正路学区关于全面加强行政效能建设的实施方案

第一篇：正路学区关于全面加强行政效能建设的实施方案

正路学区关于全面加强机关效能建设的实施方案

根据《中共白银市委关于全面加强机关效能建设的指导意见》和中共景泰县委《关于全面加强机关效能建设的实施方案》，为全面推进全学区工作作风和服务意识的转变，进一步加强学校管理，提高教育教学质量，促进我乡教育事业的健康快速发展。结合学区实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕胡锦涛总书记在中纪委七次全会上对各级领导干部提出的八个方面的要求，全面落实科学发展观，以提高服务水平，转变工作作风，加强学校管理，提高教育教学质量为目标，以发展为要，质量为上，和谐为本为主题，通过监督、检查和考核，促进各级各类学校增强服务意识，改进工作作风，加强管理工作，提高教育教学质量，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，努力提高领导和推动教育科学和谐发展的能力，促进正路教育科学、优质、和谐、持续发展，为加快推进正路经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。

二、总体目标

通过全面开展机关效能建设活动，以深入学习实践科学发展观活动为契机，力求在以下五个方面取得明显成效：

（一）在提高思想认识上有新飞跃。进一步深化领导干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，增强全局意识和责任意识，牢固树立教育事业优先发展、率先发展、科学发展的思想，把握发展态势，抢抓发展机遇，创新发展模式，尤其在我乡教育怎样发展、怎样提升、怎样突破等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）在解决突出问题上有新举措。准确把握我乡教育事业改革发展的阶段性特征和主要矛盾，找准并认真解决影响和制约教育事业科学发展的重大问题和人民群众关心的突出问题，重点破解“六大难题”。一是破解学校布局不尽合理难题，在推进布局调整上实现新突破；二是破解城乡教育发展不-1-

均衡难题，在推进教育均衡发展上实现新突破；三是破解学校管理水平不高难题，在提升学校管理水平和办学效益上实现新突破；四是破解新课程改革推进缓慢难题，在提高教学质量上实现新突破；五是破解机关工作效能和服务质量不高难题，在转变工作作风、增强服务意识上实现新突破；六是破解教师队伍整体素质不高难题，在师资队伍建设上实现新突破。

（三）在创新体制机制上有新突破。切实推进教育的理论创新、实践创新和制度创新，结合正路教育实际，在重点领域和关键环节的改革攻坚上取得突破性进展。加强现代学校制度建设，着重建立健全推动全乡教育科学发展的体制机制，进一步完善教育工作的领导和管理体制，切实转变服务职能，使教育发展更加富有生机活力。

（四）在发展能力水平上有新提高。坚持把“谋教育科学发展，促质量稳步提升，办人民满意教育”作为活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进教育发展的坚强意志、谋划教育发展的正确思路、领导教育发展的实际能力、促进教育发展的对策措施、提高思想觉悟的自觉行动，坚定不移地推动教育的科学和谐发展。

（五）在加强党性修养上有新成效。努力搞好学校反腐倡廉和廉政文化进学校工作，深刻认识加强党性修养和作风建设的重要性，紧密结合思想和工作实际，切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题，一是要加强党性修养，树立良好的思想作风。二是要加强党性修养，树立良好的学风。三是要加强党性修养，树立良好的工作作风。四是要加强党性修养，树立良好的生活作风，全体党员干部要以更加坚强的党性、更加优良的作风，切实推进党风廉政建设及反腐败工作，为推进全乡教育工作再上新台阶提供强大动力。

三、主要任务

在全学区通过机关效能建设活动的开展，努力解决六个方面的问题：

（一）履行职责，解决不作为问题。按照现政府的要求，狠抓队伍建设，提高机关工作人员职业素质，树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。进一步改革

机关审批工作，对审批许可事项，减少环节，规范操作。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。

（二）严格纪律，解决政令不畅问题。公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿。做到有令必行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对县委、县政府及教育局确定的重点工作和主要任务，急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“梗阻”现象。

（三）规范行为，解决教育乱收费问题。各学校的教育收费，严格按规定执行，坚决杜绝教育乱收费，巩固治理整顿教育乱收费已取得的成果，对出现的教育乱收费，代办服务性收费不规范的行为坚决纠正，严肃处理。各学校要在民主集中、公开透明的基础上，重大决策集体研究，重大开支有计划、有审批，确保把有限的资金真正用到推动教育事业发展上。对群众关心、社会关注的干部任用、教师招聘、教育收费、考试招生、财务收支情况以及职称评聘、评优选模等比较敏感的问题，作为政务、校务公开的重点，定期按有关规定进行公示。

