加强项目建设开展规范管理加强监督检查全面提升粮食仓储管理水平

第一篇：加强项目建设开展规范管理加强监督检查全面提升粮食仓储管理水平

加强项目建设 开展规范管理 强化监督检查

全面提升粮食仓储管理水平

加强粮食仓储管理，确保储粮安全是粮食部门贯彻国家粮食安全战略，守住管好“天下粮仓”，落实粮食安全省长责任制的重要保证。近几年来，金塔县粮食仓储工作紧紧围绕“以防为主, 综合防治”的保粮方针，深入开展粮食仓储规范化管理，持续推进“一符四无”粮仓建设，加强仓储项目建设，强化安全生产检查，使我县粮食仓储管理不断向规范化、现代化、科学化方向发展。

一、加强仓储管理的具体做法

（一）加强组织领导，落实安全储粮主体责任。我局始终高度重视粮食安全储存工作，始终把仓储管理作为管好库存粮食、发展粮食经济、提高经济效益，确保粮食安全的重要组成部分抓紧、抓实、抓好。特别是在流通体制改革不断深化，粮食购销市场化，仓储企业转换经营机制后，企业和职工一度放松了粮食仓储工作，粮食保管只求过得去，不求过得硬，为粮食安全储存留下了隐患。在这关键时刻，我县粮食行政主管部门把统一思想，提高认识作为全面做好仓储管理工作的首要任务，切实做到“三个到位”：一是思想认识到位。针对粮食仓储管理工作中重经营、轻管理的现象，在广大干部职工中开展了保粮工作地位、作用的大讨论，通过算账对比，使大家清醒地认识到粮油仓储保管工作是连结粮食生产和消费的纽带, 是购、销、调、加的中间环节,是提高经营效益的保证，把粮食管住、管好，是我们粮食职工的天职，无论在什么情况下，粮食仓储工作的基础地位不能动摇，从而把全系统广大干部职工的思想认识统一到了确保储粮安全、统一到了推动“一符四无”粮仓创新发展上。二是检查指导到位。为切实做好粮食仓储管理工作，我局每年都开展春、秋两季普查，成立了由主管领导任组长、相关股室为成员的粮油普查小组，按照“有仓必到，有粮必查，查必彻底”的原则，深入储粮企业进行检查，排查隐患，落实整改，从而推动了全县粮食仓储管理工作不断向前。三是责任落实到位。为切实把粮食仓储管理工作落到实处，我局每年都签订安全储粮责任书，把“一符四无”粮仓建设作为考核企业的主要指标之一,实行一票否决制，做到责任明确，奖惩严格，充分调动了企业和职工做好仓储管理工作的积极性。

（二）强抓项目建设，夯实粮食仓储管理基础。确保储粮安全，必须加强仓储基础设施建设。粮食系统始终把加强仓储设施硬件建设作为粮食仓储管理工作的重点常抓不懈，千方百计筹措资金，加强仓储设施建设，努力改善储粮条件，确保了储粮安全。近两年来，国有粮食仓储企业积极向上争取“危仓老库”改造资金108万元，自筹资金20万元，改造危仓老库两栋仓容3000吨，购置装仓机，扒谷机，水平输送机，输送机，震动清理筛，滚筒清理筛，卸粮斗等大型粮食机械7台套，提高了入库粮食质量，加快了粮食流通速度。依照国家制定的《粮食行业“十三五”发展规划纲要》和《粮食物流业“十三五”发展规划》，围绕“一带一路”建设，针对我县仓容不足的实际，我们每年都深入企业开展调查研究，分析查找粮食仓储中存在的问题，研判国家粮食补贴资金趋向，及早进行仓储建设项目论证储备，并积极向省市汇报工作，争取国家资金支持。目前，投资4695.54万元的金塔县金泰粮食储备有限责任公司2.5万吨粮食仓储设施建设项目成功立项并开展建设，国家补贴资金573万元、县配套资金200万元已拨补到位。社会粮食仓储企业自筹资金130万元，新建砖混库房2栋仓容1500吨，简易罩棚1座仓容3000吨，自筹资金160万元购建日处理玉米300吨的烘干塔一座。仓储项目建设。智能化粮库、产后服务中心、粮食质量监测等成熟项目已经上报通过。

