第一篇:夯实基础重点突出扎实做好合格学校创建工作
夯实基础 重点突出 扎实做好合格学校创建工作
官庄中心完小创建省义务教育合格学校经验交流材料
2011年是官庄中心完小创建湖南省义务教育合格学校的一年,由于没有经验,可参考的资料又很少,在创建工作初期我们感到很茫然,很困惑,不知从哪里着手。我们通过认真研究《湖南省义务教育学校办学标准(试行)》和《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则(修订稿)》,积极主动地争取上级领导的支持与帮助,全校上下心往一想,劲往一处使,迅速从困惑中解脱出来,开创了一条具有官庄中心完小特色的合格学校创建路子,得到了县委县政府的高度重视和教育局的大力支持,成为凤凰县创建湖南省义务教育合格学校的一面旗帜。这是我们全体教职工的荣誉!
对于对于官庄中心完小来说,2011年平凡而又难忘。这一年,学校迎来了一个发展的大好机遇——创建湖南省农村义务教育合格学校。由于县委县政府高度重视,在教育局统一布置和直接指导下,经过近两年的建设,校容校貌焕然一新,学校工作管理进一步规范。
一、主动汇报,争取支持,切实加强学校基础设施建设。
官庄中心完小合格学校建设之所以能顺利通过验收,得益于省为民办实事项目校的确立,得益于县委县政府的高度重视,得益于教育局正确的领导。学校基础设施工程建设期间,我们积极、主动地向上级领导汇报学校建设工作的进程,阐明存在的困难,争取领导的支持与理解。县委县政府领导多次作指示,教育局主要领导更是关注有加,经常亲临现场指导。为解决学校基础设施建设中的难题,县委县政府、1
教育局领导多次到学校为学校建设排忧解难,保驾护航。在县委县政府、教育局的高度重视和大力支持下,通过近两年的努力,参照《湖南省义务教育学校办学标准(试行)》,在基础设施建设方面,我们主要做了以下四件事:一是争取政府财政资金100多万元改造了原高低落差有5米的旧操场,修建了占地面积近1000平方米的学生篮球场及体育活动场。二是争取政府财政资金53万多元和县教育局项目资金30多万元,新建了占地面积600多平方米的学生食堂一幢,并配套资金15.8万元配备了一套厨房用具和有32个澡位的学生洗澡室两间。三是争取项目资金90万元,做为后期工程来修建占地约200平方米的学生室内体育活动场和硬化进校大路。此工程可望在今年12月中旬完工并投入使用。四是争取项目资金40多万元,整体翻修了教学大楼、综合楼、学生宿舍等学校主体建筑。五是投入近5万元,调试安装了校园监控系统,为学校的安全教育打下了坚实的物质基础。
二、参照标准,查漏补缺,认真完善学校功能室装备
从被确定为凤凰县合格学校验收校后,我们及时成立了合格学校创建工作领导小组,并在全学区范围抽调精兵强将组建合格学校创建办公室,制定周密有效的工作方案。大家参照《湖南省义务教育学校办学标准(试行)》,认真研究《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则(修订稿)》,领会其精神,挖掘其内涵。合格学校创建办公室参照《办学标准》找差距,客观分析学校的优势和存在的不足, 对各功能室进行全面摸底,把所有未能达标的项目列成清单,把每个项目的目标责任落实到人,责令其准确填报《教学仪器配备差额清单》、《音、体、美器材配备差额清单》和《功能室器材配备差额清单》,并及时争取上级主管部门的支持。
我们在教育局领导的亲切关怀下,投资近70万元,为学校装备了96平方米的微机室一间,包括配置有较高档次的计算机51台;100平方米的多媒体室一间,包括相关配套设备;125平方米的图书阅览室两间,其间藏书26000多册;85平方米的室内体育活动室一间,内置乒乓球桌两张;48平方米的体育器材室一间,新添价值约8万元的各类体育器材(包括室内外);54平方米的综合档案室一间,包括电脑6台,打印机、复印机各一台,档案柜4架,办公桌6张,共计价值约5万多元;123平方米实验仪器室两间,新添价值约5万元的实验仪器;86平方米的音乐、美术室各一间;100平方米的舞蹈室一间;25平方米的卫生室一间。通过全体师生的共同努力,学校各功能室的布置均焕然一新。这样,资源的优化配置为我们的教育教学提供了有效的物质保障。
三、分工合作,全员参与,扎实抓好学校软件资料整理。
我们把创建省义务教育合格学校作为2011年的中心工作,作为推动学校发展的强劲动力。为使软件资料整理做到万无一失,我们对照《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则(修订稿)》的要求,成立了8个工作小组,把软件资料分成八大块:①校园规划建设;②学校装备条件;③生均公用经费;④师资队伍建设;⑤学校管理工作;⑥学校教育教学;⑦学校办学水平;⑧佐证材料。八块资料由八位合格学校领导小组成员具体负责,由分管教学的副校长杨玉春
总协调。大家既分工负责,又通力协作。为了营造氛围,我们先后召开了1次全体教职工动员会、13次领导小组工作会、15次教师工作布置会,层层落实任务,明确职责,师生全员参与,齐心协力。八个工作小组负责人把各项工作任务分段落实到人,并让每一个责任人明确自己在实施合格学校建设中的职责:知道自己应该干什么,标准是什么,怎么干,何时干,何时要完成。在资料归档时,八大块的具体负责人,按“缺什么,补什么”原则,把所缺的资料全部列成清单,迅速分解到各工作小组的相关人员,限时完成;照“一事一档”的原则,把每一类资料分若干盒子装好,外面贴好标签及目录,放到综合档案室。检查时,统一放到迎检室,摆成一排,随时准备迎接上级领导的验收。
自创建工作开展以来,领导小组和创建办成员,以及各资料相关教师,牺牲了大部分节假日忙于材料的收集整理,经常加班加点,废寝忘食。我们之所以能够顺利通过合格学校验收,与各位教师的务实、创新精神密不可分。
四、净化心灵,突出重点,力争做到学校环境令人满意
我们认为:创建合格学校,不仅仅是基础设施达标;功能室装备完善;软件资料完整,还应该注重师生精神文明建设。为了营造一个理想的育人环境,真正做到管理育人,教书育人,服务育人,环境育人,在合格学校创建工作中,在教育局领导的关心支持下,我们根据学校实际,筹集资金60多万元,因地制宜,合理绿化、美化、净化了校园环境。具体来说,我们做了以下三件事:一是校园环境的绿化。学校投入资金11万元,从官庄乡林科所、苗木基地等地方,新移植
