素材——2010党建创新项目指导意见

第一篇：素材——2010党建创新项目指导意见

培育“学习型”之花 杭州电力局创建学习型党组织

浙江在线04月26日讯(通讯员林玛丽 蒋之华)“学习园地”、“党员积分制”、“领导干部培训”、“学习日”、“修订愿景”„„杭州市电力局根据不同的学习对象，设计各具特色的活动载体，全面 提升“学习型”党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力。学习，不是为了学而学，而是要通过学习，把事情干好。杭电人正是用他们勤勤恳恳、孜孜不倦的学习态度，引入学习型组织理念，提升学习力、执行力和创新力为目标，用他们的实际行动，一步一个脚印，从多方面入手，培育“学习型”党组织，开创了具有杭电特 色的创建道路。

从“要我学”转变到“我要学”

学习是为了什么？是“为干而学、为 发展而学”。

要把班子建设成为善于学习、善于操作的团队，不打无准备之仗，要做到这一点，很显然是要通过学习。在城北供电局，每个党员 都有一个园地，制作成镜框，悬挂在他们工作的场所；园地设有一个固定版块，将党员的权利、义务、任务以及工作内容放在此版块内；另一块更新版，由党员个人 负责，定期更新个人“双争”规划和民主评议情况。学习园地的开辟，让每位党员不仅明确权利和义务，切实履行责任，时刻提醒他们在工作中发挥先锋表率作用。

学习型党组织创建，使员工对学习的认识有了升华，不再满足于传统意义上的读书、看报，也不再停留在单纯地追求一纸文凭上，而是着重在提高学习力上下功 夫。

一直来，杭州市电力局每年制订教育培训计划、修订完善职工学历教育管理机制和新员工轮岗实习管理办法，走访新员工轮岗实习单位，进 行新员工轮岗实习现场访谈等；升级培训管理系统，并采取政策引导、分极考核、利用各种社会培训资源，从学历、职工和技能方面入手，开办技能学历班、硕士学 位班等，开展外送培训、技术攻关等，使专业进修与学术交流相结合的多种培养形式，学以致用。设备制造公司老职工陈师傅从头开始学电脑，短短几个月便掌握了 CAD制图的技术；科技公司的主要技术骨干通过了美国项目经理管理协会的项目经理考试(PMP)。

据了解，该局通过创办阅览室、活动 室，储备各类新书、好书2万余册，建立读书社，开辟“学习园地”，开办种类教育培训班、外送培训等，使全体党员、干部、员工们在工作之余开阔视野，提高素 养的精神食粮，也成为党组织增智提能的助推器。让每个基层组织都学起来

“党员学习再也不用在会议室里固定读书、学习文件这种‘说教式’的教育方式，现在只要在党群网上轻轻一点，缺什么就可以学什么。”这是富阳局党委实施“开放式党员 管理”后党员们的感受。

富阳局党委相关负责人介绍，2009年初，该局党委在前期推出“党员积分制”的基础上，开始大胆探索和试行“开 放式”党员管理。为此，该局专门建立了开放式党员管理信息系统、开放式党员教育活动系统、开放式党员考核评价系统三大系统，引入“党支部主题活动项目 制”，引导下属17个党支部主动“选题”、“做题”、“结题”；每个党员还可以根据自身需求进行网上自学，利用网络、在线对话等形式进行交流；考核评价系 统每年会对每位党员积分自动汇总，生成“阳光指数”，实现党员评优罚劣为主向自我提升为主，既为党员找准了坐标，同时也给普通职工更大的激励。

为了大力激发学习型组织创优争先的热情，临安局党委推出了“量身订做”的党支部《对标积分库》，将党员工作表现如何，工作成效怎样，模范带头作用是否发 挥等方面进行量化，将党员形象“亮”出来。

临安局党委将12个党支部划分为综合组、生产组和多经组三大类，结合《党员作用量化考核办 法》，对党支部进行“定格管理”，每年通过考评，根据得分情况对同组内的支部进行“定格”，按分数高低排名，对于高分的一类党支部授牌奖励，对低分的三类 党支部取消申报达标党支部资格；同时，还将《党员作用量化考核办法》与“双评”工作结合，得分在100分以下的党员取消当年参加年度先进评比资格，改变了 长期以来党员管理考核抽象难量化的状况，使党员的先锋模范作用体现得更具体。学习与企业文化互动

“博学而不穷，笃行而不倦”――学习不是为了装饰，而重在融会贯通推动实践。学习型党组织犹如一个新生婴儿，一点点地成长、壮大，在潜移默化中以春风化 雨的方式改变着职工的思维方式，以优秀的文化鼓舞人，以丰富的活动凝聚人。

杭州市电力局每三年依次开展“文化艺术年”、“职业技能 年”、“体育运动年”活动，使职工的业余生活变得更加多姿多彩。浓厚的企业文化不仅增强了职工的工作积极性，而且也使职工的工作、学习、生活等各个方面都 更加有声有色、文明和谐。城北供电局调度班的金韵对此深有体会，这位年轻的技师从刚进单位时的中技学历，到后来通过自己的努力相继取得了大专和本科文凭，催使她不断进步的，是因为在单位里，她能感觉到一种良好向上是学习氛围和企业文化氛围，激励着她和大家一样，不断提升自己。她不仅具有深厚的调度业务功 底，而且还毫无保留地把自己的技能传授给徒弟翁方华，在该局“文化艺术年”推出的“五个一”活动中，她和徒弟翁方华一起被授予“一百对好师徒”称号。

在“文化艺术年”活动中，杭州市电力局还开展了信息系统安全运行维护技能竞赛、机动车驾驶技能竞赛、变电站计算机监控系统技术技能竞赛、电力工程造价管 理知识竞赛、高压电气设备状态检测技能竞赛，一系列的竞赛为职工搭建了成才的舞台，许多优秀人才脱颖而出。

在新形势下，该局将如何深入 推进学习型党组织建设，如何让“学习型”之花结出硕果，笔者采访了该局党委书记李斌。他表示，今年中央提出了《关于推进学习型党组织建设的意见》，杭州局 要以此为契机，下一步，要以创建学习型企业为龙头，开展以“学习型、责任型、和谐型、创新型”为主题的建设“四型”企业学习实践活动。一是要建设学习型党 组织、探索学习之道路；二是要建设责任型企业、发掘责任之光；三是要建设和谐型企业，展现和谐之美；四是要建设创新型企业，提炼创新之魂。同时，开展建设 “四型”企业以建设，要以“学习型党组织”领航，以建设“责任型企业”、“和谐型企业”为双翼，以开展“四强”、“四优”党建工作为抓手，以建设“创新型 企业”为动力，深入推进学习型党组织建设。

把创建学习型支部活动不断引向深入 字体：大 中 小 时间： 2010-04-1

1专稿：党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：世界在变化，形势在发展，中 国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。创建学习型支部，是在新的形势下提高党员整体素质，提升党组织的学习能力、执政能力和战斗力的一个重要途径。只有坚持用科学的理论武装头脑，不断更新知 识，才能真正培养出一支政治强、素质高、业务精、作风正的党员干部队伍。必须以建设充满活力的学习型、群众满意的服务型、风清气正的廉洁型、便捷高效的效 能型“四型”机关为载体，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧 抓好。

一、树立“终生学习”、“终身受教育”的观念，为创建学习型支部奠定坚实的思想基础。

当今的社会，是一个知识奔流、信息密集的社会；当今的时代，是一个科技飞速、经济激越的时代。就劳动者个体来讲，“终生学习”、“重新学习”、“继续学习”已成为每个人生存和发展的现实问题。过去那种“十年寒窗，终身受用”、“文凭到手，名利全有”、“关系牢靠，饭碗确保”等观念，已经不合时宜。作为党 的基层组织，就要采取有效措施，利用各种教育手段，引导党员、干部深刻认识当今世界科技发展动态和趋势，摒弃传统的、过时的、保守的思想观念，树立新的生 存观念、新的谋生观念、新的就业观念，特别是要从十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的高度来全面审视时代的需要，真 正把“学习、学习、再学习”看作是工作、生活的重要音符，使人人都明白“不学习就不能生存，不充电就不能工作，不创新就不能发展”的道理，努力在自己的活 动空间营造浓厚的学习氛围。这是创建学习型支部的首要条件和基本前提。