（三）坚持“防”“治”结合,提高科学保粮水平。科学保粮是现代粮食仓储工作的重要内容。近年来, 我局在巩固“一符四无”粮仓为主题的传统仓储管理方式的基础上，积极探索仓储管理现代化，科学化，大力应用科学储粮实用新技术，”在“ 防” 字上下功夫, 在“ 治” 字上做文章，坚持“防”“治”结合。一是始终坚持冬抓通风降温, 春抓低温密闭, 夏抓预防措施, 秋抓虫害除治。冬抓通风降温，具体做法是在每年12月至次年2月，气候寒冷干燥，外界温度低于仓内温度时，及时对各仓实施通风，逐步降低粮堆温度；春抓密闭保温，进入3月份，针对气温回升较快，害虫复苏繁衍的情况，对库房进行密闭保管，尽量延长低温保管时间； 夏抓控制升温，每年7月至9月，采用机械通风技术，适时通风，控制粮温上升；秋抓虫害除治，每年9月进入秋季后，采取综合措施，降温降湿，防止库存粮食结露生虫。目前，国有粮食仓储企业科学储粮占了全部储粮的100%，机械通风、密闭保管、电子测温技术得到了广泛运用，极大地提高了我县仓储管理水平。

（四）开展达标争优，深入推进规范化管理。粮油仓储企业实施规范化管理，对提高仓储管理水平有着重要的现实意义。近两年来，我局创新管理理念，采取“五项措施”，在国有粮食仓储企业积极开展争创“全省规范化管理优秀企业”活动，从而提高了仓储管理水平。一是加强组织领导、推动活动深入开展。成立了县局主管领导为组长，各股室、企业为成员的活动领导小组，全面加强规范化活动的组织领导和指导，制定预期目标，明确各自责任，确保活动深入开展。二是严格考核评价、提高规范化管理水平。把开展规范化管理活动，作为县局春秋两季普查的重要内容，进行严格考评，发现问题，及时整改，有力地推动了规范化管理水平的不断提高；三是健全规章制度，夯实规范化管理基础。国有仓储企业对照粮食仓储技术规范、仓储企业规范化管理标准，对原有规章制度进行了全面梳理，通过职工大会进行讨论修改、建立健全了11类66项制度和操作规程，涵盖企业管理、安全生产、仓储设施、科学保粮、文化建设等各个方面，形成了以制度管人，依制度管事的局面。四是抓好环境整治，树立企业良好形象。硬件方面，两年来投入30万元，硬化地坪1200平方米，加高围墙30米，增设电子监控系统一套，软件方面，做到办公区、生活区、库区功能划分，设备摆放规范，物品堆放整齐，各种标志牌、标语内容正确，用字规范、书写清晰、张挂整齐，格式统一。

通过几年的努力，我县仓储企业规范化达标活动取得了良好的效果，国有粮食仓储企业仓储管理被省局判定为“优秀”等次。

（五）开展库存清查，强化地方储备粮监管。我县认真执行各级储备粮管理办法，全面落实地方储备粮“一符三专四落实”的规定，以高度的责任感，加强储备粮管理，把清仓查库作为仓储管理的重要手段来抓。每年都成立粮食库存清查小组，对储备粮承储企业库存储备粮的品种、数量、质量、地点、粮情及储备粮轮换等进行全面核查。储备粮承储企业坚持“七天一小查，每月一大查、风雪雨后随时查”的粮情检查制度，及时检查监测，分析粮情动态，采取有效措施进行管理。通过以上措施，确保各级储备粮数量真实，账实相符，质量良好，管理规范，储存安全。

（六）强化安全生产管理，开展隐患排查治理。安全生产是仓储管理的重要环节，我县不断强化措施，加强粮食系统安全生产管理。一是切实提高思想认识，我们牢固树立“安全生产大于天”的意识，加强安全生产的组织领导，成立了安全生产领导小组，全面落实党中央、国务院的安全生产方针政策，全面落实县委、县政府有关安全生产的安排部署，安排部署粮食系统安全生产工作，开展安全生产监督检查；二是落实安全生产主体责任，制定了安全生产“一岗双责”制度，将安全生产责任落实到每一个岗位，每一个人的身上。与各粮食经营企业签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书，把安全生产责任落实到生产经营主体。三开展隐患排查治理。我们不断强化对粮食经营企业的监督检查，组织开展了“安全生产月”、安全生产隐患排查治理、消防安全大检查、春、秋季粮油普查、防汛工作等活动。组织开展了“敦煌文博会”、“金塔胡杨节”、“元旦、春节”等安全生产大检查。通过持续不断的安全检查，粮食系统内部安全生产工作水平不断提高，安全生产形势保持稳定发展。四是大力开展教育培训。我们始终把安全生产教育和培训放在工作的重要位置来抓，采取各种形式进行教育和培训。一是组织学习党和国家安全生产工作方针、政策，学习县委、县政府有关安全生产文件精神，学习《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律、法规；二是组织职工参加了安全生产警示教育；三是组织开展“安全生产月”活动。四是组织职工参加市、县有关单位组织的安全生产“一规则两守则”等安全生产培训。近两年来，1人参加了省粮食局组织的安全生产培训，2人参加了省局举办的粮食质量检测培训，8人参加了市粮食局的安全生产培训，15人参加了全国粮食系统安全生产“一规则两守则”网上答题活动，全系统职工参加了县安监局组织的全国安全生产知识网上答题活动。四是加大安全生产资金投入。近两年来，国有粮食仓储企业投入资金5万元，新建微型消防站一个，配置防火服2套、高压水枪2把，安全帽2个，安全绳2套，灭火器7个，更换维修灭火器30多个。以上措施的实施，强化了职工的安全生产意识，提高了企业的管理水平，安全生产基础进一步夯实，安全生产态势不断向好。

