机关党组织建设经验论文★

第一篇：机关党组织建设经验论文

用“四个必须 ”筑牢学习基础工程

为“三型”机关党组织建设提供政治保证和智力支撑

十八大报告指出：新形势下，党面临“四大考验”、“四种危险”，党中央旗帜鲜明的要求全党必须增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社

会主义事业的坚强领导核心。党的“三型”建设相辅相成，互为动因。只有建设学习型执政党，才能提高为人民服务本领和改革创新能力；只有建设服务型执政党，才能明确学习和创新的实践途径、根本目的；只有建设创新型执政党，才能增强学习的积极性主动性，更好的代表最广大人民的根本利益。“三型”建设中首先强调了建设学习型执政党的基础性地位和作用，具有放眼世界的政治远见、卓越智慧。可见，“学习”是个基础工程。基础不牢，地动山摇。只有筑牢学习基础工程，才能提高广大党员干部服务为民的政治自觉性，履职尽责的职业主动性，廉洁从政的拒腐自律性；只有筑牢学习基础工程，才能增强服务、创新的本领和智力支撑。现在世界多极化、经济全球化、文化多元化、利益失衡化、信息网络化，可谓瞬息万变，错综复杂，尖锐乖张。没有扎实、厚重、先进的学习成果和精益求精的本领，不学习、掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验、新规律，中国共产党人要在新形势下为人民幸福服务好，为社会进步创新好，为世界和平维护好，就象无源之水，无本之木，会成为空中楼阁，虚幻泡影。子曰：性相近，习相远。学与不学，习与不习天壤之别。人类从古至今都重视学习的基础性地位和作用。总书记强调：读书学习水平决定工作水平领导水平。这一科学论断更加凸显了学习在党员干部履职尽责生涯中的基础性地位和作用。中国共产党92年的苦难辉煌历史就是一部不断学习、不断服务、不断创新、不断奋斗、不断成熟的历史。因此，学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设要求我们在“三型”机关党组织建设中，必须用“四个必须”筑牢学习基础工程，为全面建设好“三型”机关党组织、“三型”马克思主义执政党提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

一、必须用先进的学习制度规范学习活动，筑牢“学习”基础工程，为“三型”机关党组织建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

建立健全先进、管用的学习制度，有利于各级党委和各级机关党组织把学习教育活动纳入党组织生活的常规重要议程，有利于机关党员干部在学习制度的严格约束下养成良好的学习习惯，使学习成为党员干部的终身精神追求。党中央号召建设学习型执政党、学习型社会，造就学习型党员干部，是社会发展的必然要求，更是实现十八大宏伟目标的战略部署。先进管用的学习制度必须对学习时间、学习内容、学习方式、学习途径、学习阵地、学习考核、学习评比、学习成果转化应用等方面用制度相对稳定的规范、固定下来，成为开展学习活动的规矩准则。规矩具有强烈的约束力，能使人有效改变不爱学习的懒毛病，逐步养成爱学习、善学习、乐学习的好习惯，把学习变成生命活动的重要部分。笔者走访了一些县直机关，看到学习制度不少，只是挂在墙上，供领导视察。学习记录簿写了屈指可数几页，且时间跨度大。干部党员的学习笔记本大多节约了五分之四的纸张。学习心得交流纯属空白，学习制度形同虚设，应付式学习、走过场学习流行。一度时期，有新加入机关单位的大学生干部说：学习就是品茶、打麻将、斗地主，开会就是打牙祭。说明一些单位的主要领导把学习当成了消遣、娱乐。纵观中央到地方的一些落马官员99%都是骄傲自满，认为学习对自己“无所谓、差不多、顾不上、会吃亏”，大部分时间热衷应酬，玩物丧志，结果堕落为社会的罪人。因此，有了好的学习制度，还要有勤学习、善学习、会学习的好领导带头执行学习制度。通过坚持学习制度的执行，真正让党员干部自觉的把读书学习当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求，让读书学习的好习惯蔚然成风，使一切有益的思想、知识和文化入脑入心，融汇在我们的从政行为中，贯穿到我们的工作和实践中，怀德自重，勤政自觉，清廉自守，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实的实践者，永葆共产党员的先进政治本色。

二、必须用先进的学习内容武装全党，筑牢“学习”基础工程，为“三型”机关党组织建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

总书记讲：党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而是需要终生学习先进理论、先进文化来锤炼。各级机关党组织要把中国特色社会主义理论、民族精神、时代精神、艰苦奋斗精神、党代会报告、党章、法律、社会主义市场经济理论等作为党员干部读书学习的主要内容纳入学习制度安排，作为培养庞大的高素质干部队伍的必修之课，作为广大党员履职尽职的必学之本，达到融会贯通、学以致用的新境界，有效改造主观世界，牢固树立起中国特色社会主义世界观、权力观、价值观。中国道路自信、理论自信、制度自信不占领党员干部的灵魂，就会被外来物种——西方普世价值观、西方民主宪政等资产阶级自由化思潮侵蚀。正如俗话说：跟着好人学好人，路着巫师唱鬼神；三分钟学成一个坏人，三百天学不成一个好人。思想意识混乱不堪，是非立场左右摇摆，社会秩序就会动荡不安。

前

苏共有20万党员时夺取政权，有200万党员时打败战争狂人希特勒，有2000万党员时失去政权。重要的失败原因就是放松了全党先进理论的学习和严重脱离了人民。可见，用先进的学习内容筑牢执政党全体党员干部的思想、政治、道德基础是党领导人民不断取得革命、建设、改革胜利的重要法宝。“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效地工作来完成。”用先进的学习内容武装全党是加强“三型”马克思主义执政党建设的根本要求。唯有如此，平常时候看得出来党员身影，关键时刻站得出来党员形象，危险关头豁得出来党员本色就会蔚然成风，党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位就会历久弥坚，稳若泰山！

