七条 建设巾帼志愿者队伍，组织志愿者为妇女儿童服务。

第五章 经 费

第十八条 街道、社区妇联经费的来源：

（一）地方财政统筹解决；

（二）创办经济实体；

（三）开展有偿服务；

（四）接纳社会捐赠。

第六章 附 则

第十九条 本条例解释权属于中华全国妇女联合会。

第二十条 本条例自通过之日起施行。1999年12月5日全国妇联八届二次执委会议通过的《城市妇女代表会工作条例》同时废止。

第三篇：城市社区基层民主建设

广 西 师 范 学 院

实 践 性 论 文

GUANG XI SHI FAN XUE YUAN

SHI JIAN JIAN XING LUN WEN

题目：关于城市社区基层民主建设的调查与研究 组长：李谦（1013010103）

组员： 陈亮安（1013010101）黄家广（1013010102）宁世乐（1013010104）王仔强（1013010109）梅又升（1013010110）周东波（1013010108）韦常耀（1013010107）

班别：化生学院10化本一班

指导老师：屈柳玲

提交日期：2012年5月28日

关于城市社区基层民主建设的调查与研究

【摘要】 社区民主是一种新型的、以群众自治为基础的、社区自治组织与基层政权机关互动的基层社会治理体系。发展和完善城市社区民主建设，是中国共产党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义民主事业新局面一项重大任务，是一项宏大的社会系统工程。社区民主发展不论是对社区政治经济文化发展，还是对人本身的发展，都具有十分重大的意义，社区民主建设的好坏直接关系到社会运行的良性与否，构建和谐民主社区是构建和谐社会的基础。

关键词：社区基层民主居民自治

党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治

机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理机制，把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。为了更好的发展城市社区民主建设，我们对北湖社区的民主建设情况进行了调查，主要通过对社区居民进行民主问卷调查及社区现场情况的观察的方式，得出以下调查报告。

一、对北湖社区基础民主建设调查情况分析

1、北湖社区在居民眼中的地位

社区主要是一个生活环境，是一个管理社会日常生活、服务居民集体的组织。有28%的居民认为，社区业余生活单调，社区管理可有可无。为什么会产生这样的现象？通过调查发现，71%的居民在平时感受不到社区的存在，只有在社区收费或是有困难需要帮助、有问题需要协调的时候才感觉到社区的存在。

2、民主在居民眼中的看法

根据调查结果发现，57%的居民认为对于公共事务每个居民都有监督权与质询权就是民主；42%的居民认为进行直接选举，由居民自己投票选出中意的人选就是民主。对于社区基层民主，90%的居民认为很重要，因为基层民主是居民实现自治、直接参与民主的方式与途径。但是，居民对所在的社区居委会的民主意识的看法却是一般甚至觉得很差。

3、居民对社区民主事务的态度

通过问卷调查及走访，我们发现有43%的居民表示对参与社区民主事务漠不关心，仅有20%的居民表示会积极参与社区民主事务，对于社区事务都会热烈讨

论发表自己意见。在问及为什么不关心或是不参与社区民主事务时，有57%的居 民表示，在决定事务时，大多是有关部门直接做决定，居民缺乏参与途径；28% 的居民认为，民主没有实际效用，不能解决实际问题；15%的居民遍抱有只要与 自己利益无关就“事不关己，高高挂起”的心态或是忙于各自工作、家庭，无暇 参与社区事务。

4、居民对社区选举的观点

对于选举，社区居委会是实行直接选举的形式，但是社区居委会对基层选举的宣传活动并没有很好的落实，仅有57%的居民有所了解。令人吃惊的是，居民对候选人的了解程度，58%的居民表示，不认识这些候选人，也不知道是如何确立的；15%的居民表示，原本是不认识的，在选举前有关部门通过各种形式向居民介绍他们的情况时才知道；仅有少数的居民对候选人有所了解。因此，居民对参与社区选举的情况也不容乐观，有58%的居民表示，能亲自到现场，但是是随机投票或是在工作人员的授意下投票或是委托他人投票或由工作人员代为投票；15%的居民认为与自己无关，只要不强制我就不去投票。当问及是否会考虑参加社区竞选的时候，绝大多数居民表示会参加竞选。