二、存在的问题

我县粮食仓储管理工作存在的问题主要表现在三个方面。一是企业仓储管理水平不平衡，表现为国有粮食仓储企业管理水平高，社会粮食仓储企业管理水平低。特别是社会粮食仓储企业经营理念落后，管理比较粗放，重经营不重视仓储管理的问题仍然存在。二是仓储基础设施落后，就当前仓储设施情况看，除国有粮食仓储企业外，其他粮食仓储企业仓房陈旧，设备落后，先进的储粮技术无法推广和应用。三是企业员工综合素质偏低。主要表现在年龄偏大，文化程度低，对粮食仓储现代化的管理和科学技术知之甚少，根本难以适应现代化管理的要求。

三、下一步的打算

针对以上存在的问题，我局将从以下几个方面抓好粮食仓储管理工作。

（一）抓好仓储工作规范化管理。我们要在粮食仓储企业中大力开展仓储管理工作规范化达标活动，指导粮食仓储企业依照国家仓储管理办法，粮食仓储技术规范以及《粮食仓储企业规范化管理评价暂行办法》等，强化制度建设，加强仓储管理，不断提高仓储管理水平。

（二）严格落实安全储粮责任。要管住管好储粮，就必须检测“谁储粮，谁负责，谁坏粮，谁担责”的原则，抓住粮食仓储企业安全储粮这个主体，严格落实各项责任，提高仓储管理水平，确保储粮储存安全。

（三）加强企业职工队伍建设。员工是企业的主人，提高广大员工素质，加强员工队伍建设，是提高粮食仓储管理工作的重要载体。一要加强员工的文化政治理论学习，提高员工的思想政治水平。二要加强员工的业务技术培训，提高员工的科学储粮水平和储粮业务技能。三是要转变企业的经营理念，积极创新发展。

（四）强化粮食仓储项目调研。今后要加强粮食仓储项目的调研、论证和储备，建议政府将粮食收储供应安全保障工程，粮库建设项目、粮食产后服务中心建设纳入政府的重点工作，在土地、资金等方面通过政策支持，优先安排建设用地和建设资金，引导社会资本积极参与粮食仓储设施、粮食产后服务中心、“危仓老库”维修改造等项目建设，确保粮食仓储设施仓容量增加、功能提升，管理水平不断提高。

第二篇：深入推进管理信息化建设全面提升企业管理水平

深入推进管理信息化建设全面提升企业管理水平

自管理提升活动开展以来，集团将管理信息化建设作为企业管理提升的重要举措，充分发挥信息化在集团化运作、集约化发展、精益化管理等方面的重要作用，通过总体规划、系统集成、深化应用，有效整合信息资源，梳理优化业务流程，积极推进信息化与工业化深度融合，促进了企业管理标准化、制度化、规范化水平持续稳步提升。

一、完善方案，优化保障

为了实现“细化方案，专项整改、全面提升”的工作目标，集团将管理信息化提升与集团“十二五”规划紧密结合，通过完善实施方案、优化保障措施，确保管理信息化提升工作目标清晰可衡量、整改措施细化可执行，全面提升信息化建设水平。

（一）完善方案

在管理提升活动第二阶段开展之初，集团开展了专项工作“回头望”和复查复诊工作，全面梳理并分析掌握了在“十二五”信息化规划执行过程中存在的各类短板和瓶颈，编制了《西电集团2013-2015年信息化工作推进实施方案》，并组织所属企业编制了各单位的“2013-2015年信息化滚动规划”。确立了“以两化融合规范企业管理、提高企业整体信息化水平，带动产业转型升级，由传统制造业向高端制造业转变”的建设目标，使管理提升活动与集团信息化战略规划有机结合，相互促进。

