提升机构编制监督检查管理水平经验做法[5篇]

第一篇：提升机构编制监督检查管理水平经验做法

【篇一】

为进一步维护机构编制工作的严肃性和纪律性，提升机构编制监督检查管理水平，**诸城市委编办坚持“三个结合”，不断提升机构编制监督检查工作的法定化、规范化、实效化，推动形成“动真格、见真章、出实效”的监督检查格局。

坚持自我学习和对外宣传相结合，以学习宣传提升机构编制法治意识。一方面该办注重理论先行，加强自我学习。通过集体学习、领导干部讲党课等学习方式不断将《中国共产党机构编制工作条例》等法规政策内化于心，外化于行，做到“温故而知新”。另一方面注重对外宣传，着力做好政策“宣传员”。编印政策法规汇编、机构编制违规警示信息等一系列行之有效的监督检查文件，发放至全市部门单位手中，进一步明确了机构编制管理权限，规范了机构编制管理程序，形成统一规范、动态运行、监督有力的机构编制监督检查体系，强化机构编制法治意识，为事前预防与事后监管提供规范化依据。

坚持源头管控和动态更新相结合，以信息化提升机构编制管理规范化。为了从源头上预防违纪违规问题的发生，该办实行使用编制“事前”核准制度，切实把住人员“进口关”，努力推进编制使用事前监督。同时加强机构编制信息化管理，不断深化机构编制动态管理。以机构编制实名制数据库为抓手，严格落实数据周报、月报制度和定期核查制度，对于人员变动情况及时进行更新，实现编制变动痕迹化管理，将“死数据”变“活资料”，全面掌控各单位的机构编制情况，确保财政供养人员只减不增。近期，为贯彻落实省市关于人员控制总量备案管理的有关要求，该办高度重视，多措并举，夯实机构编制管理工作数据基础。截止目前，已指导32个单位，对360余人的10000余项信息数据进行了更新维护；

同时，利用实名制系统数据“校验”功能，对录入人员指标进行校验和修正，共校验修正300余条信息。

坚持监督检查与事业单位监管相结合，以督查考核推动监督检查实效化。近期，该办围绕全面清理清查超权限设置机构、超规格配备领导干部等问题全面开展监督检查，对全市机构编制情况进行全方位调查摸底和梳理汇总，共对业务范围广、职责交叉多的23家重点部门（单位）进行现场抽查。将发现的问题进行梳理汇总，建立问题台账，分别下达整改通知书，安排专人持续跟踪指导，督促其按期整改。同时，开展事业单位“双随机、一公开”专项检查。随机抽取了矿产资源发展中心、信访事项复查复核中心等9家事业单位作为检查对象，抽查中发现1家事业单位未挂牌，1家事业单位挂牌与登记名称不一致，现场下达《责令整改通知书》，责令限期整改。坚持定期开展督查“回头看”专项行动,避免整改后的问题再走“回头路”，切实提升督查效能。

【篇二】

为适应机构编制管理的新形势、新要求，**市**县委编办将监督检查作为提升机构编制整体效能的有效途径来抓，务实创新、持续发力，紧扣五项内容，强化机构编制刚性约束，扎牢机构编制监督检查“铁篱笆”，筑好机构编制管理“防火墙”。

一、强基础，紧扣“宣传教育”。**县委编办始终坚持将宣传教育作为开展机构编制监督检查工作的“先行棋”，融入日常工作，结合开展机构职能优化流程再造、超审批权限设置机构等问题自查自纠工作，在业务沟通交流、实地指导抽查的过程中，开展机构编制政策法规宣传教育，切实强化编制就是法制意识，不断提高镇（街）、部门（单位）遵守机构编制纪律的自觉性和主动性。

二、强规划，紧扣“清单管理”。根据**市委编办2020年度绩效管理评价标准中监督检查工作的指标和评分标准，科学谋划重点工作任务，建立任务清单，明确完成目标和时限。对季度工作总结、领导职数台账等定期报送内容，记录工作“备忘录”，确保常规工作不缺项、不遗漏；

对于自查自纠等具有时间节点的工作，实行倒排工期、销号管理，确保重点工作任务不落伍、有实效。

三、强监管，紧扣“两张台账”。运用好机构编制综合管理信息系统，及时掌握系统更新维护的数据，同步更新领导职数管理台账、机构编制问题台账。同时，切实加强机构编制审批和监督检查环节的协调，将问题整改情况列入机构编制审批要件，凡申请机构编制事项，同步审查其问题整改情况，持续抓好整改落实。