三、必须用先进的学习方法提高学习质量，筑牢“学习”基础工程，为“三型”机关党组织建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

毛泽东同志曾讲过：过河是我们的目的，怎么过河是个方法问题。用桥或渡船到达河对岸就是方法。只有先进的方法才能降低工作成本，提高工作效率，加快目标实现。确定了先进的学习内容，就必须用先进的学习方法孜孜不倦、刻苦勤奋的学习、研究，最终把学习者培养成社会主义道德的示范者，诚信风尚的引领者，公平正义的维护者，伟大中国梦的实践者。要充分强化各级党委中心学习组和支部“三会一课”制度的职责创新学习方法，防止学习蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解；防止断章取义，囫囵吞枣，一知半解的学习；防止三天打鱼，两天晒网，缺乏学习恒心和耐心。学习活动的领导者和组织者要善于把集中学习与分散学习相结合，把专题讲座与分类辅导相结合，把网络学习与书本学习相结合，把理论学习与实践学习相结合，把党校学习与工作学习相结合，把现场基地学习与心得交流学习相结合，把学习时代楷模与学习身边榜样相结合，把向群众学习与向历史学习相结合，把勤于学习与敏于思考相结合，整合学习方法，相互取长补短，全面提高学习质量，养成爱岗敬业的职业操守，丰富执政为民的知识储备，强化履职尽职的服务本领，为服务型、学习型、创新型机关党组织建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

四、必须用生动的革命、建设和改革实践激发机关党员干部的学习兴趣，筑牢“学习”基础工程，为“三型”机关党组织建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

学习是需要有榜样的。古人云：近朱者赤，近墨者黑。好榜样产生正能量，坏典型消耗正能量。要舍得投入，建设一批著名的革命、建设、改革实践的爱国主义教育基地，办好一批高质量的党校，作为党员干部接受学习、教育的主阵地；要充分运用董存瑞、黄继光、刘胡兰、江姐等无数革命先烈用生命为革命成功冲锋陷阵的英雄壮举；用王进喜、焦裕禄、雷锋、袁隆平、杨善洲、郭明义等时代楷模在平凡岗位上创造出的光辉业绩来感染、激励、教育广大党员干部，使之在各条战线上学有标杆，行有典范。要逗硬落实党建工作“书记抓、抓书记”的一把手职责，领导、组织、监督学习活动制度化，学习内容先进化，学习方法科学化，学习示范带头化，扎扎实实筑牢“学习”基础工程，为“三型”机关党组织建设、“三型”马克思主义执政党建设提供坚强的政治保证和强大的智力支撑。

第二篇：县教育局建设机关学习型党组织经验材料

建设机关学习型党组织

促进教育事业科学发展

——XX县教育局机关党支部

近年来，XX县教育局机关党支部以科学发展观为指导，以“学理论，抓建设，夯基础，提服务”为导向，以创建机关学习型党组织、培养学者型机关干部，整体提升教育系统学习型党组织创建水平为目标，广泛动员，精心组织，建章立制，创新载体，积极推进机关学习型党组织创建，为办人民满意的教育提供了良好的舆论氛围。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确目标，为创建机关学习型党组织活动提供组织保障

一是健全完善组织领导机制。按照县委《关于开展学习型党组织建设“五创四评”活动的通知》要求，在局党委统一组织下，局机关党支部认真研究部署建设机关学习型党组织工作，成立了由局机关党支部书记XX担任组长的推进机关学习型党组织创建领导小组，设立领导小组办公室，承担机关学习型党组织创建日常工作，明确了工作责任要求，形成了落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，并在人力、物力、财力上给予大力支持，为开展推进机关学习型党组织建设活动提供了保障。

二是结合实际确定创建目标。根据县委实施意见的要求，局机关

党支部认真分析教育系统党组织和党员干部学习实际，针对个别党员干部中存在的忽视学习、不会学习、学用脱节、缺乏动力的现状，研究制定了《XX县教育局关于推进机关学习型党组织建设的措施》，提出了通过开展创建机关学习型党组织活动，加强对机关党员干部的学习教育，大力营造勤于学习、善于创新的良好氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制的要求。明确创建机关学习型党组织要达到“四个明显增强”（培养先进学习理念，学习能力明显增强；弘扬知行合一学风，创新能力明显增强；强化基层组织建设，核心作用明显增强；加强职业道德修养，模范作用明显增强）的具体目标，为开展创建学习型党组织活动指明了方向。

三是强化宣传营造良好氛围。以“师德建设年”活动为契机，充分利用教育网、宣传栏、电子屏和简报等各种载体，创新宣传方式，大力营造学习氛围。开办了学习园地，开设了“创建机关学习型党组织”活动专栏，宣传上级关于推进学习型党组织建设的重要指示精神，报道我局活动动态，转载学习及辅导资料，交流学习心得，为党员干部搭建网上学习交流平台。通过编发活动简报、向新闻媒体投稿、悬挂横幅、设置标语等，加大对推进机关学习型党组织建设工作的宣传力度，增强宣传效果。

二、创新形式，拓展途径，推动创建机关学习型党组织活动深入开展

一是坚持分类指导，在提升党员干部履职能力上下功夫。开展创

建机关学习型党组织活动中，我们在明确“深入学习领会中国特色社会主义理论体系”等重点内容的同时，按照“干什么学什么，缺什么补什么”和“既要注重广泛性，又要突出重点，学有收获、学有所得、学有所用”的学习需求对党员干部进行分类指导、分别要求。在学习内容安排上，要求普通党员干部在学习基本政策、政治理论知识的同时，以业务技能学习为主；中层干部在学习必学篇目的同时，以能力提升自主选修为主；局领导干部在深入调研发现问题的同时，以提高领导能力、解决实际问题为主。把围绕教育教学中心工作、切实提升履行岗位职责能力作为不同层次党员干部学习的目的，既突出为提高理论素质加强学习，又突出为提高党性修养加强学习；既强调学习党的路线方针政策，更强调加强业务学习提高工作水平，党员干部学习“充电”的目的方向明确，学习的主动性、自觉性得到进一步提高。