二、充分认识创建学习型支部的重大意义，唤醒党员干部参与创建的责任意识。

从个人生存和发展的层面来理解终生学习、终身受教育的意义，能够激发自身不断学习和奋斗的动力，但是这并不能自然而然地增强每位党员干部对创建学习型目标 的社会责任感、政治责任感、集体责任感。这是一个自身素质问题、思想觉悟问题、全局观念问题。只有从战略意义、政治意义、实践意义上深刻把握其内涵，才能 真正唤醒党员干部的责任意识，从而形成巨大合力。目前，党的基层组织应引导党员干部着重弄清以下问题：一是要认清创建学习型党组织是一个战略问题。这是站 在时代高度提出的长远性、全局性、前瞻性的大课题，具有普遍的导向作用和潜在的长期效应，对社会的进步、民族的振兴、人民的福祉具有深远影响。二是要认清 创建学习型党组织是一个政治问题。因为中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，要建设创新型国家、和谐社会，离不开 党的正确领导，离不开党员的率先垂范。只有把我们党创建成学习型的政党，才能真正代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最 广大人民的根本利益。三是要认清创建学习型党组织是一个实践问题。实践证明，创建学习型支部，是增强基层党组织凝聚力和战斗力，提高党员综合素质，巩固党 的先进性教育成果的有效载体。四是要认清创建学习型党组织是一个组织问题。因为创建需要教育引导，需要制度规范，需要明确目标，需要具体部署，没有坚强的 组织领导就难以有效实施。总之，如果我们的认识都能统一到“四个认清”上来，那么，诸如“创建学习型支部是领导的事，与普通党员关系不大”，“创建不创 建，工作照样干”等模糊认识就会得到彻底改变，创建学习型支部的工作就会扎实有效地开展。

三、创建学习型支部，领导是关键，制度是保证。

营造创建学习型支部的浓厚氛围，既是每个党员的应尽义务，更是支部成员和党小组长所肩负的重要责任。为此，要认真抓好三个环节：一是党支部“一班人”，要 发挥表率作用。支部班子成员的学习要走在党员干部前面，成为学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的带头人。支部正、副书记是学习教育的组织领导者，既要自己多学一点，学深一些，还要把“一班人”的学习抓紧抓好，使班子成员思想统一，步调一致，精神振奋，锐意进取，成为团结群众、奋发有为的坚强集体。二是党小组是搞好学习的重要基础。抓好党员干部的学习，党小组长负有直接责任。党小组长要增强信心，提高组织学习的能力，不断在实践中受锻炼、长才干。三 是开展党课教育是创建工作的重要环节。要根据新形势新任务和上级党组织的指示以及本单位的实际，系统地有针对性地安排进行党课教育，这是提高党员政治思想 素质的重要环节。支部成员要明确分工，认真备课，深入讲授，同时把课堂教育与走出去参观访问，请进来作报告与开展相关活动融为一体，以增强学习教育的实 效。总之，开展创建学习型支部活动，主要靠两条：首先，要发挥党员干部的模范带头作用，使他们成为创建学习型支部的积极探索者和模范实践者，这是创建活动 的关键。其次，要逐步建立健全规范行之有效的学习教育制度，做到学习教育的内容、时间、人员和督促检查“四落实”，这是创建活动的保证。

四、根据时代发展要求和党建工作实际，进一步明确创建学习型支部的重点和目标。

开展创建学习型支部活动要紧跟时代，贴近实际，突出重点，讲究实效。一是要组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，使党员干部在思想上政治上行动上坚定地与党中央保持高度一致。二是要对党员干部开展社会主义核心 价值体系的学习教育。把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员干部切实增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定 信仰者，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬奋发 的精神状态。三是要组织党员干部学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文 化、科技、社会和国际等各方面知识，联系自己工作岗位实际，学习和精通相关业务，开展岗位练兵、岗位成才活动，使自己成为本职工作的专家和本系统工作的多 面手，为党的事业和现代化建设事业蓬勃发展贡献自己的聪明才智。

征文：关于“创建学习型支部”的思考DateTime:2006-09-08

“创建学习型支部”，是“创建学习型社会”、“创建学习型政党”的应有之义。一个学习型社会才能繁荣昌盛，一个学习型政党才能永葆先进，一个学习型团体才能充满活力。由此可见，“创建学习型”的理论，不是一个只挂在口头的时尚字眼，而是一个要真正入心入脑的科学理念；不是一个短期而为的权 宜之计，而是一个长期实践的历史课题；不是一个凭朝夕之功就能创建到位的工程，而是一个不断探索循序渐进的动态实践过程。

一、推动“终生学习”、“终身教育观念”的形成，为创建学习型支部奠定必备的思想基础

当今的社会，是一个知识奔流、信息密集的社会；当今的时代，是一个科技飞 速、经济激越的时代。据统计，人类的科技知识，19世纪是每50年增加1倍，20世纪中叶是每10年增加1倍，进入21世纪之交则是每3至5年增加1倍。由于科技知识的激增和更新速度的加快，当今工程师知识的半衰期是5年，即5年内有一半知识已过时。正是由于这种原因，使得社会劳动结构和工作岗位不断发生 变化，从而造成职业培训成为一种终生教育。就劳动者个体来讲，“终生学习”、“重新学习”、“继续学习”已成为每个人生存和发展的现实问题。过去那种“十 年寒窗，终身受用”、“文凭到手，名利全有”、“关系牢靠，饭碗确保”等观念，已经不合时宜。作为党的基层组织，就是要通过各种教育手段，引导党员、干部 和群众深刻认识当今世界科技发展动态和趋势，摒弃传统的、过时的、保守的思想观念，树立新的生存观念、新的谋生观念、新的就业观念，特别是要从十六大提出 的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的高度来全面审视时代的需要，真正把“学习、学习、再学习”看作是工作、生活乃至生命的重要 音符，使人人都明白“不学习就不能生存，不充电就不能工作，不创新就不能发展”的道理，努力在自己的活动空间营造浓厚的学习氛围。这是“创建学习型支部” 的首要条件和基本前提。

二、充分认识“创建学习型支部”的重要意义，唤醒党员参与创建的责任意识

单从个人生存和发展的层面来理解 终生学习和教育的意义，能够激发自身不断学习和奋斗的动力，但这并不是就能必然地增强对“创建学习型”目标的社会责任感、政治责任感、集体责任感。这是一 个国民素质问题、党性觉悟问题、全局观念问题。只有从战略意义、政治意义、实践意义、组织意义，深刻把握其内涵，才能真正唤醒党群的责任意识，从而形成创 建的巨大合力。目前，创建工作刚刚起步，党的基层组织应引导党员干部着重弄清以下问题：一要认清“创建学习型”的理论是一个战略问题。因为这是站在时代高 度提出的长远性、全局性、前瞻性的大课题，具有普遍的导向作用和潜在的长期效应，对社会的进步、民族的振兴、人民的福祉具有深远影响。二要认清“创建学习型”的理论是一个政治问题。因为中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，要创建“新型国家”、“和谐社会”，离不开 党的正确领导，离不开党的率先垂范。只有把我们党创建成学习型的政党，才能真正代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广 大人民的根本利益，这是关系到党的生死存亡和社会主义事业兴衰成败的重大政治课题。三要认清“创建学习型”的理论是一个实践

问题。因为理论来自实践并用来 指导实践，正确理论指导下的实践才是最有价值的实践。实践证明，“创建学习型支部”，是增强基层党组织凝聚力和活力，提高党员素质，巩固党的先进性教育成 果的有效形式和生动载体。四要认清“创建学习型”的理论是一个组织问题。因为“创建”需要教育引导，需要制度规范，需要具体安排，需要明确目标，没有组织 和领导则无法有效实施。列宁说：组织可以使力量增长百倍。学习的组织也是如此。总而言之，如果我们的认识都能统一到“四个认清”上，那么，诸如“创建学习型支部是领导的事，与普通党员和一般群众关系不大”，“创建不创建，工作照样干”等模糊认识就会迎刃而解。当然，克服思想障碍不是一劳永逸的，它需要“随 时”和“经常”，因为创建的过程是不断进行思想发动统一认识的过程。

三、“创建学习型支部”领导是关键，制度是保证

“创建学习型”的机制和氛围，是支部所属党员的应尽义务，但正付书记、支部委员和党小组长则担负着更重要的责任。根据党支部的地位作用、组织结构、工作任务和责任分 工，应认真抓好三个环节：第一个环节是支部“一班人”，这是重点。班子成员要学习走在前面，工作拼命干，成为学习实践“三个代表”和科学发展观的带头人。正副书记是学习教育的组织领导者，既要自己多学一点，学深一些，还要把“一班人”的学习抓紧抓好，使班子成员思想统一，步调一致，精神振奋，锐意进取，成 为团结群众，奋发有为的坚强集体。第二个环节是党小组，这是基础。搞好党小组的学习，党小组长负有直接责任。要根据党支部的安排和小组党员的思想、工作实 际，落实好学习，组织好讨论，使之成为一种制度坚持下去。为增强党小组长的信心，提高其组织学习的能力，支部领导要适时对他们进行培训，既交任务，又教方 法，使他们在实践中受锻炼，长才干。第三个环节是党课教育，这是根本。要定期或随机召开党员大会，及时传达党的有关文件，认真组织学习贯彻。同时，要根据 形势任务变化和上级党建工作指示以及本单位具体实际，系统地有针对性地安排并进行党课教育，这是提高党员政治思想素质的重要途径。支部成员要明确分工，认 真备课，深入讲授，同时把课堂教育与走出去参观访问，请进来作报告以及开展有关活动融为一体，以增强学习教育实效。综上所述，抓好“三个环节”主要靠两 条：首先，要发挥党的各级干部的作用，使他们成为“创建学习型支部”的积极探索者和模范实践着，这是关键。其次，要逐步建立和规范行之有效的学习教育制 度，使学习教育的内容、时间、人员和检查落到实处，这是保证。

