地税分局长工作小结

第一篇：地税分局长工作小结

xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，始终坚持以“xxxx”重要思想为指导，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：

一、突出以人为本，坚持科学的发展观

今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：

1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力，提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：

1、统一认识，提高学习氛围。

分局在提高干部队伍素质，营造学习氛围上下了很大功夫，局长余爱华首先就给我们作出了榜样，不论做什幺，学习总是放在第一位，学在前、走在前，以过硬的本领给同志传经送验：《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课，通俗易懂，大家爱听。因此，领导好的行动被大家所感动，全局上下一股学习的气氛，极其浓厚，充分认识了学习意义的重要性，认为学习是经济和信息时代的需要，没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作：一是抓认识的提高，再宣传发动，从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况，交流思想，提建设如何将学习抓好落实到位，确实收到效果，在他的直接领导下，对过去的学习认真加以总结和分析，推存出新，大胆改革，结合实际，制定了一整套的学习规划和方法，在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上，加大检查和督查力度，发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题，从争先进、个个当先进，一年来各项工作都已取得明显效果。

2、强化学习，提高综合素质。

分局在如何抓学习，提高队伍整体素质上投入了很大精力，并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在分局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了各项工作。

首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年，在整个考核机制上作了比较大的变动，特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求，学习的内容更为广泛，除上级要求外，我们也增设了新的内容，根据干部的要求、层次、类别，安排适合内容，不吃大锅饭，强化灌输。例如：站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同，设定学习内容，基础好的带头学，领路行跑，基础差的跟班学，强化补习，在税收任务吃紧的情况下，学习上没有放纵，各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为，有多年的税收征收经验，基本功扎实，但作为学习标兵，对自己要求更是严格，不论什么时候，包里装着那几本书，《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习，在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作，得到了市局相关科室一致好评。

其次，我们把学习要求作了统一规定，达到什么目标，取得什么效果，制定了相应措施，用责任规范行为，用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状，按要求完成任务。同时，我们在学习上作了明确规定，除市局规定的要求外，分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充，使税干的知识掌握牢固、扎实。

再次，我们在抓学习的同时，狠抓学习质量的提高，不靠形式，注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下，要求各单位设立学习考勤登记，每月按时上报资料，分局对学习进行全程监控落实督查，发现问题当面纠正，限期整改，对单位和个人，思想认识模糊，态度不端正的，我们召开帮助会，解决问题，按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次，处罚金额1000元，奖罚兑现，到人到位。

3、加强教育，转变工作作风。

为切实加强干部队伍的作风建设，我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变，工作作风很重要，分局领导反复强调，机关干部作风根本的转变，关键在领导，重点看自己。在队伍素质提高的同时，首先是抓机关干部作风的根本转变，机关是形象，它的服务直接影响到基层，因此我们认真开展了“三个服务”活动，即机关为基层服务，地税干部为纳税人服务，地税工作为经济服务。结合实际，我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度，下基层调研分析的时间每月不少于8天，定下心、沉下去，为基层办实际、办好了，解决实际问题。我们科作了大量地调查研究，听到了群众的心声，听到了些真话、实话，坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么，对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握，使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次，解决实际困难200多件，这样，使领导与干部，机关与基层之间的关系得到了融洽，拉近了距离，树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度，严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩，奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面，对干部的工作有一个较为全面的考核过程，对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准，行为规范，遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合，对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实，并通报结果。处罚人数13起，金额240元，正因为有严厉的制度，强制的制度机制，改变和提高了干部工作的态度和水平。

三、以创建为载体，整体推进文明创建工作。

地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口，文明星级的创建，是体现地税形象的重要标志。

1、在规范服务上做文章，不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”，文明创建、星级创建工作显得尤为重要，条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度，税务人员岗位职责，办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大，这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准，全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏，把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前，随时接受纳税人的监督，同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖，分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”，站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”，今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位，我们把规范服务用科学管理，物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动，把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展，规范了服务行为，提升了文明服务水平，融洽了税收征纳关系。

2、在文明办税上下功夫，不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象，是提高创建质量的重要保证。一方面，我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路，领导示范等方式方法，加强职业道德教育，把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念，贯彻服务始终，提高职业道德意识，形成良好的文明服务行为和行业作风，使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面，分局全面推行了六项纳税服务方式，以“1+1”全程序服务方式为突破口，提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口，在改革创新，提升上想办法，变招数，推出了一系列的服务品牌，将“1+1”全程序服务推到窗口，接受纳税人监督，让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展，文明创建工作得到了升华，文明服务上了档次，形象改变了，名声好听了，分局呈现出朝气蓬勃，充分活力，在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。