二是创新学习形式，在提高组织学习成效上下功夫。我们紧密结合教育工作实际，在坚持运用学习实践活动好的做法和经验的基础上，积极探索组织学习、团队学习的特点和规律，努力创新学习形式，拓展学习途径，提高组织学习的成效。坚持落实每月“中心组学习”、每周“党员学习教育日”和机关党支部“三会一课”等学习教育制度，采取集中辅导、个人自学、讨论交流、参观见学等多种形式，把传统读书看报阅读与共享网络资源学习结合起来，把听讲座办培训与组织主题实践活动结合起来，拓展学习途径，丰富学习内容，广泛开展以学理论、学科学、学法规、学技能为主要内容的各类学习活动，使基层党组织党员干部的学习切合了教育工作实际，贴近了党员干部需

求，取得了实在效果，增强了创建学习型党组织活动的吸引力、凝聚力，扩大了覆盖面和参与度。

三是健全长效机制，在激发内在学习动力上下功夫。我们注重健全完善符合实际、行之有效的各种学习制度，促进党员干部的学习行为趋于组织化、规范化、经常化。对“中心组学习”制度、“党员干部学习教育日”制度和党支部“三会一课”制度、业务培训、继续教育等相关学习制度加以完善，细化学习要求；普遍建立学习培训档案，严格学习考勤、认真记载学习情况，把学习作为一种政治责任、工作要求纳入对党组织和党员干部考核、评优评先之中，切实提高制度的执行力，确保活动能够坚持长久，取得实效。

三、学以致用，促进发展，在工作实践中检验创建机关学习型党组织活动成效

开展创建活动以来，我们在抓学习落实，统一全体党员干部思想认识、增添工作创新动力的同时，注意结合创先争优活动，努力转化学习成果，推进工作落实。

一是促进了整改落实工作。我们把学习实践科学发展观活动的整改落实工作与创建机关学习型党组织活动结合起来，认真兑现深入学习实践科学发展观活动中对师生群众的承诺，进一步明确工作责任，细化工作措施，积极整改落实在学习实践活动中尚未完成整改的问题。截止目前，县教育局已就学前教育管理、农村师资均衡、教育债务化解等问题全面整改，并取得实效。

二是提升了党建工作水平。定期召开局机关党员会，全面总结党

建工作，确定今后的主要工作任务，举办了学习优秀党员事迹活动和廉政文化进校园主题教育，走访慰问了优秀党员和病、困教师，组织开展了“师德建设年”、“四定四带头”、“两创四评”等系列活动，进一步激发了机关党支部和广大党员创先争优的内在动力，在全局上下形成了学劳模、赶先进、创佳绩的浓厚氛围。

三是推动了中心工作落实。我们坚持把贯彻落实《教育发展规划纲要》、全面提升教育教学质量作为创建机关学习型党组织和创先争优活动的主要目标，把创建机关学习型党组织和创先争优活动作为促进教育教学工作落实的有效载体，以工作实绩检验活动成效。研究制定了贯彻落实《纲要》的实施方案，全面推进以构建高效精品课堂为目标的教师能力培训工程，实施了以推进素质教育为核心的高中新课程改革，组织了以检验素质教育成果为重点的全面检查考核，集中组织了校园交通及食品安全督导检查，有力促进了教育教学工作，基础教育和高考成绩始终保持在全市前列。2011年，全县高中学业水平考试成绩居全市第二，高考一二本上线人数、上重本人数均居全市第一，县一中获北京大学招生校长实名推荐资质。

四是带动了文明城县创建。按照县委县政府创建国家文明卫生县城的要求，深入开展创建文明机关、文明学校、文明班级以及争当文明教师和文明学生活动，进一步提升了广大师生的文明素质；加大和谐校园建设力度，广泛征求群众对教育工作的意见建议，不断规范办学行为,进一步提升了人民群众对教育工作的满意度；大力开展“安全教育宣传月”活动、“学雷锋〃爱祖国”活动，组织志愿者队伍积

极开展以关爱留守儿童、困难帮扶、就业服务、公共设施维护等内容为主的志愿服务活动，为我县争创全国文明卫生县城工作做出了积极努力。

XX县教育局 二0一二年五月三十日

第三篇：国税机关建设服务型党组织经验做法

国税机关建设服务型党组织的实践与体会

**市国家税务局现有机关干部职工157人，有党员116人。近几年来为把机关党组织建设成服务型党组织，我局机关党建工作围绕学习贯彻党的十八精神，以建设学习型党组织提升干部队伍能力为重点，以建设服务型党组织推动税收工作跨越发展为平台，以建设创新型党组织推动征管服务创新为动力，充分发挥了机关

党建工作在推动发展、服务纳税人、凝心聚力、促进和谐方面的作用。机关党组织在服务跨越发展大局凝心聚力、服务征管主业创新转型促跨越、服务联系纳税人建设良好税收环境、联系服务基层切实转变作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，进一步提升了机关党建工作服务水平。我们的主要做法如下：

