宿豫区粮食仓储规范化管理目标考核检查工作汇报

第一篇：宿豫区粮食仓储规范化管理目标考核检查工作汇报

宿豫区粮食仓储规范化管理目标考核检查

工 作 汇 报

2011年1月22日—26日，粮食局监督检查科和购销公司有关人员对来龙粮库、九家储销公司的仓储管理规范化开展情况进行了目标考核检查。经查到2010年12月底，全区共存粮188779吨，其中小麦118723吨，稻谷67597吨，玉米2459吨。按照存粮性质：其中省储小麦10000吨，省储稻谷5000吨。自营小麦113723吨，自营稻谷57597吨（包括粳稻3185吨），自营玉米2459吨。分布于全区27个存粮点（包括外存点6个）246口仓、24个露天囤内。目前各单位对已入库的粮食都已做好粮面平整、害虫治杀、卫生防治等工作，采取了机械通风、挖沟扒塘等储藏措施，确保存粮安全，做到数量真实、质量良好。现将检查情况汇报如下：

一、“仓储管理规范年”活动开展方面

很多单位在会议召开学习、领会文件精神之后，都能自上而下，层层发动，深入宣传，把开展粮油仓储管理规范年活动的意义、内容落实到具体的工作中。各单位结合实际，制定建立、健全了各项制度和岗位责任制，加强组织，分工明确，责任明确。有的单位在完善仓储设施方面也做了大量的工作，在美化库容库貌上很多单位都动了心思，体现在粉涮墙面、整修门窗、修建地坪、完善“三防”设施，对办公环境、宿舍不少单位都进行了改建或维修，使单位的整体面貌发生了较大的改观，让单位富有朝

气、充满了生机。

针对仓储管理规范年活动的具体要求，在硬件设施的改造、修建或者在软件的建立健全等方面，做得较好的单位有：来龙粮库、黄墩、王官集、侍岭、关庙等。

来龙库的工作亮点是该库能正常组织职工进行业务学习、考试，开展业务技能竞赛，常年开展“四无”粮仓鉴定评选活动，制度健全，措施得力。

黄墩、王官集的工作亮点是各项制度健全，保管总帐、分仓明细帐、统计台帐、设施设备台帐、应急预案等一应俱全，记录填写比较规范，粮面整洁。

侍岭的工作亮点，环境清洁卫生，粮温较低，储藏措施因地制宜，灵活机动，四个存粮点都采用挖沟扒塘及机械通风相结合的方法，粮面松散、粮情稳定。

关庙在安全储粮方面也做得有条有理，措施及时，工作有力，同时粮仓多次翻挖，粮面松散，存粮安全。

二、安全生产方面

很多单位都能全面落实安全生产管理岗位责任制，做到分工明确，责任到人。建立安全生产组织，明确单位法人代表为安全生产第一责任人。消防器材准备充足，设备性能良好。化学药剂管理做到双人双门双锁管理，领用有审批、有记录，值班有制度、有记录，粮食储藏能实行定人员、定仓囤、定任务、定责任包一符四无，积极开展“四无”粮仓活动，目前全区小麦粮温基本上都在10℃以下，水稻粮温在0－5℃，各项储藏措施及时得力，确保了存粮稳定、安全。

三、工作中存在问题

1、部分单位领导对仓储管理规范年活动的开展认识不足，重视不够，工作不力。

2、部分存粮点“三防”设施不到位。

3、个别存粮点垃圾成片，地脚粮成堆，存粮环境较差。

4、个别存粮点粮温偏高，害虫严重，粮面结露，如大兴3仓。

5、个别单位保管人员责任心不强，素质较差，粮情检查不及时、不细致，查粮记录填写不规范，粮食出现问题不能及时作出判断，并采取相应的措施及时解决。

四、工作建议

1、加强仓储设施建设，切实做好仓储设施基础工作，继续扎实有力地开展“仓储管理规范年”活动。

2、抓住当前气候寒冷、干燥的有利时机，进一步降低粮温，勤翻粮面，为今冬明春的安全储粮工作打下良好稳定的基础。

3、搞好单位的环境卫生工作，常年开展清洁卫生等物理防治工作，保持仓内储粮环境整洁卫生。确保存粮质量安全。为绿色储粮、科学保粮创造有利的条件。

4、进一步完善和规范粮情记录的填写，做到用心工作，真心干事。

商务局检查组

二〇一一年一月二十七日

第二篇：宿豫区粮食经营者依法经营情况检查小结

宿豫区粮食经营者依法经营情况

检查小结

一、总体情况：

截止到2012年6月底，全区共发放《粮食收购许可证》184本，其中2011年已公示注销49本，2012年已年检88本，未年检38本，2012年新办理粮食收购许可证9本。