3、以思想政治工作为导向，努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要，队伍要靠文化凝聚，管理要靠文化推动，服务靠文化支撑，形象靠文化塑造。按照市局的要求，分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮，局长余爱华在全局进行再次动员，重新认识意义和重要性，集中思想统一认识，人教科拿方案、订措施，反复进行了修订，印发实施。

一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习，通过学习党的xx届四中全会精神，邓小平理论和xxxx重要思想，帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心，以科所负责人为主体，以政工干部为骨干，以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次，中层骨干学习培训二次，根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会，党员座谈会，充分发表他们的意见，取人之长，补己之短，注重将普通教育与个别教育相结合，长期教育与时事教育相结合，并建立了健全的学习制度，中心组学习制度，廉洁自律制度，监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法，聘请大学教授给同志们讲课，今年组织观看学教法5次，大学教授讲课20次，使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇，增强了职业责任感，提高了思想认识，推动了各项工作任务的圆满完成。

二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。

总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。

第二篇：地税分局长事迹简介

地税分局长事迹简介

学习，男，35岁，中共党员，本科学历。1988年参加税务工作，先后在税收专管员、内勤会计、纳税服务大厅等多个工作岗位上工作过，现任县地方税务局分局长。他坚持“科技加治理、素质加作风”工作方针，依法治税，从严治队，受到各级党委、政府和社会各界的高度评价，先后多次获得省、市、县表彰。

一、加强制

度建设，强化内部治理。进一步落实岗位责任制，严格考核兑现。强化计划工作，并对计划落实和完成情况进行跟踪治理，严格考核。将县局考核工作落实到平时、落实到实处。建立《内部人员派出工作单》制度，强化内部衔接，提高工作效能。加强制度建设，促进规范治理，受到了县局领导的充分肯定。

二、加强税源治理，强化税收征管。深入到征管第一线，对所辖两镇税源情况逐户进行彻底排查，加强税收的征管力度。在组织征收过程中，抓大不放小，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。建立健全税源监控体系，加强两个所得税征管力度，强化一次性税收及征管薄弱环节的治理。并切实做好社保费和综合基金的征缴工作,2006年，分局全年征收各项税收万元，各项基金万元，均超额完成了县局下达的工作任务，为地方经济的发展作出了巨大的贡献。

三、加强服务意识，强化政策落实。明确提出了“始于纳税人的需求，终于纳税人的满足”的服务口号，注重创建活动与税收服务的统一，切实转变服务理念、创新服务思路、规范服务行为、简化办税程序，使服务水平实现了“四个提升”，营造了良好的税收环境，实现了税企双赢。

四、加强廉政建设，强化自律意识。他主动将自己置于组织和群众的监督之下。他在分局坚持重大事项集体审议制度，大项支出由分局人员集体决定；到纳税人户上，最低俩人同去，中午必须回分局小食堂吃饭，不许在外就餐，树立了地税良好形象。

第三篇：地税分局长竞争演讲稿

地税分局长竞争演讲稿

尊敬的各位领导，尊敬的各位评委，同志们：

大家下午好！

首先非常感谢各级领导为我们搭建了这次公平竞争的平台，给予我们一次展示自我的机会。

我叫***，来自**分局。1995年11月，我步入地税大门，成为一名光荣的地税干部。16年来，我扎根基层足迹遍布全县的10个乡镇，先后从事管理员，副所长，副分局长等岗位工作。工作中我勤学苦练，扎实工作，躬耕做事，履职尽责。在各级领导和同志们的大力支持帮助下，取得了一些成绩，赢得领导的充分肯定。2008年成功参与研发、制作地税应用软件视频教程，在全市推广使用，获得市局局长特别奖，荣立二等功；2009年被市局评为自学成才标兵，作为先进事迹报告团成员进行全市巡回演讲；2011年按省局要求制作纳税人应用软件视频教程，目前已在全省推广使用。