一、服务跨越发展大局凝心聚力。市局党组站在“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”的高度，一是增强机关党建工作服务市委跨越发展大局的意识，以跨越发展统揽国税工作全局，从思想上、行动上、工作上服从服务于全市发展战略，制定了“十二五”国税工作规划，提出了“稳中求进、危中求机、干中创新、跨越发展”的国税工作总要求和实现“四新”目标，坚持解放思想，服务抢抓发展机遇；坚持对外开放合作，服务招商引资和项目引进；坚持效能建设，服务税收软环境建设；坚持联系服务广大纳税人，认真落实税收优惠政策；坚持管理创新，服务于加强专项税收征管；坚持“法治、均衡”组织收入原则，服务于税收收入“翻两番”。我局党组一班人注重从政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强等四方面发挥表率作用，服务大局的意识、服务发展的意识不断增强。二是以十八大精神统一党员干部的思想。机关党委以创建学习型党组织、学习型单位为契机，持续不断地推动机关党员干部的学习，重点学习贯彻党的十八精神，以中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，进一步增强的道路自信、理论自信、制度自信，准确把握科学发展的总依据、总布局、总任务，高扬中国特色社会主义伟大旗帜，把思想行动统一到中央的决策部署上，凝聚智慧力量，推动干事创业。省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后，我们及时组织机关党员干部落实省委“三大发展战略”、市委建设“两地两区一中心”等重点任务开展学习学习讨论，进一步弘扬苦干实干、创新创造的巴中精神，使全体党员干部始终保持超常思维、超常举措、超常付出的精气神。三是在机关开展“中国梦”主题教育，汇聚加快国税工作发展的正能量。用“中国梦”的丰富内涵,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用“中国梦”统一思想、汇聚力量、凝聚共识。大力弘扬抗震救灾精神、红军精神和新时期巴中精神,教育引导全系统党员干部坚定理想信念,担当时代责任,提升推动能力,不断开创国税工作追赶跨越发展的新局面,在谱写中国梦四川篇章，建设美丽繁荣和谐四川的伟大实践中做出新贡献。

二、服务征管主业创新转型促跨越。一是服务税收征管主业建设，为探索构建现代征管服务体系，推动国税工作跨越发展，我们认真探索构建现代征管服务体系，重点推进征管服务创新转型，建立权责分明的税收征纳新格局，建立属地管理、分级监控的大企业管理格局，建立以风险管理为导向的信息管税格局，建立以市局为主的集中集约稽查格局，建立以纳税人权益保障为重心的大监督格局，建立市县一体化征管服务实体，努力提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本。二是服务组织收入中心工作，组织党员干部实施收入翻番工程。实现国税工作跨越发展，落脚点就是做大收入规模，实现到2020年国税收入翻两番的目标。我们紧密结合组织收入中心，坚持依法治税，始终坚持法治、均衡的组织收入工作原则，准确研判经济形势对税收收入带来的变化，加强收入预测，加强税源控管，努力做到一季度入库实现“开门红”，半年实现“双过半”，三季度达到75%，全年圆满完成任务，时间进度同步。三是在征收、管理、稽查系列开展赛、比、争活动。根据省总工会、团省委、省国税局的安排，从2011年6月以来，我们按照“全员参与、赛比结合、突出主业、明确目标”的总体要求，在税收征收、管理、稽查系列岗位开展了赛技能、比业绩、争当能手标兵活动，扎实开展了征管服务质量竞赛，不断创新管理和服务措施方法，在征管质量提档升位、纳税服务满意度提高上，形成追赶局面，征管质量月月有上升，纳税服务态度改进经常化，税收满意度不断提升。2012年2月，各县（区）通过初赛选出54名选手，参加了市局、市总工会、团市委举办的岗位技能大赛，按竞赛成绩对税源管理岗位15名、税务稽查岗位前10名、纳税服务岗位前8名，由市国税局、市总工会授予“巴中市国税系统岗位能手”称号并给予奖励；其他选手由市国税局、市总工会联合颁发“巴中市国税系统‘赛比争’活动优胜者”证书并给予奖励；对在三个岗位类别竞赛中获得单项团体第一名的单位，向团市委推荐评选“国

税系统省级文明号创建集体”；对在三个岗位类别竞赛中获得综合第一名的单位，向市总工会推荐评选“市级工人先锋号”集体。在省总工会团省委、省国税局组织的技能大赛中，我市参赛的10名选手，获得全省青年岗位能手1人，全省国税系统岗位能手7人，赛、比、争优胜者5人。