四、根据时代发展要求和单位党建工作实际，明确一个时期“创建”的重点目标

“创建学习型支部”的内容要紧跟时代，贴近实际，突出重点。一要不断深化马列主义理论的学习。尤其要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观 等最新理论成果，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想，使大家在政治上坚定地与党中央保持高度一致。二要深入开展认真学习、遵守、贯彻、维护党 章的活动。要把这一活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，切实增强党员的党章意识和先进意识，使学习贯彻党章成为党员的行为规范和毕生任务。特别是党的干部，还要加强民主集中制的学习，并使之贯彻到领导工作和党的活动中去。三要广泛进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习教育。认 真学习胡锦涛总书记的重要讲话，全面落实中央精神文明委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》，引导党员、干部和群众坚定理 想信念，加强道德修养，营造良好氛围，共建和谐文明。四要强化现代科学技术基础知识的学习宣传。要联系自己的岗位学习和精通相关业务，开展岗位练兵、岗位 成材活动，使自己成为本行工作的专家和系统工作的多面手，成为单位改革创新的骨干，为党的事业蓬勃发展贡献自己的聪明才智。（柴晨鸣）

２００９年，面对电力需求下降、上网电价上调的严峻形势，国家电网公司坚决履行社会责任，着力推进公司发展方式和电网发展方式的转变，取得了超乎预期的业绩。

２０１０年，面对新的机遇和挑战，国家电网公司将建设坚强智能电网和实现利润总额３５０亿元，确立为今年发展和经营的目标，步履稳健地向实现世界一流电 网、国际一流企业的目标迈进。

研读国家电网公司２０１０年工作报告，记者从几个数字中看到了国家电网公司的科学发展脉络。

３０００亿元电网发展实现突破

２００９年，国家电网公司完成固定资产投资３１１１亿元，其中电网投资达到３０５８．６亿元，首次突破３０００亿元。３０００亿元大关，见证了国家电网在面对危机的这一年中，把握发展机遇，在电网建设上所取得的突破性成果。

一年来，国 家电网规划得以继续加强。完成了国家电网总体规划的滚动优化，以及蒙东、新疆等电网规划；初步完成了国家电网智能化规划；各地以电力为中心的能源规划研究 进一步深化；启动了国家电网“十二五”发展规划编制工作。

各级电网建设取得了重大进展。特高压交流试验示范工程安全运行超过一周年，输送电量 超过９０亿千瓦时；向家坝—上海特高压直流示范工程实现８００千伏全线带电，锦屏—苏南特高压直流工程开工建设，灵宝背靠背扩建工程竣工投产，宝鸡—德阳 直流工程单极投运，西北７５０千伏主网架基本形成；一批５００千伏输变电工程建成投产，完成提高电网输送能力工程１９０项，提高电网输送能力１７１９万千 瓦；组织实施了拉动内需农网完善工程，大力推进了西藏的“户户通电”；建成新农村电气化县１３２个；电网事故和设备事故同比分别下降５６．５％和 １５．６％．

２００９年发展步履铿锵，２０１０年规划宏图也已绘就。国家电网２０１０年发展和经营目标显示，今年固定资产投资将完成２６４１ 亿元，其中电网投资完成２２７４亿元；开工１１０（６６）千伏及以上交流输电线路４．８万千米，直流输电线路３１２８千米；投产１１０（６６）千伏及以上 交流输电线路４．７万千米，直流线路４１１８千米；售电量实现２４８００亿千瓦时，增长９％；营业收入实现１４１３２亿元，增长１１．６％；资产总额 ２１２４３亿元，同比增长１４．２％；当年电费回收率实现９９．９％以上，线损率达到６．１２％。

２０００亿元特高压缓解煤电运 紧张局面

“根据规划，到２０１２年国家电网可建成„两纵两横‟特高压骨干电网，总投资２０００多亿元，届时保证能够解决困扰我国已 久的煤电油运紧张问题。”国家电网公司总经理刘振亚在公司年度工作会议上如是说。

刘振亚表示，转变电网发展方式，是电力行业落实国家战略部 署，把握经济形势发展机遇，加快能源结构调整的重要内容。其核心是加快建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的 坚强智能电网。２０１０年，国家电网就将把建设坚强智能电网作为公司工作的主线来抓，促进电网发展方式转变。

在年度工作会议上，国网公司以 ２０１０年１号文件的形式公布了今后１０年坚强智能电网的建设意见。

意见提出，２０１０年，“两纵两横”特高压交流后续工程将开工建设，跨区 直流工程投产规模达到１２９０万千瓦；２０１５年，以特高压为核心的坚强国家电网初步形成；到２０２０年，我国将基本建成坚强智能电网，形成以华北、华 东、华中特高压同步电网为接受端，东北、西北电网为输送端，连接全国各大煤电、水电、核电和可再生能源发电基地的坚强电网结构。届时，特高压及跨区电网的 输送能力超过４亿千瓦，可满足全国各个电力负荷中心的用电需求。

“三集五大”进一步转变公司发展方式

通 过不断转变公司发展方式，深入挖潜、降本增效，２００９年国家电网公司经营管理取得了显著成效：完成利税６８１．７亿元；资产总额１８６００亿元，增长 １３．２％，资产负债率６５．４１％，同比上升２．３５个百分点，全员劳动生产率２９．８万元／人·年；输变电工程本体造价同比下降了３．２％；可控费用 同比下降了３．３％，比营业收入增幅低１４．３个百分点；出国、车辆、办公经费同比分别下降２９．７％、１５．９％和６．２％；全年低成本融资１７００亿 元，银行长期借款下降２６９亿元，资金运作效益累计达６６亿元；电费回收率达９９．９９％，陈欠电费下降５６．５％；金融产业基本形成金融控股集团架构； 运营管理菲律宾国家电网平稳有序；网省公司多经资产的清理处置工作基本完成。

在管理取得突破的基础上，国家电网公司今年进一步提出了要加快建 立健全集中、统一、精益、高效的科学管理体系，重点推进“三集五大”工作。这也是国家电网公司首次正式提出“三集五大”概念。

所谓“三集”，是指实施人力资源、财务、物资集约化管理，要力争用１～２年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，最大限度发挥规 模效益。“五大”，是指构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系，力争用３~５年时间，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理 方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

２０１０年，国家电网公司发展方式的转变，将 以“三集五大”为重点，优化调整管理体系和工作机制，形成职责清晰、责权对等、协同高效的管控模式，实现公司核心资源集中管理、统一调控、优化配置、合理 布局，切实提升公司整体管理水平和运营效率。

可以想见，国家电网公司确立“一强三优”现代公司发展战略目标的５年来，公司发展已经进入了以集 团化为重要特征、全面推进精益管理的新时期，电网发展进入了以特高压和智能化为重要特征、各级电网建设协调推进的新阶段。国家电网连续５年被评为中央企业 业绩考核Ａ级企业，在世界５００强中的排名由２００５年的第４６位上升到２００９年的第１５位，初步实现了由传统企业向现代企业的战略转型，向建设“一强 三优”现代公司的目标迈出了坚实的一步。

第二篇：党建创新项目

附件1：

全县基层党建创新“乡镇党委书记项目”

1、创新新型农村社区党组织设置模式

责任人：金乡街道党工委书记高广民

目标要求：实现农村基层党组织全覆盖，推动基本公共服务在农村全面落实，农村新型居住形态加快形成，把农村社区基本建设成为现代化新型社区。创新农村社区党组织设置模式，有效整合党建资源，健全社区服务功能，提升为民服务水平，努力让群众过上更加和谐的幸福生活。

工作措施：①统筹设置村居社区党组织，成立莎岭社区、春秋社区、高尚社区、刘庄社区、金宇社区、金府社区、金山社区、金西社区、真武社区、金河社区和十里社区，共11个社区党总支。②对社区实施网格化管理，健全各类经济、社会组织党组织，探索建立各类功能型党组织，实现农村党组织和党的工作全覆盖。③高标准建设社区服务中心、活动场所，完善配套设施，拓展服务内容，努力满足党员群众需求。④实行集中办公，加强对社区事务的管理，提高社区综合服务水平。⑤发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，完善社区党组织协调委员会、民情工作室、党员民情联络户“三位一体”的为民服务新格局。⑥发挥农村社区党组织优势，整合公共服务、文化等各类社会资源，吸引群众向社区中心聚集融合，形成新的农村社区管理体制。⑦建立党建工作台账，强化监督检查，确保党内活动健康发展。完成时限：2011年12月