（四）廉洁自律，解决风气不正的问题。学区学校机关管理人员、教职员工要按照廉洁自律的各项规定，坚持公正、公平、公开原则，规范管理招生、办学、收费和教育项目审批与执行等各项工作，严禁以权谋私谋利，树立全学区领导干部、教职员工的良好形象。

（五）提高质量，解决群众满意度不高的问题。根据2009年教育综合目标管理责任书要求，各学校要抓好目标管理责任书的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，要全力以赴抓好落实，力保各项任务的落实，坚定不移地抓好教育质量管理工作。

四、方法步骤

全面开展机关效能建设活动，采取学区、各学校自查自纠和监督检查相结合的方式进行。主要按照以下四个步骤开展工作：

（一）集中学习教育，提高效能和质量意识。学区、各学校要以深入学习科学发展观为契机，以建设“廉洁、勤政、务实、高效为民”为目标；紧

密结合本单位的实际，深刻认识开展机关效能建设活动的重要意义，明确机关效能建设的目标和任务，切实加强机关效能建设，增强质量意识。

（二）开展自查评估，认真做好监督检查。学区、各学校要围绕目标任务的要求进行对照自查，联系本单位实际，着重检查四个重点：贯彻执行党的教育方针、政策和有关法律、法规、规章情况；贯彻落实县教育局重要决策和各项工作部署情况；落实学区与各学校签订的综合目标责任书执行情况；教育教学工作中各项制度建设与执行情况。各学校要将自查评估情况和存在的机关效能方面的问题按季以书面形式在季末报学区机关效能建设活动领导小组办公室。

（三）规范工作程序，解决实际问题。根据自查和评议中发现的问题、重点解决有令不行、有禁不止、政令不畅、执行不力及领导干部能力、素质不适应形势政策变化的问题。解决一些学校存在的工作质量不高，浪费教育资源，效率低下的问题。解决服务意识不强，服务态度不好，办事拖沓，得过且过的问题。解决门难进、脸难看、话难听、事难办、敷衍塞责、失时误事等衙门作风问题。解决在政务、校务公开中搞假公开、半公开的问题。

（四）落实整改措施，改进工作作风。各级各类学校要围绕机关效能建设活动的各项要求，结合本学校工作实际，针对问题，全力整改，力求取得明显的工作成效。在集中整改的基础上，要围绕机关作风建设、学校质量管理等方面的工作，进一步加强长效机制建设，深入持久地开展好效能建设与质量管理工作，力求学校的面貌有大的改观，各项工作有大的进步。

五、工作措施

（一）成立机构，明确职责。成立以学区一把任组长的正路学区机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在学区办公室。各学校也要成立由 “一把手”负责的组织机构，确定专人负责。

县教育局机关效能建设领导小组办公室负责协调全县教育系统机关机关效能建设工作；制订局机关机关效能建设与督查工作计划，监督检查局机关各股室、各学区、学校内部机关效能建设相关制度及其执行情况；指导各学

区、学校开展机关效能建设工作。

（二）组织实施，专项督查。召开动员大会，进行总体部署。县教育局召开教育系统机关机关效能建设动员大会，进行总体部署，使所有机关工作人员及各学区、学校机关人员都清楚机关机关效能建设的目标、任务及要求。动员广大干部职工和教师积极参与活动，接受群众和社会监督。教育系统机关机关效能建设领导小组办公室根据工作需要，要组织专项检查，采取集中检查、暗访、听取工作汇报，召开相关会议，列席被检查、调查单位相关会议，调阅相关文件资料等形式开展工作。

（三）认真考核，落实奖惩。年底，县教育局结合本年度教育综合目标责任书考核工作，对机关效能建设工作开展情况一并进行考评。对机关效能建设活动开展好的要进行表彰奖励，对措施不力，行动迟缓的学区、学校进行批评。