二、工作内容：

1、宣传《粮食流通管理条例》，下发《告粮食经营者通知书》、解答粮食经营者提出的相关问题；

2、重点检查粮食经营者《粮食收购许可证》持证和证、照年检情况，以及经营台账、记录、仓储设施，粮食销往何地等。

三、检查结果：

（一）、无证经营户：

1、新庄街西北侧，吴良征粮食收购门市；

2、大兴街东邹学成粮食收购门市；

3、保安乡保安粮管所门南旁王辉粮食收购点；

4、保安龙威米业；

5、仰化变电所北侧刘丽粮食收购点；

6、刘老涧闸对面码头宋军粮食收购点；

7、关庙胡为兆粮食收购门市证、照上法人不相符；

8、王集白马街东夏小双粮食收购点；

9、黄墩街西陈一久粮食收购点；

10、曹集乡孙庄与冒店村交界刘洋粮食收购点。

（二）、无仓储收购：（露天收粮）

1、顺河镇陆恒粮食购销部；

2、宿迁市恒丰米业有限公司（林宝磊）；

3、黄墩吴东升异地收粮。

（三）、共性问题：

在检查中发现个体粮食收购者（不包括加工企业）基本上都没有粮食经营台账和详细记录。

四、执法措施：

依据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》，对上述10家无证收购、3家无仓储设施收购的粮食经营者，检查组当场下达《责令整改停止违法行为》通知书。对存在的共性问题无台账、记录的经营者给予口头警告和登记，要求其做好相关台账、记录和保存年限等。

五、建议：

统一制作标准台账表格下发给个体粮食经营户，让其做好经营台账、记录。

第三篇：宿豫区粮食局仓储管理工作基本规范（精选）

宿豫区粮食局仓储管理工作基本规范

一、仓储设施管理

（一）仓房、露天囤管理

1、粮仓要注意保养维修，性能完好，要上不漏、下不潮，门窗关闭能密封，开启能通风，三防设施齐全，逐步达到隔热保温的标准。

2、露天囤结构要坚固、防潮、具备六防（防火、防虫、防霉、防鼠、防雀、防风雨），一通（通风）的性能，间距合理，符合消防要求。

3、仓房、露天囤按顺序排列，仓号标志醒目、规范统一。

4、粮仓内侧四周设有装粮线、密封槽。要根据设计能力和技术要求状况，合理使用仓库，在保证其完好、安全的前提下，尽量提高利用率，不得低于设计容量的90%，严禁破坏性使用，以保证设施正常运转。