成绩代表过去，努力创造未来。今天的竞争对我来说既是一次机遇，更是一次挑战，竞选分局长我认为我的优势在于以下三个方面：

一是具有丰富的基层工作经验。16年来我每天面对形形色色的纳税人，错综复杂的人际关系，积累了我丰富的工作经验，也为我能够成熟果断处理新岗位事物奠定了坚实的基础。

二是过硬的政治业务素质。分局长既是指挥员，又是战斗员，既要精通业务，还要考虑周全。多年来副职工作经验，以及与乡镇和各部门的接触，培养了我较强的综合协调能力。工作中我能熟练的运用所掌握的税收知识处理业务，解决问题，能熟练运用电脑查询数据，分析比对，考核监控，适应信息管税时代对干部能力不断提高的要求。

三是具有较强的分析力和创新力。工作中我善于发现问题，分析问题，解决问题，勤于思考，勇于实践，真抓实干，这些积累培养了我勤分析，善思索，勇追求的工作思路，有利于今后新岗位的工作。

基于以上优势，我如果竞争成功，我将努力做好以下几方面工作：

一是抓队伍，强素质，树形象。就是要带好队伍，凡事以身作则，敢抓敢管，雷厉风行提高工作效率，加强干部队伍的政治业务学习，大力提高干部队伍的综合素质，规范文明执法，优化纳税环境，努力塑造良好的地税新形象。

二是抓税源，重监控，细管理。就是要狠抓税源建设，细化各项监控指标落实到人落实到户，分类管理税源，大户管细管严，中户管到管好，小户管公管平。

三是抓落实，重协调，促和谐。就是要严格落实各项规章制度，落实上级工作精神，协调各方面关系，构建和谐的税收征管格局。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。是雄鹰就给他一片蓝天，是蛟龙就给他一片大海，我愿把我的梦想化为税之蓝，融入天之蓝，融入海之蓝，用我的青春和热血谱写一曲壮丽的蓝色税歌。

奉献是永恒的主题，不管此次竞争结果如何，我都将继续秉承 “厚德、求是、精业、图强”的新时期地税精神，一如既往的在我应有的岗位上履职尽责，为地税事业的发展忘我工作！

谢谢大家！

第四篇：地税基层分局长事迹

开拓创新的典型聚财为国的模范

XX，男，39岁，中共党员，本科学历，研究生在读。1985年参加税务工作，现任县地方税务局分局长。他先后多次获得县地税务系统“先进工作者”荣誉称号，2005年被政府授予“建设功臣”荣誉称号，2005～2006年连续两年受市局嘉奖。2006年，他所在的分局共组织各项收入万元，占全县地税部门组织总收入的以上，为落实省委、省政府的“扩权强县”战略，增强县委、县政府的财政支配能力贡献了力量。

清缴欠费“软硬兼施”

2000年6月份，我县开始试点进行委托地税部门征收养老保险费，为了做好这样事关全县稳定的大事，县局党组经过再三研究，决定任命年富力强的XX为XX县地方税务局社会保险费征收办公室主任，主要负责全县养老保险费征管工作。上任之际，正值工业企业效益滑坡，加之缺乏有效的控管手段，我县养老保险费欠缴日益严重，欠缴养老保险费累积达500多万元，偷逃养老保险费时有发生，社会矛盾激化。面对这样的征管局面，XX想到了精细化和科学化的治理思路。

在实践中，他积极推行养老保险精细化科学化的征收治理模式，开始了三个方面的改革。第一项改革是把加强养老保险费申报作为规范征缴秩序的突破口，从有限的经费中抽出一部分设立“企业养老保险费申报竞争奖励基金”，把企业申报的内容量化，定期评选，好的给予奖励，差的公布批评并给予罚款，促使企业缴费意识不断增强。第二项改革是对于欠费业户，以抄告单的形式告知其欠费金额及应加收的滞纳金，限期缴纳，对超过期限不交者予以公告，并采取了保全或强制措施。第三项改革是对欠费金额较大的企业，推行“驻厂征缴”制度，派驻人员监督企业货款收入，并规定企业产品销售取得收入时必须扣10％作为缴纳欠缴的养老保险费，并随时开票入库，大大降低了养老保险费欠缴基数。XX的三项改革显然抓住了一些养老保险费缴纳单位的要害，得到了绝大多数缴费单位的认可，纷纷配合税务机关主动缴纳养老保险费，XX也因此受到了县委县政府的表彰。面对荣誉，XX谦虚地说：“作为一名税务干部，必须发挥积极性和主动性，采取科学的治理方法，既要做到依法征费，又要维护和谐的社会环境，这是硬道理。”就这样，在XX的带领下，2000年不仅将原先企业欠缴的社保费全部清理入库，并且没有新欠发生，征收养老保险费1389万元，同比增收580万元，为维护社会稳定做出了贡献。