了1棵香樟,2棵龙爪,4棵水杉,6棵铁树,7棵红桎木,19棵中华杜英,21棵女贞,栽培了4株桂花,4株紫荆花,6株茶花;另外修建了三个花坛,其间套种了小女贞、杜鹃花若干,使学校的绿化面积达到了2125.5平方米。二是校园环境的美化。学校投入资金40多万元,整体翻修了教学大楼、综合楼、学生宿舍等学校主体建筑;排查并修葺了全校范围内破损的玻璃门窗及桌椅讲台。三是校园环境的净化。首先,我们普及卫生知识教育,加强环境卫生整治力度。①深入开展卫生健康教育,充分利用国旗下的讲话、课堂、宣传栏、黑板报等形式开展文明卫生知识宣传教育活动。经常教育学生爱护公共卫生,做到不乱扔果皮、纸屑、杂物,不随地吐痰。个人卫生做到勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣裳、勤理发、饭前便后要洗手。②不定期组织师生对学校及周边的环境进行一次彻底的打扫,做到不留盲区,不留死角;做到教室墙面洁净,桌椅、物品摆放整齐;做到公共场所无纸屑、无果皮、无痰迹、无杂物;做到清扫的垃圾及时运走。其次,我们将校园文化浸透到学校的每一个角落。①认真开展文明班级评比活动,促进学生养成良好的文明卫生习惯。②在每个班设立读书角,并经常更换书籍,让学生随时能读到书。③ 在全校范围内设置了“五心教育”、《弟子规》文化宣传墙11块;黑板宣传窗5块;知识宣传板报9块;名人语录68块;经典诗词20块;《三字经》16块;文明提示语21块;大型永久性宣传标语4幅,力争做到让每一堵墙都说话。④在教师的指导下,让学生自主创新,加强学生寝室文化建设,给学生一个展示自我,张扬个性的平台。
官庄中心完小这次能顺利地通过合格学校验收,并能有幸成为凤凰县创建湖南省义务教育合格学校的一面旗帜。这与学校被确定为省为民办实事项目校分不开;与县委县政府的高度重视分不开;与教育局的正确领导分不开。还与学校领导小组团结务实的精神分不开;与全体教职工开拓创新的精神分不开;与全校学生积极肯干的精神分不开。
正如尊敬的段跃进局长,在检查验收情况反馈会上所强调的那样:验收只是阶段性的工作,学校对今后的工作要长抓不懈,不断完善自我。学校验收合格,对我们全体教职工来说,既是美丽的光环,也是孙悟空头顶上的紧箍咒,在今后的工作中,我们一定会戒骄戒燥,紧密团结在以段跃进局长为核心的教育集团里,为农村义务教育求取真经„„
2011年12月20日
第二篇:夯实基础以人为本扎实做好基层法律援助工作
夯实基础以人为本
扎实做好基层法律援助工作
邵东县司法局法律援助中心
(2009年8月25日)
今年来,我县法律援助工作紧紧围绕“法律援助暖民心”活动大局,始终维护社会弱势群体合法权益。夯实基础,以人为本,坚持创新工作思路和工作方法,使法律援助工作实现了根本性转变。上半年,共办理各类法律援助案件126件,办案数量比去年同期增加了59件,办案率上升了88%。为受援人挽问或避免经济损失达600多万元,受援人因免交律师代理费而受益38万元。通过对一百件援助案件的回访,受授人对法律援助案件的满意率达100%,我县法律援助办案数量和质量较往年有了大幅度提升。7月22日至24日,在湘潭召开的全省法律援助工作会上,我县做了典型发言,受到出席会议的司法部和司法厅领导的高度好评。我们的做法是:
一、夯实基础,实现五个到位。
一是领导重视到位。年初,新的领导班子上任后,积极与财政、人事、编委协调,多次向县委、县政府主要领导汇报,得到了县委、县政府及相关职能部门的高度重视和大力支持。县长艾方毅同志亲自主持召开政府常务会议,专题研究解决法律援助中心的机构、人员编制和经费等问题和困难。
二是经费保障到位。县领导高度重视法律援助经费保障工作,在县财政非常紧张的情况下,不断加大对法律援助工
1作的经费投入,法律援助财政拨款从无到有,逐年递增,2009年县财政预算法律援助专项经费8万元。
三是人员配备到位。做好法律援助工作关键在人。目前,我县法律援助中心形成了以法律援助中心专职人员为主体,法律服务志愿者为补充的工作格局。县编制领导小组行文明确了法律援助机构为全额拨款的事业编制,为法律援助中心配备3名专职律师、2名工作人员,负责“148”法律热线值班、法律援助接待、受理、指派和直接办理法律援助案件。为进一步强化法律援助力度,法律援助中心组建了由全县39名执业律师,3名公证员,26名基层法律工作者组成的法律服务志愿者队伍,具体承办法律援助案件。
四是硬件设施到位。今年初,我局在县城繁华地段的中天广场租用三间房子给法援中心做接待室和办公室,使法援中心办公用房面积达到80多平方米。同时,在局机关经费十分困难的情况下,统筹安排,为法援中心配备了2台新电脑,3台电话机,以及打印机、传真机、复印机、照相机各1台。
五是组织网络到位。在全县26个乡镇建立了26个法律援助工作站,在全县行政村中共设立900个法律援助联络点,实现了乡镇建站率100%,村联络点达90%,形成了县中心,乡镇工作站,村联络点三位一体的全方位法律援助网络。
二、以人为本,强化五种意识。
一是强化服务意识。法援中心作为司法行政服务百姓的“窗口”,必须以百姓的利益高于一切,踏踏实实为百姓做实事,为困难群众做实事,让他们相信法律,相信政府,认可我们的工作。首先在环境设施建设上,注意营造人文关怀的和谐氛围,配备饮水机和资料架,开辟公示栏。其次在接待和咨询上,坚持以热情便民的人性化服务为标准。坚持做
到“四个不”和“四个一”,即不让群众久等,不让群众多跑,不让群众为难,不让群众受气,接好每一个电话,接待好每一位群众,解答好每一个问题,办理好每一件事务。
二是强化便民意识。在完善县、乡、村法律援助网络的基础上,今年,我们狠抓了法律援助暖民心活动的开展,又分别在工会、妇联、共青团、残联、信访、民政和各律师事务所及法院、检察等单位设立法律援助案件受理点,更加方便了群众来访咨询,将法律援助的触角延伸到相关的机关单位、乡村和社区,延伸到困难群众身边,形成了覆盖全县的法律援助受理网络。同时,进一步降低了受援门槛,扩大法律援助范围,落实应援尽援措施,将更多的受援对象纳入法律援助范围,困难群众就近享受到优质,高效的法律援助。
三是强化督导意识。为促进法律援助暖民心活动的扎实开展,年初,我们制定下发了十项具体措施和一系列制度,并将十项措施落实情况,乡镇站、点建设及援助工作站案件办理情况等内容纳入了全县文明建设考评和综合治理考评范围,促进了全县法律援助事业的快速发展。如建立“绿色通道”,提供一站式服务,加大案件办理力度,努力实现应援尽援等具体措施和首问负责制,重点案件旁听制,重大案件讨论制,案件归档制,回访受授人制度等。这些措施和制度规范了工作人员的行为,保证了法律援助工作的规范开展。同时,我们每月确定一项具体措施做为重点工作来抓,一月一个主题狠抓落实,每月底由局领导带队,对当月确定的主题工作开展情况全面督导,检查和协调。通过大力督导,确保了措施落到实处。