5、仓储设施的建设、维修要分别建立档案，保存完整。

（二）仓储设备管理

1、根据工作需要，适当配臵计量、输送、装卸、清理、干燥、测温、通风、消防、防治、检测等设备。

2、称重、计量设备每年需经测量管理部门检查维修，保证计量准确运行正常，出现故障及时排除。

3、输送、装卸设备要运行协调，配备科学、合理，严禁违章

操作，野蛮操作，要定期检查、维修，确保运转正常。

4、环流熏蒸、机械通风，要有专人负责操作和管理，操作人员必须具备一定的机电设备使用，维修和操作专业知识，环流熏蒸系统要符合国家行业标准要求。

5、健全机械设备资料档案，区分不同机械类型，分类存放，入库保管，不能入库的设备要有良好的防护措施，设备摆放整齐美观。建立使用、维修、保管等制度，并有专人管理。

二、库存管理

（一）出入库管理

1、仓房、露天囤在装粮之前要彻底清扫、灭虫，器材、用具在出入库前要检修校正。

2、出入库的粮食要有严格的检斤验质制度，做到计量准确，检测规范，所有进出库的粮食都必须有凭有据，及时登记账目。

3、不同性质、不同种类、不同质量、不同水份、新陈、有虫、无虫的粮食应分别储存。

4、存粮库点必须设立统计台账、分仓保管账和保管总账，真实完整地反映粮食库存，确保账实相符。

5、粮食出入库要做到手续齐全，原始记录要填写完整，不得随意涂改缺失，及时登记入库。

6、统计台账和分仓保管账应根据出入库逐日逐笔详实登记，及时增减库存。做到会、统、保三账相符，账实一致。

（二）储藏技术管理

1、粮食入库完毕应进行统仓化验，做好相应记录。

2、对新入库的粮食要及时平整粮面，及时铺设测温电缆或检插粮温杆，及时清理仓内外卫生、及时确定熏蒸方案、及时填写账卡簿。

3、测温点的设臵要符合技术规范，布线合理。

4、正常情况下，粮温每周检查一次，高温季节、汛期、风雨雪天气及时检查，粮食水分每月排查一次。春夏、秋冬季节交换期要进行一次全面的粮温、水份排查。

5、正常情况下，储粮害虫在粮温15℃以下时，每季度至少检查一次，粮温在15℃—25℃时，每半月至少检查一次，粮温高于25℃时，每周至少检查一次。

6、根据入库粮质及粮食正常储存情况，适时进行自然通风或机械通风，降低粮温和粮食水份，提高存粮的稳定性，确保存粮安全。

7、仓房内要有规范的分仓保管账、粮情检查记录簿、熏蒸记录簿、机械通风记录簿、仓囤卡、保管员基本情况等，每次检查结果要如实记载并做好粮情分析。

8、坚持单位一把手每月、保管组长每周、保管员正常粮情检查，异常粮情报制度和每周一粮情分析例会制度，坚持定期普查与不定期检查相结合，及时掌握储粮状况，迅速处臵储粮隐患。

9、坚持“一符四无”鉴定及开展“红旗仓”评选活动，每月对各仓储粮管理情况进行一次全面考核，对获得“红旗仓”称号的保管员给予一定的经济奖励。

10、储备粮做到“一符”、“三专”、“四落实”。即账实相符、专仓存放、专人保管、专账记载、数量、质量、品种、地点落实。

11、积极推广应用保粮新技术、开展储粮科技创新、减少熏蒸用药量，降低储粮环境污染，真正实现生态储粮、绿色储粮。

三、安全生产管理

1、建立安全生产组织，全面落实安全管理工作责任制，单位法人为安全生产第一责任人，做到分工明确，责任到人。

2、健全安全生产各项规章制度，做到有章可循，提高安全就是效益，安全就是发展的观念。

3、制定切实可行的防汛、防台及危险化学药品事故应急救援预案，做好抢险的各项准备工作，保持库点排水通道畅通，保证防汛抢险应急物资、器材和设备性能良好，运转正常。

4、定期检查、维护供电设施，用电符合管理规范，严禁违章操作，保证运行正常。

5、机械作业必须严格遵守操作规程，电线、熔丝、开关闸盒要定期检查，发现问题要及时处理。

6、坚持值班、夜间巡查和节假日领导带班制度，消除安全隐患，杜绝事故发生。

7、实行严格的中心药库管理制度，熏蒸等化学药剂要专库储存，双人双门双锁管理，领用药品实行审批制，对用药数量实行台账制和追溯制，确保药品使用安全。

8、库区严禁烟火，应有禁烟禁火警示标志。

第四篇：粮食仓储管理规范化建设年

粮食仓储管理规范化建设年

活动知识竞赛试题

一、判断题（共计10题，每题2分）

1、粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起15个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。（）

