农业厅建立学习型党组织的制度

第一篇：农业厅建立学习型党组织的制度

农业厅建立学习型党组织的制度

闽农党组(2005)474号

为加强党员学习，不断提高党员队伍的政治素质、业务水平和工作能力，推进工区学习型党组织建设，根据省委组织部、宣传部《关于印发“加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见”的通知》（闽委宣联[2000]30号）精神，结合我厅实际，特制定以下学习制度：

一、党组中心组学习制度

1、参加人员。厅党组成员，根据学习内容和需要，可吸收各单位主要负责人参加。

2、组织管理。党组书记任学习组长，分管厅领导任副组长。

组长职责：审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习和研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。

组长出差，副组长履行组长职责。组长和副组长都出差，由组长指定其他党组成员负责。党组中心组配备学习秘书，由机关党委负责同志担任。职责为：

（1）根据上级要求和厅中心工作，编制年度学习计划和阶段性学习安排；

（2）根据上级要求，适时建议党组中心组组织学习和研讨，并准备好学习材料；

（3）负责学习签到和记录，撰写学习简报，收集、归档学习材料；

（4）向省委组织部、省委宣传部、省直党工委上报有关学习情况和材料；

（5）按时完成上级交办的任务。

3、学习内容与方式。重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；中央、国务院和省委、省政府的方针政策；有关法律法规；“三农”发展相关知识和科学知识。围绕本单位改革发展中的工作重点、遇到的难点和热点问题开展研讨，研讨时中心组成员都要写出发言提纲，由组长根据需要指定重点发言人。采取集中学习与自学相结合、研究讨论与专家授课相结合、典型报告与观看录像相结合等多种方式。

4、学习时间。中心组学习每年不少于12天。个人自学每周不少于5小时。

5、其他要求。

（1）建立党组织学习专用记录本、个人专用笔记本和学习签到登记本；

（2）每次学习要围绕一个专题，进行有目的、有重点地学习讨论，增强理论学习的针对性和实效性；

（3）厅党组成员每年撰写调研报告或学习体会至少1篇，给全厅党员、干部职工上党课或学习辅导至少1次。

二、党委（支部）学习制度

1、拟定计划。党委（支部）要根据厅党组的统一部署和要求，结合本单位实际，制定年度学习计划并报送厅直属机关党委备案。

2、时间安排。党委（支部）要按照厅直属机关党委统一安排，组织人员集中学习讨论，做好记录，原则上在每周四下午进行。

3、学习内容。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的方针政策和有关法律法规；学习省委省政府的重大决策，以及省直党工委和厅党组部署的学习内容；学习“三农”相关知识和科学知识。

4、学习方式。在厅直属机关党委统一安排集中学习的基础上，党委（支部）可根据阶段工作任务，采取集中学习与自学、专题研讨与参观学习、网络交流与学习专栏相结合等多种形式进行，提高理论学习的针对性和实效性。

5、其他要求

（1）建立党委（支部）学习记录本、签到登记本和个人学习笔记本，做好学习记录。学习记录本和签到本要整理归档；

（2）处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。确因工作需要无法参加集中学习的人员，要组织进行补课；