税收治理“内外并举”

2005年，XX走上了分局领导岗位后，发现占XX县地方税收半壁江山的建筑、房地产业税收治理缺乏有效措施，偷逃税行为难以控制，影响到了XX可用财力的保障。为此，他积极调查研究，并参考相关资料，借鉴其他地方的先进做法，及时向县局党组提出“一票控双税”的创新措施，并在党组的支持下，率先在城区试行。“一票控双税”即在开具销售不动产发票时开票人必须同时提供该项目完工的建筑业专用发票，否则不予开具。当年该分局共征收建筑、房地产业税款1148万元，比上年同期的414万元增收734万元。该措施在全县正式实施，全县建筑、房地产业税收增收了1000多万元，堵塞了XX地方税源主体税种建筑、房地产业税收的治理漏洞。

为了达到税收的精细化、科学化治理，促进税款的及时足额入库，XX加强申报环节审核，在归档环节强化复核。对申报不全或申报无税的则派出治理员或日常检查人员进行纳税跟踪巡查。实施不久，审核人员发现某民办中学2005年9月份的纳税申报表上个人所得税为零。XX立即派了两名干部去检查，结果查出了2万多元的个人所得税。经过此事的处理，分管责任人的责任心得到了加强，同时也触动了敷衍了事的企业，纳税秩序渐入正轨。从2005年4月起，企业纳税数字每月都达400多万元，是以前的两倍，而日常检查查出的税款则因为严格申报的审查和跟踪巡查制度落到了实处而呈下降趋势。

多年来，企业通过做假帐等手段偷逃所得税现象十分严重。XX积极落实县局思路，通过对全县企业的抽样调查，发现查帐征收所得税的企业亏损面达70以上。并且亏损企业80在财务上存在明显的弄虚作假、偷逃税款现象。对此，他于2006年年初及时向县局党组做了汇报建议实行所得税最低警戒线制度，他的建议得到局党组的支持，并积极去落实县局所得税最低警戒线制度，对长期以来经营正常，帐证健全，但常年亏损的企业，分别采取核定和预征的办法征收企业所得税。对企业的股红利所得，推行个人所得税跟踪治理，过程控制，年终结算的办法。仅2006年上半年，已经有90的纳税人接受了这个办法。一分局共入库所得税541万元，比去年同期124万元增收了417万元，增长3倍，占全县上半年所得税1095万元的50。

抗腐拒蚀“软硬不吃”

“当了分局长，手上有了一定的权力，必须时时地提防‘糖衣炮弹’的袭击。”XX所说的

第五篇：地税个人工作小结

XX年，全市地税工作以科学发展观为统领，深入贯彻“四三”工作思路，围绕“一提三推一活动”工作主线，提高收入质量，确保各项收入持续稳定快速增长，大力推行税务管理绩效考评、能级管理改革、“快乐税收”主题文化建设，致力创新服务，精心组织窗口形象建设年活动，努力打造全市地税和谐快乐团队，全面完成了全年各项工作任务。

一、XX年主要工作

（一）重预测强征收，确保各项收入稳步增长。

XX年，全市累计入库各项收入99203万元，完成追加目标任务105.87 %，同比增收18738.2万元，增长26.3 %。其中税收收入入库90497万元，同比增收16108.5万元，增长26.1 %。征集“四费两金”5251万元，完成追加计划107.1%，同比增长1715.2万元，增长48.5%。另外累计入库“两税”3464万元，完成计划任务的190.64%。

全市地税努力克服基数高、税源少、重点项目启动难的困难形势，积极抓好组织收入工作。

一是抓好收入调度。按照上级分配的收入任务，及时编制全年收入计划，层层签订责任状落实到各征收单位，落实好“一把手”问责追究机制、领导和科室联系区县机制、局领导联系重点税源企业机制“三个”组织收入的长效机制，组织开展劳动竞赛，激励全员抓收。做好税收收入月分析季预测，进一步增强收入的分析预测能力，强化收入调度，在收入紧张的年底实施五日乃至一日一调度，确保各税种各级次平衡稳定增长。

二是加强税源控管。以金融保险、房地产、建筑安装、旅游业、交通运输、娱乐服务、医疗卫生、广告中介等行业为重点，加强税源管理。采取税务约谈和实地检查相结合的方式抓好纳税评估，寻求纳税评估与日常征管的最佳结合点，找准税源增长点，建立重点税源企业监控机制，将年纳税额200万元以上企业作为市局的控管重点，建立收入台帐，实行收入月报制，进行有效控管。积极推广应用税源监控管理软件，通过税源监控平台查找出各税差异信息1852条，涉及税款841万元，追缴欠税475万元。