2、进行熏蒸作业的，应当制订熏蒸方案，并报当地粮食行政管理部门备案。熏蒸作业中，应当在作业场地周围设立警示牌和警戒线，禁止无关人员进入熏蒸作业区。（）

3、储存粮油出库数量多于入库数量的溢余，可冲抵其他货位或批次粮油的损耗和损失。（）

4、《丽水市地方储备粮管理办法》是丽水市人民政府于2010年5月17日颁布生效的。（）

5、轮换补库结束后，承储企业应当委托具有资质的粮食质量检验机构对入库粮食质量进行鉴定。（）

6、各级地方储备粮的动用，必须有地方储备粮所属的粮食部门下达的动用命令。（）

7、根据国家粮食局《粮油仓储企业规范化管理水平评价表》，无化验室的直接判定为规范化管理不达标企业。（）

8、储粮化学药剂可以储存在窑洞、地下室、燃料库、器材库。（）

9、判定为重度不宜存稻谷，应列入下一轮换计划安排出库。（）。

10、粮油仓储单位应当在粮油出库前按规定检验出库粮油质量。（）。

二、单项选择题（共计15题，每题2分）

1.库存粮油情况发生变化的，粮油仓储单位应当在个工作日内更新库存粮油货位卡和有关帐目，确保账账相符、账实相符。

A、5B、7C、10D、15

2.2009年颁布的国家大米质量标准（GB1354-2009）规定大米的加工精度为

A、一等、二等、三等、四等

B、一级、二级、三级、四级

C、特等、标

一、标

二、标三

D、特

一、特

二、标

一、标二

3.《粮油仓储管理办法》规定，在常规储存条件下，粮油正常储存年限一般为小麦5年，稻谷和玉米年，食用油脂和豆类2年。

A、1B、2C、3D、4

4.粮油储存事故一次事故造成粮食或2吨以上20吨以下油脂损失的为较大储存事故；

A、10吨以下B、10吨以上50吨以下

C、20吨以上50吨以下D、10吨以上100吨以下

5.除特殊情形外，地方储备粮的轮换补库应当在储备粮出库后

A、3个B、4个C、5个D、6个月

6.国家储备粮油“一符”、“三专”、“四落实”中的“四落实”的具体内容是

A、数量落实、质量落实、品种落实、仓房落实

B、数量落实、人员落实、品种落实、地点落实

C、数量落实、质量落实、品种落实、地点落实

D、数量落实、质量落实、库点落实、人员落实

7.2009年颁布的国家大米质量标准（GB1354-2009）规定大米在常温

下的保质期是

A、3个月B、5个月C、6个月D、不应低于3个月

8.粮食储存时间在一年以上至出库，粮食保管自然损耗率累计不超过

A、0.10%B、0.15%

C、0.30%D、0.20%

9.《粮食卫生标准》（GB2715-2005）规定大米的农药最大残留限量：马拉硫磷残留应≤mg/kg；

A、0.1B、0.2C、0.3D、0.4

10.双低储藏是指储粮技术

A、实现低氧后再进行低剂量磷化氢熏蒸

B、实现低氧后再进行低温

C、实现低剂量磷化氢熏蒸再进行低温

D、实现低水分储粮再进行低温

11.稻谷储存品质指标的判定为宜存

A、色泽、气味正常，脂肪酸值≤25mg/kg，品尝评分值≥65

B、色泽、气味正常，脂肪酸值≤25mg/kg，品尝评分值≥70

C、色泽、气味正常，脂肪酸值≤30mg/kg，品尝评分值≥65

D、色泽、气味正常，脂肪酸值≤30mg/kg，品尝评分值≥70

12.超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过

进行质量鉴定。

A、本企业B、国家级粮食质量检验机构

C、有资质的粮食质量检验机构D、省级粮食质量检验机构

13.承储企业应当在轮换补库结束后日内，将地方储备粮轮换计划的具体执行情况报本级粮食部门和财政部门备案，并抄送当地农业发展银行。

A、7B、10C、15D、30

14.粮堆平均粮温常年保持在及以下，局部最高粮温度不高于 的储藏方式为准低温储藏。

A、15℃，20℃B、15℃，25℃C、20℃，25℃D、20℃，28℃

15.储粮化学药剂应有专用库房，应建在距离办公室、居住区、水源地至少m处，库房标高应高于50年一遇洪水水位m以上，并有消防通道。

A、20，0.5B、25，0.5C、30，1D、35，1

三、多项选择题（共计20题，每题2分）

1.根据国家粮食局《粮油仓储企业仓房（油罐）编号暂行办法》，仓

房（油罐）的编号由等部分组成。

A、库区代码B、仓型代码C、序列码D、储粮性质码

2.粮油仓储单位应当及时对入库粮油进行整理，使其达到储存安全的要求，并按照不同品种、性质、生产年份和等进行分类存放。

A、等级B、安全水分C、杂质D、食用和非食用