2、推行基层党建分级负责制

责任人：经济开发区党工委副书记（鱼山镇党委书记）张化峰

目标要求：像抓经济项目一样抓党建，实行两委成员包保责任制，创新方式方法，根据工作领导小组安排排出具体责任人，实现基层党建工作专人抓、专人管、专人推进、专人落实。

工作措施：①党委书记抓党建全盘工作，采取与县委点题相结合的方式在年初确定党工委党建目标、任务。②党工委、党委委员结合分管工作，年初精心确定各自的党建创新课题、制定目标，在党（工）委会议上专题研究后，把课题细化、量化、分解，排出进度表，同时，成立以政工书记为组长的党建监督考察小组，将党建工作纳入到两委成员考核内容，坚持一季度一考核，半年一小评，年终有总评，做到考核有标准，检查有依据。③基层支部书记作为具体实施责任人，深入群众、职工中调查，积极配合好党（工）委委员的专题党建工作，按要求落实，并认真加以实施，工作成绩将纳入基层支部书记绩效考核管理工作中。

完成时限：2011年12月

3、村级工作规范化建设 责任人：马庙镇党委书记童方明

目标要求：把提高村级工作规范化水平作为推动基层党建创新发展的重点，建立以制度管人，按规范办事，从源头稳定的长效机制，提高村级组织的执行力，激励村级党员干部在新农村建设中创先争优，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。

工作措施：①加强组织领导，高标准打造村级工作规范化阵地。成立领导机构，镇驻地新建群众服务中心，所有村设立服务场所。②规范村级决策，实行民主治村。借鉴沂源县南麻镇经验，全镇所有村建立实行村级事务民主决策制度。对重大事项，实行“七步走”决策，推进科学规范的民主治村。③加强村务管理规范化建设，促进村级干部照章理事。建立落实村务“四项规范”管理制度，从源头上预防因农村事务管理不规范引发的矛盾纠纷，促进农村社会和谐。④加强矛盾调处规范化建设，维护农村社会平安稳定。建立以党员为主的村级“三层”调解网络，完善镇综治维稳体系，强化村支部和党员抓稳定、促和谐的主体意识。⑤加强村干部管理规范化建设，激发村干部内在活力。建立和完善村级工作和村支部书记绩效考核奖惩办法，建立实行“三位”一体的村干部激励约束机制，促进村干部工作作风转变和农村党建任务目标落实。

完成时限：2011年12月

4、拓宽渠道选配村党组织书记 责任人：羊山镇党委书记刘保才

目标要求：创新选任方式，拓宽来源渠道，选优配强村党组织书记，破解“选人难”和“后进村转化难”问题。

工作措施：（1）全面摸排全镇村级党组织队伍状况，重点掌握无书记或有书记但能力差、工作长期落后被动等“后进村”情况。（2）成立书记挂帅的“ 项目”课题组，探索完善“两推一选”、“两推直选”、“双向培养”、组织整合、跨村任职、下派任职、公选任职等模式，因村施策：①围绕“优势互补”，拓宽能人名人“跨村任职”渠道。采取村与村、村与社区、村与企事业单位等成立党总支或联合党支部，打破地域、行业界限选拔能人、名人担任党组织书记；或者实行异地交流任职。②围绕“优势优先”，拓宽机关干部“下派任职”渠道。按照自愿报名、择优选派的原则，通过推荐、测评、考察、遴选等方式，从机关选派最优秀的党员任村党组织书记，任职期间享受双薪待遇，任职期满考核合格的提拔重用。③围绕“优待优选”，拓宽社区支书“公选任职”渠道。面向社会公开选拔社区党组织书记。采取个人自荐、民主推荐、组织推荐产生初步候选人，能力素质测试、结构化面试产生正式候选人的方式，差额直选村党组织书记。（3）完善信息化管理系统，坚持动态选配，形成选优配强村党支部书记队伍的长效机制。

完成时限：2011年12月

5、实施村级党建目标量化管理 责任人：胡集镇党委书记张思宝

目标要求：通过推行村级党建目标量化管理，明确职责任务，完善奖惩机制，使村级党组织建设走向制度化、规范化。

工作措施：①针对各村实际情况，按班子建设、制度建设、党员队伍建设、创先争优活动、工作实绩“五大方面”设置工作目标，实行量化考核。②按照“抓书记、书记抓”的原则，党委书记与村级党支部书记逐一签定《村级党建目标量化管理责任书》，明确工作职责。③把党建目标量化考核与综合考核、经济目标考核有机结合起来，对各村党建工作完成情况进行公示，接受社会监督。④对考核中被评为优秀等次的，分别给予村和村支部书记一定的物质和经济奖励，对村级党建目标量化不达标的，实行“一票否决”，并与年终村干部工资、效益工资发放挂钩，由党委书记对其训诫谈话。

完成时限：2011年12月

6、推行村级党务事务“四三二”工程 责任人：卜集乡党委书记李峰

目标要求：发挥村党组织的领导作用、村委会和村民代表会议的自治作用，实现村干部与村民分享权力、调动党员群众积极性、激发农村发展新活力。

工作措施：①“四议”即：村支委会提议。对符合有关法律法规的村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步方案。村“两委”会商议。村党支部组织召开村“两委”会议，讨论完善村党支部提议方案。党员大会审议。由村党支部组织召开党员大会，审议村“两委”会议商议的方案，在党员中充分酝酿和审议后，再进行表决。村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的审议方案，召开村民代表会议或村民会议讨论表决。②“三公开”即：决议事项公示。经村民代表会议或村民会议表决通过的决议事项，要张榜公示，广泛征求村民意见。实施结果公布。经民主决议的重大事项的实施结果，要张榜公布，告知全体村民。评议结果公开。对实施决议事项的结果进行民主评议后，现场开票唱票，现场统计票数，现场公开评议结果，并张榜公开。③“二监督”即：村务公开监督小组和村民理财小组负责对“四三二”村民自治工作法的实施过程进行监督。事中监督，就是对民主决议事项的执行情况进行监督，具体要做到“三跟”：跟进度、跟程序、跟疑点。事后监督，就是对民主决议事项的完成情况进行监督，具体要做到“三查”：查财务、查绩效、查作风。

完成时限：2011年12月

7、推行“公推公选”确定入党积极分子机制 责任人：高河镇党委书记王正申

目标要求：创新入党积极分子培养机制，充分尊重群众的主体地位，打造一支符合标准、群众基础好、党员认可的入党积极分子队伍。

工作措施：实行“公推公选”的方法确定入党积极分子，主要采取群众推荐、党员票决、党委备案三个步骤进行。①群众推荐。基层党支部应根据党支部班子和党员队伍建设情况，确定吸纳入党积极分子的数量，并报经上级党委同意。经上级党委同意后，由党支部牵头，组织召开全体在职干部职工（村民或村民代表）会议，以无记名投票方式，从有入党意愿且已正式向党组织提交入党申请书的人员中，推荐入党积极分子初步人选，由党支部进行公示。②党员票决。对经过群众推荐的入党积极分子初步人选，由支委会组织召开党员大会“公选”确定入党积极分子人选。③党委备案。公推公选结束后，党支部及时填写《“公推公选”入党积极分子情况登记表》，并报上级党委备案。并确定2名正式党员为培养联系人，做好入党积极分子的培养教育工作，如实填写《入党积极分子培养考察写实纪实簿》。

完成时限：2011年12月

8、完善村干部绩效考核督查机制 责任人：化雨镇党委书记白占德

目标要求：通过对各村党支部的督查指导，特别是对村支部书记的督导考核，充分调动各支部干事创业的积极性、主动性，促进全镇各项工作的开展和各项事业的发展。

工作措施：①修订完善《化雨镇村班子及村干部绩效考核办法》，作为对村干部各项工作督查考核的依据。②把全镇全年的每项工作任务量化分解到各村党支部，采取全面督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、督查结果与绩效考核相结合、定期通报与不定期通报相结合的方式，充分调动村干部的积极主动性，促进村级各项工作任务的落实。③平时督查考核加减分与村干部“双述双评”结果相结合，最终形成村干部享受绩效补贴和评先树优的重要依据。