三是贯彻落实财税体制改革，借政策之力促收入。第一，全面落实省直管县财政体制改革。按照省局要求和部署，抓好大集中系统数据的调整交割，做好税源、基数、经费等调查分析测算，做好账务调整，确保省直管县财政体制改革顺利进行。以“主体税种利益共享、小税种利益下放”为主要特点的省直管县财政体制改革，即确保了省级收入的稳定增长，同时也调动了区县组织收入的积极性，区县对地税更为重视，支持力度更大。第二，从改革的实际需要出发，将涉外税收征管下放到区县局，涉外税收征管力度进一步加强。第三，顺利实现“两税”接管。按照省市部署，我局于XX年8月31日对契税和耕地占用税征管职能进行接管。“两税”移交后，我局及时进行政策宣传，组织相关政策培训，加强与财政、国土、房产等部门协调，全面组织税源清查，清查面达90%以上，“两税”征管进一步强化。

四是进一步加强行业税收管理。第一，继续推进了房地产一体化工作。确立了“抓基础、促规范、抓制度、促秩序、抓创新、促高效”的工作思路，加大了宣传、培训、督查、检查四个力度，着力构筑房地产一体化管理新机制，使我市房地产行业税收征收管理在去年的基础上又有新突破。截止12月底，全市入库房地产、建安行业税收3.2亿元，占整体地方税收的70%，总体税负达到9.5%。强制执行房屋出租涉税案1起，判决并强制划缴某房地产税款100万元。第二，继续强力推进了房屋出租税收专项整治工作。积极组织实地测算，统一制定了征收标准，出台了《全市私房装修税收管理办法》，今年，仅永定区局入库房屋出租及私房装修税收550万元，比上年增加25%。第三，积极开展演艺行业税收征管。为解决演艺行业税收流失较大的难题，配合“三统一推”门票管理改革，在武陵源区试点探索演艺行业的征管办法，制定《演艺行业税收征管办法草案》，推进演艺行业税收征管规范化、精细化、常态化。XX年，武陵源区演艺行业税款入库近200万元，比上年番一番。

五是进一步规范税种管理。

第一，强力推进车船税征管工作。抓好新政策的宣传辅导，进一步明确了代扣代缴、票证管理、督查检查工作，对具有交强险资格的车船税代扣代交人执行政策情况进行了一次检查，从检查查的情况来看，执行比较到位。

第二，强力推进了城建税征管工作。进一步加强与国税沟通，全面实现委托国税部门窗口开票代征城建税等地方税收，充分利用国税局传送的增值税、消费税入库信息与地税城建税的征收入库信息进行比对，堵塞税收漏洞，查补税款64万元。

第三，强力推进土地增值税征管工作。严格执行省局规定的土地增值税预征率，进一步明确规定房地产开发企业实行核定征收的条件，强化土地增值税清算审核工作和评估工作。

第四，开展“三税”竞赛。按照“向管理要规范、向税种要收入、以小税种补大税收”的工作思路，为进一步强化小税种的征收管理，开展了以资源税、土地使用税、土地增值税为主的“三税”征收管理竞赛活动，取得了税种增幅大、管理细的好成效。截止12月底，入库土地增值税地 2346 万元，占计划的 165 %，比上年增收1319万元，增幅为128.35%；城镇土地使用税入库1498万元，占计划的122.4%，比上年增收149万元，增幅为11.04%；入库资源税1047万元，占计划的96.99 %,比上年增收238万元，增幅为29.5%。

第五，提升个人所得税管理水平。规范自行申报管理，年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作得到了进一步加强。全市共有548名年所得12万元以上的个人进行了自行申报，申报年所得额8012万元，应纳税额1112 万元，已缴（扣）税额1066万元，申报补缴税额45.7万元。进一步加大了个人所得税管理软件推广应用力度，目前，全市已推广应用个人所得税扣缴软件户数为244户，其中，正常使用申报的156户，涉及纳税人数22876人。强化了个人所得税完税证明开具，XX年共开具个人所得税完税证明11133 份。