（二）优化保障

集团通过采用科学的项目管理和对标分析方法、开展信息化导入准备工作、提高信息化建设质量等举措，积极促进信息化水平的持续提升。

1、对标先进，明确目标。集团积极借鉴先进企业信息化建设经验，与多家中央企业就集团管控、ERP等系统的建设应用进行了专项对标。通过深度对标、学习调研、实地考察等手段，充分剖析企业自身管理信息化全过程、各环节存在的短板和瓶颈，找准关键点，在有效解决突出问题的同时，也为管理信息化水平的全面提升积累了宝贵经验。

2、落实责任，确保投入。集团的信息化建设纳入集团投资管理，统一协调落实各种资源，保障持续投入。同时建立了与信息化建设相关的投资管理制度与流程，规范了项目管理各个环节，确保项目建设质量和进度。为了保障建设资金、配套投资和运行维护费用的足额到位，集团信息化项目全面实行预算管理，不但确保了建设资金按时到位，还提升了资金使用效率。

3、明确思路，协同推进。集团以“2个阶段（信息化建设阶段、深化应用阶段）、2层机构（信息化管理部、业务职能部门），分工负责、协同推进”为信息化建设工作思路，通过各部门、各环节的相互协调配合，协同推进信息化建设工作。

4、优化机制，加强管控。集团通过优化机制，有效保障了信息化建设工作效果。一是推行企业总信息师(CIO)制度，采取公开招聘的方式，在核心企业设置了总信息师岗位；二是组建信息技术应用研究室，开展信息技术应用相关标准、产业实践中形成的“自主技术”、信息技术应用中的“知识产权”、信息技术与智能化技术融合等领域研究；三是完善信息化项目管理制度，优化项目先期策划与导入准备工作，研究编制了《ERP系统导入准备工作指导书》，加强立项审核，坚决杜绝未立项评审而实施的信息化建设项目；四是优化信息化项目计划管理，建立了信息化月度例会、专题研讨会、项目群会议、现场检查等工作机制，加强过程控制，确保项目实施处于可控状态；五是严格按制度规定开展项目验收管理和后评价工作，确保项目质量；六是加大项目集中建设力度，充分发挥集团化运作、集约化发展优势，提升项目管理水平。

5、开展信息化水平评价与考核。根据国务院国资委中央企业信息化水平评价体系，集团细化了评价标准，形成了一套有效的考评机制。集团与所属各单位均签订信息化工作任务书，建立了两级信息化工作绩效考核体系，明确了单位经营班子考核评价标准，并由集团信息化领导小组组织考核，有效保障了工作的效率和效果。

二、全面推进信息化建设与应用

集团认真贯彻党和国家“两化融合”战略部署，按照“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标要求，把信息化作为转变发展方式的重要驱动力，紧密围绕管理提升活动主题与工作目标，以“信息化管理、数字化制造、智能化技术”为抓手，制定了集约化的人、财、物集团管控系统建设及所属企业精细化运营管理系统建设计划，充分发挥信息化在企业运营管理中的支撑作用。

（一）加强集团管控

为了满足集团管控需求，集团重点开展了财务管理系统、人力资源管理系统、营销合同管理系统、电子采购平台、主数据管理系统、审计信息系统、内控评价系统的建设应用工作，全面覆盖所属全资及控股子企业。畅通的信息流全面提高了集团的集约化人、财、物管控能力，为科学决策，高效管控提供了有力的支撑。

（二）推动精细化运营

按照“试点先行、重点建设，积累经验、全面推进”的工作思路，集团将西开有限和西电西容作为ERP系统试点单位，推进子企业精细化运营管理能力。项目上线后，集团组织召开了ERP专题研讨会议，对试点效果进行了评审，在查找问题、制定改进措施的同时，也为全面推进ERP积累了宝贵的经验。此外，宝光集团完成了ERP系统升级改造，西开电气开展了ERP系统深化应用。目前，集团部分企业已实现了企业物流、资金流、信息流有效集成，建立了完善的数据体系和信息共享机制，规范优化了业务流程，提高了企业精益管理能力，也为集团全面推行ERP系统奠定了基础。

（三）优化客户管理

为了提供高品质的产品和服务，更好地满足客户需求，集团积极推进远程客服管理系统建设。目前，西开电气已完成客户数据整理上线、基本流程调试等关键工作，系统已于今年5月全面上线试运行。西电西变、西电西容客服管理系统也已开始建设。通过加强客服管理系统建设，集团将逐步具备快速、高效、准确的远程实时监测能力，同时还能实现在线诊断、指导，及时解决现场设备出现的各类问题，系统掌握产品售后信息，有效满足用户需求，提升客户满意度。