正路学区机关效能建设领导小组

为了加强组织领导，确保机关效能建设年活动深入扎实开展，学区决定成立正路学区机关效能建设领导小组。组成人员如下：

组长：李俊承学区校长

副组长：郝保家学区办公室主任

成员：杨新春学区会计魏万海学区督导

薛天昌正路小学校长刘长宏砂河井小学校长

华全孝双墩小学校长薛元功石井小学校长

白文信兔窝小学校长苟三海峡儿水小学校长

刘克成三墩小学校长冯尔宝红岘小学校长

郝维升拉牌小学校长周厚家黄崖小学校长

领导小组办公室设在学区办公室，郝保家具体负责日常工作。

景泰县正路学区

二〇〇九年三月三十日

第二篇：正路学区校际参观交流活动实施方案

正路学区校际参观交流活动实施方案

在课程改革不断深入的形势下，开展校际交流是推动教育改革和学校发展的需要，是全面提高教育教学质量的需要，是提高教师素质、促进教师专业发展的需要。通过校际交流，可以搭建区域内教师互相学习的平台，促进各校不断深化各自的教育教学管理工作，提高全体教师的专业知识和专业技能，更新教育观念，自我完善，不断发展。

一、开展校际交流的目的和意义

1、提升学校的管理水平、教师的教研水平和教学能力，实现优势互补和资源共享，提高教育教学质量。

2、促进学校发展与办学理念的落实，促进教师的专业发展，打造研究型教师队伍。

3、促进教育理论与教学实践的结合，有针对性地解决教师在教学中遇到的问题。

4、促进教育资源的整合和开发，有利于优质教育资源共享，逐步实现教育均衡发展。

二、开展校际交流的范围

正路乡范围内的所有学校；有条件时，也可联系外县外乡其他学校开展校际交流。

三、校际交流的具体内容

1、学校管理。包括教学管理、教研管理、德育工作、档案管理、后勤管理、制度建设等。

2、教研工作。包括以说、听、评课为主的常规教研工作，教研组活动的开展，集体备课，课题研究，校本教研，校本课

活动领导小组下设办公室，由郝保家同志任办公室主任，负责校际交流的具体事宜。

六、开展校际交流活动的要求和注意事项

1、每学期开展校际交流活动四次，交流活动承办单位可由各学校邀请，也可由学区随机抽签决定。

2、由校际交流活动领导小组确定参加活动人员，办公室负责通知。

3、参加活动人员须带好笔记本和听课本，记录交流内容，详细填写听课记录。

4、交流活动结束后，每位参加交流的人员须写出1000字以上的心得体会或总结材料上交教研室。

5、交流活动结束后，由组长或指定的其他人员在教职工例会上，对校际交流情况进行总结汇报，并就先进经验和教学法的学习、推广运用作出安排。

6、交流活动结束后，以教研组为单位，开展学习研讨活动，根据情况也可组织全校性的学习研讨活动。

7、听课和会议期间请将手机调为震动或关机。

8、参加活动人员要注意自己的言行举止，做到落落大方，彬彬有礼；必须认真负责，客观公正地进行交流点评；必须遵守学校纪律，按时作息。

开展校际参观交流活动的目的在于为各学校之间相互交流，相互学习搭建平台，望各学校务必正确认识，高度重视，积极参与，共同提高。

二○一二年四月十日

第三篇：正路学区党支部深入开展创先争优活动实施方案

正路学区党支部深入开展创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实市、县委和教育党委精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，按照《中共景泰县教育委员会关于印发<关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（景教党发„2010‟6号）要求，结合我学区实际，现就在全学区党员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，强师德修养，促教育发展”为主题，以创建“五星级”基层党组织和争创“师德标兵”为载体，以“推动教育科学发展、办好人民满意教育”为目标，紧紧围绕“发展为要、质量至上、和谐为本”的主导思想，突出“队伍建设、质量提升、布局调整”三个重点，坚持走教育均衡发展、学校内涵发展、学生全面发展、教师专业发展、基础建设布局调整的路子，紧密结合本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动全乡基础教育科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展。巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、争表率。学区党支部

部设置进一步优化，选好配强各党小组带头人，推进学习型党组织建设。活动方式不断创新，学习型党组织建设积极推进，教师党员队伍的生机活力切实增强，基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。通过加强学区党组织建设，努力推动全乡教育跨越式发展。

二、主要内容

创先争优活动，要以“五个好”为基本要求，创建“五星级”基层党组织；要以“五带头”为基本要求，教师党员争当“师德标兵”。

创建“五星级”基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。围绕教育改革发展，生动活泼的开展党建活动，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，获得较好评价。