六是开展所得税汇算清缴。按照总局《企业所得税汇算清缴管理办法》和《国家税务总局关于做好XX企业所得税汇算清缴工作的补充通知》规定，进一步完善纳税人自行申报、自核、自缴的汇算机制。所得税汇缴385户企业，应交所得税2243万元，已交所得税1586万元，应补所得税656万元。汇缴结算程序到位，执法准确，定性合理，汇缴结算面达100%，重点检查面达100%。

七是加强费金征管。在坚持税费同征同管的基础上，进一步完善“双审双核”征管办法，不断拓展费基，做大费金规模，强化征管责任，加强督促考核，创新征管办法。把残保金征管作为创新重点，提出了“三改一规范”的创新工作方案，即：改变征缴依据，改革征收期限，改进审查方式，规范优惠减免，为构建“征、缴、审、减”税式一体化管理模式明确了一条思路。今年，费金入库比去年同期增加 %，取得了较好成绩。

（二）重执法优服务，税收环境不断优化。

坚持严执法和优服务两手抓，致力建设公平公正税收环境。

一是扎实开展税收宣传。紧扣“税收·发展·民生”的主题, 认真开展税收宣传月工作。第一，是开展全市纳税大户及纳税行业状元表彰活动。共有118家纳税大户和20家行业纳税状元受到了市委、市政府的隆重表彰，对10家民营企业纳税状元进行授牌。第二，组织“唱响绿色旅游税收主旋律，税企连心共谋发展促转型”走访座谈系列活动。以“绿色.旅游.税收”为主题，共有41名纳税大户代表、行业协会代表、费金部门代表以及相关部门领导参加了座谈会，对进一步改进纳税服务加强税收征管提出了很多中肯的意见和建议。第三，借助新闻媒体平台组织宣传专栏。在《张家界日报》和市局门户网站开设“税费知识大家谈”宣传专栏，永定区局在永定电视台常年开辟“地税之窗”宣传专栏。第四，开展创作税收短信大赛实施手机短信送税法活动。全系统共创作税收短信500余条，桑植县局在互联网上建立了税收有“澧”qq群，群发短信消息，宣传税法知识。

二是深入开展“五比五看”强征管活动。全市地税系统就“五比五看强征管”活动进行了全局总动员，制定了“五比五看强征管”专项活动方案，加强“五比五看”强征管活动的组织领导和督查考核，组织“五比五看强征管”大小活动60余次，组织督查工作15次。征管水平不断提高，征管质效不断提升。在省局组织的考评验收中，得到了省局领导的充分肯定。

三是征管基础工作得到加强。第一，加强税务登记管理。加强与国税部门的交流力度，实现信息共享；加强登记环节的管理，及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息，健全户籍管理档案，保证纳税人户籍资料完整。第二，规范票证管理。加强发票日常管理。及时组织发票领用，对库存发票实行一季一盘库，对过期发票及时进行清理，做到发票管理账实相符，严格执行各项发票管理制度，发票领用存规范有序。积极组织发票换版。全面清理发票发售情况，按户制作发票收缴底册，逐户催收旧版发票，组织召开企业发票管理工作会议，制作冠名发票企业清册，逐户督促各企业报送新版发票印制计划。统一印制发票购领证、发票手工帐本（含总帐本和明细帐本）、《印制发票申请表》和《企业领购发票申请单》，不断提高发票管理工作的规范化水平。第三，全面推广电子报缴方式，税库银和划卡缴税、税控机推广工作扎实推进。全面落实省局“年内单位纳税人网上申报签约率达100%、年内单位纳税人网上申报缴税率达90%、年内财务不健全单位和个体户划卡缴税金额达90%”的目标要求。全市共签订税库银三方协议1004份，通过税库银划缴税款31849万元，占同期入库税费的36.9%；划卡缴税达到7262万元；在旅行社、餐饮、住宿、娱乐、艺术表演场馆等行业新推广税控机268台，全市累计推广税控机1832台。第四，规范门票管理秩序。在市政府的大力支持下，全面开展“三统一推”工作，“三统一推”既“统一纳入发票管理，统一门票价格管理，统一门票宣传口径，大力推行电子门票，建立电子门票系统”。制定了《张家界市地方税务局景区景点门票印制管理办法》，起草了《张家界市人民政府关于景区景点门票管理“三统一推”工作办法》（草案），组织开发“旅游景区电子门票管理系统”，不断加强门票使用情况的巡查巡管力度，坚决杜绝自制门票行为，共收缴未经过地税机关监制的门票12万张。第五，组织开展全市税源大普查。抽调业务骨干开展“百日税源大普查”活动，实地核实个体户和企业共13407户，共清理出漏征漏管户2175户，在普查期间，共有462户纳税人办理了税务登记，完善纳税人登记信息3611条，清理欠税1231.66万元；清理出虚假欠税2323.37万元。