三、服务联系纳税人建设良好税收环境。一是以提升服务效率为目标，推行“

一窗式”服务。为提高办税服务效率，我们积极推行“一窗式”服务，切实做到“一窗通办”，即办理所有涉税事宜，在一个服务窗口全部办结；对需要审批的事项实行“前台受理、后台流转”的制度，减少纳税人多头跑路，尽量缩短办理流程；为服务招商引资，对需要登记核准的事项，将服务窗口前置到政务中心办理，方便了外来企业。推行“限时办结制”，纳税人办理缴税事宜，复杂事项一般不超过15分钟办理完毕，简单事不得超过5分钟办理完毕，当天能办的事项尽可能当天办结。坚持纳税人在办税服务随到随办，一般不排队等候。推行服务承诺制，对正确执行税收法律政策、维护纳税人权益、税收政策咨询宣传、严格控制税务检查、提高纳税服务质量、构建和谐征纳关系，向纳税人慎重做出了六条承诺。二是以转变服务观念为重点，开展机关党员联系服务纳税人制度。我们在系统深入扎实地开展了“共建和谐税收．党员联系服务纳税人活动”，积极向纳税人送政策、问需求、听意见、抓共建，把帮“大”、解“难”、救“急”、助“新”以及支持产业园区建设，作为联系服务的重点内容。机关全体党员普遍参与了联系服务活动，问计于纳税人，问需于纳税人。实行定点、定项、定事、定人、定责、定效“六定”联系服务制度，针对新的税收政策执行，综合分析研判当前经济形势，预见可能存在的问题和风险，积极与纳税人共商对策，每年重点解决1——2个突出问题，办成1——2件实事。机关党组织以支部为单位，重点联系服务1至2户纳税人，为纳税人送政策，送服务上门。直接从事征收管理一线的党员，每人联系一至二户纳税人，重点推行特色服务和个性化服务。每年召开一次纳税人座谈会和税情通报会，开展服务的需求调查和意见收集。经常走访服务纳税人，深入了解纳税人生产经营情况和遇到的税收问题，根据企业的实际，有针对性的提供服务。为服务经济发展、优化投资软环境建设，按照“未雨绸缪、服务前移”的工作要求，切实把服务举措前移，预见可能存在的问题和风险，防患于未然，进一步提升服务质量和效率。三是以突出个性服务为抓手，推行“菜单式”服务。面对纳税服务多样化、个性化的需求，立足征管岗位、立足需求，积极推行个性化服务，进一步提高服务效率和纳税人的满意度。根据服务对象要求的不同，采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务。按照“特事特办、急事急办”的原则，对纳税人提出的非常规服务项目，在不违背政策规定的前提下，想尽一切办法加以办理。在服务后期，要采用服务落实情况回访的方式，对服务项目进行摸底调查，由纳税人对服务进行监督，发现问题及时整改，进一步增强服务的实效性。三是以实现方便快捷为宗旨，推行“网络办税”服务。为加大服务创新力度，我们积极探索现代服务方式方法，积极推行税库银联网，实行网络办税服务。纳税人足不出户就可在网上实现纳税申报和税款交纳，克服了纳税人月月跑税务机关，节省了大量人力和时间，也减少了征收期办税服务厅纳税人排队拥挤，征收人员不足，工作量大的困难，为纳税人提供了优质高效、方便快捷的服务。四是开展为民服务创先争优活动。在办税服务窗口和征管一线积极落实 “三亮、三比、三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评），税收服务能力和水平有了较大提高。五是开展“问需求、查问题、抓整改、促提升”纳税服务专项活动，努力构建和谐税企关系。以纳税人需求、满意度为导向，加强税法宣传，优化办税服务，简化办税流程，规范税收执法，保护纳税人权益，提高办税效率。结合日常税收征管服务活动，对外向纳税人问需求，听取纳税人意见建议；对内查纳税服务方面存在的问题，重点对工作作风、服务环境、行为规范、服务效率、服务制度、投诉举报展开自查；切实抓好问题整改，对税收执法和纳税服务中出现的个性化问题，发现一起，纠正一起；全面促进纳税服务水平的提升，加强纳税服务平台、机制和专业化服务团队建设，构建规范化、专业化、集约化、信息化服务体系，营造公平、公正、和谐税收环境。

四、联系服务基层切实转变作风。今年年初市局调整了领导分工，根据征管服务创新转型后板块化运行的原则，对市局领导班子成员分工按照人力资源板块、税源管理板块、纳税服务板块、维权监督板块、运转保障板块、风险管理板块进行了调整。明确了市局党组成员各自联系一个县区局，每年到县（区）局、企业调研、检查指导工作不少于30天。建立统筹机关调研制度。党组成员每年负责牵头至少一个重点调研课题，至少形成1篇对工作针对性、指导性强的调研报告，提升调研实效。到基层单位调研坚持轻车简从，所带领工作人员不超过2人，到纳税企业调研，安排1名熟悉业务的同志陪同。建立联系服务纳税人制度。每个党组成员联系1户重点纳税企业；对纳税人反映的涉税问题及时回应，妥善处理。搞好挂联帮扶。每年帮助挂包村解决实际困难不低于2件。建立密切联系群众制度。党组书记每年与下级各单位（部门）主要负责人交心谈心面达到80%，与其他干部职工交心谈心面不低于5%；党组成员与所联系（分管）单位班子成员每年谈话面达到100%、与所分管部门职工谈话面不低于50%。建立落实群众诉求制度。开展困难职工大排查活动，切实帮助困难职工解决一些实际问题。对职工反映的热点问题、困难职工家庭生活重点关切，及时予以帮助解决。依法依规及时处理信访问题。建立厉行勤俭节约制度。党组成员到县局调研、检查工作，在职工食堂就餐，不饮酒，陪餐人员不超过2人。在主城区内调研，一律不安排在外就餐。不接受任何性质的公款宴请；不利用职权或职务上的便利谋取不正当利益；严格执行车辆配备规定，不配备专职驾驶员。非工作需要，节假日车辆一律入库。建立重点工作推进制度。机关对各部门实行按委下达重点工作任务，按季考核检查。建立工作落实考核制度。对重点工作、组织收入进度、五创联动工作、市委政府目标任务完成，实行按季考核，改过去年终算帐为过程管理控制。

