2011年基层法院司法宣传考核细则

第一篇：2011年基层法院司法宣传考核细则

2011年基层法院司法宣传考核细则

（一）关于司法宣传工作，满分20分

1.基础分值

（1）基层法院党组对宣传工作重视，将新闻宣传工作纳入本单位目标考核责任制（1分）。

（2）基层法院建立健全司法宣传机构，配齐配强司法宣传人员，保证司法宣传工作所必须的经费和必要配备（3分）。

（3）积极配合和落实省法院新闻宣传工作制度及要求，如新闻发布、媒体通联、舆情应对、“好人物、好案例、好事迹”月报告制度等，及时报送各项材料，各项活动开展情况和宣传工作总结等（3分）。

（4）每年组织策划重大宣传活动不少于1次，每年召开新闻发布会不少于1次（3分）。

（5）在中央级媒体发稿不少于15篇，其中中央级主流媒体不少于5篇（2分）。

（6）在省级媒体发稿不少于30篇，其中省级主流媒体不少于10篇（典型法官报道不少于3篇）（2分）。

(7)在当地媒体发稿不少于60篇，其中市级主流媒体不少于15篇（2分）。

(8)重视《人民法院报》的发行（1分），在《人民法院报》积极组织撰写稿件，每个基层法院全年发表稿件不少于1篇（1分）。

(9)向《走进法庭》、《临刑会见》栏目提供节目素材不少于2条（1分）。

(10)无负面报道（1分）。

2.加分、扣分项目

加分项目：

(1)在完成发稿任务的基础上，在中央级主流媒体上每发1篇加1分，在其他中

央级媒体上每发1篇（条）加0.5分；在省级主流媒体上每发1篇加0.5分，在其他省级媒体上每发1篇加0.2分；在市级主流媒体（含新乡法院网）上每发1篇加0.2分。

(2)在中央级、省级、市级主流媒体上刊发头版头条、专栏在第1项加分基础上分别再加1分、0.5分、0.2分，发表2000字以上报道的每多500字加0.5分。

(3)当地法院所提供案例被《走进法庭》或《临刑会见》栏目每采用一条加1分。

(4)组织电视庭审直播每次加2分。

(5)在完成任务的基础上，每组织一次重大宣传活动加3分。

(6)司法宣传工作中集体或个人获得中央级奖项的加2分，获得省级奖项的加1分。

(7)推出全国典型的加5分，推出全省典型的加2分。

扣分项目：

(1)未能落实省法院关于新闻宣传工作制度及有关要求或者不能按要求上报材料的，视情节及危害程度扣3-10分。

(2)辖区法院出现负面报道，每条扣2分；应对不力，处置不当，经查属实，造成严重后果的扣5分。

(3)辖区法院出现虚假宣传报道，扣2分。

(4)在宣传稿件统计中弄虚作假，重复多报宣传稿件的，经查实，扣5分。

3.相关说明

(1)中央级主流新闻媒体：新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、法制日报、人民法院报、求是。

其他中央新闻媒体：中国日报、中国青年报、中国纪检监察报、工人日报、农民日报、中国妇女报、人民司法、瞭望、中国新闻周刊、《中国审判》、《民主与

法治》、《法律适用》、新华网、中国新闻网、人民网、法制网、中国法院网、中国平安网。

省级主流新闻媒体：河南日报、河南卫视、河南人民广播电台、河南法制报、河南电视台法制频道。

其他省级媒体：大河报、河南商报、东方今报、河南电视台都市频道、大河网、河南法院网、河南法学网、人民网河南视窗、新华网河南频道、河南手机报。在境外媒体如香港商报、大公报、文汇报及所属网站发稿的，比照省级媒体计分。

在未列入的中央、省级媒体如检察日报、青年导报、河南科技报以及在考核时参考，计分分值视稿件质量和效果确定。

(2)网络媒体发表稿件按同级纸媒分值的二分之一计算；网络媒体转载的稿件不能重复计分。

(3)年终排序分值计算方法：各项得分总分值除辖区法院数所得平均分值。

(4)本办法所指重大宣传活动是指针对法院重大举措、成就，组织召开新闻发布会或邀请中央、省、市三级主流媒体参与，并在各级媒体上集中刊发10篇以上新闻报道的宣传行为。