四是强化宣传意识,今年,我们紧紧围绕法律援助暖民心活动,结合《法律援助条例》实施五周年,大力加强对法律援助工作的宣传,在《邵阳晚报》、《邵东报》开设法律
援助专栏,刊登法律援助典型案例,工作动态和法律援助申请程序,上半年,共在新闻媒体刊登案例工作动态等稿件10篇,更好地让人民群众了解法律援助,知道法律援助暖民心活动的具体内涵,认知应援尽援。3月18日,姜加玉局长还在县电视台就法律援助工作发表了专题讲话,电视台定期播放法律援助宣传片;3月26日,法援中心组织全局机关干部、律师、基层法律服务工作者在县城百富广场举行“法律援助暖民心”宣传活动,现场发放法律援助宣传资料2万份,便民联系卡1万张。今年,局里安排我分管法律援助工作,同时兼任法援中心主任,4月20日,就法援中心开展法律援助暖民心活动的十项具体措施一一回答了记者的提问。5月15日至20日,法援中心出动4台宣传车在城区和乡镇巡回宣传《法律援助条例》和暖民心活动的具体内容。自暖民心活动开展以来,全县共发放宣传资料6万份,悬挂宣传横幅130条,出墙报260期,进一步提高了人民群众对法律援助的知晓率。
五是强化应援尽援意识。1,在全县范围内采取法律援助“点援制”,和“轮援制”相结合的指派方法,组建了政府高规格的法律顾问团和讲师团,建立执业律师、法律服务工作者法律援助信息库,在接待室设立了“点援台”,由受援人自主选择律师或法律服务工作者,为其提供优质法律服务。2,明确规定律师和法律服务工作者每人每年办理4件援助案件,其中2件为指派援助法律案件,2件为无偿援助案件。3,建立绿色通道,提供一站式服务。凡涉及农民工,破产事业单位职工劳动报酬,社会保障,最低生活保障,劳动合同关系领域的法律援助案件,一律降低门槛,简化程序,做到应援尽援。
三、开拓创新,创建法援新模式。
我县法援中心由于过去是一人一中心,力量和精力相对有限,法律援助经常采用以诉讼代理为主的方式,实际上并不受到授援群众的欢迎。今年,法援中心人员增加后,集思广益,创新援助方式,不断实现法律援助的效益最大化。
一是将法律援助工作与信访工作相结合。今年以来,我们把信访群众列为法律援助重点关注对象,从法律和政策上做好疏导解释,正确引导信访群众用法律手段反映情况、通过正当途径解决问题。积极消除人民群众“信访”与“信法”的疑惑。同时,为那些符合法律援助条件的信访群众建立一条便捷的援助渠道。上半年,法援中心律师共息访28起,受到市、县领导的高度好评。
二是将法律援助工作与突发群体性事件处置工作相结合。今年,我们把对突发群体性事件的善后处置工作纳入法律援助工作的重要内容,制定援助工作预案,及时介入、稳控、疏导、促使突发群体事件得到依法、有序化解。
三是将法律援助工作与医患纠纷调解委员会调解工作相结合。年初,法援中心搬迁至中天广场后,与局机关148法律服务热线、县医患纠纷人民调解委员会合署办公,三者有效对接联动。援助律师在医患纠纷调处过程中,发现当事人经济困难,符合法律援助条件的,可以就近提供法律援助,使纠纷得到及时解决,而对于那些无搅蛮缠的当事人,法援中心律师也积极参与调解,告知其有关法律规定,宣传法律知识,疏通矛盾,化解调解压力。使法律援助中心与医患纠纷调委会实现资源合理配制,达到优势互补的效果。自今年法援中心与医患纠纷调委会合署办公以来,成功调处了三十起医患纠纷。
我县法律援助工作在各级领导的高度重视下,出台了一系列具体实施方案和过硬措施,法律援助这一“民心工程”
在全县已深入人心。不仅为群众排了忧、解了难,也使党和政府在人民群众中的威信明显提高,树立了司法行政为民办实事的良好形象。
尊敬的各位领导,各位同仁,虽然我的在法律援助工作中积累了一些经验,取得了一点成绩,但与上级的要求与兄弟县、市区相比还存在一定的差距,我们将借这次会议的东风,在今后的工作实践中,不断创新工作方法,总结工作经验,以更高的起点,更大的气魄,更实的举措,力争我县法援工作再上新台阶,为全县社会稳定,经济发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
第三篇:夯实安全管理基础扎实推进平安创建
夯实安全管理基础扎实推进平安创建
—创建省级“平安运管示范点”汇报材料
连云运管所
近年来,我所按照市局、处的部署,结合工作实际,紧紧围绕以夯实安全管理基础为主题的平安运管建设要求,以创建“平安运管示范点”、开展“安全管理提高年”活动为载体,深入开展“安全生产年”活动,认真梳理创建工作中存在的薄弱环节,不断采取相关举措,着力抓好内外部安全管理的工作落实,努力构建点面联动、责任明确、协调推进的“平安运管示范点”创建工作长效机制,竭力营造了东部城区安全有序的运输环境,群众安全出行条件得到改善。
现将有关情况汇报如下:
一、辖区及本所基本概况
1、运输行业环境和总体情况。连云区地处连云港市东部地区,是新亚欧大陆桥东桥头堡,下辖5个街道办事处,3个乡,面积506.35平方公里,人口20余万人。江苏田湾核电站、亿吨大港身处其中。全区现有道路货运车辆1388辆,15648.7吨位,客运车辆189辆,7864座位。其中集装箱车573辆,厢式货车104辆,罐式货车91辆。
2、行业管理职责和人员情况。对连云地区道路运输、汽车客运站、机动车维修、运输市场秩序等行业管理履行职责,同时还承担辖区春运、城市创建、抢险救灾运输保障等
政府指令性任务。全所目前现有运管人员17名,平均年龄50岁,其中,大专以上文化程度11人,持有交通部行政执法证10人,省政府行政执法证7人。
二、主要做法和成效
(一)建章立制明确责任
按照“平安运管”建设的要求,确保“平安运管示范点” 创建活动扎实的开展。所成立了由所长、副所长任正副组长,业务、稽查、综合等职能部门组成的连云运管所“平安运管示范点”创建工作领导小组,具体负责创建工作的组织、协调督查等工作,加强创建活动的领导。根据市处创建工作的实施意见,切实找准工作定位,认真从内部安全管理、行业安全监管等方面开展和落实各项工作。一是首先在单位内部修订完善了安全保卫、车辆安全管理等规章制度,细化分解了各职能部门的创建内容和目标,同时由所创建工作领导小组对各职能部门工作目标完成情况实施月度考核。二是进一步明确和落实了相关运输企业安全主体责任。督促其不断强化安全意识和安全管理基础工作,努力提升安全管理工作水平,扎实构建内部安全生产监管机制。通过以上两方面工作迅速形成了内管外查点面联动的运输安全监管体系,有效地推动了“平安运管示范点”创建活动深入进行。