五、围绕创建服务型党组织的体会。近几年我们通过创建服务型党组织，在工作实践中有几点体会：一是必须增强服务意识。建立服务型党组织，增强党组织和党员的服务意识是关键，思想是行动的先导，服务意识的提高，根本在基层，关键在支部。要把服务纳税人、做好纳税服务工作贯穿支部建设全过程，贯穿征管服务全过程，为纳税人服务、让纳税人满意。二是必须提升服务能力。抓好党员干部能力、活力、道德三提升。要提升职工岗位能力，具体到工作中，就是要持续提高干部职工大企业专业化管理服务能力，信息管税、监控分析、评估审计、应对风险能力，依法办案、办大案要案能力和履行职责能力；要提升党员队伍活力，增强事业心和责任感，要强化工作职责，优化权责配置，完善工作考核，加强责任追究，构建权责一致、敢于担当、善于落实的责任体系。要提高党员干部道德水平，加强党员干部理想、宗旨、党性教育、职业道德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导全体干部职工讲党性、重品行、作表率，教育职工遵守社会公德、加强税务职业道德、注重个人品德、培育家庭美德，促进干部职工全面发展。三是必须提高服务效率。建设良好的税收软环境，要改进服务态度，提高服务质量，进一步健全完善限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，更好地方便服务纳税人。四是必须不断改进服务方式。随着经济发展的升级转型和信息化建设的加快推进，征管服务方式也必须随之加以跟进，构建与市场经济相适应的现代税收征管服务格局，全面推行信息化管税方式。五是必须规范服务行为。要切实加强政风行风建设，建设廉洁税务，通过税务行风评议，进一步提高税务部门的社会满意度。六是必须创新服务载体。要运用税收征管服务联系面广的特点，结合征管服务的热点难点，设计一些新的服务载体，使每个人充分发挥作用。七是必须健全服务评价机制。好的评价机制是长效推进基层服务型党组织建设的重要保证。通过评价可以有效反映群众的真实意愿，可以检验党组织的服务成效，可以在找出差距的基础上，不断健全服务机制。评价体系建设首先应明确评价主体，把纳税人作为评价主体。其次，评价程序要科学合理，对评价指标的设置，不仅要注重量的考评，更要注重质的考评；考评不仅要注重结果，更要注重过程。要注重评价结果的运用，评价的根本目的是促进发展，推动更优质服务。因此，评价结果必须激励先进、推动中间、鞭策后进，让基层党组织服务水平共同提升。

第四篇：学习型党组织建设经验材料

全县学习型党组织建设工作现场会交流材料二

打造“三大课堂” 建立“四导”机制

推动学习型党组织建设工作纵深发展

县直机关党工委

县直机关党工委下属总支、支部36个，其中总支1个，支部35个，党员总数424名。去年以来，我们认真贯彻县委《关于推进全县学习型党组织建设的实施意见》，强化学习意识，创新学习载体，打造“三大课堂”，建立“四导”机制，扎实推动学习型党组织建设，为海岛“两建”新跨越提供了强大精神动力和思想保证。

一、强化学习意识，推动学习型党组织建设向纵深发展 学习型党组织建设开展以来，我们坚持学以树人、学以建党的目标，不断探索互动共生的学习型党组织建设模式，使学习成为广大党员的“共性”，推动了学习型党组织建设向纵深发展。

一是树立终身学习的理念。“百业学为本，学兴百业兴”，学习不仅是生存的需要，更是发展的需要，我们利用动员会、座谈会等形式，重点强调学习的意义，树立终身学习的理念，使党员干部深知学习是一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任。

二是党员领导干部率先垂范。我们把建设学习型党组织作为自身建设的主要目标，年初制定学习计划，年末有检查评比。教育引导党员干部增强学习的紧迫感，积极向书本学习、向实践学习、向

群众学习，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高自身的谋事水平、干事能力、成事效率、处事修养。

三是营造良好的学习氛围。我们按照县委的统一部署，广泛开展“读好书、谈心得、重交流、强素质”活动，树立爱学习、真学习、善学习的先进典型，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

四是提供多渠道的学习条件。鼓励和支持党员干部参加继续教育，积极选送各类人才到发达地区和高层次的院校学习培训。几年来，有37人参加学历和培训班，并结业；有1700多人次局级以上领导干部参加领导干部讲坛、收听收看光盘；购买各类报刊杂志9000多份，为加大学习力度，提供了丰富的学习内容。

二、重点打造“三大课堂”，创新学习型党组织建设载体 我们坚持运用传统和现代教育手段，来活化学习型党组织建设方式，结合全县“科学发展观”主题实践和“创先争优”活动，不断创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度。重点打造“固定课堂、移动课堂、网上课堂”三大课堂，为学习型党组织建设注入生机和活力。

一是固定课堂。我们举办了培训班、报告会、组织专题研讨和知识竞赛等18次；支部书记讲党课60多次；组织党员到发达地区和革命老区，学习先进经验和革命优良传统200多人次；利用“三会一课”教育形式，组织党员干部学习党的十七届四中、五中全会精神、县委十三届十一次全会精神、县“十二五”规划纲要和县第十四次党代会精神，引导党员干部认清形势、立足本职、真抓实干，使县直机关广大党员的理想信念、道德修养、宗旨意识和服务意识进一步得到提高。

二是移动课堂。传统党课在当今传媒发达、信息爆炸时代，显得有些枯燥乏味，为了学习形式更鲜活，使学习型党组织建设更具创新力。县委组织部、宣传部开展了手机发布党内信息活动，利用手机这一媒介的终端覆盖面广、彩信容量大、信息传递速度快等优势，在同一时间、不同岗位上工作的党员领导干部，可以同时收到党内信息，并将重要信息通过党组织传达到党员，使学习收到了较好的效果。

三是网上课堂。学习型党组织建设需要民主参与，更需要广开言路，我们以积极的心态和行动，充分利用各级教育培训网络、社会教育资源和现代媒体教育结合起来，以灵活、方便、有效的形式，开辟“网上课堂”，利用大连市干部在线学习这一平台上党课，既方便，内容又丰富，自2009年至今，部分领导在线学习成绩达到了1200多分，名列全市排行榜前茅，可以说，如今的党课不再枯燥、空洞，而是思想的交流、文化的传播，全员学习、持续学习、终身学习的良好氛围正在机关日益形成。

三、坚持“四导”机制，建立学习型党组织建设长效机制 我们坚持“四导”机制，推动学习型党组织建设走向规范化、科学化和常态化。

一是思想上疏导。我们把创建学习型党组织建设，摆上重要工作议程。专门召开动员会，要求各总支、支部要站在科学发展观的高度，认识其重要意义，坚持以科学发展观为指导，转变机关职能，增强服务意识，牢固树立“学习工作化、工作学习化”的新理念，努力做到“四懂四会”。即：懂政策、懂法律、懂管理、懂科技；会做群众工作，会解决实际问题，会写作公文，会操作微机。使机关干部的业务素质和工作能力得到逐步提高。