（四）建立科技资讯平台

为了加强科技创新管理，集团建立了全球输变电行业专利数据库系统，现已收纳了国内外约1500万条专利，覆盖了输变电、配电和电力电子专业领域。该系统为集团的科技创新提供了良好的资讯平台，同时也优化了科技管理方式，提升了科研管理水平，为企业实现创新驱动提供了保障。

（五）确保信息安全

集团对照“商业秘密信息技术防护指引”开展信息安全对标工作，根据对标结构，从基础网络边界部署、网络入侵防御系统、网络入侵检测系统等方面，弥补了现有信息系统技术缺陷，进一步强化公司网络安全。

（六）加快数字化制造步伐

集团全面加强了PDM、3D、CAE、MES、CAM等系统建设的推进力度，制定了详细的实施方案，并在所属企业按计划稳步推进。

随着管理提升活动的深入开展，集团在管理信息化领域取得了阶段性成效，但信息化标准建设仍需进一步规范，集团管控系统仍需进一步深化应用等。下一步，西集团将继续紧抓管理信息系统建设和深化应用，把握重点、协同推进，巩固成果、持续改进，不断固化成功经验并构建长效机制，持续推动企业管理水平和经营效益全面提升。

第三篇：科学整改 规范管理 提升社区建设管理水平

科学整改 规范管理 提升社区建设管理水平

龙虎塘街道

区领导陆敏一行调研龙虎塘街道基层建设和社区管理情况后，街道针对调研中存在的问题进行全面科学整改。一方面，街道继续下发《2011社区工作考核细则》，注重规范管理；另一方面，强化思想素质建设，提高工作人员水平，明确社区建设、管理的四个重点：

一、完善工作机制，强化制度落实，全面提升党建工作水平

一是进一步推动创先争优与“走进社区、走近百姓”活动相结合。各社区党组织要在楼道单元内不断丰富 “我是党员我承诺”等党性实践锻炼活动内涵，积极探索在职党员“双重管理、双重服务”的有效形式，大胆创新无职党员“设岗定责、服务居民”的有效方法。二是大力推进志愿者服务工作。继续巩固社区原有志愿者队伍、品牌，大力发展居民义务巡逻队等居民自治队伍，着重发展党员突击队伍，使社区党员在推进社区和谐家园建设中发挥骨干带头作用。三是理顺城市管理职能。进一步规范社区党组织和居委会的管理权力与范围，强化社区事务管理。进一步明确社区工作准入制，不随意增加或扩充社区工作范围和内容。进一步明确社区经费保障制度，各部门延伸到社区的工作必须做到经费到位、程序到位、方法到位、指导到位、标准到位，方便社区操作执行，切实做到“权随责走，费随事转”。

二、发展基层民主，发挥社区功能，筑牢基层社会稳定的平台

一是完善社区“一揽式”管理。以支部为单位，确定专人分片包干、定岗定责定位，每个社区工作人员都有自己的包干范围，承办包干区内的一切社会服务事务。社区党支部制定考核细则，与条线目标考核管理制度相结合，对每位工作人员进行考核。二是推进社区信息化建设。把社区网站建设成为居民和社区之间的“沟通桥”，把居民在网上提出的意见和建议，作为了解社情民意、集中群众智慧的有效方式；按规定公示社区工作的规划打算，贴近居民的需求和愿望，畅通社区居民的知情、表达、参与、监督的渠道，与居民形成良性互动。三是抓好社区工作者队伍建设。进一步强化目标责任制考核，定岗定位定责。进一步充实社区干部队伍，进一步加大教育培训力度，切实提高专业技能素质和职业道德水平，推动社区工作人员队伍向专业化、职业化发展。

三、创新载体，明确内容，加快社区服务专业化发展

一是积极推进社区就业服务。加强街道、社区劳动保障工作平台建设，结合居民物质文化生活需要开发专业服务岗位，挖掘社区就业潜力，创建充分就业社区，提高就业稳定性。二是积极推进社区养老服务。建立 “以个人购买服务为主，政府、社会购买服务为辅”的服务机制，探索建立福利化和市场化相结合的“为老”服务产业化道路，动员社会各方面力量参与养老服务事业，推进养老服务社会化进程。三是积极推进社区卫生健康服务。加速推进社区卫生服务机构改扩建工程，加强社区医护人员培训，落实全科医师团队服务工作模式，走进社区、走进家庭，为社区居民提供集预防保健、健康教育等为一体的综合性卫生保健服务，变被动服务为主动服务。四是积极推进社区文体服务。要坚持在社区普及文化上狠下功夫。继续以全民健身为活动平台，提高活动的开展率和参与率。分层次开展各类各级文化培训，建立群众文化学习培训大菜单，满足广大居民文化学习需求，建立社区文化创作培训基地，每个社区都建立1到2支艺术特色鲜明的社区文化队伍，将普及文化做深、做广、做宽、做扎实，切实提高文化为居民服务的水平。五是积极推进社区安全服务。重点加强流动人口出租房屋管理，深入开展消防安全检查等工作，完善社区治安联防工作制度，明确职责，加强社区内部管理，建立社区治安联防协作机制，使社区内以社区民警为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面防范为基础，以特殊人群和目标管理为重点，专群结合，点线面结合，人防、物防、技防结合的社区治安防控体系和工作格局得到进一步落实。