（3）结合单位的实际工作，组织党员、干部进行研讨和交流，提高学习实效；

（4）每半年向机关党委上报一次学习情况。

(5)离退休支部按照闽委老[2001]20号文规定执行。

三、党员个人学习制度

1、建立个人年度学习计划，并上报党支部。

2、积极参加厅直属机关党委和支部组织的各项学习，并结合自己的工作岗位，学习有关业务知识。

3、学习要求：

（1）每周自学时间不少于5小时，每周2、4晚上为自学时间；

（2）每年阅读1-2本理论或业务书籍，并做好读书笔记；

（3）每年撰写1-2篇学习体会文章或调研报告。

四、考核奖惩

1、厅直属机关党委将通过检查考核、理论测试、举办知识竞赛等形式，检验学习成效。单位和个人考核结果将作为评先选优、干部提拔、使用、交流的重要依据。

2、结合创建“五好支部”，每三年对表现突出的支部予以表彰。

3、支持和鼓励单位、个人撰写理论学习文章和“三农”研讨文章，凡是在省级以上党建刊物发表文章的单位和个人，厅直属机关党委将给予通报表扬。

第二篇：浅谈如何建立学习型党组织

浅谈如何建立学习型基层党组织

程方庆

党的十七届四中全会鲜明提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，并把它放在六项任务之首。学习就是党员进步的前提，创新是政党建设的灵魂。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。新时期基层党组织的一个重要任务就是要引导党员干部树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、人人学习”的学习氛围，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”终身学习观念，加强素质培养，认真搞好组织建设，促进各项工作顺利推进。

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强

学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。三是加强党的建设的迫切需要。九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”

空管分局正处在“三年奋斗期”，面对空域结构复杂、设备日益老化、人员紧张等困难，各项建设和发展任务繁重，认真做好基层党组织建设工作，特别是建立学习型基层党组织，为各项工作提供组织保障显得成为重要。如何建立学习型基层党组织？本人通过认真学习、分析和总结，现从以下几个方面谈谈自己的想法。

一、建立学习型党组织要紧跟时代发展更新学习理

念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基础上，大家共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。

二、建立学习型党组织要紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴

使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。

三、建立学习型党组织要紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习的平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围。二是搭建“信息化学习的平台”，依托网络，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习的平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少

应酬，调整精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。

四、建立学习型党组织要建立激励约束机制。激励出活力，约束出规范。学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。要按照建立长效机制的要求，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。一是要规范学习制度。在创建学习型党组织的实践过程中，要对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等进行修订和完善。同时根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。二是要完善考核制度。建立健全对党组织和党员学习的定期考核制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况，检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用，考察在党员中是否形成了浓厚的学习风气，考察理论联系实际、学以致用的情况等。三是要强化考核结果应用。坚持学习、考核、使用、待遇一体化，正确评估学习取得的成绩，把领导班子和领导干部的理论学习效果作为判断党员素质、认定党员实

绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、业绩考核、评选“四好”班子、“六好”党委和提拔使用的重要依据，防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的不良现象，不断提高分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力。

一个组织、一个部门，在当前社会文明、科技进步的新形势下，不学习测会落后，不前进测后退。只有建立良性学习机制，提升成员学习力，不断吸收和采用先进技术，才能推动各项工作的顺利开展，推动社会生产力的极大发展！

第三篇：建立学习型党组织调研报告

党的十七届四中全会鲜明地提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并提出了四句话的基本要求。这是党中央从当前世情、国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命、永葆党的生机活力的重要保证。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必

然要求，是中国共产党人在新的时代条件下加强党的建设的伟大探索。

一、充分认识建设学习型党组织的重大意义

1、建设学习型党组织是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高党的基层组织执政能力的客观需要。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。党的各级基层组织要更好地贯彻落实中央的精神，首先必须加强党组织自身的能力建设，而加强党组织自身的能力建设，一个非常重要的方面就是必须加强学习。学习是基层党组织适应新形势、增强新本领、打开新局面的必然选择，是基层党组织提高执政能力的必由之路，是新时期构建和谐社会的重要手段。对于每个党员来讲，学习同样是党员在工作实践中贯彻落实中央精神的重要途径，也是养德、明智、增才的重要途径。学以确立理想信念，学以巩固宗旨信仰，学以提高综合素质，学以增强识别能力，学以升华人品人格。因此，我们必须把深入开展建设学习型党组织工作，作为我们牵一发而动全身的战略构想，坚定不移地抓下去。

2、建设学习型党组织是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段。党员是党组织的细胞。党员素质的高低，直接关系到党组织的形象、关系到党的形象和党的威信。当前，党员队伍的主流是好的、是有战斗力的。但是，如果我们认真分析一下，就会发现与新形势新任务的要求相比，党员队伍还存在一些不足。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫，而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、教育和管理。建设学习型党组织，对于提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。