5、居民对事务、政务、决策的公开性的看法

根据调查，居民委员会在落实事务公开、政务公开上，42%的居民认为居委很少主动公开社区事务；43%的居民则表示居委会对居民关心的问题、涉及居民利益的问题都能向居民公开；仅有少数居民持不关心的态度。然而对于一些事关社区利益的决策前，82%的居民表示居委会并没有会召开听证会、协商议事会等会议进行民主决策。

6、居民对社区基层民主的效果满意度和相关建议

为了更好地发展社区民主建设，更好地体现居民自治，我们对居民进行了对所在社区的民主建设效果满意评分，71%的居民表示效果较差，居民的意见得不到充分考虑，民主只停留在形式上；14%的居民则表示，效果一般，居民能反映自己的意见，但对最后决策的影响不大，得不到反馈。对于社区基层民主建设，居民们希望干部与群众间更亲近些；能够很好的帮助居民解决实际的困难；居委会应该很好地听取居民的合理意见；应该不断完善社区的基本设施，比如社区的道路、社区的卫生等。

二、对加强城市社区基层民主建设的相关建议

通过调查，我们发现我国的城市社区民主建设还是存在弊端，那应该如何避

开这尴尬的境地，又该如何发展，才能使我国城市社区民主建设更加完善？党的十七大报告强调：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”基层群众自治制度已成为中国特色社会主义政治制度的有机组成部分。因而有必要进一步完善制度建设，提高社区民主建设的制度化水平。

（一）社区参与是基层民主政治建设的前提

基层民主政治建设离不开社区居民自治。实行社区自治就必须吸引广大居民群众，从自己切身利益出发参与社区的公共生活和建设。社区参与就是社区成员以各种方式，在社区的政治、经济、文化等生活领域中，参加社区的公共管理、公共服务和公共活动，分担社区责任，分享社区发展成果的行为和过程。完善城市居民自治，是推进城市社区建设的一个目标，就是要促进社区居民的广泛参与，扩大社区基层民主。参与是民主的前提，没有居民的广泛参与，就不可能有社区民主的发展。社区居民参与社区公共事务的广泛程度以及参与的有序程度，是衡量民主化水平的重要标志之一。社区居民参与公共事务的积极性越高涨，参与的有序程度越高，说明民主化水平越高。

当前，社区建设与发展的一个关键性问题就是如何使社区成员积极主动地参与到社区建设和发展之中，整合社区资源，共创共建美好家园。社区成员自觉参与社区的公共事务是社区建设和发展的根本动力，社区参与在一定意义上决定着社区发展的程度。社区基层民主建设是城市现代化建设的重要内容，也是社区建设的重要内容。社区建设的实质是社区居民广泛参与和促进社区发展的过程。通过社区居民投身社区建设、解决社区问题、谋求社区发展、参与社区管理等活动，社区居民实现自我管理、自我教育、自我服务，实现社区自治。

（二）不断完善民主决策，努力提高民主自治水平

民主决策是民主自治的关键，也是居民参与决策民主的重要形式。发展基层民主，关键是使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的决策权。建立新的居民自治组织体系，完善民主决策机制，这是新形势下坚持党的群众路线，加强基层民主政治建设的重要前提。社区居民有权决定社区内的重大事宜，这是社区居民自治的重要体现和标志。通过建立正式组织和非正式组织把居民联系起来，使之积极参与社区活动。正式组织是指社区居民代表会议、居民议事会、户代表

会议等法定组织，正式组织承担着非正式社区组织不能做的事情，例如解决各个非正式社区组织自身难以解决的矛盾、难以调解的关系，为难以管理的事务提供支持和帮助，还有召集社区成员大会就涉及全体社区居民利益的事情进行决策。