(二)依法履职强化监管
严格落实“三关一监督”制度,切实加强道路运输相关
企业的安全监管工作和市场秩序监管
1、严把市场准入、从业人员、车辆资质技术关。对 申请行政许可、证件配发、“两证”审验的业户车辆,我所认真履行职责,坚持按工作规范,对其市场准入条件、从业人员和车辆技术状况进行逐项审核,凡不符合条件或达不到要求的,坚决不予办理。去年以来,我所共实施行政许可257件,配发道路运输证665本,审验道路运输证2186本,无一起不按规定办理情况。在做好上述工作的同时,我所还对运力档案实行规范管理,采取分类梳理、完善资料、一车一档、整合归档等措施,确保数据及时详实,为运输安全管理工作奠定了基础。为保持营运车辆良好技术性能,我所在人员少的情况下,抽调专人进驻检测站实施驻站监管,从源头上强化车辆技术管理,对所在站的检测真实情况监督记录,保证车辆的检测质量,实施驻站以来已有5460辆次车通过二维检测和技术评定,为运输安全运行提供了保障。
2、积极开展运输安全督查工作。针对辖区部份企业运 输安全存在基础差、意识弱等问题,我所在以往不定期走访调研、督查的基础上,努力以“平安运管示范点”创建和“安全生产年”活动为契机,进一步强化对相关企业运输安全督查力度,重点从企业的安全监管机制的建立、运输证件及从业人员资质、安全生产责任落实,驾驶人员安全教育制度落实、安全隐患排查及整改、安全生产应急处置预案的落实等
6个方面进行督查。方法上主要采取查资料台帐,看安全机制、规章制度的建立和安全教育;查安全评估报告、看内部安全责任落实;查隐患,看安全整改措施落实。为落实责任将督查情况记录在案,有关问题现场通报整改,实行四签字制度。去年以来我们在对相关运输企业实施81次安全督查工作的基础上,根据全市交通安全大检查的工作要求,认真做好“回头看”,不断加大对重点单位、重点部门的安全督查力度,通过督查,被查企业的安全生产主体责任、安全管理责任、从业人员资质、证件持有、内部安全生产组织监管、应急处置、安全考核等措施基本落实到位,企业内部监管体系和安全意识得到加强,为车辆安全运行和“平安企业示范点”创建奠定了良好基础。
3、大力加强运输市场秩序整治工作。非法营运及工程 车违规运输直按影响到运输的安全有序。也是运政管理的工作重点。对此,我所非常重视,从辖区运输市场实际出发,努力克服人员少、年龄大等困难,加强调研,分析原因,在工作中进一步明确责任、合理分工,并通过以点带面、集中整治等措施,切实抓好重点地段、时段监管。同时,积极采取市、区联动稽查、定点守候和流动跟踪稽查等互动方法,适时调整查处策略,不断强化对辖区内“黑车”、“摩的”等非法营运行为的整治力度。实施市场整治“春雷”行动,去年以来,通过努力,我所共查处运输违法案件882起,其中
“黑车”115辆次,“摩的”320辆次,其它车347辆次,在一定程度上遏制了非法营运势头,改善了运输市场的安全经营环境。同时按市局、处部署,与市公路处路政大队联动开展了工程车运输安全专项整治活动。其间发放“致工程车主和驾驶员一封信”400余份,检查登记工程车260余辆,促动工程车主申办道路运输证34本,由此,规范工程车运输,净化运输安全秩序取得了良好成果。
4、坚持客运站月度安全督查制度。在这些方面,我 们主要是采取常态管理与节日、重大活动及四城同创活动重点稽查相结合方法,积极深入客运站场维护秩序并予重点监控,同时,认真配合有关部门做好安全行车教育和相关预案落实,努力消除安全隐患,确保了春运、世博会等重大节庆活动运输安全的有序进行。
“平安运管示范点”创建活动中,我所切实加强道路运输安全监管和内部安全管理工作,督促相关运输企业落实安全生产主体责任,推动了运输企业安全标准化的实施进程和内部安全的持续稳定。同时努力加大“打非”力度,营运安全秩序不断得到改善,有效地促进了“安全生产年”活动的深入开展,保持了辖区运输安全形势的持续稳定,为交通运输发展服务沿海大开发提供了安全保障。
二〇一一年十一月
第四篇:夯实基础 扎实创建 全面开创精神文明建设新局面
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夯实基础 扎实创建 全面开创精神文明建设新局面
夯实基础 扎实创建 全面开创精神文明建设新局面
几年来,在市、区文明办的指导下,齐齐哈尔市住房公积金管理中心以创建省级文明单位为牵动,各项管理工作实现了新突破,文明窗口服务得到了社会各界的好评。近三年,业务总量连续攀高,累计归集住房公积金已达79亿元,平均年递增10%以上,去年递增21%;发放公积金贷款50亿元,为职工购房、还贷等原因提取公积金31亿元,连年超额完成各项工作目标。在创建文明单位工作中又迈出了坚实的一步,“三个文明”协调发展,社会效益和经济效益双丰收。实现了新跨越,先后荣获“全省住房和城乡建设系统‘关注民生、服务发展’群众满意单位”、“全省住房和城乡建设系统文明单位”、“全省住房公积金管理先进单位”和“齐齐哈尔市‘关注民生服务发展’群众满意单位”等30多项殊荣。
近年来,按照文明单位创建工作的有关文件要求,“中心”坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习宣传贯彻十八大会议精神,不断改进工作方法和服务作风,全面动员、人人参与、精心组织,扎实有效开展文明单位创建工作,取得了显著成效。
一、加强领导,依法创建,为文明单位创建夯实基础
(一)领导高度重视,组织机构完善。成立以党组书记、主任为组长,“中心”副主任为副组长、各科室负责人为成员的文明单位创建领导小组。设立了创建办公室,确定专人负责具体工作。做到了“五到位”即:制订方案到位、宣传发动到位、组织实施到位、监督检查到位、总结评比到位。
(二)创建目标明确,依法规范创建。按照“深化、完善、巩固、提高”的创建方针,将各项工作纳入文明单位创建之中,制定了《住房公积金管理中心文明单位创建工作三年规划》,确立了创建目标、工作措施、具体要求等内容,每年初都制定详细的实施方案,年底进行全面总结,使创建工作扎实规范推进。
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专业论文