3、建设学习型党组织是应对复杂国际形势，把握战略机遇的必然要求。当今世界形势正在发生大发展大变革大调整，我国也处在进一步发展的重要战略机遇期。深刻变化的国际国内环境，使党的建设遇到许多新情况、新问题，推动事业发展进步的任务异常艰巨。这对广大党员干部特别是各级领导干部的理论修养、领导能力和知识水平提出了新的更高的要求。各种新知识、新事物需要我们去学习、去认识，各种新情况、新任务需要我们去把握、去完成，各种新问题、新矛盾需要我们去研究、去解决。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。各级党组织和广大党员干部应当按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

二、准确把握建设学习型党组织的重点要求

1、以有效提升履行岗位职责的能力为重点，不断丰富学习内容。

第一、要学习党的基本知识。要始终把加强党的基本知识的学习教育作为一项重要内容。要认真学习时事政治，对近期国内外的重大事件、党的重要决策以及社会政治生活中的一些重要的热点、难点问题都要密切关注；要认真加强对党的重要文献的学习；要认真学习新党章以及《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，加强对党内法规、纪律制度的认识和领会；要认真学习中共党史，进一步加深对党的历史经验的理解和运用，居安思危，居危思进，不断提高执政能力和拒腐防变的能力。第二、要学习加快发展的知识。在方式上，要重点策划好企业家论坛、科技创新报告会等各类层次高、影响大的专题讲座，通过专家授课、互动教学、案例分析等方式，把课程内容的时代性、教学方式的针对性和学用结合的实效性融合在一起，力争取得最佳成效。第三、要学习履行岗位职责所需的业务知识。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，先进性表现得好不好，经常地、大量地反映在本职工作上。不折不扣地完成本职工作，是对每个党员的基本要求，也是我们加强学习的目标之一。随着时代的发展、形势的变化，干工作所需的业务知识也有了日新月异的变化，各级党组织都要引导和组织好基层党员干部，首先把业务知识学精、学透，真正做到干一行，爱一行，学一行、钻一行，精一行，真正成为业务工作的行家里手，只有这样，才能立足本职当先锋，增强能力促发展，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。第四、要学习促进人的全面发展的知识。要在不断提高发展能力、执政能力的同时，高度关注人的心理健康、创新精神、实践能力、人文素质等方面的全面、和

第四篇：建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流

建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流

注：2011年6月24日，我代表衡阳中支在分行党建工作电视电话会议上作经验交流，建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流。分行一、二、三把手殷行长、罗副书记、田纪委书记参加了会议。我作为三省6个代表之一，被安排在最后一个发言。我考虑到听众的心理因素，以最简短的语言作发言。会后，田书记告诉我：“你讲得很好，很多同志评价很高，说我安排了压轴发言。”株洲、湘潭等兄弟中支的同志也发来短信，说我“形象最好，讲话简洁，声音宏亮，干脆利落”。我说“我只是一个代言人而已，材料是我们的‘刘邓大军’部长写的。”衡阳的同志们也感到很欣慰，因为许多年了，衡阳中支没有这样的经验交流了。仔细分析这个材料，虽然经验总结得不够系统，但很务实地突出了个性特点，尤其是经验总结得很有品位，采取了递进式升华的方式。此发言材料由黄行长组织宣传部刘、邓二位部长撰写，当时我对他们说：“此材料我不看了，由黄行长把关。”事后，黄行长当着大家的面兴奋地说：“杜行长说不看了，我也对他们说我不看了，所以这个材料的功劳要算在宣传部二位部长身上”。我想，这就是信任的力量吧。

首先，感谢分行的信任！衡阳中支想就基层行履职新特点和新变化，创新思维，创新机制，创新平台，扎实推进学习型党组织建设，作个汇报。发言的题目是《念好四字诀，树立新学风》。