四是大力推进征管创新。一是创新资源税征管。在慈利县局推行了资源税“三控一定，科技卡式”的征管模式创新，“三控”即金额控管、过程监控、数据控制、“一定”即：征收标准统一制定。也就是运用ic智能卡进行税费入库金额控管，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行征管全过程监控，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行各监控站点与县总监控室进行数据信息比对，统一制定单位税费征收标准。解决了资源税征收由地税部门单打独斗的尴尬局面，化解了人少面广点多、征管难度大的困难。XX，慈利县地税部门入库资源税800余万元，比去年同期增长100余万元，增幅为35%。二是创新城镇土地使用税征管。为了解决隐瞒、谎报、漏报应税土地面积、虚报免税面积，以及新增土地面积少申报或不申报的现象，在直属局试点实行gps定位测量城镇土地使用税税源管理征管办法，征管工作取得了突破性的进展，税源管理成效显著。共完成gps定位测量尚未核发土地使用证的企业15户，测定应税面积35.83万多平方米，查增面积22.3万平方米,增加税收收入50余万元。

（四）重绩效激活力，干部队伍建设得到提高。

以绩效考核为重要手段，推进人事制度改革，着力提高队伍素质，加强队伍建设。

一是税务管理绩效考核系统全面推进。加强“税务管理操作暨绩效考评系统”应用培训，全面推行系统运行，除经费报销凭证、固定资产管理以外的一切税务行政管理和税收执法工作纳入系统管理。规范强化了日常的各项管理工作，提高了日常管理工作的效率，大大减少了人为因素对考核和管理工作的影响，在管理上实现了公平、合理。

二是积极落实税收管理员制度，全面推行能级管理。各单位根据《张家界市地方税务局征收管理人员能级评定考核办法》、《张家界市地税系统岗位能级管理办法》，制定出台了岗位能级评定实施方案，把能级管理和税务绩效考评系统紧密结合起来，做到绩效考核分值和能级评定分值的有机统一，提高考核工作的科技化程度。全系统共评出五级税收管理员和办税服务员14人次，四级82人次，三级211人次，二级4人次，一级3人次，分别占到基层人数的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。

三是开通开心税校教育培训平台，以考促学。开心税校是面向全系统每一名税务干部的远程教育平台，实现了培训管理、课件管理、题库管理、考试管理、师资管理、学员管理六大管理模式，具有网络培训、网上考评、查询分析、智能阅卷、网上交流、知识库管理、档案留存、积分管理等方面的完整功能。开心税校要求每位干部职工必须参加学习，并将每月的学习积分纳入绩效考评系统，促进了干部自学的自觉性和主动性。

四是狠抓教育培训工作。制定XX年市局教育培训计划，举办了全市稽查能手业务培训班和成品油税费改革人员初任培训班。在省局培训中心金辉酒店举办了文秘知识培训和税政业务知识培训。今年，全系统共举办24期培训班，培训1369人次，培训率达95%。其中：市局举办了7期培训班，培训200人次；区（县）局举办了17期培训班，培训1169人次。组织4名局领导参加了国家税务总局、省局组织的高级培训班学习，3名干部参加省局组织的“公共管理硕士研究生班”，14名干部参加“XX年税务人员执法资格考试”。

五是推进人事制度改革。今年8月份以来，组织实施了系统内正、副科职位缺额的补充选拔，同时，对三年来未交流的领导干部实行了大规模的交流和调整。通过公开考试、竞职演讲、面试测评、竞争上岗、民主推荐、组织考察、党组研究决定等程序，分三批选拔任用了48名正、副科领导干部，其中：提拔正科实职11人，副科实职37人（公开选拔14人，竞争上岗9，组织推荐14人）；提拔非领导职务12人，其中：主任科员9人，副主任科员3人；提拔35岁以下的18人，女干部19人。交流干部49人，其中：交流正科干部19人，副科干部30人，交流面达90%以上。这次干部公开选拔、竞争上岗以及领导干部的交流换岗，是近年来职数最多、力度最大、范围最广的一次，也是工作最细、组织最严密、群众反映最好、队伍最稳定、程序最规范的一次人事制度改革。