四、融洽关系，凸显特色，全方位打造精品社区

一是大力推动睦邻文化建设。要把培育社区睦邻文化作为当前提升居民生活品质的重要内容，将构建睦邻文化作为当前创建和谐社区的有效载体来抓。举办社区“邻里节”，倡导居民走出家门，争做文明邻居，共享社区温馨。以提高社区居民素质，加强文化宣传为目标，继续开展特色楼道文化建设，在尊重居民民主意愿的基础上，调动广大居民建设美好家园的主动性、积极性，亲身参与，动手装扮楼道，进一步密切邻里关系，增进邻里感情，提高居民生活质量和文明素质，营造彼此帮助、和睦相处、亲如一家的社区新风尚。二是继续开展社区特色品牌建设。不断打造社区建设新的品牌、塑造新的亮点、创出新的特色，全面提升我街道社区建设整体水平。按照正确

分析、科学定位、突出特点、彰显个性的思路，坚持“做真做实不搞形式”的建设原则，把居民的满意度作为衡量社区工作成效的标准，畅达社情民情，实现“一居一品”，将社区特色品牌建设真正落到实处。

第四篇：全面提升城市规划建设管理水平

全面提升城市规划建设管理水平

湖北省已进入以城市型为主体的新时代，对城市和城镇化工作提出了更高要求。9月27日至28日，全省城市工作会议在武汉召开。会议强调，要深入贯彻落实省第十次党代会精神，进一步明确城市发展总体要求和目标任务，全面加强城市规划、建设和管理，不断开创全省城市工作新局面。省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，住房和城乡建设部副部长齐骥出席会议并讲话。

李鸿忠在讲话中说，城市工作是全面实施一元多层次战略体系、推进“三化”协调发展的主要课题，是抢抓扩内需机遇、推动经济发展的主要动力，是针对省情实际、全面提升我省综合竞争力的主要方向，是应对新形势新挑战、加强和创新社会管理的主要战场，是充分发挥资源优势、推进“五个湖北”建设的主要载体。全省各级党委政府要进一步提高对加强和改进新形势下城市工作重要性的认识，将其作为深入贯彻落实省第十次党代会精神，抢抓黄金十年重大机遇，推动全省科学发展、跨越式发展的一项重点工作予以大力推进。

李鸿忠指出，当前已进入科学发展时代，我省城市规划建设和发展，不可能也不允许走先污染后治理、先粗放后集约的老路，必须坚持以科学发展观为统筹、为指导。要尊重自然、顺应自然、敬畏自然，倡导后现代发展理念，注重绿色生态、低碳环保，坚持以人为本，在贯彻落实科学发展观上做到一步到位，推动城市建设管理转型升级，实现人与自然和谐相处、经济社会协调发展。他强调，一个城市的规划建设管理水平，很大程度上取决于主要领导者的眼光和水平。各级领导干部要更新发展理念，增强城市规划建设管理的科学性、前瞻性和战略性;要提高抓城市工作的能力和素质，做新形势下城市规划建设发展的行家里手;要创新思路、举措和体制机制，全面提升城市规划建设发展水平;要勇于担当，坚持原则，敢抓敢管，做到高起点规划、高标准建设、严要求管理，特别要严格执行城市规划，坚决维护规划的严肃性、权威性。王国生在讲话中说，2011年我省城镇化率达到51.83%，实现了城乡结构的历史性变化，进入了以城市型社会为主体、城镇化加速发展的新阶段。他指出，城市是扩大内需的动力源、转变发展方式的助推器、“三化”协调发展的主阵地和现代文明发展的承载体，我们必须紧紧抓住黄金十年历史机遇，顺应城市发展新趋势，准确把握城市发展规律，坚持科学发展一步到位，进一步更新理念，拓展思路，推动我省城市和城镇化持续、健康、和谐发展。