一、创新形式“教” 在“念文件、读报纸、记笔记、听报告”等传统方法基础上，不断创新方式方法，选好体现央行职能特征、具有区域文化特色、大家喜闻乐见的载体作为施教平台，注重就地取材，活取活教。通过组织“大雁精神”大讨论、有奖征集全行共同价值观等活动，崇尚先进，弘扬正气，传播新风。目前，具有浓郁地方特色的衡阳中支文化“诚信友爱、开放创新、和谐进取、科学发展”已经成为凝聚人心的核心理念。通过开展“品书香·促和谐”活动，向党员干部赠送《历史的轨迹——中国共产党为什么能》、《沉思录》等书籍，营造读书、思考、创新的良好氛围。通过征文、演讲、展览等形式，宣讲“十一五”辉煌成就，展望“十二五”美好前景。通过采取抓理念、抓宣传、抓培训、抓竞赛、抓激励“五抓”措施，引导党员干部自觉投身到“做文明有礼的央行人”主题实践活动中，争当文明人，争做文明事，思想汇报《建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流》。按照殷行长对我谈话时提出的“走进人心”指示要求，确定“经济走进金融、机关走进基层、领导走进人心”活动主题，深入开展开展“大走访”活动，推进机关作风建设，以学风促作风，以作风带学风。

二、强化载体“建”

在不断完善硬件设施的基础上，我们着眼载体创新，以金信港为依托，拓展学习的平台。利用业务网邮箱、飞秋等新型学习阵地，开展特色学教活动。党员成员还尝试利用业余时间开微博，与青年行员交流探讨，共同学习，共同提高。结合湘南红色资源丰富的实际，大力推行红色教育，使大家思想得到升华，灵魂得到净化，精神受到鼓舞。全辖组织“追寻伟人故里 追忆伟人风范”等革命传统教育20余次，撰写心得体会50余篇，接受教育300余人次。

三、优化手段“考” 将学习型党组织建设作为一项创新性的党建工作来抓，列入党员目标管理考核任务，构建“大宣教”机制。成立领导小组，出台实施方案和激励措施，与党员岗位轮换、职务晋升、职称晋级、评先评优、人才库建设“五挂钩”。将廉政知识学习与测试情况列入领导班子和各单位落实党风廉政建设责任制的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。建立党员学习档案，一人一档，人人建档，以此激发大家的荣誉感和上进心。通过健全管理机制，党员的思想发生了深刻转变，从“要我学”到“我要学”，掀起了全员学习的热潮。

四、用好典型“引” 注重发挥“旗帜”的作用，成功推出了一批“重学习、爱学习、善学习”的典型，成为学习型党组织建设的“排头兵”。80多岁高龄的老党员李风仪长期居住在乡下，20多年来坚持读书阅报、吟诗作赋、舞文弄墨，被评为“好学老人”。请“爱岗敬业标兵”现身说教，发挥示范带动作用。货币金银科连续五年被上级行评为第一名，成为全辖学习的楷模、创先争优的标杆。

我们运用“教、建、考、引”这“四字诀”，为推进学习型党组织建设发挥了积极作用，从中获得了一些有益的启示：

启示之一，老经验必须赋予新内涵，体现时代性，学习型党组织建设才有活力。时代在发展，社会在进步。再好的经验，也有它的局限性，再好的做法，也有它的特定性。当前，党员思想正在发生深刻的变化，内心世界更加活跃，求知愿望更加强烈，只有以高度的政治责任感，大力倡导终身学习的理念，培养拼搏向上的精神，树立敬业爱岗的典范，学习型党组织建设才能有的放矢，更具活力。