(三)广泛宣传发动,营造创建氛围。通过职工大会、新闻媒体等形式和途径,营造浓厚的创建氛围。通过组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《省文明单位建设条例》及实施细则,开展创建知识竞赛,并将相关内容纳入职工培训内容,不定期进行考试,充分调动了干部职工参与创建的主动性和积极性。
二、强化教育,培育风尚,全面提升职工队伍素质
(一)抓教育,提高思想道德素质。以道德教育为基础,努力增强职工的理想信念,培养职工高尚的思想情操。通过道德讲堂的形式,对职工进行职业道德,社会公德、家庭美德和个人品德的教育,使职工们的思想有了升华,境界有了提高,对世界观的改造、人生观的定位、价值观的思考有了新的理解。认真开展《公民道德建设实施纲要》的学习教育,把学习《纲要》作为加强干部道德建设的重要内容。
(二)抓廉政,提高拒腐防变能力。认真组织党员干部学习《严禁党员干部利用职权谋取私利的决定》等多项规定。开展了多种多样的警示教育活动,组织党员干部观看反腐倡廉故事片《真水无香》《陈玉霄》等,促进党员干部廉洁自律。在职职工学习《刑事诉讼法》等法规,筑牢干部职工廉洁自律、拒腐防变的城墙。使得广大职工加深了对“公升明、廉升威”深刻内涵的理解,树立起了依法行政、甘为公仆、廉洁自律的良好形象。
(三)抓学习,提高科学文化素质。通过辅导讲座、专题报告和观看录像等形式,强化政策法规和业务知识的培训,全面提升了全体党员干部的政策水准和业务能力。先后组织20多次、40多人到外埠学习考察先进的公积金管理好经验、好做法,参加国家、省市举办的各类培训,让广大职工开阔视野,不断提高自身的综合素质,鼓励调动干部职工学文化、学专业、强本领的积极性,派送职工参加职业技术继续教育。
三、活化载体,扎实创建,文明单位创建内容丰富
(一)做“讲文明、树新风”的倡导者。在职工中大力提倡文明新风从现在做起,从小事做起,从自我做起,从日常的具体行为抓起。在职工中广泛宣传文明礼仪知识,普及职业礼仪常识,杜绝职工不文明行为的出现。把“讲文明、树新风”活动与文明窗口服务紧密结合最新【精品】范文 参考文献
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起来,深入开展服务规范、岗位技能等方面的教育,评选表彰“文明科室”、“文明窗口”和“文明职工标兵”,提高服务水平和服务质量。
(二)积极开展志愿者服务活动。为了深入贯彻落实省志愿服务人才库管理系统运行工作的统一要求和全市总体部署。“中心”扎实开展志愿服务活动,成立了志愿者服务队,去年冬天第一场大雪过后,开展了“清雪保畅通、雪中见文明”活动,在自扫门前雪的基础上,积极参加社区和市里统一组织的自愿清雪活动。十八大召开后,开展了志愿服务暖心行动,到企业义务咨询5次、到中汇城现场宣传公积金贷款政策10多次、到社区义务劳动3次、组织志愿者为贫困生及受洪灾的百姓等捐款3次、慰问特困户2次。
(三)积极开展共建共育活动。军民、社区共建共育活动中,“中心”把活动体现在解决实际困难上,体现在让干部职工受教育上。组织职工深入部队开展参观活动,让职工在参观中感受部队的优良传统和严明的军容风纪。积极参与社会公益活动,为新农村建设帮扶、抗震救灾。、抗洪救灾、贫困家庭、贫困学生等捐款、捐物累计达10多万元,帮助新农村及社区居民解决实际问题20余件。
总之,通过开展文明单位创建活动,中心各方面工作都取得了很大成效。在业务能力上,服务水平和服务质量明显提高,群众的满意度进一步提升;在作风建设上,干部职工责任意识和办事效率普遍提高,进一步打造了为民、务实、清廉、高效的政风行风环境:在思想道德建设上,营造了爱国守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的氛围,提高了全体员工的职业道德水准;在文化建设上,培养了高雅情趣,营造了文明和谐的内部环境,增强了“中心”的凝聚力和战斗力。
编辑/李舶
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第五篇:夯实基础 扎实推进基层党建工作
夯实基础 扎实推进基层党建工作
高明区委组织部
近年来,高明区按照省委、市委的部署,紧密联系本地实际,抓重点、强创新,着力加强基层党组织和党员队伍建设,扎实做好抓基层打基础工作,不断提高基层党建科学化水平,取得明显成效。
一、高明区党的基层组织建设有关情况
(一)认真落实农村基层党建工作责任制
一是建立党建工作责任体系。在区委和各基层党组织,明确党(工)委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子成员是具体责任人,各自按分工抓好职责范围内的基层党建工作。成立了高明区委党的建设工作领导小组和高明区委党的基层组织建设工作领导小组,制订了《关于加强农村基层组织建设的若干意见》和《关于加强农村基层组织建设的实施办法》,明确了基层党建工作目标和任务,进一步完善了区委、镇(街)党(工)委、村党支部及党建成员单位抓党建工作四级责任体系。二是建立健全党建工作运行机制。建立了基层党建工作报告制度。区委常委会坚持每年向全委会报告抓基层党建工作情况,总结基层党建工作经验,查找基层党建工作存在的问题,有针对性地提出基层党建工作的新对策、新要求。各镇、街道和部门党(工)委按照区委要求,每年定期向区委书面报告抓基层党建工作思路、工作措施、工作成效和存在问题等情况。对于党建工 1 作阶段性要求和区委重点工作的安排部署,根据工作进展情况分阶段向区委进行专题汇报。建立了党建工作考核制度。把党建工作责任制落实情况纳入镇(街)领导班子和领导干部实绩考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行。将基层党建工作任务分解细化分解,逐项明确分值、评分标准,年终对各镇(街)落实基层党建工作责任制情况进行考核。建立了农村党建工作调研制度。区委、镇(街)党(工)委结合农村党建工作实际,确定农村党建重点调研课题,组织力量进行调查研究,为进一步加强农村党建工作提供决策参考。三是落实党建工作责任措施。坚持落实区党政领导干部党建工作联系点制度,区领导定期深入各挂钩镇(街),了解基层党建工作实际情况,帮助挂钩镇(街)解决各种工作困难。镇(街)领导干部每人联系一条村,镇(街)、村委会干部坚持联系农户制度,引导和帮助农户发展生产,维护稳定。区直单位全面和72个村(居)联点挂钩,城乡基层党组织结对帮扶,明确具体帮扶职责和任务,开展调查研究,督查指导工作,帮助基层解决了一系列实际问题。
(二)切实加强镇村党组织书记队伍建设