（五）重理念树形象，地税文化建设深入推进。

以建设地税精品文化为龙头，加大文明创建，精心打造窗口形象。

一是扎实推进文化建设。在完成文化建设总体策划的基础上，着重进行了以下工作：第一，完成市局机关庭院文化设计。初步完成了文化墙、宣传墙庭院文化设计效果图。第二，建设地税文化博物馆。完成地税文化博物馆总体设计，把机关十三楼作为博物馆场地进行装修改造。收集、整理大量文史资料和实物资料，运用声、光、电、图现代科技手段进行展区和展板设计。第三，加强《张家界税苑》的组稿工作。按照税苑杂志发行要求，精心组稿，在策划、深度、可读性上下功夫，尽力提高刊物质量。第四，及时更换内容，加强门户网站维护。第五，举办全国税务文化书画大奖赛。邀请全国知名书画家7名，共创作70余件书画做品。

（一）抓转轨提质，找准税收增长点纽紧收入中心不放松，确保各项税费（金）收入持续较快增长。一是抓机遇做规模。在转方式调结构加快经济发展深入改革的新时期，要不失时机的抢抓财税改革带来的新机遇，加大契税、耕地占用税、烟叶税新结转税种的征收力度，创新费金征收办法，加强费金征收，不断壮大地税收入规模。二是严纪律保质量。要进一步严肃收入纪律，把内审职能延伸到征管流程的每一个环节，压泡沫挤水分，确保收入质量。三是重预测促平衡。加强收入的预测与分析，抓好收入调度，促进全年收入均衡入库。四是抓重点活税源。随着社会经济的转型发展，税源建设要逐步向良性轨道发展，推进税源建设的转轨提质，激活老税源，开辟新税源。组织开展好所得税汇算清缴和各税结算、年所得12万元以上个人所得税征收，开展小税种征管竞赛活动，加强部门协作搞好代扣代缴，进一步完善房产、“两私税收”、旅行社、演艺行业等行业税收征管办法，注重传统强势税源管理，积极加大生态环保、旅游文化、文体娱乐等新兴潜在税源的建设培育，规范私人办学、个体行医、网络交易等新兴税源管理，为各项收入的持续稳步增长提共强力保障。

（二）重管理，推进税收征管品牌化，大力打造特色亮点，不断提高税收创新核心竞争力。一是活源头，着力打造新型税源管理品牌。依托数据大集中系统，建立电子税源台账，实行分级分类管理，紧扣“严、活、实”三字，强化税源专业化控管。二是实基础，着力打造征管基础管理品牌。重点开展以下工作：

1、深入开展“五比五看”强征管活动，以活动助推征管水平提高。

2、加强征管数据录入和管理，推动税源管理常态化，加快税源管理规范化建设。

3、加强票证管理，组织实施好新旧发票换版，强化票证安全，推动以票管税。

4、规范税收征管档案建设。立足现代科技信息技术，统一征管档案归档，建立税收业务信息档案库，推进业务档案标准化、规范化。

5、组织纳税信用等级评定，推进社会依法诚信纳税。

6、大力推行税控收款机，实现银行划卡缴税全面达标。三是创特色，着力打造旅游税收管理品牌。张家界以旅游立市，立足旅游经济，创新旅游税收管理品牌有着建设世界旅游精品区域经济特色的支撑，又是强化征管壮大收入组织征收的现实需要。要紧紧把握“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，充分发挥“一城通”结算系统功能，加强旅行社、导游个人所得税监管，全面推行“三统一推”景区景点门票管理办法，积极探索演艺行业税收征管新办法，强化酒店、餐饮税收征管，建设“结算控税、门票管税、行业征管”的旅游税收征管格局。

（三）兴科技，推进税收信息网络化，加大数据管理深度和广度，大力提高现代税收科技手段运用能力。一是整合资源，加快设备更新换代。充分利用好现有电子网络设备，基本保证人手一台电脑，强化信息网络运用岗位培训，建设信息人才队伍，加大投入推进设备更新换代。二是加快建设信息网络平台。完善建设好门户网站、廉政建设网、税库银企联网三个平台，逐步实现电子缴税、网络监督评廉的目标。三是推广应用好各类软件。推广应用好稽查软件、企业所得税汇算清缴软件、汇总纳税管理软件、减免税管理软件、个人所得税软件等各类软件，加快旅游景区电子门票管理系统的开发和推广，加快税务绩效管理考评系统和征管系统的整合步伐，以大集中系统为依托，深度开发和利用数据资源。四是加强网络设备的维护，确保网络安全运行。