二是方法上指导。我们深入各总支、支部，在深入调研的基础上，通过学习借鉴其他各地创建学习型党组织的先进经验，紧密结合本地实际，制定出具体实施方案，明确学习型党组织建设的基本目标、基本思路、工作重点和保障措施等。运用多种形式，加大宣传力度，搭建学习的平台，制定了《党支部工作规范实用手册》、《党务公开目录》、印发了《县直机关党工委关于实行党务公开的意见》、《党建项目创新评比实施意见》，使学习型党组织建设活动稳步有序开展。

三是政策上引导。党的十七届四中全会指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，我们积极响应，责无旁贷。首先，在学习上增加经费投入，把干部职工教育培训经费纳入预算安排，用于购买图书资料等。第二建立学习交流平台。利用各级单位的内部网站，长海县党建网开办学习论坛，加强机关内部干部职工之间的学习交流。第三建立考核评估体系。制定全面、科学的评价标准，认真落实述学、述廉、考评制度，保障学习效果。

四是质量上督导。我们时刻把学习型党组织建设质量放在第一位，在学习活动中，采取新闻督导、跟踪督导等方式，严把学习质量关，不断加强对学习督导，及时发现、解决学习型党组织建设中 的困难和问题；创办学习型党组织建设信息交流载体，及时总结推广经验、作法和先进典型，发挥示范引导作用。充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传和展示学习型党组织建设作法和成果。

通过抓好学习型党组织建设，推动了机关党建工作和机关建设的发展，使我们意识到了党员所想就是党组织的所求，党员所望就是党组织所盼的大服务理念。同时，也推动了党政管理同步，增强了党员管理的有效性。

一是思想同步。把“一岗双责”落到了实处，促使党政组织和人员在大局中找到共同点，在配合中找准结合点，逐步做到党政思路同心，目标同向，工作同步，相互促进。

二是工作同步。对行政工作中的重点、难点，党组织深入一线调查研究，增强了主动性，主动关心党员的思想进步和遇到的实际问题，经常反映他们的呼声和要求。

三是考核同步。评价工作成绩，将党政工作的成果一并考虑和检验，防止了一手软一手硬。至此，不仅增强了学习型党组织建设的有效性，同时，还促进了经济、社会、人的全面发展，为我县国际旅游避暑胜地和现代海洋牧场建设做出了新的贡献。

第五篇：建设学习型党组织经验材料

促进教育事业科学发展

——裕民县教育局党委创建学习型党组织经验材料

今年以来，裕民县教育局党委以科学发展观为指导，以“学理论，抓建设，夯基础，提服务”为导向，以创建学习型机关、书香型校园，培养学者型教师、全能型学生为目标，广泛动员，精心组织，建章立制，创新载体，积极推进学习型党组织创建，为办人民满意的教育提供了良好的舆论氛围。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确目标，为创建学习型党组织活动提供组织保证

一是健全完善组织领导机制。制定了《裕民县教育系统建设学习型党组织实施意见》，召开建设学习型党组织动员大会，成立学习型党组织领导小组和工作机构，明确工作职责好分工。各学校（园）将党员读书纳入党建工作要点，根据学校（园）实际情况，认真制定党员读书活动计划，精心设计读书学习活动。局属各党支部也相应建立了以党支部书记为组长的推进学习型党组织建设领导小组，明确具体责任，抓好工作落实，形成了落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是结合实际确定创建目标。根据上级有关文件精神，教育局党委根据各党支部和党员教师实际，研究制定了《教

育局党委关于推进学习型党组织建设的措施》，大力营造勤于学习、善于学习的良好氛围。明确创建学习型党组织要达到“四个明显增强”（培养先进学习理念，学习能力明显增强；弘扬知行合一学风，创新能力明显增强；强化基层组织建设，核心作用明显增强；加强职业道德修养，模范作用明显增强）的具体目标，为开展创建学习型党组织活动指明了方向。

三是强化宣传营造良好氛围。充分利用校园广播、宣传栏和简报等各种载体，加大宣传力度，大力营造学习氛围。

二、采取多种形式，推动创建学习型党组织活动深入开展

紧密结合教育工作实际，积极探索组织学习、团队学习的特点和规律，努力创新学习形式，拓展学习途径，提高组织学习的成效。坚持落实每月“中心组学习”、每周“教职工学习教育日”和基层党组织“三会一课”等学习教育制度，采取集中辅导、个人自学、讨论交流、参观见学等多种形式，把传统读书看报阅读与共享网络资源学习结合起来，把听讲座办培训与组织主题实践活动结合起来，拓展学习途径，丰富学习内容，广泛开展以学理论、学科学、学法规、学技能为主要内容的各类学习活动，使基层党组织党员干部的学习切合了教育工作实际，贴近了党员干部需求，取得了实在效果，增强了创建学习型党组织活动的吸引力、凝聚力，扩大了覆盖面和参与度。根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。一是中心组学习。加强和改进党支部中心组学习，明确学习内容，完善学习制度，创新学习形式，保证学习时间和质量，每月集中学习不少于1次。二是领导授课。坚持党员领导干部讲党课制度，局党委成员每年至少深入挂钩党支部讲1次党课。三是专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。四是学习交流。适时举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。五是“三会一课”。坚持支部每季度召开一次党员大会；每月召开一至两次支部委员会、每月至少召开一次党小组会；每半年召开一次党小组民主生活会，每年举办不少于四次党课。重点是系统开展党的基本理论、路线、方针、政策教育，宣讲国际国内形势，学习领导讲话精神和文件，开展党员评议活动和理论研讨等。