(5)日常宣传活动需提供发稿目录、日期、媒体、标题、版次、数量。重大宣传活动组织策划及开展情况须提供活动总结，并列出集中发表文章的明细。

(6)一经发现弄虚作假的，在原有扣分基础上取消年终评先资格。

(7)宣传工作绩效考评基础分20分，使用该办法计分上不封顶，按照最终得分对各中院排序后，由绩效办依照规定最终计分。

(8)年终评比需提供以下材料：

法院宣传工作总结;基层法院机构、人员、器材、车辆、经费配备情况的说明;

新闻发布会召开情况统计表;重大宣传活动单项总结;全年发稿明细表（日期、标题、版次、字数）;发稿计分表（按媒体级别和性质依照考评标准计分）;向《走进法庭》、《临刑会见》提供素材和采用情况;获奖证书原件。

第二篇：加强司法宣传 服务法院工作

加强司法宣传 服务法院工作

人民法院的人民性，是人民法院立院之本，人民法官生命之魂，审判事业前进之基。我院的宣传工作紧紧围绕这个主题，坚持“四贴近”，着力推进科学发展观的深入学习实践，推进社会主义核心价值体系建设，着力提高舆论引导能力，增强法院宣传工作的实效性、影响力和权威性，营造积极健康向上的舆论环境，为促进法院工作科学发展提供了思想保证和舆论支持。现将我院宣传工作情况向领导和同志们汇报如下。

一、党组高度重视，倾力提供政策保障

我院不断转变观念，统一思想，切实提高对宣传工作重要性和必要性的认识，做到“三个明确”：

一是明确工作地位。制定了宣传工作实施意见，明确任务和要求，并将宣传工作与审判执行工作一并列入岗位目标考核，成为各部门的重要工作任务。

二是明确工作机制。定期组织座谈会，充分掌握宣传工作的进展情况，及时了解司法宣传工作存在的问题、困难和不足，认真总结经验，有针对性地研究制定改进措施。

三是明确工作职责。宣传工作坚持做到年初有安排、有部署，年中有检查、有指导，年底有考核、有总结，克服松懈和厌烦思想，使宣传工作与全院工作同轨运行、同步发展。

加强司法宣传工作，组织领导是关键。因此我院在司法宣传工作中推行“一把手工程”，形成了一把手亲自过问，领导班子一起抓的良好局面。做到了以下三个“舍得”：

“舍得给人”。研究室是宣传工作的责任部门，院领导对于研究室的每名人选特别重视，要求必须政治、业务素质非常过硬，领导亲自挑选。本着这一原则，党组为研究室配备三名同志，平均年龄不到29岁。近年来，先后有多名从研究室培养出的干部走到其他岗位，起到了很好的带头作用。

“舍得投入”。去年以来，在经费十分紧张的情况下，新购置了摄像机、照相机、小型数码相机，对宣传工作的开展提供充足的经费支持。

“舍得重奖”。为了激励干警多写文章，写出好文章，我们制定了《宣传工作奖励办法》，建立了信息调研宣传基金，干警对外发表文章或在各级新闻作品评比中获奖，我院给予奖励。

二、整合宣传资源，形成宣传合力

近年来，我院着力构建大宣传工作格局，拓宽宣传渠道，延伸宣传触角，有效地整合优势资源。

一是抓引导。充分发挥媒体和网络的宣传主阵地作用，把两者作为开展宣传工作的两翼，牢牢把握舆论导向，提高引导水平，在创新宣传形式和层面的同时，不断提高网站和博客的质量，使我们的宣传思想工作更具吸引力和说服力。杜永宏院长强调，要高度重视和充分发挥网络在信息宣传工作中的作用。按照这一要求，我院相继开通了内网网站、互联网官方网站和博客，还有一些同志在新浪、中国法院网法律博客上建立了个人博客。互联网站和博客秉持“新、活、短、快、广”的理念，积极关注社会热点和法学理论前沿、实务动态，及时总结审判经验，传递工作信息，得到公众和一些媒体的关注。去年4月分别在新浪网、网易网

开通的牡丹区法院官方博客，发布原创信息140余条，图片300余幅，不少信息和图片被新华网、人民网、央视网、中国法院网、凤凰网等知名网站转发。通过博客评论、留言、问答、QQ在线解答群众咨询150余人次。目前点击量双双超过3万，成为服务群众、沟通民意、展示形象、宣传法制的载体和平台，成为我院民意沟通机制的重要组成部分。