在镇(街)党(工)委书记队伍建设方面,着重抓好三方面工作:一是从选拔入手,建设效能型镇党委书记队伍。进一步改进民主推荐、民主测评的方法,扩大群众参与的范围,形成科学规范的选拔机制,真正把德才兼备,群众公认的优秀干部选拔到镇党委书记的岗位上来。同时,推行“一报告两评议”制度,年终在区委全委会议上对选拔到镇党委书记的干部进行评议,以实际成效来检验选拔工作的质 量。综合考虑个人特点、专业与镇(街)情况,注重镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配,形成专业上的互补、性格上的默契、个性上的共容、年龄梯次上的合理,提升整体效能。二是从管理入手,建设干事型镇(街)党(工)委书记队伍。首先,我区注意加强镇(街)党(工)委书记的思想政治和作风建设,运用多种形式,教育引导镇镇(街)党(工)委书记深入学习科学发展观,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力把镇(街)党(工)委书记队伍建设成团结坚强的干部队伍。其次规范镇党委书记权力运行,加强镇(街)领导班子工作机制和运行机制的建设,探索完善决策机制。再次是完善民主集中制,增强镇党委书记团结和谐意识,促使班子形成团结一心干事业、齐心协力谋发展的局面。三是从考核入手,建设务实型镇(街)党(工)委书记队伍。近年来,我区把届中考察、换届考察、考核、平时考核等有机结合起来,注重加强对镇(街)党(工)委书记的考核工作,研究制定了镇(街)领导班子工作实绩考核办法,并适应形势的变化,不断进行修改和完善,科学合理设臵考核指标,务求能够全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部尤其是镇(街)党(工)委书记的德才表现和工作实绩,使真正的政绩得到褒扬,虚假政绩无藏身之处。通过发挥考核的激励性、导向性作用,引导镇(街)党(工)委书记和其他班子成员更加自觉地贯彻落实科学发展观,推动镇(街)党(工)委书记树立务实为民的工作作风,创造出实实在在的政绩。在村党组织书记队伍建设方面,主要抓好五方面工作:一是加强制度建设,强 化村级干部日常管理。区委先后于2005年和2006年制定了《中共佛山市高明区委关于加强农村基层组织建设的实施办法》和《佛山市高明区加强村(居)规范管理暂行办法》,实行“两推一选”制度、“五个一”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、“两委”联席会议制度、民主议事制度、村务党务公开制度和村务党务监督制度等等,实现了村党组织建设的制度化。二是实行财政转移支付,解决村党组织办公经费问题。在村(居)委会完成撤并整合以后,我区按现行区、镇级财政管理体制,对村(居)“两委”办公经费采取转移支付办法由区、镇(街)两级财政按4:6的负担办法直接支付,统一发放,着力解决村党组织经费不足问题。三是健全激励保障机制,提高村干部工作的积极性。从2004年开始,对现职村“两委”干部的工资实施财政支付,以岗定薪。从2008年开始将现任村“两委”干部纳入城镇职工养老保险,切实解决村干部的后顾之忧。建立绩效考核奖励机制,对村实施绩效考核,并根据绩效考核结果发放绩效考核奖励金,奖励金标准为每人每年2000—8000元。对那些公正清廉,努力工作,为农村发展和进步作出了贡献的优秀村干部,在每年的“七一”会上给予表彰。对政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记,推荐其作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。同时,对各方面表现优秀、符合条件的村党组织书记,推荐其参加镇(街)领导干部选拔和镇(街)公务员招录考试。目前,已有2名村党支部书记担任了镇(街)领导干部,1名村党支部书记考取了镇公务员。四是完善管理机制,切实加强对村干部的教育培训。建立农村基层干部任职培训和每年轮训制度,每年还免费给各基层党支部订阅《南方》、《党建研究内参》、《南方日报》、《佛山日报》等党报党刊,并要求基层党委认真组织学习。五是广开源头活水,积极培养后备干部。把回乡的大中专毕业生、退伍军人、种养能手和经济能人作为村级后备干部进行培养。选聘高校毕业生到村任职,在去年全区选聘20名高校毕业生到农村任职工作的基础上,今年继续选聘31名高校毕业生,实现“一村一大学生”目标。对在村任职期间表现优秀、被大多数群众认可的高校毕业生,推荐其参加村党组织换届选举,进入村党组织班子。
(三)着力推进街道社区“三有一化”建设
一是加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设,做到有人管事。近年来,我区不断加大对社区工作队伍的建设力度,社区党组织工作者都必需经过各镇(街)党(工)委的严格筛选和精心培养,并通过依法选举产生。据统计,目前全区共有社区工作者165名,其中党组织工作人员145名,占87.9%,中专以上学历的134人,占74.3%;专职党务工作者21名,由社区支委成员中指定的一人负责,这些负责党务工作的支委全部由选举产生。这些人中主要来自企业骨干、致富带头人、退伍军人、回乡的大中专毕业生等。社区工作者队伍结构更趋合理优化,整体素质得到明显提高。二是建立健全社区党组织经费保障机制,做到有钱办事。将社区办公、服务、党建等工作经费和社区工作者的工资补贴纳入区、镇(街)两级财政预算。按辖区内常住人口的数量分别支付每年4至6万元的办公费用,其中有40%由 区财政转移支付;同时按照每位党员每年50元的活动经费,由镇(街道)财政解决;还有每年支部所交党费的部分返还,也作为活动经费一部分。三是加强社区组织活动场所和服务设施建设,做到有场所议事。建立了区、镇(街)两级财政投入机制,切实解决社区办公用房、活动场所问题。近年来,区、镇(街)两级共投入资金2400多万元,用于解决社区办公和党员活动场地、配臵办公设备和社区服务设施、设臵政务和计生公开栏等。结合本区实际情况,大力整合社区资源,全区由原来的38个社区居委会整合为21个社区居委会,其中,19个改设为社区党总支,社区党总支下设88个类别不同的党支部。目前社区总办公用房有9849多平方米,平均办公用房由143平方米增加到469平方米。其中办公用房超1000平方米的社区有3个,300平方米以上的有17个。建立社区党组织活动阵地21个,平均面积达260平方米,实现了主题突出、功能齐全、设施配套的大社区格局。四是整合党建资源,着力构建城市基层区域化党建格局。积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局。