四、强规范，紧扣“自查自纠”。重点围绕超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部和自行设置领导职务名称三个方面，对全县各镇（街）、县直各部门（单位）开展了超审批权限设置机构等问题自查自纠工作。要求各镇（街）、部门（单位）认真开展自查自纠，同时组成检查组进行了实地指导抽查，并联合县委组织部审核完善问题整改台账，全面查清问题，扎实进行整改。

五、强运行，紧扣“三定落实”。为深入了解部门“三定”规定落实和改革后的运行情况，全面排查机构编制问题，根据上级安排部署，结合自身实际，组织开展了部门“三定”规定执行情况自查工作，梳理归纳取得的成效和存在的问题，并将自查情况作为下步调整优化部门职能配置和机构编制的重要参考依据，加快从“物理整合”向“化学融合”转变，扎实做好改革后半篇文章。

【篇三】

为加强机构编制日常监督管理，提升机构编制监督检查工作水平，泰安市**县委编办以宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》精神为抓手，采取“宣传式”“联动式”“监控式”等多种监督形式，全力做好机构编制监督检查工作，为打造机构编制管理规范化、科学化、法治化提供了重要保证。

一是开展“宣传式”监督。重点围绕《中国共产党机构编制工作条例》以及机构编制监督检查相关法律法规展开宣传。一方面组织业务骨干编印机构编制政策法规ppt课件讲义，通过工作调研、qq群、微信群等多种手段，广泛开展机构编制政策法规、工作纪律、审批范围等工作宣传，引导部门领导干部和政工科长切实增强机构编制法制意识，强化部门对机构编制管理的知情权，切实做到“有法可依”“有章可循”。另一方面将机构编制政策和法规纳入编办党员干部日常学习与培训计划，通过开展专题讨论、“科长讲业务”专题党课等不同形式进行业务学习，同时利用工作之余学习中央和省、市机构编制有关政策法规文件，不断加强办内干部对机构编制政策法规方面的熟悉度，提升编办内部工作人员的履职能力。

二是开展“联动式”监督。健全与组织、人社部门联动，联合县委组织部、县人社局印发《关于开展机构编制专项监督检查的通知》和《关于进一步严肃机构编制纪律加强机构编制管理的通知》，三家联合开展专项监督检查，进一步严肃机构编制和干部人事纪律，严防超编进人、超职数配备领导干部等现象发生。健全与纪检巡察部门的联动，根据县纪委、县委组织部、县委巡查办联合下发的《关于选派优秀干部到县委巡查机构实践锻炼的意见的通知》，县委编办选派优秀干部全程参与巡视巡察，将机构编制监督检查融入纪检巡察工作，严肃查处涉及机构编制事项的违纪违法问题。

三是开展“监控式”监督。加大网上实时监控力度,利用**省机构编制实名制管理信息系统，结合系统的月报校验预警功能，发挥“互联网+机构编制”的优势，实行机构编制监督信息月报送月检查制度，定期监控各部门（单位）、乡镇（街道）机构编制运转等情况，将发现的问题及时纳入机构编制问题台账，及时发现问题，解决问题，力争将机构编制违纪违法问题消除在萌芽阶段。

第二篇：机构编制监督检查工作经验做法三

机构编制监督检查工作经验做法三

今年以来，X区委编办紧紧围绕省、市、区重点工作部署，自觉融入中心、服务大局，将机构编制日常管理与监督检查相结合，规范管理和统筹用好机构编制，切实提升编制管理服务效能，为构建系统完备、运行高效的党政机构职能体系夯实基础。

一是政策法规宣传到位。

通过会议交流、基层调研、办理机构编制事项等多种形式，宣传《中国共产党机构编制工作条例》，推动将《条例》纳入部门和街道党委（党组）理论学习中心组学习内容，树立领导干部的机构编制“红线”意识和“底线”思维。

建立健全机构编制报告制度，优化工作细则和办事流程，实现事前、事中、事后全方位指导和监管。

二是问题查摆整改到位。

对全区机构编制执行情况进行调查摸底和梳理汇总，科学研判历史遗留问题，针对共性问题进行研究，提出解决办法。

总结梳理查办经验。按照上级部署，扎实开展超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等问题自查自纠工作。认真办理各类信访件督办件，确保“件件有落实、事事有回音”。

三是上下协调联动到位。

加强与组织人社等部门沟通协调，建立人员调动前置空编预审规则，完善人员出入编审核制度，及时调整更新机构编制实名制信息系统，实现对全区机构编制领导职数和人员变动情况的实时掌握、动态监控。

同时，依托机构编制实名制信息系统，健全完善机构编制历史沿革和电子数据台账，做到“四清两对应”。

第三篇：编办机构编制监督检查工作经验亮点做法

编办机构编制监督检查工作经验亮点做法

一、建立《机构编制日常管理台账》，强化对机构编制管理情况的全面监督。

将全市机关事业单位机构名称(含挂牌名称)、主要历史沿革、机构规格、机构类别、经费形式、行政/事业/工勤编制数、内设/下设机构名称及个数、领导职务名称及个数等内容纳入台账管理，详实记录了各部门单位全部机构编制事项。