“师德标兵”的基本要求是，教师党员要模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个模范”:一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研政治、教育理论和业务知识，努力提高

改落实后续工作、学校管理年活动、师德师风建设、课程改革、读书活动纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。实施细则于5月30日前上报学区创先争优活动领导小组办公室。三是组织学习。学区支部和各党小组认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，学习省市县委和教育党委开展争先创优活动的实施意见和实施方案，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。各党小组要在2010年春季学期结束前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，于秋季开学前上交学区创先争优活动领导小组办公室，并组织群众对党员进行评议。

（二）全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。各党小组由组长负责，按照实施方案开展争先创优活动，主要抓好三项工作。一是申报承诺。党小组制定创建目标，党员提出参加活动的具体打算，向学区党支部进行申报备案，并采取适当方式向群众公布，作出承诺。二是组织创争。针对提出的创争目标和打算，党小组切实履行职责，开展以下活动：

1、“师德教育”活动。教师节前夕，充分发挥全县教育系统优秀共产党员、优秀教师的榜样和示范作用，采取编印事迹材料、组织报告会等形式，对广大党员进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为师德师风标兵。

2、“岗位奉献”活动。抓住秋季开学的契机，组织党员开展讲课比赛、科技创新、岗位练兵等活动，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗

活动树立榜样，采取组织先进座谈交流、巡回演讲、参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学区党支部和党员，都要对照教育系统的先进典型，找差距、定目标、抓提高，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，坚持先进当好标杆、中间规范提高、后进整顿转化，使先进支部、优秀共产党员的比例都有较大幅度提高。2012年“七一”前，县教育局将向县委推荐表彰一批先进基层党组织、师德标兵和优秀共产党员。

（四）系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好三项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写简报等多种形式，全面回顾学区党支部及各党小组开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进我乡教育事业科学发展的成果。二是搞好总结。各党小组要对开展创先争优活动及时进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

本次活动期间跨度2010-2012年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。各学校要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。

五、强化创先争优活动的组织领导

第四篇：行政科效能建设实施方案

公司效能建设工作的认知

为响应公司效能建设工作精神，努力做好本科室及所管辖岗位人员的工作质量提升，配合公司整体提升的需要。经分析论证我科室工作重点，深挖潜力，苦练内功，开源节流。为确保工作作风的进一步转变，保证本部门的工作不松懈，公司总产值目标的实现。为此，特定了效能建设方案实施计划。

一、制定各岗位工作质量责任状，提高自身工作水平，争创高效率，高质量的工作环境氛围。

根据本科室的实际情况，有针对性的进行深入分析，对现在的工作中存在的问题和不足一一论证，得到了科室所有工作人员的认可后，将现行的工作职责与计划的工作目标相结合，制订了岗位职责目标。经与各岗位工作人员签订工作目标责任状，讲求责任追究，明确岗位职责，量化目标及奖惩制度，这将使每位员工都增强责任感和工作压力。在工作中体现出极大的责任心和工作热情，有利于改善原来工作中存在的缺点及问题，将会对办公室总体工作质量4效率的提高起到巨大的促进作用。

二、在日常工作中加强监督和监管，严格执行制度，抓落实，抓实效，为科室效能工作的提高保驾护航。

在平时的工作中，对各岗位的工作情况进行不定期的检查，严格按照规章和岗位职责办事，对工作中存在的不足和需改进的环节，明确责任，落实到人，并记录在册，让工作中形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛围，提高工作绩效，增强责任意识。在日常中提升工作质量和效率，使每个人都能清醒的认识到自己的工作职责，明白自己的岗位是什么性质，可是所有人员能有共同的工作目标，团结协作，才能把公司的保障工作做好，体现自身工作的价值。

三、确保实现共同目标，努力提高个人岗位工作时效的落实，争创先进科室。

在正确学习理解公司目标的前提下，活学活用的自己岗位工作中去，是这次效能建设工作的实质性问题。要求可是所有员工要真正明白什么是效能工作，什么是相对提高。在此次活动中，每个人要充分利用这一时机，从根本思想上提升自我素质，从个人的角度出发，共同完成公司制定的效能建设目标。