（三）积极完善社区民主监督制约机制

民主监督是社区居民自治的保障，也是推进基层民主化进程的重要手段。加强民主监督，是强化社区自治功能的重要措施。首先，必须坚持及细化社区的政务公开、财务公开、事务公开等制度，使公示的具体内容、具体标准等为居民所知。其次，还应重视发挥社区居民代表大会对执行机构社区居委会的监督作用，充分发挥其决定社区重大公共事务、审议各类规章制度等的功能。最后，要搞好民主评议，社区成员代表大会对居委会成员进行民主评议，以及社区自治组织对政府部门及其工作人员进行民主测评。

（四）加强社区党的建设

城市社区是城市居民活动最集中的地方，创新和加强社区党的建设，党才能通过坚强的基层党组织与广大人民群众取得并保持密切的关系。社区党建主要有两大任务：一是健全和完善党的基层组织；二是巩固和发展党的群众基础。其核心就是党如何通过自身完善的组织体系在社区中构建最广泛和牢固的社会基础。显然，党要实现这个核心任务，除了要形成社区党建工作的组织网络体系外，还要努力使党成为城市基层群众自治的主导力量。党要成为自治的主导力量，就要争取群众，赢得群众，真正成为群众利益的代表者。只有党在社区生活中的主导作用被群众真正接受，社区群众才能真正成为党领导和执政的有力的社会基础。社区基层党组织的思想政治工作和群众工作一定要深入群众、贴近群众，认真贯彻党的群众路线和宗旨。在工作内容上，要注重体现针对性、层次性，应以社区居民的基本综合素质的提高为主旨；在工作方法上，要注重突出多样性、灵活性，“因地制宜、循序渐进”；要深入开展社区文化、社区服务等普受居民欢迎的活动，丰富居民的生活。通过宣传教育、组织引导，不断发掘居民群众的民主政治意识，从而来推进基层社区民主政治建设的深入发展。

只有不断完善我国社区民主建设制度，实现居民自治，才能充分体现社区意义。社区民主建设，构建和谐社区对构建和谐社会具有重要意义。

参考文献：

［1］ 徐勇．中国城市社区自治［M］ ．武汉：武汉出版社，2002：4．

［2］ 林尚立．社区民主与治理：案例研究［M］ ．北京：社会科学文献出版社，2003：31．

[3]刘轶梅.加强社区参与完善社区基层民主政治建设[N]．哈尔滨日报:2004.11.29.[4]郑卫国.发展城市基层民主与加强城市社区党组织建设［M］ ．成都：理论与改革杂志出版社，2011:6.

第四篇：街道城市社区基层党建工作汇报材料

街道城市社区基层党建工作汇报材料

xx街道共有10个城市社区，居民110979人，面积13.5平方公里。城市社区规划调整以来，街道严格按照县委、县政府《关于加强城市社区党建工作的补充意见》要求，紧紧围绕党建统领”一条”主线，聚焦城市治理精细化、精准化”两个”目标，突出队伍建设、阵地建设、实体化运行”三大”任务，拓展党建思路，创新工作模式，抓服务，强基础，促提升，推动城市社区党建攻坚三年行动深入开展。

一、工作开展情况

（一）配强社区服务队伍，夯实为民服务的基础保障。

聚焦解决”谁来干”的问题，街道按照”1＋3＋5＋N”标准，为每个城市社区配备1名副科级干部、3名街道干部、5名社区专职工作者和N名驻区单位、社会组织、物业企业、业委会等社会力量，壮大城市社区工作队伍。新招聘48名社区专职工作者，去年12月全部到岗到位。同时，社区依托驻区单位、社团组织等社会力量，广泛吸纳党员和热心人士，成立志愿者服务队伍10支、268人，为居民提供公共事务、综合治理、医疗卫生、居家养老等服务事项36项，进一步充实城市社区工作力量。

（二）建强社区服务平台，筑牢为民服务的坚强堡垒。

聚焦解决”在哪干”的问题，街道组织人员对城市社区办公场所选址进行了专门考察，坚持”立足实际、切实可行”原则，多形式、多渠道落实社区办公服务用房。其中，新建1个、改扩建3个、租赁2个、整合共享4个。按照