机构编制事项发生变化时，台账同X省机构编制综合管理信息系统数据同步更新，实现了对机关事业单位机构编制配置情况的全面监督，同时为领导科学决策及日常管理提供有力数据依据，为机构编制核查工作奠定坚实基础。

二、建立《机构编制问题监测台账》，强化对机构编制问题整改的重点管理。

将机构编制管理和执行过程中发现的日常管理不规范及注意事项等问题一并纳入监测台账，进行重点管理，督促整改落实。

强化问题整改与审批联动，问题整改落实情况作为机构编制事项审批、用编进人许可核发、领导职数核准的前置条件，问题整改不到位的，暂停受理机构编制事项申请。

三、建立《机构编制事项执行台账》，强化对机构编制事项执行的全程跟踪。

将机构编制批复事项及执行情况纳入台账管理范围，根据批复事项的不同类型进行分类管理，定期监测X省机构编制综合管理信息系统和X省事业单位监督管理系统的更新维护情况并记录在账。

结合机构编制批复事项内容适时开展机构编制执行情况评估，客观评价机构编制专门文件的执行效果，强化了对机构编制事项执行情况的全面跟踪，推动了机构编制决策事项的贯彻落实。

第四篇：落实中办《通知》,提升机构编制管理水平

贯彻中办《通知》精神，努力提升机构编制管理水平

近日，会宁县编办在全面部署2012年各项重点工作的基础上，就贯彻落实中办、国办《关于严格控制机构编制的通知》（厅字[2011]22号）精神，结合本县实际，集中谋划重点抓好以下四个方面的工作。

一、完善、充实各项制度，提高机构编制管理的规范化、制度化水平。结合县委、县政府在全县范围开展的“完善制度、再造流程” 年活动主题，在现有机构编制各项管理制度的基础上，修订县编委会工作规则和县编办工作规则，协调配合纪检监察部门完善已有的《会宁县机构编制监督检查工作实施办法》，制定机构编制工作调查研究、机构编制管理协调约束机制运行规则等新的规则，从制度建设上提高机构编制管理工作的权威性和严肃性。

二、严格总量、盘活存量，科学高效地利用好现用机构编制资源。严格控制全县各级行政事业机构编制的总量，结合规范事业单位机构设置和编制配备试点工作，对全县人员编制进行优化组合，有增有减，有保有压，把有限的编制用于保障全县经济社会发展的重点行业和领域，优先解决好

县级卫生、农业科技、基层水利等行业编制紧缺的问题，实现人员编制效用的最大化。

三、强化协调约束机制，加大机构编制监督检查力度。结合机构编制核查工作的要求，编制部门发挥牵头职能作用，协调组织、财政、人社、纪检监察等部门，对全县机构编制的执行情况，从机构设置、机构建制、内设机构、领导职数、人员编制结构、经费供给等方面进行全面的核实，对发现的问题及时纠正，对违反机构编制的行为按《解释》进行处理，追究责任，严肃机构编制纪律。

四、深入调查研究，不断创新机构编制管理的思路和办法。认真贯彻全省2012年机构编制系统“调查研究年”的活动精神，按照县上制定的机构编制调查研究工作规则的要求，全年重点对巩固和深化县政府机构改革、乡镇机构改革、事业单位分类改革，机构编制动态管理等方面，结合会宁实际，进行专题调研，并且进行分解课题，安排进度，做好责任明确、任务夯实，确保调查研究取得实效，为推进和深化改革，创新和强化管理打好基础。

2012年2月23日

（会宁县编办供稿）

第五篇：加强审计监督 提升管理水平

加强审计监督 提升管理水平

随着集团公司的不断发展和壮大，股份制的确立和走向上市，公司的经营业务日趋丰富也日趋复杂，公司面临的经营风险随之加大。为了提升企业的管理水平，降低企业的经营风险，企业内部审计监督和评价越发成为必不可少的一项重要工作。

集团公司自2009年10月设立审计部，主要开展了内控审计、经济活动审计、工程审计及经济责任审计等工作，并取得了一定的成效。经过近年来的审计工作实践和学习，对于内部审计我形成几点认识。

内部审计的目标。在行业原有的体制下，内部审计的主要职能是查错防弊，代替国有资产所有者履行监督职能。随着行业体制改革的完善，新型母子公司体制的建立，企业集团化运作方式的日趋规范，企业内部审计的领域将逐步由财务审计扩展到管理审计。内部审计若只停滞在履行监督职能，而不能帮助企业改进管理、创造价值，必将损害内部审计的根基。所以，内部审计应将目标定位转向管理型审计，以提高企业经济效益为核心，将监督融于加强企业风险管理，为实现企业经营目标提供服务。