二是抓队伍。在原来宣传骨干、信息骨干的基础上，选拔11名同志，建立了网络舆情评论员队伍，切实加强了网络舆情的引导。形成了以研究室为点、以各庭室为面、以信息宣传骨干为线的“点、面、线”结合的信息宣传网络。研究室发挥组织、协调、示范作用，合理配置点、线、面上的资源，坚持“沉下去、贴上去”的方针，沉到庭里，贴近审判；业务庭则门户开放，主动配合，上下互相借力，取得“双赢”效果。去年以来，市级以上媒体刊播167篇，其中省级以上媒体32篇。

三是抓活动。把开展便民活动作为最直接、最有效的宣传载体，在学习实践活动中，全院法官干警投入了巨大的工作量，先后举办了5场专题报告会、3场学习交流会、2场主题演讲会，成立了7处维权巡回法庭，开展了100余项惠民、便民、利民的实践活动，还成立了法官便民服务组织，利用公休日到社区、村庄开展便民服务，把人民司法的专门性与人民性紧密、有机地结合起来，群众看得见、摸得着、感受得到，取得了明显成效，得到了党委、人大、上级法院和人民群众的充分肯定。《百姓天天看》进行了跟踪报道，人民法院报（头版）、大众网、山东法制报等媒体给予了报道。

四是抓沟通。加强与新闻部门、门户网站论坛、舆情防控部门的联系沟通，便工作联系为感情联系，为法院发展争取良好的舆论环境。

三、完善工作机制，宣传工作规范有序

加强规范化管理，为司法宣传工作提供制度保障。我院将规范司法宣传工作作为规范司法行为的一项重点，对以往各项制度进行认真清理，加以修订完善。经过修订现已形成了较为完善的司法宣传工作管理机制。

一是建立严格的考核制度。在全院《岗位目标考核奖惩办法》中，宣传工作占了较大比重，对发表的文章另外加分。稿件考核时，成立专门的考核小组，采用庭室考核与个人考核相结合的办法进行，半年、年终各考核一次。在牡丹区法院，宣传工作好坏已成为影响考核位次的重要因素。

二是实行目标管理制度。我院将宣传工作作为一项硬指标，根据各庭室工作性质，定任务、压担子，将庭室分为业务序列、综合序列，明确不同的任务数，对完不成任务的庭室按照岗位目标考核规定扣减分数。

三是严格新闻发布程序。制定了新闻发布制度，明确了新闻发言人、新闻发布内容、发布方式、发布程序和发布纪律，研究室为专门的审查部门，负责对宣传稿件登记审查。四是加强重点工作的宣传报道。按照“贴近实际、贴近审判、贴近干警、贴近群众”的原则，积极捕捉新闻素材，坚持“四个抓住”，即抓住中心、抓住重点、抓住实事、抓住难点。大要案的审判情况受到广大人民群众的普遍关注，我们有选择地组织大要案庭审和宣判的报道，做到导向正确、真实准确、讲究质量、把握节奏、遵守纪律。如郑州中信银行执行案、菏泽最大传销案、诱病妻跳井案等案例经省市电视台等媒体刊播后，新华网、人民网、央视网等近百家大型网站予以刊载，均取得了良好的宣传效果。同时，注意加强正面宣传，推广典型、弘扬正气，努力打造典型宣传的精品力作，做到“精心而不粗心，讲究而不将就。”先后制作了３部专题片，４篇专题新闻，其中一部专题片作为牡丹区唯一一部代表全区参加