王国生强调，未来城市和城镇化发展必须要走资源节约、环境友好的可持续发展之路，通过“三化”协调、体制机制创新、差异化发展，进一步优化全省城市空间结构，建立完善的现代城镇体系，不断提升城市的承载力、聚合力、竞争力和知名度、宜居度、美誉度。他指出，现代城市工作是以人为本、统筹兼顾、协调互动的综合性工作，要围绕转变城市发展方式，提高城市发展质量，全面加强城市规划建设管理工作，做到精心规划、精致建设和精细管理。他要求各级领导干部加强学习、深入研究、大胆探索、勇于担当，着力提高抓城市工作的能力;统筹协调好城市发展中扩大规模与提高质量、硬件建设与软件提升、中心城市带动与形成多元城镇形态、城市发展与农村发展等方面重大关系;努力破解发展难题，营造良好发展环境，提升人民幸福指数，推动全省城市工作不断开创新局面、迈上新台阶。

齐骥在讲话中说，湖北省委、省政府高度重视城镇化发展和城市建设管理工作，大力推进“三化”协调发展，取得了积极成效。在加快城镇化进程中，保持城市的健康、有序、科学发展，是一篇大文章，也是巨大挑战。希望湖北以此次会议为契机，强化城乡规划引领作用，提高规划的执行力，促进城镇化科学发展;加大城市基础设施建设力度，在质量第一、安全可靠的前提下，强化节能减排、绿色发展意识，在城市交通、防洪排涝等问题上，进一步提高基础设施的建设维护和运行管理水平，提升城市综合承载能力;

扎实抓好保障性安居工程工作，抢抓国家政策机遇，加快解决城市中低收入家庭住房困难，增加普通商品住房供应，努力实现住有所居目标，切实改善居民住房条件。

省委常委、常务副省长王晓东主持会议，并就贯彻落实会议精神提出明确要求。他说，全省各地各部门要统一思想认识，切实增强做好城市工作的责任感、使命感和紧迫感，创新思路举措，以促进转型为重点，注重规划引领，注重以人为本，注重突出特色，注重文化内涵，注重城乡统筹，注重绿色发展，勇于担当、狠抓落实，努力开创全省城市工作新局面。

省委常委、省委秘书长傅德辉，省人大常委会副主任任世茂，副省长张通，省政协常务副主席李佑才，武汉市市长唐良智等出席会议。中国城市规划设计院院长李晓江在会上作了题为《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》的专题报告。张通宣读了全省城市管理检查考核情况的通报。

省政府秘书长王祥喜，全省各市州、直管市、神农架林区和省直有关部门负责同志参加会议。武汉市、襄阳市、宜昌市、荆门市、黄梅县负责同志在会上发言。

与会领导和代表实地考察了武汉市城市建设、武汉市规划展览馆及全省各市州优秀规划成果展。经常应酬导致的啤酒肚很大怎么减肥：

第五篇：粮食监督检查证件管理规定

附件3：

粮食监督检查证件管理规定

第一条 为了加强粮食行政管理部门的粮食流通监督检查工作，强化统一执法，规范粮食行政管理部门监督检查人员主体资格，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律、法规、规章以及其他规范性文件的规定，制定本规定。

第二条 本规定所称的粮食监督检查证（以下简称监督检查证），是指粮食行政管理监督检查人员依照本规定取得的表明粮食行政管理监督检查资格的身份证明。各级粮食行政管理部门从事粮食流通监督检查工作的人员履行监督检查职责时，必须持有监督检查证。

第三条 监督检查证由国家粮食行政管理部门统一监制，规格、式样和内文全国统一，加盖国家粮食行政管理部门或省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门（以下简称省级粮食行政管理部门）证件专用章，并按照国家粮食行政管理部门规定的编码办法编写证号。监督检查证的规格、式样和内文不得擅自变动或者涂改，凡擅自变动或者涂改的证件一律作废，不得使用。

监督检查证实行全国统一编号。证件编号由9位数字组成，包括 “机构代码”和“人员代码”。“机构代码”由7位数字组成，具体编码方法按《粮食行政、事业机构及社会团体分类与代码》（LS/T 1700-2004）执行，不足7位的以“0”补齐；“人员代码”由2位数 1

字组成，是各级粮食行政管理部门确定的持证人在本部门内部的顺序编码。

第四条 监督检查证限于持证人在本行政区域内依照法定职权使用，不得转借他人，不得超越法定职权使用。在其他行政区域持证从事监督检查活动，需由持有本证的当地粮食行政管理监督检查人员协同。

第五条 申领监督检查证应当具备的条件是，从事粮食流通监督检查工作，经过粮食行政管理法规知识培训并考试合格，原则上要求具备国家公务员身份。暂属事业编制的地方粮食局，可以依照法律、法规或者规章的规定，接受上一级具有行政执法主体资格的粮食行政管理部门委托行使行政执法职能，并按程序申领监督检查证。