行政科

2011.04.03

办公室工作目标责任状

为充分发挥职能部室的管理职能，提高工作绩效，增强责任意识，促进公司管理工作规范化、制度化、程序化，形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛围,调动全体员工的工作积极性，确保公司事业持续、健康、快速发展，结合工作目标，制定部室工作目标责任书。

一、签订日期：2011年4月11日至2011年5月11日。

二、工作目标责任范围：

1、行政助理：负责文秘、档案管理、机要管理、文印、信访等工作，便于辅助行政科长的工作；负责人事、劳资、福利；劳保发放工作；负责后勤保障工作，包括接待、会务、车辆、卫生、外协、外宣、通讯、计算机网络、报刊定发等后勤服务及管理工作；负责办公楼、食堂等非生产用电、用水的管理工作。

2、门卫：来客登记、打扫办公楼前院卫生。

3、保洁：负责办公楼内卫生。包括：楼道、厕所、楼梯、楼梯扶杆的卫生清洁工作

三、工作责任目标（指标）

1、做好公司综合性材料、领导讲话等重要文件、材料的撰写工作；做好公司的信息调研、文印工作；做好各部室贯彻执行公司决议、决定、指示情况的检查督促工作；做好公司的机要、印鉴、档案管理工作，保证各项工作的正常开展。

2做好接待室、会议室服务，公司领导综合部服务，大型会议会场布置及服务，邮件发放及报刊收发、订购等工作。

3、做好公司的通讯管理、值班管理、办公自动化管理、网络化建设和各种会议活动的会场音响服务等工作，确保信息畅通、传递及时。

4、做好公司领导用车和通勤班车统一调配和运行管理及交通安全管理工作。确保公司各项公务用车和职工通勤班车安全、正点、卫生、舒适，杜绝重大交通事故和交通责任事故。

5、根据公司有关规定，做好办公用品、职工福利的统一购置、控制、发放管理工作。

6、加强公司的环境卫生的监督管理工作，为职工创造一个良好的工作秩序和优美的工作环境。

7、做好本部室控制的其他费用管理工作。

8、认真做好领导交办的其它工作。

四、考核与奖罚：

（一）通用考核目标执行公司《考核通则》，按有关规定考核。

（二）目标考核

1、办公管理费用表（见附件）内的费用，超支按100扣减工资总额，节约按5增加工资总额。

2、办公楼、食堂、澡堂等非生产用电、用水超过规定值，按10工资总额扣减，节约按1增加工资总额。

3、多种经营开发工作不到位（完不成50万元），扣减工资总额5％，节约按1增加工资总额。

（三）部室自我考核：

1、岗位工作业绩：根据部室工作责任目标，制订量化考核指标。

2、工作态度：根据不同层次进行不同标准的考核，综合部主任负责对部室成员考核评价，综合部主任由公司管委会考核评价。

3、工作能力：根据部室工作成员职责，由综合部主任制定《考核细则》，每月自评一次，将自评结果交公司考核办，并作为评先树优及任职奖罚的依据。

第五篇：建设局行政效能建设实施方案

建设局行政效能建设实施方案

在深化我区行政管理体制改革中，为进一步转变政府职能，加强市政基础设施和环境创新建设，加大建筑管理力度,提高建设局行政效能，改善经济发展软环境，推进反腐倡廉工作，促进经济社会全面协调可持续发展，结合区建设局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标，以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证，加快转变政府职能，规范建设行政行为，提高建设行政效率，降低建设行政成本，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。

二、总体要求

加强行政效能建设，要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取教育、制度、监督并举的措施，力争实现“五个突破”，即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等7个具体问题上取得突破；要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破；要在改善建设经济发展软环境上取得突破；要在查处建设行政不作为、乱作为上取得突破；要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。

三、主要工作

按照市、区反腐倡廉和行政管理体制改革工作会议关于加强行政效能建设的工作要求，结合区建设局的实际，精心组织，突出重点，明确责任，狠抓落实，行政效能建设取得实效。(一)积极参加公务员教育培训。按照区政府关于全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求，积极参加全区组织的公务员培训教育，全局公务员在今年内全部轮训一遍，不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性，保证行政效能建设的顺利进行。

(二)大力推进政务公开。一是全面推行公开办事制度。将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。二是推行热点问题公开制度。建管站、基础设施建设、环境创新科等与群众利益密切相关的部门和科室，要全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准。对市政道路立项、资金使用、招投标情况，除涉及保密的内容外，都要在网上向社会公开，接受社会监督。三是推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。由局各科室、站负责。