内部审计的独立性。目前内部审计的独立性是非常脆弱的，极易受到各种外来因素的干扰。从内部审计机构来看，大部分企业虽然已设立了内部审计部门，没有独立机构的企业也在其财务管理部门设立了独立的内部审计岗位，但这些内部审计部门基本都是处于与其他职能部门平行的地位。内部审计机构一般不对同处一级的财务管理部门及其他经营管理部门进行审计，只审计其下属的二级企业，即便是

对同级财务部门进行审计，通常也难以取得满意的效果。

内部审计是一种独立、客观的监督和评价活动，独立性原则是内部审计区别于企业内部其他职能部门的重要标志。内部审计应该独立于生产、经营及财务管理之外，以一种独立、公正的经济“裁判”即第三者的身份出现，对生产经营管理活动进行分析、检查和评价。搞好内部审计工作，关键是要有健全的独立审计机构。同时内部审计人员也应与被监督对象无利益关系，尽可能地使内部审计人员减少后顾之忧，这样才能保证审计结果的真实、客观、公正，才能有效地发挥内部审计作用。否则，离开了独立性，审计结果将毫无意义。

内部审计人员。内部审计工作人员不但要敢于发现问题，揭露问题，还应具有分析判断能力，从全局出发，多角度、多层面、多时期综合分析，以揭示和反映具有普遍性、倾向性和典型性的问题，提出切实可行的整改意见和建议，注重后续跟踪审计、事后效益审计，保证审计成果得以有效利用。

内部审计监督的主要内容。

开展经济责任审计，维护所有者和经营者的合法权益。国有企业经营者受托经营管理国有资产，而在向现代企业制度迈进的过程中，国家作为出资者对国有资产的监督管理尚不够完善。内部审计作为企业内部的一种监督约束机制一定程度上弥补了这一缺陷。经济责任审计的有效开展一方面能够督促企业规范生产经营行为，加强企业经营管理，提升国有资产监督水平；另一方面能够明确企业领导人应承担的经济责任，考核企业经营成果及经营业绩，为人事部门的评价考核提供重要依据。

开展经济效益审计，提高发展质量，增强企业竞争力。内部审

计的重要职能之一经济效益审计，一方面可以对企业的经济活动进行综合分析，及时发现问题，降低企业经营风险；另一方面可以对企业的经营决策、资金投向、产品结构、经营管理等进行审计监督，有效制约资金的盲目投放，优化产业结构和产品结构，促进增收节支，充分挖掘内部潜力，提高经济效益。此外，企业还可以充分利用审计所掌握的内部信息，为企业的深化改革、结构调整等提出合理化建议，为领导决策服务。

科学评价企业内部控制制度，提高企业管理水平。目前，在行业管理水平整体不断提升的同时，还有个别企业管理水平相对较低，加上外部环境日趋复杂、监督机制和自我约束机制不够完善，企业生产经营中暴露出一些弊端、漏洞。内部审计在做好原有财务监督的基础上，要延伸到企业管理领域，开展内控制度的审计。要从健全和完善内控制度入手，保证人员遵纪守法，通过事前控制，把问题消灭在萌芽状态。内部审计通过对企业内部控制制度的测试与评价，检查管理中的薄弱环节，帮助企业完善管理，强化自我约束能力，使企业依法经营，降低风险，促进企业各个层次逐步实现科学管理。

内部审计的工作程序。内部审计要建立事前预防、事中监督、事后审计的全程监控内部审计工作模式，使之贯穿于经营管理全过程，保证企业预期效益的实现。在实际工作中，审计部门既要对企业的重大经营决策、重点投资项目及重点采购项目实行事前审计，又要监督、评价有关理论资料、预算及经济合同的合理性、真实性、合法性、有效性，及时反馈信息，防止失误。

内部审计工作质量。审计质量是审计工作的生命线。审计底稿三级复核制度、审计项目质量考核评价制度、审计工作责任追踪制度，这一系列行之有效的措施都能从根本上保证审计质量，提升审计水平。

红旗民爆的内部审计应着眼于服务。它服务于生产经营，评价和改善企业的风险管理、内部控制等,促进企业的经营管理水平的提高。

集团公司的内部审计工作起步时间较短，许多新情况还正处于不断摸索之中，随着公司的上市和不断发展，经营业务的不断增多，内部审计工作面临着更大的挑战，只有公司上下共同努力，才能促使内部审计工作的不断进步，才能使内部审计起到提升企业管理水平的实质作用。

魏 军

2013年3月28日