粮食行政管理法规知识培训、考试的内容为行政执法基础理论、行政执法相关制度，以及与粮食行政管理、粮食流通监督检查有关的法律、法规、规章、技术规范及其他规范性文件。

第六条 监督检查证的管理实行国家粮食行政管理部门主管、省级粮食行政管理部门分级管理的原则。省级粮食行政管理部门负责当地各地市、县级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员的培训、考试、发证和管理工作；国家粮食行政管理部门负责本机关和省级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员的培训、考试、发证和管理工作。监督检查证核发和管理的有关具体工作由本部门的监督检查工作机构负责。

各地市、县级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员申领监

2督检查证，由其所在机关填写《粮食监督检查证申领表》（附表一），签署意见并盖章后，报省级粮食行政管理部门审批。县级粮食行政管理部门申领监督检查证，经由地市级粮食行政管理部门统一向省级粮食行政管理部门办理。省级粮食行政管理部门对符合规定条件的，核发监督检查证，并按照“机构代码”和“人员代码”顺序逐一填写《粮食监督检查证核发备案表》（附表二）报国家粮食行政管理部门案。

省级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员申领监督检查证，由其所在机关填写《粮食监督检查证申领表》，签署意见并盖章后，报国家粮食行政管理部门审批。

省级（含）以下可以申领监督检查证的范围：一是粮食行政管理部门的主要负责人和分管监督检查工作的负责人；二是具有执法主体地位的监督检查处（科、股）的组成人员；三是与监督检查工作关系密切的处（室、科）负责人或指定的专人。

新调入和新上岗人员申领监督检查证，按上述要求办理。

第七条 粮食流通监督检查人员应当妥善保管监督检查证，丢失或者损毁的，应当立即向发证机关报告，办理作废手续。经向所在机关申请，按规定的程序补发新证。

第八条 监督检查人员有以下情形之一的，所在部门应当将其监督检查证收回，交发证机关注销：

（一）调离粮食行政管理部门或者调离监督检查工作岗位的；

（二）辞职、辞退的；

（三）长期休假超过三个月，以及退（离）休的；

（四）其他不能实际履行执法职责的情形。

第九条 监督检查人员有以下情形之一的，由其所在部门暂扣监督检查证：

（一）被行政拘留的；

（二）受到开除以外行政处分的；

（三）越权监督检查或者拒绝、拖延履行监督检查职责，造成不良后果的；

（四）利用监督检查证谋取私利、违法乱纪的；

（五）其他应予暂扣监督检查证的情形。

暂扣监督检查证的期限由持证人所在部门根据不同情况决定，最短3个月，最长1年。在暂扣监督检查证期间，原持证人不得从事监督检查活动。

第十条 监督检查人员有以下情形之一的，由所在部门缴销其监督检查证，交发证机关注销：

（一）被开除的；

（二）被劳动教养的；

（三）被刑事拘留或判刑的；

（四）被暂扣监督检查证2次以上的；

（五）其它严重违法违规需要缴销监督检查证的。

被缴销监督检查证的人员不得再从事粮食流通监督检查工作。地方粮食行政管理部门应当将监督检查证的暂扣和缴销情况及

4时向省级粮食行政管理部门备案。省级粮食行政管理部门应当就监督检查证的核发和管理事项每季度向国家粮食行政管理部门备案。

第十一条 任何单位或者个人不得伪造、涂改、买卖、出租、出借粮食监督检查证件。伪造、涂改、买卖、出租、出借粮食监督检查证件的，依法移交有关部门予以治安处罚或者追究刑事责任。

第十二条 粮食行政管理监督检查人员在法定职权范围内执行公务时，应当出示监督检查证件。不出示监督检查证件或者超越法定职权范围的，公民、法人或者其他组织有权予以拒绝。

第十三条 发证机关应当建立监督检查证件档案，如实记录粮食行政管理监督检查人员的岗位培训情况和监督检查证件的颁发、审验、补发、换领、注销等情况。

第十四条 粮食行政管理监督检查人员对暂扣、缴销监督检查证件有异议的，可以向暂扣、缴销机关提出书面申诉。暂扣、缴销机关接到申诉后，应当进行复查，发现确有错误的，应当及时纠正。

第十五条 发证机关有下列情形之一的，由上级主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分：

（一）不按规定的条件、范围和程序颁发监督检查证的；

（二）不按规定对监督检查证件进行审验或者建立档案的。第十六条 本规定由国家粮食局负责解释。

第十七条 本规定自发布之日起施行。

附表：

一、《粮食监督检查证申领表》

二、《粮食监督检查证核发备案表》6