完成时限：2011年12月

9、推行“五位一体”整治软弱村党组织机制 责任人：霄云镇党委书记姜开德

目标要求：转变思维方式，找准帮扶对象，创新工作方法，改善组织机制、细化治理方式，搭建以强带弱、挽弱为强、强弱共进的基层党建循环平台。

工作措施：①广泛考核，区分强弱。健全完善《霄云镇农村基层组织考核管理办法》，每年年初，镇党委根据上基层组织建设考核结果对全镇农村进行大排队，把排在最后十名的村作为本的重点帮扶对象。②因地制宜，分类施治。对镇排查出的问题村及煤矿驻地村实行“五位一体”工作法，即：由镇两委领导带头分包、管区书记对口帮扶、管区总支到村蹲点、包村干部驻村整治、镇委书记经常联系。③配强班子，加强交流。以村“两委”换届为契机，对后十名的村按照“三高三强”标准，配足人员，配强班子，同时，选出前十名的村与后十名村进行“一对一结对子”，加强沟通，增进交流，总结推广优秀村的先进思路和经验。最终，在全镇形成“创先争优”的良好局面。

完成时限：2011年12月

10、实施农村党员“双带”工程 责任人：司马镇党委书记杨舵己

目标要求：通过农村党员“双带”工程的实施，激发广大农村党员干事创业的勇气和干劲，发挥党员在带头致富、带领致富中的先锋模范作用，带领更多的农村群众发家致富。

工作措施：①通过举办培训班、远程教育等形式加强对农村党员实用技术的培训，提高党员的致富本领。②实行机关党员干部联系农村党员制度，提供信息技术，帮助农村党员创业致富。③协调金融部门为党员创业提供低息贷款，破除党员创业的资金短缺瓶颈。④健全工作机制，激发党员创先争优，发挥先锋模范作用，带动更多的群众奔康致富。

完成时限：2011年12月

11、实施村党支部书记素质提升工程 责任人：兴隆乡党委书记刘明亮

目标要求：通过素质提升工程，打造一支政治素质过硬，责任意识浓厚，工作经验丰富，作用发挥突出的村党支部书记队伍。

工作措施：①强化选贤任能。严格按照“两推一选”程序和组织意图选拔优秀村党支部书记，必要时采取异村任职、党委直接任命等形式，把事业心强，有志于村级事务管理的优秀高素质人才纳入党支部书记队伍，及时调整失去凝聚力和战斗力的支部书记。②强化教育培训。开展党务、村务、增收致富、矛盾调解等方面的专题培训，开展走出去等方式学习外地经验，开展支部书记经验交流学习内部经验，提升支部书记思想素质、责任意识、能力素质。③强化管理监督。严格制度约束，完善对支部书记工作督查管理机制。督查情况作为支部书记能力素质考评的重要依据，认真落实党务村务公开，完善监督体系。④强化考核奖惩。针对各项工作进行目标责任考核，考核采取日常考核与年终考核相结合，群众评议和领导干部评议相结合的办法，奖优罚劣，促进工作积极性和主动性。

完成时限：2011年12月

12、实施非公有制经济组织四项建设工程 责任人：王丕镇党委书记许刚

目标要求：以科学发展观为统领，深入扎实开展“基层组织规范化建设年”活动，落实好“四项建设”，探索出一条加强非公有制经济组织党建工作的突破之路。

工作措施：①抓好组织建设，各企业都要成立党支部，将镇内非公有制企业党建工作纳入镇党建统一管理体系。②抓好制度建设，完善好各项规章制度，健全“三会一课”、党员活动日、党建指导员工作体系，建立企业台帐，实行月报制度，进行动态管理，确保党建工作任务全面落实。③抓好阵地建设。按照“四有”（有活动场地、有活动设备、有党旗党徽、有党报党刊）标准，建立完善党员活动室，阅览室等活动阵地，积极构建“党员职工活动之家”，配备《支部生活》等党建读物，为党员创造良好的学习环境。④抓好示范点建设。以“学先进，比贡献，当先锋”为主题，创建党员“先锋岗”，确定党建基础较好的华盛木业为“创先争优”示范点，抓点带面、点面结合、全力推进。在报纸、电台、信息上宣传他们的好经验、好做法、发挥典型的示范作用。促进全镇非公有制企业经济组织创先争优活动顺利开展。

完成时限：2011年12月

13、推行基层党建工作信息化 责任人：鸡黍镇党委书记李中文

目标要求：建设基层党建网络平台,逐步实现基层党组织党务办公、党员学习教育和服务管理信息化,提升基层党建工作水平。

工作措施：①建立基层党建网站,以此为平台,建立网上党支部,实现党建信息交流和资源共享。②开设“党员论坛”,组织全镇党员在线学习；开展党员群众在线评议党组织和党员，结合创先争优，积极开展评先树优活动；发布计生、就业、医疗、社保、物业服务等信息,实现在线查询和在线办理。③建立“党员在线问答”，加强与党员的沟通和交流，及时解决党员遇到的困难。

完成时限：2011年12月

第三篇：党建创新项目

完善“四位一体”以服务聚人心

提升园区党建工作水平

创新组织构架，夯实组织基础。建立“一体两翼”组织体系，即以工业园区党总支为领导主体，工业园区党员服务中心和劳动保障所、环保所等职能部门构成“两翼”。把工业园区党建工作作为非公企业党建工作的重点来抓。做到“四个清楚”，即企业总体情况清楚，党员人数清楚，党员结构清楚，党员分布清楚，并在此基础上，明确“立足园区，服务园区”的思路。

搭建工作平台，强化服务功能。搭建政策方针传达、企业与党组织互促、企业问题反馈三大平台，形成相互促进、共同发展的园区党建工作新格局，从而培植园区党建工作的核心凝聚力，为“全民创业”搭建好服务平台。

整合党建资源，筑牢活动阵地。构建富有活力的园区党建工作领导班子，充分发挥工业园区党员服务中心这一活动阵地的作用，有效整合园区党建资源，完善服务中心的功能设置，真正实现“一中心多功能”的综合阵地作用。

积极开展活动，激发内生动力。一是与开展创先争优活动相结合，坚持活动形式多样化。二是坚持“党建带群建，合力促发展”的工作思路，与群团活动相结合。大力实施非公企业党员先锋工程，并以企业党支部换届为契机，开展创五好支部活动，树立优秀党支部书记，培育优秀党员，吸收优秀青年突击手、工作标兵为入党积极分子，建立一支党员先锋队。

第四篇：党建工作指导意见

石化股份销政„2010‟85号

关于印发《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》的通知

各销售企业：

为贯彻落实党的十七届四中全会、全国国有企业党建工作会议和集团公司工作会议精神，销售公司党委在广泛征求各级党组织意见和建议的基础上，修改完善了《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年三月十日

关于进一步加强和改进销售企业党建

思想政治工作的指导意见

为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、全国国有企业党建会议精神以及集团公司党组关于加强党建思想政治工作的要求，以改革创新精神推进党的建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，提升企业核心竞争力，现就进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作提出如下指导意见。

一、加强和改进党建思想政治工作的指导思想、基本原则和总体目标

指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以争创“四强四优”为着力点，按照集团公司党组提出的“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”战略目标要求，坚持以人为本、凝心聚力，坚持面向基层、服务一线，坚持继承创新、与时俱进，着眼于构建党建思想政治工作长效机制，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，贯彻到经营管理和改革发展之中，为销售企业持续有效和谐发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

主题词：党建工作 通知

中国石油化工股份有限公司油品销售事业部办公室

2010年3月11日印发 基本原则：坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,确保党的路线方针政策和集团公司党组的工作部署在企业的贯彻落实；坚持围绕中心，服务大局，切实把党建思想政治工作融入企业改革发展稳定的全过程，提升区内控制力，扩大区外影响力，提高市场竞争力；坚持加强企业领导班子建设，注重领导干部的选拔、任用、培养、考核，推进班子结构调整，发挥班子整体功能；坚持狠抓基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持改革创新，努力建立一套适合企业实际的党建思想政治工作运行、监督、检查、考核一体化机制，使党建思想政治工作制度化、规范化、科学化。

总体目标：经过两至三年的努力，建立起与经营管理体制相适应、与改革发展相配套的党建思想政治工作体制和机制，使企业党组织建设水平得到全面提升，党员队伍以至整个员工队伍的凝聚力、战斗力不断增强，思想政治工作的服务保证作用得到充分发挥，企业和谐稳定有效发展,党建思想政治工作力争走在集团公司系统和所在地区的前列。

二、加强和改进党建思想政治工作的基本任务

（一）建班子，着力打造坚强有力的领导核心 以思想建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的 “四好”班子，是销售企业各项事业进步和发展的关键，是认真贯彻集团公司党组关于加强企业领导班子建设的迫切需要，也是一项具有全局性、根本性、长远性的战略任务。