”一厅一站五室两中心”要求，高标准完善相关设施配套，不断加强各厅室功能，确保服务阵地布局合理、设施齐全、功能完备。11月底前已全部完成。

（三）创新党建工作思路，凝聚为民服务的强大合力。

聚焦解决”怎么干”的问题，创新”六个一”工作模式，提升城市社区服务水平。1.挂好”一张图”。每个社区根据新确定的四至范围，制作区域分布示意图，明确党建网格管理边界，确保社区服务无缝隙、全覆盖。经摸排，11个社区共涵盖居民小区218个、驻区单位122家、沿街商铺4874家、社会组织186个。2.织好”一张网”。建立社区党组织兼职委员制度，开展”党组织找党员”活动，78名驻区单位和社会组织人员担任社区兼职委员，推动实现组织联建、党员联管、资源共享目标。推行”党建＋网格”治理模式，科学设置66个党建网格，设立31个商圈市场、商务楼宇专属网格，构建起”街道－社区－网格（小区）－楼院”一贯到底的大服务、大党建格局。3.建好”一本档案”。发挥网格作用，建好辖区居民、企业、商户、驻区单位等信息档案，摸清摸透社区底数。目前，已累计摸排居民29268户、沿街商铺2524家、社会组织112家。4.建好”一组微信群”。重点围绕小区居民、物业公司、驻区单位等群体，分门别类组建社区工作微信群，确保沟通服务更高效。目前，已组建各类微信平台34个；11个城市社区全部开通微信公众号，广泛推介工作、总结经验、宣传成效。5.发好”一张联系卡”。制作便民联系服务卡，注明社区名称、办公地址、联系方式、服务事项等基本信息，逐一发放到社区服务对象手中。目前，共制作发放便民服务卡43300张。6.解决

”一批急难愁盼问题”。以”人民满意”为目标，依托党建网格，切实解决居民急难愁盼问题，实现”居民吹哨，干部报到”常态化。目前，已累计解决矛盾纠纷、政务热线、家政托管等问题183条。

二、存在问题

（一）社区运行不够高质高效。

党组织在社区穿透力不强，还未充分挖掘出驻区单位和共建单位等社区资源，距离形成统一高效、运转协调、优质服务的管理工作新机制还有一定距离。

（二）社区服务水平亟待提升。

城市社区刚刚起步，服务导向、工作思路还不够明确、不够清晰，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求，与日益拓展的社区治理工作不相适应。

（三）社区治理参与度低。

居民对社区的归属感还不强，对社区活动的参与意识薄弱，除一些老年人或者下岗失业的弱势群体外，在职在岗人员参与社区自治的积极性和动力不足。

（四）社区治理合力有待加强。

部分驻区单位参与度不高，部分物业管理公司配合不积极，共治共管、共建共享的工作格局还未形成。

（五）社区服务阵地不够完善。

受城区办公用房面积所限，部分社区办公场所紧张，无法配套更丰富、更多样化的功能室。

三、下步打算

（一）坚持社区党建引领。

建立社区党委引领，党支部、业委会、物业公司、志愿者队伍共同参与的”四方联动”机制，推动城市社区赋权赋能，着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。利用好网格党支部管理网络，加强小区党建分类指导，创新”党建＋物业”工作模式，推动小区物业全覆盖。推行党组织领导下的民主协商议事”六事”工作法、小区议事厅、居民说事亭等方式方法，织密党建组织体系，力求社区治理工作取得实效。

（二）提高社区”知晓度”。

1.通过”请进来教、走出去学、研讨交流”等方式，让社区工作者明确城市社区服务范围、内容和具体职责，做社区服务的”明白人”；2.利用线上宣传、线下活动、矛盾调解等方式，让居民认识社区、知晓社区功能，融入社区工作，在社区中找到归属感，做社区服务的”参与者”和”受益人”。

（三）拓宽社区服务内容。

推行”社会工作者＋社区志愿者”联动服务模式，构建社区特色服务网络。以居民满意为目标，在辖区内深挖服务资源，拓宽服务空间，丰富社区服务功能，增加社区吸引力，提高服务的广度和深度。同时，通过社区服务，凝聚各方力量，增强居民归属感。