全市、全省学习实践活动展播。

以上汇报，不当之处，请领导和同志们批评指正。

第三篇：2004基层党支部工作考核细1

2004基层党支部工作考核细则

序号 考核内容

考核标准

分

考核办听汇报查文件得分 备注

值 法

支部书记履行“年初，根据上级要求结合本单位实际，认真制1

第一责任人”职订党建工作意见，带头抓党建工作责任制8 责 2

党务部门及群团工作

民主集中制

干部管理工作

党员发展工作

党员教育与管理工作

党建阵地建设

落实。年底，对党建工作进行总结。有党务工作部门，有专（兼）职党务干部，确

保有充足力量抓党建，有党组织活动经费；加强党对群团组织的领导，确保工、青、妇等组8

织健全，活动正常。

坚持民主集中制原则，严格执行议事规则；支部民主生活会按规定做好会前准备和会后整改

工作，党政主要领导带头开展批评与自我批评，6 民主生活会质量较高，每次切实解决1-2个重点问题。

按规定程序和要求做好干部任免工作，贯彻《条

例》精神，深化干部人事制度改革，积极推行中层干部竞争上岗、任前公示等，党管干部原6 则得到落实。

有党员花名册、入党积极分子名册，并注意培

养教育；党员发展程序规范，手续完备。新党员年龄一般在35岁以下，具有高中以上文化程6 度；全面实行发展党员“双公示”和“票决制” 根据本单位的特点，积极开展以党员先进性教

育为主要内容的系列活动，形式多样，富有成效。坚持每月10日组织党员收看电教片制度，8 每年收看电教片不少于12部，且每次有3人以上讨论发言记录

支部有专门的党建活动室，按规定配备新“两机

”，上墙制度按党建工作要求，体现时代特征、8

行业特色，活动室具备党员集中活动的条件

和台帐 听汇报

查台帐

听汇报

查台帐

抽查记

录台帐

查台帐

查记录、台

帐

看现场

第四篇：基层法院司法统计工作调研报告

基层法院司法统计工作存在问题及对策

人民法院的司法统计工作是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、归类、分析的过程。是一项重要的调查研究工作，司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的重要依据，它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法，是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策，做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来，云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上，在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索经验，多措并举，将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合，使法院司法统计工作更好地发挥服务审判的作用。

一、基层法院司法统计工作存在的问题、深层次原因

(1)重视程度不够，未调动干警积极性。

司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作，需要付出很多的时间和精力。但是，在一些法院干警以及领导眼中，司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出业绩，抓不出成就，因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩，未关注统计人员投入的劳动过程，有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情，致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。

(2)司法统计员水平不高，缺乏业务培训。

目前，本院司法统计工作人员属于非专业人员，没有经过专门的司法统计培训，因此司法统计工作的质量得不到保障，全靠积累的经验去操作，由于缺乏相应的连续性的培训，难以实现统计工作的创新，但如果人员更替，老统计员的数据统计不够科学、规范，新统计员很可能会出现同类问题，并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉，或是各类法律程序知识欠缺，终因理解的偏差导致录入、生成错误。

(3)审判案件录入不及时、基层法庭未联网。

1.数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员，有的案件应上半年已结案，因为承办人未及时报，可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员，从而导致各月结案统计出现差异。此外，由于司法统计工作是逐级进行的，各级法院完成此项工作都有严格的时间限制，尤其是基层法院，因为每个月份都是最先开始司法统计工作的，为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行，上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制，而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂，需要一定的时间来进行数据核查与合成，这就要求各个庭室的报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是，实践中，部分庭室习惯性的将报表时间拖后，没有给司法统计人员预留整理信息的时间，从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促，难免出错。

2.现行三套新老统计报表并行局面，形成重复劳动，难以实现高效和快捷。《人民法院案件信息管理与司法统计》通过不断的更新升级，确以成熟;内网案件信息的录入，可以实现司法统计报表自动生成，建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是，在逐级的报表方面，现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑?目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后，导致“自动生成”错误，统计员只有到各录入环节一一查询原因，投入了时间、精力却不能被理解。

3.基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭，无法在近期内实现局域网联网，所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送，不仅保密性不强，安全值不高，而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间，造成人力与财力的浪费。

(4)司法统计人员多属兼职，统计队伍不稳定

基层法院司法统计工作都由立案庭负责，作为全院的立案、案件流程管理部门，肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能，业务繁琐、复杂，但由于编制等问题，立案庭人员本来就相对偏少，他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务，顾此失彼现象难免。

二、解决基层法院司法统计工作存在问题的对策

司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识，更需要各级法院领导和干警的大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。

(1)准确定位，提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位，但法院领导并不能因此而忽视。搞好司法统