3.下列有关储粮化学药剂应有专用库房的说法哪些是正确的A、门口应有“药品库”、“有毒”和按照国家有关危险品标识的标准和相关规定标写的警示牌

B、应保持阴凉干燥，并配备通风设施和照明灯，电源开关应设在进门口附近，不应使用暖气装置

C、应不渗漏、防高温、防潮湿、地面平滑易清洗

D、应安装避光、遮雨棚等防护设施，门内外配备必要的消防器材

4.县级以上人民政府粮食行政主管部门负责本级地方储备粮的A、规模总量的确定B、行政管理

C、指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作

D、对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

5.县级以上人民政府应当按照的原则对地方储

备粮储存地点进行布局。

A、相对集中B、调度便利C、收购便利D、储存安全

6.承储企业应当对地方储备粮实行，使用统一的账、表、卡及仓牌，及时、准确、完整地填报各种储备粮统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。

A、专仓储存B、专堆存放C、专人保管D、专账记载

7.被检查企业在接受库存检查时应履行下列义务

：

A、配合检查人员依法履行职责，不得拒绝、阻挠、干涉检查人员的工作。

B、及时、主动报告粮食库存的相关情况，如实回答询问，协助检查。如实提供粮食库存的原始凭据、证账、报表等相关材料。

C、对检查结果签字确认，不同意签字确认的，出具书面意见，说明理由。

D、服从并执行依法作出的处理决定。

8.《二氧化碳气调储粮技术规程》（LS/T 1213-2008）中对仓房气密

性的要求是

A、空仓500Pa降至250Pa的压力半衰期大于180s

B、空仓500Pa降至250Pa的压力半衰期大于300s

C、实仓500Pa降至250Pa的压力半衰期大于180s

D、实仓500Pa降至250Pa的压力半衰期大于240s

9.根据国家粮食局《粮油仓储企业规范化管理水平评价表》，粮油仓

储企业要有涵盖经常储存粮食品种的仓储管理预案，有储粮安全事故应急处置预案，有详实的操作规程，有人均保粮数量、等指标并得到贯彻。

A、自然损耗定额B、降水降温能耗定额

C、主要器材消耗D、吨粮年均保管成本

10.粮食库存检查人员在检查过程中，可以行使下列职权：

A、进入被检查企业的经营场所检查粮食库存实物及粮食仓储和检化验设施、设备。

B、按照有关规定，规范扦取粮食检验样品。

C、查阅粮食库存的原始凭据、证账、报表等相关资料。

D、对检查中发现企业粮食库存管理方面存在的问题进行调查。

11.承储（代储）企业违反《浙江省地方储备粮管理办法》规定，虚报、瞒报地方储备粮数量或在地方储备粮中掺杂使假、以次充好的，法律责任有

A、粮食部门责令其改正，处1万元以上5万元以下的罚款

B、粮食部门责令其改正，予以警告

C、对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；

D、构成犯罪的，依法追究刑事责任

12.稻谷的储存品质指标有：

A、色泽气味B、脂肪酸值C、品尝评分值D、发芽率

13.根据《浙江省地方储备粮管理办法》规定承储（代储）企业有下列

哪些行为之一，情节严重的，处3万元以上5万元以下的罚款。

A、入库的地方储备粮不符合质量等级和国家标准要求，或者不建立质量档案

B、出入库粮食未按照规定进行质量鉴定的；

C、不按规定及时、准确报送储备粮统计报表和实物台账，或者账账不符、账实不符的；

D、发现问题不及时采取有效措施，重大问题不及时报告或者隐瞒事实的。

14.储粮化学药剂是指在粮食储藏中，用于防治危害粮食仓房和储粮设

备设施的的化学药剂。

A、害虫B、螨类C、鼠类D、有害微生物

15.储粮化学药剂按其防治对象可分为

A、储粮熏蒸剂B、储粮防护剂C、防霉剂D、空仓与器材杀虫剂

16.出库粮油包装物和运输工具不得对粮油造成污染。未经处理的A、一般虫粮B、严重虫粮C、危险虫粮D、高水分粮

17.熏蒸作业完毕后，应将进行记录

A、滤毒罐使用人姓名B、滤毒罐使用日期

C、熏蒸剂名称D、在熏蒸剂中使用时间 不

18.粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油

A、数量真实B、质量良好C、储存安全D、品质达标

19.根据国家粮食局《粮油仓储企业仓房（油罐）编号暂行办法》，下列说法正确的是

A、仓型代码平房仓为“P”，立筒仓为“T”，地下仓为“D”，油罐为“Y”