(四)加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度 目前,高明区非公有制经济组织和社会组织中现有党支部共123个,其中4个党支部为企业联合组建,其余为企业单独组建。全区“两新”组织中现有党员数为1452人。我区通过切实加强企业党组织建设,让党组织在企业发展中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得以充分发挥,为促进企业健康发展、构建和谐社会起着重要的作用。一是党员教育与企业发展相结合,发挥党员先锋模范作用。通过开展思想政治教育,使党员正确认识自己在企业中的作用,增强党性意识,树立在“两新”组织中同样为社会做贡献的主人翁意识和宗旨意识,积极为企业发展献计出力,真正成为企业生产经营管理各个岗位的骨干和中坚力量,从而发挥党员的先锋模范作用。二是思想政治工作与企业文化建设相结合,构建健康、和谐企业。综合运用各种有效载体,使思想政治工作更有感染力、影响力。通过企业的宣传载体,宣传党的精神和优秀党员先进事迹,团结广大员工,调动起广大员工的热情和力量,协调好员工与企业之间的关系,实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益,并尽可能地让企业优秀员工向党组织靠近。三是支部活动与企业的工作重点、难点相结合,为支部和企业发展带来双赢的局面。支部组织生活会的形式和内容上进行一些大胆的探索和尝试。在形式上不拘一格,采取集中学习和邀请党外生产骨干分子座谈相结合,积极营造宽松而不失严谨的学习氛围;在内容的选取和把握上,能够按照新时期党建工作的新要求,紧密结合生产中出现的各种问题,积极营造学习氛围,发现矛盾,及时解决问题。
(五)坚持分类指导,加强党员教育培训工作
一是加强领导,健全机制。区委对党员教育培训工作进行了专题研究,专门部署,研究制定了党员教育培训工作规划和计划,建立健全了党员教育培训机制。实行分级培训机制,每年市委对镇(街)党政正职,区委对村“两委”主要负责人至少集中培训3天;各镇(街)每年对村“两委”成员集中培训不少于3天;村对普通党员至少集中 培训2次。将党员教育培训工作列入各级党组织党建工作创建目标和农村基层党组织建设“三级联创”考核范围。二是分类培训,因材施教。针对我区党员的从业状况、文化程度、年龄结构以及党员的自身需求,我们采取不同措施,有针对性地开展分类教育培训。三是丰富形式,增强实效。扎实开展远程教育培训。目前,全区建立了78个党员干部现代远程教育站点。各镇(街)充分发挥这些站点作用,深入开展农村党组织书记、新党员、大学生党员“村官”、党员创业就业技能培训。采取“送课下乡”的办法把培训地点前移到镇(街)一线,让村(居)干部在“家门口”就可以接受培训。创新培训手段,实现短期培训向长期培训转变。针对我区村级干部整体学历偏低的情况,区委组织部积极争取市委党校支持,共同开办学制3年的村(居)干部大专学历班。学习时间从2009年3月到2011年12月,学员按规定完成学业后将获得广东省委党校发放的毕业证书,享受国民教育普通高校同层次毕业生同等待遇。目前,在读村(居)干部共有85人。四是加大投入,强化保障。坚持把加强活动阵地建设作为加强基层组织建设的重点来抓,从人员、经费、场所上逐步加大投入,强化党员教育培训工作保障,促进党员教育培训深入开展。以村(居)撤并为契机,以建设“规范化党员教育活动中心”为切入点,陆续投入资金3000多万元建设村级办公场所和党员教育阵地的建设。到目前为止,全区共设立党员教育活动中心76个,其中镇(街)4个,村(居)72个。近年来,为村、社区配备了电视机、电脑、DVD及远程教育终端设备。区委把党员教育培训经费纳入了财政预算,按各 镇(街)的党员人数,每年划拨一定数额的镇(街)党校经费、党员轮训经费。规定村(居)办公经费中的10%作为村党支部开展组织生活固定的专项经费;从2005年起,我区由区、镇(街)财政按每名党员每年50元的标准拨出专项经费作为村(居)党组织的活动经费,为解决农村党组织开展活动难提供了一定的经费保障。
(六)建立党员帮扶救助机制
为让困难党员及时得到党组织的帮扶、救助,感受到党的温暖,我区在2009年设立了“佛山市高明区困难党员帮扶救助专项资金”。专项资金纳入财政预算,每年1月份由区财政安排20万元,并从区留存党费中划拨10万元作为专项资金,原则上在每年春节和“七一”前夕,对因病、因灾、因祸等原因导致生活困难的党员家庭,给予帮扶救助。各党(工)委在深入调查摸底的基础上,建立了困难党员台帐,台帐实行动态管理,各党(工)委每半年核实一次,并上报区委组织部备案,作为困难党员帮扶的依据。2009年,全区帮扶了146户困难家庭,帮扶资金合计182000元。今年“七一”前夕,全区帮扶慰问91户困难党员家庭,帮扶资金为92000元。
二、创先争优活动开展情况
根据省、市的安排部署,我区立足本地实际,迅速行动,制定了《高明区委组织部、区委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。该《意见》明确了我区开展创先争优活动的目标要求、主要内容、方法步骤和组织领导,做到既围绕全区中心工作,又服务科学发展大局,立足实际而又改革创新,分类 指导而又简便易行。成立了高明区委创先争优活动领导小组,下设办公室,具体负责领导小组的日常工作。各基层党(工)委也制定了创先争优活动实施意见,相应成立创先争优活动领导小组及其办公室,负责本党(工)委创先争优活动的组织实施。