启示之二，新内涵必须结合新形式，富于创造性，学习型党组织建设才有作为。创建学习型党组织的对象和形势在变化，要求相应的形式和手段也要不断创新。各项活动形式必须符合基层央行履职实际，紧贴党员干部客观需求。我们建立健全了以网络讲学、专家讲座、科室讲评为主要内容的“三讲”机制，既不折不扣地落实“党员要成为业务中坚力量”等“规定动作”，还及时推出行之有效的“自选动作”，真正做到工作学习化、学习工作化。启示之三，新形式必须寓于新实践，保持先进性，学习型党组织建设才有成效。把学习型党组织建设与基层央行中心工作紧密结合，与核心业务充分融合，实现党建与业务工作“两不误、两促进”。我们积极推进金融支持油茶产业发展和金融支持大学生村官创业的金融服务创新，经验与做法分别得到总行刘副行长和郭行助的肯定性批示。正是这些生动的实践，丰富了学习型党组织建设的深刻内涵，切实把学习型党组织建设引向深入，为基层央行全面履职提供了强大的推动力。

学习型党组织建设只有起点，没有终点。我们将按照分行党委的要求，认真学习借鉴兄弟行的做法，以更加有力的措施，扎实推进学习型党组织建设，谱写基层央行科学发展的新篇章。

第五篇：创建学习型党组织相关制度

建设学习型党组织相关

制度汇编

一、绥宁县委组织部党支部学习制度

二、绥宁县委组织部党支部深入基层调查研究制度

三、绥宁县委组织部党支部基层党员集中轮训制度

四、绥宁县委组织部党支部党员自学制度

五、绥宁县委组织部党支部学习成果转化制度

六、绥宁县委组织部党支部学习考核制度

七、绥宁县委组织部党支部学习档案制度

八、绥宁县委组织部党支部学习激励制度

九、绥宁县委组织部党支部学习考勤制度

绥宁县委组织部 二0一六年三月

学习制度

一、为建设推进学习型党组织建设，建设学习型党组织领导小组按照县委要求，特制定活动学习制度并组织实施。

二、学习形式：采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式。

三、参加人员：全体党员。

四、时间安排：每月集中学习一次，每周五下午自学一次。

五、集中学习内容：每个党员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行学习和思考。

1.集中学习期间汇报本月学习型党组织工作开展情况，存在的问题，并上报下月工作计划，及具体的工作措施。

2.研究需要共同研究、协商的问题及建议、意见等。

3.讨论和服从相关工作安排。

六、自学内容:每周星期五下午，支部全体人员根据下发的学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。

七、效果要求：党员干部集中学习时间每年不少于30学时，认真做好学习笔记，每年不少于10000字。学习要有材料、有记录、有签到、有笔记、有心得，书写字迹要工整，不得潦草。

深入基层调查研究制度

为切实转变领导干部工作作风，深入基层，调查研究，实现科学决策，特制定本制度。

一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。

二、部领导带头深入乡镇、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。

三、部领导深入乡镇、企业调查研究的时间每年不少于30天。

四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的乡镇或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为部领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。

五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。

六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。

七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。

八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。

九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。

十、撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《新绥宁》、《邵阳日报》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。

基层党员集中轮训制度

一、轮训总要求： 按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，结合工作实际，采取专题讲座、座谈交流、党课教育、集中学习与自学相结合，遵循“缺什么学什么、干什么学什么”的原则，在全体党员中掀起 “创先争优”工作新高潮，不断提高广大党员的政治素质和党性修养，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为绥宁组织工作尽快更上新台阶，步入高水平而勤奋工作。

二、轮训对象

党支部全体党员和入党积极分子。

三、轮训内容

1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观重要论述，党的路线、方针、政策，国家的有关法律、法规以及上级的有关文件等。

2、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

3、县委会议以及人代会会议精神。

4、学习创先争优活动和业务知识的培训。

三、轮训形式

专题讲座，座谈交流、听党课、集中培训和自学相结合训。

党员自学制度

为使党员干部在完成统一组织的集中学习外，能够坚持经常性自学，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关要求，结合我联工作实际，特制定本制度。

一、每周自学时间一般不少于4小时。

二、自学具体要求：（1）学习有计划。要结合自身实际，制定个人学习计划。要正确处理好工学矛盾，确保学习时间、内容、效果的落实。（2）学习有体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交支部审阅。（3）学习有小结。党员每年对学习情况进行自我小结。