B、库区仓房序列码的编号方法为：从最靠近库区正门的一排仓房开始，遵循由左至右、由前到后的方法逐一连续编号

C、平房仓以幢为单位依次编号

D、立筒仓序列码编号方法：从靠近工作塔的一个筒开始，按顺时针方向逐一编号。

20.《粮食库存检查暂行办法》规定对原粮卫生，重点检查等情况。

A、原粮化学药剂残留量B、重金属含量

C、真菌毒素含量D、宜存率

四、简答题（共计10分）

1、你对本县粮油仓储管理有何评价及建议？

第五篇：宿豫区社会管理创新工作情况汇报

坚持“四化”追求实效

全力打造社会管理创新示范区

——在全市社会管理创新动员大会上的发言

中共宿豫区委宿豫区人民政府

（2011年7月23日）

各位领导，同志们：

我发言的题目是：《坚持“四化”，追求实效，全力打造社会管理创新示范区》。2010年底，宿豫被确定为全省社会管理创新综合试点区，半年来，我区严格按照中央和省市社会管理创新工作部署，紧紧围绕市委、市政府相关工作要求，科学谋划，先行先试，致力探索用统筹的方法提升社会管理水平，以综合的手段保障民生民安。我们的主要做法是：坚持在“四化”上狠下功夫，争创特色，追求实效。

一、坚持科学化引领，绘就社会管理创新“路线图” 坚持实行“五个纳入”，即，纳入全区“十二五”规划、纳入政府为民办实事工程、纳入各级干部政绩考核体系、纳入全区综合目标考核、所需经费纳入财政预算。在此基础上，坚持做到“五个到位”：一是创新目标明确到位。以保障民生、促进和谐、解决突出问题为立足点，从体制、机制、方法、模式上抓创新，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”

1的工作格局，努力织就社会保障网、社会平安网和群众问政网“三个网络”，全面提升全区社会的安全指数、幸福指数和满意指数。二是创新体系项目筛选到位。研究出台了社会管理创新工作实施意见和重点项目分解方案，将社会管理服务工作主体内容归纳为“十大体系”、42个具体创新项目，内容及涉及体制的改革，也涉及机制的突破；既包含硬件建设，也包含软件提升；既有规定动作，也有自选动作。三是创新机构组建到位。成立了区社会管理创新工作领导小组及办公室，我本人担任组长，其他常委、副区长任副组长，区委政法委书记兼任办公室主任。创新办作为常设机构，全面负责组织协调工作。各创新项目成员单位、全区16个乡镇及宿豫经济开发区均建立了相应的工作机构。四是社会化动员到位。召开专题会议进行工作动员，在各类重要会议上，根据实际情况安排部署；专门邀请社会管理创新问题研究专家、北大教授岳庆平对全区干部进行专题培训。各乡镇、各部门也都能够积极通过各种宣传媒体，引导群众关注、参与社会管理创新工作。五是创新典型培育到位。针对当前影响全区社会安定和谐和民生保障的热点、难点、重点问题，我们分别在有关部门、宿豫经济开发区、部分乡镇及村居，选择不同类型的典型先行试点，通过典型示范推动面上工作的开展。

二、坚持系统化创新，构建社会管理创新“坐标系”

我区以着力解决影响社会和谐稳定和人民群众反映强烈的突出问题为主攻点，确定六大首批试点项目，先行试点，强力突破。一是创新发展社会矛盾大调解体系。整合力量，汇集大调解