——切实加强思想政治建设。要按照集团公司党组要求，强化理论武装，加强党性修养，完善学习制度和考核机制，坚持党委中心组学习制度，采取集中培训、辅导讲座、个人自学、交流心得等形式，建立“述学、督学、评学”相结合的学习及考核机制，保证学习时间、内容、效果的落实。以创建学习型组织、学习型班子为载体，将理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题有机结合，倡导领导干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，切实把科学理论转化为坚定的信念、科学的方法和生动的实践。要坚持理论联系实际的学风，省、地两级公司领导班子成员每年至少撰写一篇对实践有指导意义的调研报告或心得体会文章。要把学习能力、学习成果作为领导干部考核使用的依据之一。通过学习，不断提高思想理论素养、增强政治敏锐性和与党中央保持高度一致的自觉性，按照讲政治、顾大局、负责任的要求，切实承担起肩负的政治责任、经济责任和社会责任，圆满完成集团公司交给的各项工作任务。

——切实加强作风建设。要充分认识作风建设的重要性和紧迫性，努力践行胡锦涛总书记倡导的八个方面优良作风，使这些优良作风转化为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。注重求真务实，坚持实事求是，重实际，说实话，出实招，办实事，求实效，提高工作执行力。要坚持民主集中制原则，对企业重大决策、干部任免、大额资金调度使用等重大事项，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，做到民主决策、依法决策、科学决策。党政主要领导要带头增强党性观念和大局意识，自觉维护班子团结。班子成员之间要互相尊重、互相谅解、互相支持、互相促进，形成合力，更好地发挥班子的整体功能，增强凝聚力和战斗力。要采取有效措施，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，开好领导班子民主生活会。

——切实加强组织建设。按照《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》等文件要求，加强销售企业领导班子建设。完善党组织设臵，健全党务干部配备。根据企业发展需要，把在市场竞争中历练成熟的干部及时提拔到领导岗位上。坚持竞聘上岗与考察任用相结合的干部选拔机制,建立健全任前公示、征询纪检监察部门意见等制度,特别要选准配好“一把手”。进一步优化领导班子年龄、知识和能力结构，注重领导成员配备的互补性。进一步完善干部交流机制，地市公司在同一单位同一正职岗位连续任职满两届的，应适时调整交流。进一步加强后备领导人员队伍建设，通过考核、滚动调整和甄选，加大对“70后”优秀年轻干部的发现、选拔和培养力度，选拔一批具有培养潜质的重点后备领导人员，有计划、有针对性地进行培训，形成不同年龄段的近中远期具有销售企业特色的后备领导人员队伍。

——切实加强能力建设。领导干部要在实际工作锻炼中不断提高科学决策、选人用人、组织协调、依法管理、开展群众工作的能力。在当前改革发展的关键时期，尤其要加强党政“一把手”的培养锻炼，提高其战略决策能力、把握市场能力、开拓创新能力、应对危机能力和抓班子带队伍能力。要从事业发展需要出发，按照德才兼备、以德为先的标准，不拘一格，大胆使用，把“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部选拔到各级领导岗位上来，努力把班子建设成为有凝聚力、有战斗力的坚强领导核心。

——切实加强党风廉政建设。要认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，健全党风廉政建设工作责任制，扎实开展效能监察，切实抓好党风党纪教育，大力弘扬廉洁文化，将廉洁文化建设推进至企业基层，覆盖到全体员工。认真执行中央以及集团公司党组关于党风廉政建设和国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，坚持“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”，巩固“抓源头、促清廉”主题活动成果，使监督约束贯穿于从严管理的全过程，把“人到岗、岗有责、责到人、防为先、治从严、奖有据、惩有实”作为纪检监察工作的基本任务，不断强化对各级领导干部的教育和监督，坚持用制度管人、按程序办事，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，规范领导干部廉洁从业行为，提高领导干部廉洁自律的自觉性，努力构建“不想贪、不能贪、不敢贪、不必贪”的反腐倡廉工作机制。

（二）育队伍，夯实企业持续有效发展的人才基础 ——从完善机制入手，加快“三支队伍”建设步伐。要从推进企业持续有效发展、不断提升市场竞争能力，培养高层次、复合型人才的战略高度，健全完善选才、育才、用才、聚才工作机制，进一步加大培育经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才三支队伍建设的力度。一是把加强地市公司领导班子建设作为加强经营管理人才队伍建设的重点，采取有力措施抓好工作落实。二是加强岗位管理，按照控制总量、调整结构、提高层次、科学录用的原则，畅通专业技术人才发展通道。重视大学生的培养使用，引导大学生到基层一线岗位成才，努力培育一大批大学生加油站站长、客户经理、片区经理。三是加大一线技能操作人才队伍建设力度，力争近两年，高级技师和技师、高级工、中级工比例达到2：23：35左右。要从机制建设入手，紧紧抓住培养、选拔、评价、使用、激励等环节，建立健全激励约束机制、制度保障体系和考评体系，大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，在销售企业形成人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出的生动局面。

——创建学习型企业，强化全员培训工作。按照一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，开展全员培训，提高全员素质。实施“千名重点人才培训工程”、“关键岗位人才轮训工程”和“全员素质提升工程”，培训各类重点和急需人才1000人，关键岗位人才实现定期轮训，各类人才参加规定时间和内容的培训，创新培训方法，完善培训体系，提高培训效益，使各类员工培训覆盖率达到100%。

——抓实竞赛比武，促进基本功训练。要将技能鉴定和竞赛比武活动作为加强基本功训练的基础工程来抓，坚持标准、严密组织、规范操作、确保质量。要认真总结经验，在技能鉴定和竞赛比武活动取得初步成效的基础上，继续调动各个专业线条的积极性，建立起一套基本覆盖主体专业（工种）和岗位的竞赛比武工作体系和长效机制，使竞赛比武活动常态化。

——树立先进典型，开展评优推先工作。紧紧围绕中心工作，大力选树坚持解放思想、推动科学发展的典型，大力选树加强管理、提高效益的典型，大力选树创新机制、开拓市场的典型，大力选树以改革创新精神加强党建思想政治工作、努力营造和谐稳定发展环境的典型，大力选树乐于奉献、业绩突出的各类典型。要采取多种形式加大宣传力度，强化示范引导作用，扩大先进典型影响，激励广大员工在推进企业发展中建功立业。积极开展销售系统营销标兵和销售能手评选表彰活动。继续开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评比等活动，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。

（三）促和谐，努力营造推进企业发展的良好环境 ——积极推进和谐企业建设。巩固和扩大“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”活动成果，并将其作为推进企业和谐发展的一项有效措施长期坚持下去。坚持以员工为本，把思想教育与严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把促进企业发展与关心员工生活结合起来，把待遇留人与感情留人、事业留人结合起来，大力营造心齐气顺、和谐发展的企业氛围。继续推进加油站“五小”建设，注重抓好基层班组管理工作，努力改善一线员工的工作和生活条件，关心爱护员工，增强广大员工对企业的认同感和归属感。完善职代会制度，推进企务公开。积极开展各种形式的精神文明创建活动，为构建和谐企业提供有力支撑。——积极推进企业文化建设。按照集团公司《企业文化建设纲要》要求，结合销售企业实际，加大宣传贯彻力度，着力推进企业文化建设，形成广大员工积极参与的良好氛围。企业文化建设重在铸魂，要注重企业精神、核心理念的塑造，在继承石油石化优秀传统文化的基础上，发展和完善具有时代特征、石化特色和销售企业特点的企业文化，并将其转化为广大员工的自觉行为，切实将中国石化的核心价值理念贯穿于塑造中国石化特色管理模式的全过程。

——积极推进温暖工程建设。深入开展“送温暖、献爱心”活动，建立健全以困难职工档案为基础的帮扶工作信息台帐，准确掌握困难职工家庭生活状况。进一步完善困难职工帮扶救助制度，广开渠道，多方筹措，管理好、使用好帮扶救助金，做到专款专用。按照“真困难，真帮助”的原则，在政策允许的前提下努力为困难职工排忧解难，不断增强凝聚力，使企业内部环境更加和谐。

——积极推进企业发展外部环境建设。要从谋发展、促和谐、求稳定、保安全、树品牌的战略出发，高度重视企业发展外部环境建设。党政一把手要亲自挂帅，各相关部门要通力合作，主动加强与地方政府主管部门及社会有关单位的沟通联系，取得他们的理解和支持，使企业发展的外部环境更加优化。认真做好媒体舆论工作，搞好舆情监控，树立和维护中国石化企业的良好形象。