(三)进一步改善经济发展软环境。大力改善服务环境，转变政府职能，深化建设行政审批制度改革，规范建设行政审批行为，简化办事程序，提高办事效率。深化对口服务企业工作，建立和完善重点项目、重点企业服务的“绿色通道”，对有关涉及重大项目的审批事项，要实行“代办制”，特事特办。要对全局行政事业性收费进行全面的清理，对未经国家、省、市批准的收费项目要坚决取消。局内部多个科室、站对同一企业的执法检查，由局统一协调和组织进行，避免多头检查。规范各类年审、年检行为，其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消，对同一企业有多项年审的，可采取联合年审的方法。

(四)抓好重点部门的效能建设。加强效能建设，在面上展开、整体推进的基础上，有计划、有步骤的开展试点工作，将与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的区建管站、建设科、党政办公室等作为今年全局行政效能建设试点部门。以上试点部门要制定切合实际的行政效能建设方案，明确目标任务，突出工作重点，采取切实措施抓紧、抓实、抓出成效，切实起到表率和示范作用。

(五)完善区政务服务中心建设，推行“一个窗口对外”的审批工作制度。要进一步加强我局进政务服务中心规范化建设，要对全区完善一个中心对外、一条龙服务、一次性收费等服务模式，逐步实现由串联审批向并联审批、由分散管理向集中管理的转变，完善服务功能和提高服务水平做到绝对服从，并创建出建设新形象。要健全建设工作审批各项规章制度，制定服务标准，科学合理设置办事流程，尽力缩短办事时限，真正做到便民便商，做到办事不出中心。建设局除进入到区政务服务中心的审批项目外，对保留的审批权要推行“一个窗口对外”的集中办理制度，使服务对象不再在同一单位多头跑审批。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(六)开展《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况“回头看”活动。加强对《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）贯彻落实情况的监督检查，促进其全面贯彻实施。一看是否存在适用违法依据实施行政许可；二看应该取消的行政审批项目是否取消，应该取消的收费项目是否还在收费；三看是否简化了办事程序，方便了企业和群众，是否遵守规定的程序和时限要求，提高了办事效率；四看实施行政许可是否阳光操作，主动接受社会监督；五看是否存在建设行政不作为、乱作为现象，对出现的问题是否进行了认真查处。通过开展对贯彻实施《行政许可法》工作情况的“回头看”活动，推进依法行政工作。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(七)加强行政过错责任追究，查处建设行政不作为、乱作为行为。建立局行政投诉领导值班制度，统一受理群众投诉，做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。加大对建设行政不作为、乱作为行为的查处力度。对法律、法规和市委、市人民政府，区委、区人民政府出台的政策规定执行不力或消极抵触；对巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；对故意刁难企业、公民或其他组织，使其合法权益受到损害；对服务意识淡薄，不履行公开和告知义务，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮；对超越行政许可，行政不作为、乱作为等损害经济发展软环境的行为，一经查实，要予以严肃处理，对符合辞退条件的要予以辞退。此项工作由局纪检监察、局办公室负责。

(八)加强公务员管理和制度创新。一是规范公务员行为。按照公务员公共服务行为规范的暂行意见，明确公务员在公共服务中应有的行为和不应当有的行为；二是认真执行公务员科学绩效考核评价制度，根据《江岸区公务员绩效考核办法》，对公务员履行职责的绩效进行科学、客观、量化的评价，并将考核结果与公务员的任免、奖惩挂钩，建立对公务员有效的激励和约束机制；三是切实实行公务员离岗培训制度，按照《公务员离岗培训办法》，对绩效考核不合格的公务员进行离岗培训。从今年开始，按要求对我局年考核不称职、违反公共服务行为规范、损害经济发展软环境受到处理的公务员送区集中进行离岗培训。此项工作由局办公室负责。(九)加强行政效能建设督促检查工作。为加强对我局行政效能建设工作督促检查，按照行政效能建设的要求，结合我局目前正在开展的党员先进性教育活动，各科室、站要认真开展自查整改工作。为加强行政效能建设的综合协调工作，局将对行政管理和效能状况进行经常性评议，各科室、站对行政效能建设中存在的问题，要及时加以整改。此项工作由局办、各科室、站负责。