（四）实施固本强基工程。

牢牢把握新形势下城市社区党建工作的新要求和新特点，实施”一社区一品牌、一社区一特色”创建工程。各社区根据区域特色、资源优势，因地制宜，以”五好”（社区党委组织好、辖区党员示范好、驻区单位配合好、红色物业服务好、社区居民生活好）、”四型”（服务型、创新型、智慧型、特色型）为目标，打造城市社区党建品牌，示范带动城市基层党建工作迈上新台阶。

第五篇：浅谈如何做好基层组织工作

浅谈如何做好基层组织工作

基层组织工作是党紧密联系群众的重要桥梁和纽带，是新时期党的思想工作的最前沿。在新形势下，如何加强基层组织工作，对于切实加强党的领导，推动一个乡镇或地区整体工作发展上水平有着十分重要的作用和意义。通过前一阶段的考察和学习，对于如何做好新时期基层组织工作，我认为应该从以下几点做起:

一是坚持以人为本，狠抓思想政治工作不放松，为做好基层组织工作奠定良好基础保证。思想政治工作是基层组织工作的基础，而人是思想政治工作的对象和主体，因此来说做好思想政治工作必须将以人为本放在首位，只有坚持以人为本，形成尊重人、理解人、教育人、引导人、鼓舞人、帮助人的良好格局，时时处处体现出对人的尊重，激发人们干事创业的工作热情，努力营造一种和谐、向上、拼搏的良好工作氛围，这样才能不断推动基层工作再上新台阶。

二是狠抓强化队伍建设不放松，为做好基层组织工作奠定坚实人员保证。一支素质高、能力强、作风硬的基层组织队伍是我们干好基层组织工作的前提。为此我们一方面要不断加强村级支部队伍建设，要站在如何推进村级经济发展，加快产业结构升级，促进农业增收农民增效的高度，鼓励和支持一大批素质高、能力强、品质好，具有较强奉献精神，1

敢于担当的优秀人才充实到基层党支部队伍中来，鼓励他们带领村队加快发展，走上共同致富的道路；另一方面要不断加强党员队伍建设，要始终坚持以保证质量为主，发展数量为辅，成熟一个，发展一个，巩固一个的原则，不断扩大基层党员队伍，为基层工作开展提供新鲜血液。

三是创新思路，不断开拓基层组织工作新局面。在当前阶段，随着社会经济的不断发展，各种社会矛盾也不断涌现，特别是与群众利益息息相关的热点难点问题越来越多，一些基层组工干部不能很好的适应当前环境的变化，对于一些热点和难点问题仍然采用传统的办法，不能够很好的解决问题，以至于无法被广大人民群众所接受。这就要求我们在日常工作中必须不断创新思路，拓展认识层面，紧跟时代步伐，科学分析基层群众的思想动态，及时掌握一些苗头性的事件，采取切实可行的方法措施，妥善解决广大人民群众面临的困难和问题，增强群众认知度，争取广大人民群众的拥护和支持，推动基层组织工作的顺利开展。

四是围绕中心，积极作为，切实推进整体工作发展进程。作为基层组织工作而言，如何将组织工作融入到基层党委、政府的中心工作中去，形成互相推动、加快发展的良好局面是十分重要的，也是十分必须的。因为基层工作任务重、时间紧，特别是经济发展的任务很重，作为基层组织工作来说，如何认识和适应这一点十分重要。以我镇发展来说，当

前面临着怎样加快产业结构调整，如何大力发展生态休闲旅游农业等问题，作为组织工作来说，怎样主动融入到中心工作中去，如何将组织工作与中心工作相结合，形成相互促进的良好局面是我们面临的重要问题之一。在工作开展过程中，我们的组织工作积极对接中心工作，特别是在加强党员干部队伍建设和思想建设上下功夫，深入开展实干模范评选活动，切实提升广大党员干部的思想认识水平，使大家以昂扬的精神和踏实的工作作风全心全意投入到中心工作中去，有效地提升了我们整体工作的质量和水平。

以上就是我对如何加强基层组织工作的一些个人认识和看法，由于能力有限，不足之处请大家多提宝贵意见，谢谢大家！