（四）维稳定，保障企业改革发展的顺利推进 ——建立健全维稳工作机构。要进一步明确党政一把手共同负责，以党委为主，党委书记为第一责任人的维稳工作体制，切实把第一责任落实到完善制度和机制上来，落实到加强源头预防上来，落实到强化基层基础工作上来，落实到解决实际问题上来。各单位要成立维稳工作领导小组，建立和完善县—地—省三级信访维稳工作体系，党政工团齐抓共管形成合力，切实做到维稳工作机构、人员、责任、制度、成效“五落实”。要按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，建立预警防范机制，强化排查调处工作，做到网络健全、责任明确、控制有力、成效明显。要注重从源头上抓好维稳工作，力求将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防止赴省进京群体性上访事件发生，切实做到“初信不转为重信，初访不转为重访，来信不转为来访”。

——建立企地联动维稳工作机制。按照属地化管理原则，高度重视与地方党委政府的沟通联系，积极建立企地联动维稳工作机制和良好的工作关系。要建立信息收集联手、群访处臵联手、对重点人稳控联手、政策救助联手的维稳工作机制，明确分工，密切协作，采取措施，解决问题。要积极依靠地方政府的力量，依法规范信访秩序，依法处理缠访闹访、违法滋事行为，遏制进京非正常上访，防止发生个人极端事件，共同维护企业稳定和社会稳定。

——建立信息报送制度。要密切关注维护稳定工作中出现的新情况、新问题，认真分析各种不稳定因素，建立维稳工作台帐，畅通信息渠道，为领导决策、开展工作提供依据。要立足于“抓根、抓早、抓头、抓基层”，定期开展排查工作，对不稳定因素真正做到“早发现、早报告、早控制、早解决”，特别是在敏感时期更要关注重点地区、重点群体的动向，力求做到心中有数，主动工作，有的放矢，注重实效。

——形成处臵群体性事件的快速反应机制。采取必要措施，确保发现、报告、指挥、处臵等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确。主要领导一定要深入一线，靠前指挥，面对面地做好群众工作，严格依照国家有关法律法规和政策规定，依法果断处臵群体性突发事件。

——建立和推行领导干部定期下访、接访制度。要进一步明确领导干部下访、接访的主要内容和工作方式方法，并将其作为考核领导干部的重要内容。通过领导干部深入群众，了解民意，掌握实情，化解矛盾，促进稳定。

（五）强自身，不断提升党组织战斗力

——以发挥党组织作用为重心，着力抓好“四强”党组织建设。扎实开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织活动，找准党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的切入点和着力点，切实把加强党组织建设作为一项长期而紧迫的战略任务和基础性工作常抓不懈、抓紧抓好。要大力加强学习型党组织建设,探索建立党建工作质量管理体系，不断提高党组织建设的制度化、规范化水平。要坚持与改革发展同步建立健全党组织，切实做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行，确保基层队伍建到哪里，党组织就设臵到哪里，党建工作就跟进到哪里。地市公司的零售中心、县经营片区和中心油库(配送中心)等都要建立党支部,并配齐配强党支部书记。在党支部书记配备上不搞“一刀切”，宜专则专，宜兼则兼。对于经营网点多、维稳任务重、经营规模大的县片区可配备专职党支部书记。要根据实际情况，采取必要措施保证党支部书记队伍稳定。

——以践行党员先进性标准为目标，着力加强“四优”共产党员队伍建设。要按照中央关于新时期保持共产党员先进性四个长效机制要求，扎实开展争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动，建立健全加强党建工作长效机制和相关制度，推进党员素质工程全面展开，巩固和扩大先进性教育成果。要围绕经营管理，坚持和完善“三会一课”等行之有效的党建工作制度，通过培训班、报告会、知识竞赛、自学等形式加强党员日常教育，不断丰富教育内容，创新教育方式，增强教育效果。党员参加党组织活动每年不得少于12次。要通过党内“创先争优”、党员责任区、党员示范岗等主题实践活动，不断强化党员责任目标管理，使党员的综合素质高于群众，业务技能强于群众，工作业绩优于群众，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要按照集团公司党组关于双向培养的要求，做好发展党员工作，注意在一线员工中发展党员，积极吸收班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。通过组织发展和党员的合理调整，实现年销量在3000吨以上或员工在10人以上的加油站站站有党员的目标，并切实发挥作用。

——以培训交流为手段，着力提高党务政工干部素质。要进一步加大党务政工干部学习培训力度，在培训方式上要结合实际，灵活多样，务求实效。同时，采取岗位交流、轮岗锻炼等方法，推进党政干部之间的交流和培养锻炼。销售公司重点抓好地市公司党委书记、省公司政工处长的培训，省市公司重点抓好地市公司层面党务政工干部尤其是基层党支部书记的培训，解决“不愿干、不会干”等问题，切实提高其做好新形势下党建思想政治工作的能力和水平。

——以解决现实思想问题为重点，着力增强党建思想政治工作的针对性。紧紧围绕企业中心任务，结合企业改革发展稳定实际和阶段性重点工作，以销售公司编撰的《我们的企业》一书为主要教材，开展好以“知企情、达共识”为主题的形势任务教育，有针对性地做好思想政治工作，统一思想，凝聚人心。大区公司和省市公司要充分发挥思想政治工作研究会的作用，把企业党建思想政治工作的亮点、难点和员工关心的热点作为研究重点，加大政研成果交流和推广力度，努力将其转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和领导工作的本领。

（六）保中心，促进企业各项目标任务的圆满完成 保中心、促发展，是企业党建思想政治工作的根本任务和根本目的，是各项工作任务的重中之重。销售企业要按照集团公司党组提出的把销售工作作为中国石化持续发展的“生命工程”、把网络建设作为油品销售的“生命工程”的要求，不断加强和改进企业党建思想政治工作。企业党建思想政治工作的出发点和落脚点，归根结底，都是为了围绕经营工作中心，充分调动全体员工的工作积极性和创造性，确保各项经济指标完成，确保国有资产保值增值，确保改革发展稳定目标实现，确保企业又好又快发展。企业党建思想政治工作的成效，必须用是否保证了以经营为中心的各项目标任务完成、是否促进了企业持续有效和谐发展，作为根本标准来检验。

将“建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心”作为党组织工作的基本任务，既是对销售企业多年来党建思想政治工作的经验总结，又是对各级党组织工作提出的更高要求，也是对新形势下如何做好企业党建思想政治工作的积极探索。“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”，就是对保中心与落实其他五项任务辩证关系的最好概括。销售企业各级党组织都要坚定不移地按照这个指导思想，围绕中心，服务大局，扎实有效、创造性地开展党建思想政治工作，确保各项目标任务的圆满完成。

三、加强和改进党建思想政治工作的主要措施

（一）健全制度，规范程序，完善党委发挥政治核心作用的体制机制。进一步完善“双向进入、交叉任职”制度，维稳任务重、管理基础差的地市公司领导班子必须实行党政分设，党政主要领导双向进入、交叉任职。具备党政一肩挑条件的，配备一名以党务工作为主的副书记兼副经理。完善党组织参与重大问题决策的运行规则和程序，包括党政联席会议制度、党政主要负责人向党委报告工作制度、党委会议事规则等,为企业党组织发挥政治核心作用提供制度保证。

（二）积极探索，大胆实践，理顺基层党组织管理体制。结合经营管理体制改革后的新特点，逐步探索，创造条件，把原县公司的党组织关系，由归属县（市）委管理转为由地市公司党委管理，适应经营管理体制改革后企业党组织设臵出现的新情况，逐步建立健全与经营管理体制相匹配的党建工作新模式。

（三）细化目标，加强考核，探索建立地市公司班子建设目标体系和考核评价办法。扎实开展地市公司“四好”领导班子创建活动，制定实施意见，明确活动目标、措施和考评办法，做到定量与定性相结合，使考评结果能够客观反映领导班子建设的实际成效。为进一步加强对企业党政主要领导干部的考核与管理，建立地市公司党政正职备案制。省会公司、计划单列市公司和年销量过百万吨的地市公司，其领导班子正职的调整配备，应事先征得销售公司同意。

（四）结合实际，突出重点，切实转变领导作风。各级领导干部要大兴求真务实之风，力戒形式主义。要切实减轻基层负担，精简会议、文件和各种检查，努力转变领导作风，增强服务意识，提高工作效率,以强烈的事业心和责任感，把着力点放在关心基层、服务基层、建设基层上，切实帮助基层解决实际问题。要落实领导干部抓基层联系点、领导接待日和与困难员工“结对子”等制度，完善领导干部一线工作日志，大区、省市公司领导班子成员每年累计下基层调研和指导工作时间不少于1个月。各企业要结合自身实际，每年突出一个重点抓好作风建设，并将作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。销售公司要加强对企业作风建设情况的检查，重点检查各单位在作风建设上是否有切实措施，是否把作风建设作为基础性工作常抓不懈，是否在作风建设方面取得了实效。