三、党支部做好以下工作以促进党员开展自学：

（一）制定指导计划。加强对党员自学活动的指导，根据上级要求并结合我校工作的实际，阶段性向党员推荐重点学习材料、书籍等。

（二）进行学习考评。采取书面问答、网上交流、审阅体会文章等形式，对党员自学的情况进行考评。对党员的自学考评要与党员参加的集中学习情况结合起来。检查考评由学习型党组织领导小组适时组织抽查。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，大队将以适当形式进行表彰。考评结果，作为评比优秀党员的重要参考。

学习成果转化制度

学习本身不是目的，学习的目的全在于运用。按照中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等明确要求，特建立学习成果转化制度。

一、高度重视调研报告。调研报告的形成，就是领导干部运用所学理论解决本地区、本单位实际问题的一种思考，一种研究成果。由于领导干部的身份，他们形成的调研成果可以拿到党委会上、党组会上进行集体交流，如果达成共识，就可以直接进入党委政府的决策。这样，调研成果就可以直接转化为党委政府的政策，进而推动实际工作。我部应以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中，也可以适当参考其他有关部门形成的有价值的调研成果。进入决策的研究成果越多，表明我们建设学习型党组织的成效就越大。我部将按照国家级、省级、县级调研报告给与相应奖励。

二、高度重视先进经验总结推广工作。在建设学习型党组织过程中，对在实践中创造胡许多新鲜经验主，宜不遗余力予以推广。许多创新经验不仅适合本地区本单位的实际情况，而且也适合在其它地区推广，让更多的地方党委政府能够了解它、认识它、学习它，在自己的决策中借鉴它，让它在更加广 7 泛的范围内产生影响，发挥作用。

三、高度重视内部情况反映。对于在调查研究过程中发现的一些负面问题或比较严重的后果，有的是上级制定的政策有偏差，可能有些规定不符合地方实际，有的是上级政策基本正确，地方上在执行过程中出了偏差，需要通过内参的途径反映上去，以便引起上层关注，避免出现更大的错误。

学习考核制度

一、党委中心组考核。班子成员每月集中学习1次，中心组成员理论学习笔记每年不少于1万字，每年至少撰写1—2篇调研报告或理论文章（2000字以上）。

二、党员干部考核。坚持每周五学习制度，理论学习笔记字每年不少于5000字，心得体会和论文1—2篇以上。每季度对党员干部学习情况检查通报。

三、百分制考核。对于不能完成学习任务的党员和干部，每缺一项年终考核扣1分；累计扣分超过10分的，取消年终评优资格。

学习档案制度

一、准确记载党员干部学习、实践等基本情况。

二、保存党员干部参加党支部集体学习的计划；保存党员干部各时期学习计划。

三、真实记录党员干部参加集体学习考勤情况；真实保存党员干部学习、讨论、参观和研究的重要问题及考试结果。

四、存放党员干部学习笔记；存放党员干部学习所获得的各种奖励资料和实践成果。

学习激励制度

一、鼓励党员干部进修学习，并纳入人才库，作为提拔任用的重要依据。

二、对人才培养、考核、选拔实行动态管理，每年分批次对党员干部进行考评，并与党员干部选拔挂钩。

三、对本行业改革发展起到推动作用的学习和调研成果，将对有关人员给予表彰和奖励。

四、用考核、表彰和奖励等激励措施，激励党员干部自觉学习，在全体党员、干部中营造崇尚学习、崇尚创新、尊重知识、尊重人才的良好风气。

学习考勤制度

一、党支部建立学习考勤表，对每次集中学习、集中活动进行认真考勤，每季度对党员干部的学习记录进行通报。每次学习要对学习人员出勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。

二、严格请假制度，党员在集中学习时一般情况下不准请假；如有特殊情况要向党支部书记请假，每月对党员学习的出勤情况进行通报。

三、党支部每次集中学习结束后要对参加学习的党员情况进行详细通报，学习情况列入年终党员考评。

四、严禁无故不参加学习，对因工作需要确实不能参加学习的，必须提前向学习小组请假，并及时补课。