三、丰富学习内容，切实提高党员教师的综合素质

在学习内容安排上，要求普通党员教师在学习基本政策、政治理论知识的同时，以业务技能学习为主；中层干部在学习必学篇目的同时，以能力提升自主选修为主；局校两级领导干部在深入调研发现问题的同时，以提高领导能力、解决实际问题为主。把围绕教育教学中心工作、切实提升履

行岗位职责能力作为不同层次党员干部学习的目的，既突出为提高理论素质加强学习，又突出为提高党性修养加强学习；既强调学习党的路线方针政策，更强调加强业务学习提高工作水平，党员干部学习“充电”的目的方向明确，学习的主动性、自觉性得到进一步提高。

一是领导带头率先学。我们始终坚持以局党委学习型党组织创建为龙头，以教育系统领导干部理论学习为重点，从领导做起，从党员干部做起，充分发挥局机关和领导干部的示范带头作用，从而促进了党支部和党员创建学习型党组织的积极性、主动性。为了保证学有内容、学有目标，局领导率先自费订阅了《求是》、《党建》、《塔城日报》、《新疆日报》、《精神文明报》、《今日新疆》等党报党刊和《新疆教育报》等教育行业报刊，各科室根据自己的业务订阅了《新疆法制报》、《中国纪检监察报》、《电脑报》等报纸和《语言与翻译》、《伴侣》、《职工天地》、《新课程.教研》、《中学语文、数学教学》、《小学语文、数学教师》、《实验教学与仪器》、《高校招生》、《基础、成人教育》、《财务与会计》、《中小学教师培训》等书籍。主要领导率先垂范，亲自部署，带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研，为干部教职工乐于学习、勤于学习、善于学习做出了表率。局党总支多次召开会议，针对学习型党组织建设活动，积极开展思想发动，号召全体党员干部职工，树立终身学习理念，大兴学习之风。

年内，局领导班子人均记学习笔记2万字以上，写心得2篇。

二是搭建平台服务学。在学习型党组织创建活动中，我们切实加强了学习教育阵地硬件建设，逐步夯实学习教育发展基础，不断提高服务质量。在局机关和各学校为干部教职工配备了电脑，在各学校完善了图书室、阅览室、文化活动室的设施，由专人负责，免费为教职工开展服务，做到了活动有场所、培训有设施、学习有设备；为教育系统广大党员和干部职工学习交流搭建了快捷高效的网络平台。

三是我们坚持理论学习与业务学习相结合，集中学习与分散学习相结合，思想教育与解决实际问题相结合，在综合运用召开学习会议、上党课、办讲座、看电教片、开交流讨论会、外出考察等传统方式外，不断丰富学习内容，着力创新学习载体，确立了十七大、十七届五中全会精神、中小学教师职业道德规范、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等内容，组织干部职工开展专题学习，领会其精神实质，指导工作实践，以开展“双创、双培”活动为载体，把机关、学校、教师、学生的学习推向深入。

四、健全长效机制，在激发内在学习动力上下功夫

为了促使我县教育系统学习型党组织建设工作步入长效化、制度化、规范化轨道，我们把推进学习型党组织建设工作列入重要议事日程，建立了相应的领导机制、督查机制

和评估机制，完善了“中心组学习”制度、“教职工学习教育日”制度和党组织“三会一课”制度、业务培训、继续教育等相关学习制度；普遍建立学习培训档案，严格学习考勤、认真记载学习情况，把学习作为一种政治责任、工作要求纳入对党组织和党员干部考核、评优评先之中，切实提高制度的执行力，确保活动能够坚持长久，取得实效。

五、学以致用，在工作实践中检验学习型党组织活动成效

我们坚持以服务教育教学为宗旨，以推动工作为目的，按照“教育局为学校服务，学校为教师服务，教师为学生服务，教育为社会服务”的指导思想，把理论学习、思想教育和服务实践相结合，以学习促工作，以工作促学习。通过开展学习型党组织建设活动，全县教育战线广大干部和教职员工的理论水平进一步提高，知识视野进一步开阔，教育教学能力进一步增强，勤学、乐学、善学的氛围逐步形成。

一是提升了党建工作水平。在中国共产党成立90周年之际，裕民县教育局高度重视，精心谋划，开展精彩纷呈的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。裕民县各学校积极开展“讲党史、颂党恩、跟党走”手抄报、“童心向党”歌咏会、讲故事比赛、建党90周年主题班会、举办“民族团结一家亲 我们都是一家人”主题联谊活动、“唱红歌”歌咏比赛、“红色经典”诗朗诵、文艺专场汇演等系列活动。走访了慰问老党员、老干部、困难党员。组织学校各支部党员教师308人次积极参加自治区 “庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛” 网上答题活动。

二是推动了中心工作落实。以工作实绩检验学习活动的成效。今年上半年全县中小学教师参加各级各类培训361人。今年开学以来，先后举办了全县教师基本功大赛、教师多媒体课件制作大赛、青年教师课堂教学大奖赛等活动，强化了教师争先创优意识，提高了教学技能。先后选派教师参加地区级以上教学教研活动117人次。荣获地区一等奖2名、二等奖5名，获全国优秀教师指导奖1名、自治区9名，并荣获自治区基础教育课程改革工作先进集体和个人各1名。

为了进一步引领教师关注新课程背景下的课程教学和学科建设，研究教学中的实际问题，今年全县各学校上报优秀教研课题23个，其中自治区立项5个、地区 18个。

5、组织了以检验素质教育成果为重点的全面检查考核，集中组织了校园安全督导检查，有力促进了教育教学工作和基础教育工作。

学习型党组织创建活动的开展，使我县教育系统各党支部的学习力、创新力、执行力、公信力、凝聚力等均有了新的提升，但客观地看，还有许多工作需要强化和改进。

裕民县教育局

二0一一年八月十九日