（五）明确标准，加强督导，建立健全党建思想政治工作考评体系。制定销售企业党建思想政治工作考评办法，对班子建设、党组织建设、党员队伍管理、思想政治工作、党群工作、维稳工作等进行细化考核。将基层党支部建设、创先争优结果、一线员工党员发展、主题活动情况、政研会成果、上访率和息访率等作为具体考核内容，使党建思想政治工作由“无形”变“有形”，由软指标变为硬任务。省市公司每季度要将党建思想政治工作情况报销售公司，每半年组织一次抽查，每年进行一次检查评比。大区公司要充分发挥组织协调优势，抓好大区范围内各单位党建思想政治工作的研讨、交流、检查和督导，并将相关情况及时报销售公司。要结合销售企业实际，修订和完善《基层党支部工作手册》，使企业党建工作制度化、规范化。各单位在考核经营工作时，要同步考核党建思想政治工作情况，并把综合考核结果作为评价该单位和党员工作业绩的重要内容，确保党建思想政治工作落到实处、见到实效。

（六）加强领导，落实责任，确保党建思想政治工作取得实效。一是要进一步健全企业党委负总责、党政工团各司其责、一级抓一级的企业党建工作责任制，党委书记要切实担负起第一责任人的职责。各级领导班子、领导干部都要认真落实“一岗双责”制，将管人、管事、管思想统一起来，带头做好党建思想政治工作。要把围绕企业中心任务抓党建思想政治工作的成效，作为考核党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。二是要按照精干、高效原则和稳定队伍、优化结构、提高素质、发挥作用的要求，抓住吸引、培养、使用三个环节，努力建设一支梯次合理、善于围绕经营开展党建思想政治工作的复合型政工队伍。省市公司政工部门人员配备不少于4人，地市公司要设臵政工机构、配备专职党务政工人员2-4人。三是要确保党组织活动经费的落实。按照集团公司党组要求，党组织活动经费从企业管理费中列支，列入企业预算。四是要加强和改进对群众组织的领导。党组织要定期听取工会、共青团组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题。企业工会、共青团组织要在党组织领导下，围绕中心任务，积极开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。

加强和改进企业党建思想政治工作，是加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，推进销售企业持续有效和谐发展的必然要求，责任重大，使命光荣。各级党组织要认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，进一步探索新形势下企业党建思想政治工作的特点和规律，完善工作机制，创新工作方法，使企业党建思想政治工作在改进中加强，在创新中发展，为不断提升核心竞争力、圆满完成集团公司党组赋予的目标任务做出更大贡献。

销售企业党建思想政治工作考评办法

为认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，依据销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》，特制定本考评办法。

一、考评目的

通过建立和完善销售企业党建思想政治工作考评办法，进一步促进企业党组织贯彻“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，落实建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，增强执行力，为企业又好又快发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

二、考评原则

1．坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。2．坚持分级管理、逐级落实考评责任的原则。3．坚持定量考评与定性考评相结合、日常考评与集中考评相结合的原则。

4．坚持党建思想政治工作与经营管理工作同部署、同考评、同奖惩的原则。

三、考评对象

销售公司党委对各销售企业党委进行考评。各销售企业党委对下属企业党组织的考评参照此办法进行。

四、考评内容

各销售企业党委贯彻落实销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》的情况（考评指标见附表）。

五、考评组织

每年年初，销售公司党委对各销售企业上一党建思想政治工作进行考评。销售公司党委成立考评领导小组，大区公司党委参与对省市公司的考评。具体考评工作由销售公司政工处牵头，组成考评工作组负责组织实施。

六、考评方式

考评工作分日常考评和集中考评。采用百分制评分，日常考评占总分的60%，集中考评占总分的40％。日常考评以上报工作信息结合工作抽查的方式进行，集中考评采取实地检查、听取汇报、组织座谈、现场测评、查阅资料等方式进行。

根据日常考评和集中考评综合得分，经销售公司党委研究形成最终考评意见，对工作成绩突出的单位通报表扬，对工作开展差的单位通报批评；对连续两年工作开展差、问题突出的单位采取相应的组织措施。

本办法由销售公司政工处负责解释。

第五篇：党建创新项目1

创新项目：党员学习月

创新单位：广电局党总支

实施起始时间：2002年1月

创新内容：一年之季在于春。从2002年开始，广电局党总支把4月份确定为党课学习月。每年工作会后，为了贯彻落实工作会议精神，充分发扬党员的先锋模范作用，集中进行“法律法规、党员义务、职业精神、工作目标、责任制、世界观、人生观、价值观”的学习活动。

创新效果：这种学习方法结合工作重点，有针对性、系统性、集中性，鼓动性、落实性，体现了围绕中心抓党建，抓好党建促工作。

推广价值：此种学习方式，不仅解决就学习而学习，而且可以扩大范围，带动职工学习，有利于党员与群众的交流，有利于共同实现目标。

创新项目：党员教育规划

创新单位：广电局党总支

实施起始时间：2009年1月

创新内容：工作安排时，重点分析研究上年工作的缺失，根据发展中存在的问题和党员的思想状况制定教育规划。

创新效果：统一思想，凝聚力量，通过开展具体教育活动，树立榜样。

推广价值：党员教育有针对性，有利于教育具体化、目标化、真正把党员教育工作做好做实，做出团结，做出发展，做出和谐。

创新项目：党员讨论月

创新单位：广电局党总支

实施起始时间：2002年1月

创新内容：10月是每年收获的季节。从2002年开始，广电局党总支把10月份确定为党员讨论月。党员近一年的思想状况、作风行为、工作目标、先锋作用如何，开展反思，好的总结经验，有差距的加快努力。

创新效果：这种方式主要是可以进行阶段性分析、总结，不会延误当年各项工作目标任务的完成。

推广价值：有安排，有责任，有监督，有利于提高党支部的责任心和责任感。

创新项目：作风组织廉政建设把住“十个”关口

创新单位：广电局党总支

实施起始时间：2006年1月

创新内容：即：把住“财务关”，通过财务结算中心，实行会计委派制和下放财务审批权等方式，对财务实行了有效监督；把住“进人关”，逢进必招，逢进必考，堵住了进人的口子；把住“任用干部关”，全部按照程序进行； 把住了“财产管理关”，内部资产的使用，全部纳入了成本核算，实行了市场化管理；把住了“工程建设关”，工程建设全部按照工程建设的有关法规进行，全部实行公开招标；把住“物资采购关”，全部实行统一招标；把住“行业优质服务关”，从新闻记者队伍到企业施工队伍，都建立了一套服务标准和监督惩罚措施；把住“正确行使舆论监督关”，向社会公开了举报电话；把住“民主说话关”，所有决策全部由党组讨论决定；把住“制度建设关”，用制度管人。

创新效果：解决广电系统内政事不分、政企不分、管办不分、宣传与经营不分的体制弊端，克服了广电系统内长期以来低效、重复、各自为政的局面，有利于广电集中财力办大事，有利于广电宣传部门发挥整体宣传效应，有利于资源共享，推进广播电视产业化发展。

推广价值：宜统则统，宜分则分，有利于推进分散单位（部门）一体化发展。

市广电局：严把财产管理关

长期以来，广电有系无统，系统内一亿多的资产分属于不同部门，分属于不同主体，资源分散、重复、不能共享，形不成合力。2005年经过体制机制创新，在广播电视总台内进行资源整合，成立不同资产的管理部门，从物业资产到影视设施设备资产，全部纳入成本核算实行市场化管理。

1、成立了广播电视物业管理中心。对市直广电系统内的物业资产、物业开发、后勤保障等综合性情况，实行有偿服务的经营管理，既盘活存量，增加了效益，又解决了广电房产等物业使用无序、资产浪费，公共事业无力管理的局面。

2、将市直广电系统内五家小企业合并成一个法人企业——广电实业发展股份有限公司，按照现代企业的经营管理制度，发展广电的产业经济。

3、针对广电广告资源处于一种分散状况，缺乏统一的指挥和调度，并且分属于不同的利益主体，形不成规模，缺乏竞争力，难以做强做大的状况，成立了统一的广告经营机构——广电实业发展有限公司广告中心，跨媒体集中经营广播、电视、报纸和户外的广告。

4、通过加快有线电视联网速度和网络整合，晋城市广播电视网络实现了统一建设，统一运营，统一管理，一张覆盖43万

户在全省仅次于太原市的有线电视大网已经形成。这张网除了传输电视节目外，还开展煤矿安全监测网等多项数据业务。2008年，大力发展数字电视，市区55000用户看上了节目内容丰富，图像更清晰的数字电视。

5、为充分利用广播电视的设施设备，专门成立了资产经营部，对系统内演播厅、导播车、节目制作等所有设施设备，对内对外实行有偿使用，按照市场化运作模式，统一经营，开创影视产业化发展的新路子。

严把财产管理关，杜绝了一部分个人利用设施设备干私活，提高了系统内各单位（部门）资产设施设备使用的成本意识和有效利用率，推进了广播电视事业产业协调发展。