计，对于领导及时掌握审判工作动态，了解审判工作质量，研究审判工作热点、难点问题，科学决策，科学管理都具有十分重要的作用。

(2)加强学习，提高业务水平。统计软件的不断升级，设计功能不断增多，新报表模式出台，旧报表仍不取消?工作量日趋加重，对统计工作人员的耐心和毅力是一个挑战，统计人员一要加强计算机知识的学习，提高计算机

操作水平;二要加强司法统计知识的学习，掌握统计工作的内在规律，认真分析统计数据，积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习，不断提高自身修养，保证上报数据质量，为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。

(3)加大办公自动化建设力度，完善网络化功能。由于受客观条件的限制，基层法院的办公自动化建设程度并不高，以本院为例，目前虽然已建立了局域网，但是，现在还处于使用的初期，运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外，由于局域网覆盖不全面，基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此，应大力加强办公自动化建设，对司法统计工作给予政策倾斜，重视基础设施建设，尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设，以增强数据报送的效率，同时，为司法统计人员配备相应电子设备，保持数据传输通畅，为司法统计工作提供可靠的物质保障。

(4)稳定队伍，严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作，并保持人员的稳定性，以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册，同时，各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作，保护好用于报送数据的计算机及相关数据，当电脑或者系统出现问题时，应该主动找相关人员维修，不等不靠，避免因个别庭室录入、报送不及时，影响全院的司法统计进程。

总之，司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作，能为院领导进行科学决策提供科学依据，为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此，应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设，激发司法统计人员工作热情，提高统计工作人员综合素质，最终提升法院司法统计工作的整体水平。

第五篇：基层法院司法统计工作的一些建议

基层法院司法统计工作的一些建议

基层法院司法统计是一个群体性的工作，搞好这项工作不是单靠某个人，更不是司法统计员个人的事，它需要方方面面的共同努力。笔者作为基层法院的一名司法统计员,经过长期实践、调研发现，对搞好基层法院司法统计工作提出一些几点建议：

一是提高认识、加强领导、落实责任。要逐步改善司法统计工作相对滞后的问题，首先领导要重视，尤其一把手要重视。要加强对司法统计工作的领导力度，院主管领导要亲自抓，业务部门的领导要对本部门司法统计工作质量负全责，并作为该项工作的第一责任人。要把司法统计工作纳入目标考核管理工作，奖罚责任要落实。

二是提高司法统计在法院工作中的地位。切实提高司法统计人员的地位，从工作上、生活上关心司法统计员，提供相关的工作补助，看到工作的美好前景，愿意从事这项工作，使司法统计员能更安心，更踏实地投入到司法统计工作中。三是更好的优化司法报表软件。司法统计系统本身设计存在缺陷，应加强对司法统计软件的升级研发工作。例如现在民事案件有新的案由，老的司法统计系统没有新案由的补丁，新报表系统又各种不完善，打印、填数、核对、汇总不

1方便，每个月一天的时间做2套报表导致工作量，精力均额外增加。

四是加强对司法统计人员的选配工作。司法统计工作是“好人不愿意干，赖人干不了”，做好这项工作关键在于人，要切实把那些工作责任心强、业务素质高、肯吃苦、善钻研的干警选配到司法统计岗位上来，要建立起稳定司法统计人员队伍的长效机制，体会到司法统计工作的重要性，有条件的话，最好能配备一名专职司法统计人员，如果条件不允许，也要少给司法统计员再安排其它工作，使其能少分心，多钻研司法统计业务知识。

五是加强司法统计人员的培训工作。上级法院要适时组织基层法院从事司法统计工作的人员进行相关业务知识培训，提高司法统计工作人员的业务能力和专业素质。司法统计工作是一项“复杂而琐碎”的工作，随着我国法治建设的不断发展，随着社会主义市场经济的不断完善，各类新型疑难复杂案件不断涌现，这无疑会对司法统计人员的工作提出新的挑战。司法统计报表工作是一个动态发展的过程,司法统计人员因案件类型发生变化而对正确填报司法统计报表产生疑问或不适应也是正常的。因此，针对司法统计工作中出现的新问题、新情况定期或不定期的召开沟通、培训会尤为必要。此外，司法统计人员的队伍不可能一成不变，司法统计报表也会随着时间的推移而不断完善，这就要求我们要

把对基层法院司法统计人员的培训工作长抓不懈，使司法统计报表工作越做越好。