工作合力，努力提高社会矛盾化解质效。上半年，全区矛盾纠纷调解成功率达99%。二是构建新型社区管理服务体系。全面推行“一委一居一站一办”管理服务模式，着力提升居民小区社会管理服务质量。三是构建农村社会管理服务新模式。通过建立乡镇社会管理综合服务中心、村居社会管理服务站、“双联四会”和“一家两议”工作机制，深化“平安家庭”创建活动等，最大限度地解决群众关心的热点、难点问题。四是构建基层警务工作新体系。在基层公安所、队建立了党政推动、警民互动、公众参与、警务协同、社会联动、科技应用、双向管理、工程推进“八项机制”，今年以来，社会治安可控性案件发案率与往年同期相比下降了30%。五是构建人口管理服务新体系。试点“以证管人、以房管人、以业管人”的工作模式，保证流动人口管理全覆盖；搭建社区矫正管理服务中心、技术培训基地等平台，对重点群体进行管控帮教。六是构建民生和谐的保障体系。在宿豫经济开发区先行试点，创新民生保障体系建设，通过“落实新安置、建设新社区、推行新就业、提供新保障、拓展新服务、弘扬新文化”的“六新”工作平台，有效破解城市发展中民生保障与社会管理的难题。

三、坚持项目化管理，建立社会管理创新“保障线”

以项目化管理手段推进社会管理创新，做到“工作体系项目化、项目内容具体化、项目推进责任化”。一是当前与长远相结合，精选实施项目。在42个创新项目中，精选出近期实施和长远完成的项目，列入为民办实事工程，明确序时进度，认真组织

实施。二是采用“五个一”模式强化项目责任。对每一个创新项目，都明确一名区级挂帅领导、明确一个区直牵头部门、建立一个专门班子、制定一套具体的攻坚方案和提供一笔财政配套资金支持，并要求各牵头单位建立项目会办联席会议制度和联络员制度，完善工作责任体系。三是加大投入，创新基层保障机制体制。在乡镇探索建立专职党委政法委委员（副科级），并配备1名专职综治办副主任和2名综治专干；在村居，配备1名综治专干和2名综治社工。在每20户中选定1人担任调解员，实行“一人三责”，调解员同时承担信访信息搜集报送和法治宣传的责任。调解员工资纳入乡（镇）两级财政预算，按月发放，保持了大调解队伍的稳定性。四是督查奖惩相结合，动真碰硬落实项目。组织区创新办、督查办对首批实施的10个重点项目实行每两天一督查、每周一通报，确保创新项目按规划进度有序推进。

四、坚持规范化运作，开通社会管理创新民意“直通车” 在“中国宿豫”网站专门开辟了“宿豫网络问政平台”栏目，实行专人分管、专人承办，并确定“网络问政”的受理反馈流程和时限，确保群众咨询投诉落到实处。针对“网上宿迁”、网络社区、论坛出现的涉及宿豫的帖子，在处理上做到“四个明确”：即，明确责任单位，明确反馈方式，明确受理流程，明确办理质量和时限，初步建立了社情民意受理、转办、督办、反馈工作机制，“网络问政”的效率大大提升、效果十分明显，网络问政成为我区提高社会管理创新水平的重要抓手。

各位领导、同志们，宿豫作为综合试点区，在社会管理创新

方面进行了一系列探索和尝试，并取得了阶段性成果，但我们深知，我们的工作与中央和省市的要求相比，与人民群众的期望相比，还有较大差距。在今后的工作中，我们将认真贯彻此次会议精神，大胆创新，锐意改革，着重从五个方面狠下功夫：一是进一步突出工作重点。按照省委、省政府确定的“六大行动计划”要求，在社会矛盾化解、人口服务管理、公共安全体系建设、社会组织培育管理和信息网络综合管理等方面加大创新力度，以点带面，全面突破。二是切实解决当前影响社会和谐稳定的突出问题。采取更加有力的措施，解决人民群众反映强烈的突出问题，维护群众合法利益，最大限度地减少不和谐因素。三是着力加强社会管理基层基础工作。把更多的人力、财力、物力投向基层，推动社会管理重心下移，夯实社会管理基础，真正形成政府行政管理、社会自我调节和居民自治管理良性互动之势。四是全力提高新时期做好群众工作的能力和水平。按照省委、省政府部署，在全区干部中大力开展“三解三促”活动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。五是努力形成社会管理创新工作合力。充分调动各方面的积极性和创造性，凝聚民心，强化责任，狠抓落实，力争社会管理创新工作创出“品牌”、创出经验、创出更多的成果，走在苏北乃至全省的前列！