我区把创先争优活动与当前正在开展的各工作密切结合起来,使之成为推动各项工作发展的强大动力。一是把创先争优活动与村级党组织换届选举工作相结合。我区的村级党组织换届选举工作目前已全面铺开,在前期深入调研的基础上,有针对性地抓好各项工作的落实。在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动已成为我区这次村级党组织换届选举的一个有效载体和有力抓手,必将有力地推动换届选举工作顺利进行。二是把创先争优活动与选聘高校毕业生到村任职工作相结合。作为今年加强农村基层建设的一项重点工作,我区将继续选聘31名高校毕业生到村任职,尽快实现我区“一村一大学生”的目标。三是把创先争优活动与对口扶贫开发工作相结合。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是我省推进扶贫攻坚的创新举措,也是我区今年的一项重点工作,把创先争优活动有机地融入到扶贫开发工作中去,既丰富了活动的内容,也提升了活动效果。全区广大党员干部积极向贫困地区捐款捐物,有力地支援了贫困地区的经济发展。四是把创先争优活动与推进基层党建创新相结合。在党的基层组织和党员深入开展创先争优活动为我们推动基层党建创新发展、永葆党的先进性提供了一个很好的平台。近几年来,我区在推动基层党建创新方面做了大量卓有成效的工作,收到了较好效果。在这个基础上,我们结合 创先争优活动,在基层党组织和党员中大力营造学先进、当先进、赶超先进的浓厚氛围,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力,为促进我区经济社会又好又快发展发挥坚强的战斗保垒作用。
三、统筹城乡基层党建工作情况
(一)我区“规划到户责任到人”扶贫开发工作情况
按照省委、省政府(粤办发„2009‟20号)精神以及市委、市政府的统一部署,高明区将从2009年开始用3年的时间对连州市、封开县17条贫困村及贫困户进行帮扶。2009年10月19日,我区向连州市、封开县派驻了2个县(市)工作组、17个村工作小组,合计39人全部进驻到帮扶的村镇。工作队员进驻以后,紧紧围绕目标任务,始终把制定“一村一策,一户一法”的综合帮扶措施作为工作重点。经过逐村了解和调研,初步摸清了17个贫困村的经济现状,结合各村的实际情况,对发展村集体经济项目作出了规划。同时,按照提高能力,促进发展的要求,深入了解贫困户的生产、生活条件和自我发展能力,听取贫困户对生产发展的打算和意向,逐户制定了帮扶计划。目前,17个贫困村正稳步推进帮扶措施,争取用3年时间被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫。
(二)深入开展联点挂钩工作,搭建城乡统筹党建工作平台 为进一步密切区直机关单位与基层、干部与群众的关系,改进机关工作作风,切实解决农村基层存在的突出问题,推动农村基层各项工作的顺利开展,把固本强基工程落到实处。2007年,我区出台了《佛山市高明区关于进一步加强区直机关单位挂钩联系村(社区)工 作的实施办法》,全区72个区直属机关单位挂钩联系到72个村(社区),深入基层,深入一线,积极开展联点挂钩工作。做到重点工作随时联系,中心工作经常联系,日常工作定期联系,摸清农村基层的情况和存在问题,制定了切实可行的帮扶工作方案,实施分类帮扶。据统计,自开展联点挂钩工作工作以来,共出版简报82期,各挂钩单位深入村(社区)调研和开展工作2740次,下乡12530人次,参加挂钩点的座谈会1588次,与村干部和群众互动开展的体育活动和各类咨询活动、文艺晚会共520场,帮助基层排查发现的矛盾纠纷797件,参与化解的矛盾纠纷724件,解决热点难点问题765件,捐助扶贫资金410多万元,扶贫物品12699多件(折合人民币112.8万元),受捐助的扶贫对象达28960人。通过开展联点挂钩工作,机关融入基层、干部融入群众,大大地加强了机关与基层联系、密切了党群和干群关系,促进了基层的和谐稳定。通过开展联点挂钩工作,机关融入基层、干部融入群众,大大地加强了机关与基层联系、密切了党群和干群关系,促进了基层的和谐稳定。
(三)选派干部驻村及选聘大学生村官情况
我区分五批选派了245名年轻优秀党员干部下基层驻农村,这些驻村干部在与当地农村干部共同工作过程中,相互学习、相互交流、相互帮助,提升了素质,增强了能力。选聘高校毕业生到农村任职。我区在去年首次公开选聘了二十名高校毕业生到农村任职工作,聘期为三年。经过一段时间的实际工作,表现优秀的,被大多数党员和群众认可的,推荐参加选举进入村“两委”领导班子。这20名高校毕 业生中,研究生学历1人、本科学历14人、大专学历5人,年龄最大的28岁,最小的22岁,有党员8名。今年我区继续选聘31名高校毕业生到农村任职,实现“一村一大学生村官”的目标。高校毕业生到农村任职对于我区加快推进社会主义新农村建设,大力培养选拔优秀年轻后备干部,加强农村基层组织建设,具有深远的影响。
(四)加大财政投入,为城乡统筹党建工作提供经费保证 一是加强阵地建设投入。2005年,我区以村(社区)撤并为契机,以建设“规范化党员教育活动中心”为切入点,加强村级办公场所和党员教育阵地的建设。几年来,区、镇(街道)两级共投入资金3000多万元,用于解决村(社区)办公场地、党员活动场地、配臵办公设备和服务设施、设臵政务、党务和计生公开栏等。到目前为止,我区51个村委会办公面积均超过220㎡,平均面积为280㎡;21个社区居委会办公面积均超过280㎡,平均面积接近500㎡。全区共设立有76个党员教育活动中心,其中镇(街道)4个,村(社区)72个。今年,我区结合农村远程教育建设,投入50多万元为51个村委会安装了新的液晶电视和专用电脑等设备。二是实行村级“两委”干部办公经费财政转移支付机制。村(社区)“两委”办公经费采取转移支付办法由区、镇(街道)两级财政给予补贴。补贴标准是辖区内常住人口3000人以下的每年4万元、3000至5000人的每年5万元、5000人以上的每年6万元。其中,村级办公经费中有10%作为村党支部开展组织生活的专项经费。此外,区、镇(街道)财政按每名党员每年50元的标准拨出专项经费作为村(社区)党组织的活动经费。三是对农村干部执行以岗定薪,财政支付的工资制度。目前我区村(社区)“两委”干部的工资补贴由区、镇(街)两级财政统发,分工资和交通通讯补贴两部分,其工资补贴标准是正职(书记、主任)每月1800元、副职(副书记、副主任)每月1600元、委员每月1450元。同时,对完成考核指标的村(社区)“两委”干部在年终一次性发放考核奖励金,奖金标准为每人每年2000-8000元。四是建立了城乡困难党员帮扶救助机制。针对当前我区农村党员年龄老化、部分党员经济较困难的情况,区委专门制定了《中共佛山市高明区委关于建立困难党员帮扶救助机制的意见》(明发[2008]43号),从2009年起设立“佛山市高明区困难党员帮扶救助专项资金”,区财政据每年安排20万元专款,区留存党费中划拨10万元作为专项资金。目前,全区已建立了困难党员台帐,今年“七一”期间,区领导和各镇(街道)便走访慰问了64名困难党员,慰问金合计79500元,为困难党员送去了温暖。