民办学校管理个人心得

第一篇：民办学校管理个人心得

个人心得

我在学校管理中，有自己的理念（注重细节、精细管理）并注重学校的办学理念的形成与执行；注重老师的思想教育（抓纪律，抓培训，抓师德）；注重学校的建章立制，并狠抓制度的落实；教学质量是学校的生命线；注重社会效益和办学效益的同时提高。现从队伍建设方面谈个人工作思路：

教务方面：

1、推行借鉴洋思中学的“日日清、周周清”，以老师的自觉落实为目标，以学生干部的检查为手段，以家长的满意为追求，力争一年内学生成绩大面积提高，学校声誉进一步扩大。

2、加强教师业务水平的提高，开展以学科组为单位的同课异构教学活动，取长补短，互相帮助，共同进步；同时采取“请进来，走出去”的思路，定期邀请专家学者来校上课和去校外听专家的展示课，对照以上的课堂活动，不断的反思与总结，力争在短期内形成自己的教学风格。

3、加强教学研究探讨，形成以学科带头人为核心的研讨小组，攻克难关，快速成长。以月评为机制，以奖惩为手段，进一步提高学校教学质量发展的竞争力。

4、为教师的个人成长推波助澜，第一学年定为“给教师的一百条建议学习年”，引导教师建立个人发展规划，在学校内形成“要我做”为“我要做”的教学氛围。

政教处：

1、推行以“做人”为主题的系列教育活动，在课程上开设弟子规国学课（每天下午起床后20分钟），从学生的思想上深化做人的广度与深度；要求学生在行为上学会基本的接人待客礼仪，学会做人；在学校举行与做人有关的体验活动，让学生“悟”到做人的道理，形成自己成熟的价值观；在学校的管理上，严格检查学生的行为习惯，时时事事处处做到教育学生“做好人”。

2、推行以文明班级达标评比和文明学生申报评比相结合的“双文明工程”，与学生的言行举止挂钩，与班容班貌挂钩，全方位的监督学生、引导他们形成良好的行为习惯和学生习惯。

3、民主申报、竞聘产生少先大队和值周评比检查委员会，并形成定期换届的机制，充分调到学生自治管理的积极性与主动性，唤醒学生自主管理的意识。

4、加强校园文化建设，开展丰富多彩的课外活动，给学生提供一个全面展示的舞台。总务处：

1、与团委学生会干部及全校学生分析学生伙食的口味、样式，核算成本，提高就餐的满意率；加大监督力度，做到碗中无浪费，饭堂无吵闹，餐厅无剩余，力争做到伙食的性价比最高；

2、提高后勤工作的思想境界，树立“客户”的思想，即每个岗位想好自己的职责，服务对象和服务态度，提高服务的水平与质量。

3、绿化学校的环境，保障校园整洁、卫生、安全、有序。

4、同政教处联合成立突发性事件应急领导小组，制定相关的措施和实施方案。

5、开源节流，提高办学效益。

学生目标：

1、知礼仪，行礼貌，着装整，气质佳。具体为见面了互相问好，能在家做力所能及的事情，头发较短，不穿奇装异服；

2、知道“个性”与“共性”的关系，在遵守“共性”规则的前提下发展“个性”；

3、全体学生学习有进步，各班级优秀学生成绩领先镇内任何学校（力争）；

4、学会总结与反思；

5、能根据自己的特长，参加一项社会活动（组织）。例如：团委、学生会、读书兴趣小组、校园绿化小组、花果育种小组、电机维修小组、篮球队、足球队、乒乓球队、羽毛球队等；

6、有较为合理的人生理想，并有为理想而奋斗的计划书；

7、能开口说流利的英语，每个学生力争在两年内学会“校园英语300句”。

教师目标：

1、能认真做好教学业务，对学生有耐心、爱心、细心，对工作忠心；

2、善于学习，每个学科有骨干教师领跑学校教学工作，在每周的教研会议上，每个老师都能发言，且有准备、有见解、有效果；

3、会管理班级，能形成自己的管理思想，善于利用教育家的理论同班级实际结合，形成自己独特的班有管理艺术（教育家：李镇西、魏书生、任小艾、陶行知、苏霍姆林斯基等）；

4、能知晓学校的办学宗旨（先教做人，再教学问），并自觉贯彻执行，争取在两个学期内，形成特色鲜明的班级管理风格；

5、有较为合理的教师职业规划（很重要），并把职业规划分解到每个学期、每个月，形成同学校共成长的良好愿望；

6、英语老师的教学在当地有一定的影响力，教研氛围浓郁；

7、（稍长远的）教研有成果，力争在一年之内系统的把理论与实践相结合，在第二年尝试写自己的特点的论文，争取在第三年每个人至少有一篇符合自己风格的论文，学校积极搭建平台，让论文发表或获奖。

学校目标：

1、学校有完善的办学理念，并把理念分解到各个部门各个领域，全体师生能知晓，会执行；

2、学校的知名度进一步扩大，教育教学和教学管理在当地据有绝对的影响力，争取有选择性的招生；

3、学校有完善的规章制度，催人奋进的评优评先条例，设计周密的工作计划；

4、英语教学的特色进一步明显，影响力进一步扩大。

5、学校有氛围浓郁的校园文化，力争达到学生一看就向往，家长一看就满意，专家一看就赞许。

6、学校有一批敬业爱岗的教职工队伍。

第二篇：走进民办学校工作心得

用心耕耘，收获无限——记走进民办学校工作心得

时光匆匆，一晃而过，转眼之间，来到北师大已有半年之久，承蒙领导的厚爱，让我发言谈谈自己工作的感受。一直忙于工作，难得静下心来回顾自己走过的历程，今天我借这个机会回顾一下自己走进民办学校的工作和经历。99年参加工作分配在一个偏僻的镇中心小学，2000年进入第一所民办学校创新实验学校，在那里有我美好青春和快速成长的影迹。第二所是麓山国际学校，那里有我成熟和辉煌的印迹。北师大是我工作的第三所贵族民办学校，我也希望他是我的终身伴侣，也希望这里是我人生事业的第二青春。

来北师大虽然时间不长，但的确有很多的体会与收获。你看，此刻的北师大校园里，处处高楼耸立，绿树掩映。教学区书声朗朗，办公楼人来人往，食堂瓢盆交响，体育场上你追我赶，这是一副多么温馨的画面。这里的工作节奏快、辛苦、忙碌、压力大„„其实这些也是民办学校的“通病”，在任何一所民办学校工作都不可避免。我在民办学校干了将近十年，可回过头一看，虽然，很苦，很累，有时真想好好睡上一天；虽然，很忙，很急，有时也像孩子那样想受到表扬，尽管如此，但是，我的心更踏实了；人更充实了。现在的我融入的是一支团结向上，勇于开拓的新团队。经过半年的接触与沟通，和在座的各位朝夕相处，使自己学到了很多，也看到了自己的不足。肖玲主任的亲和、稳健；郑主任的勤奋、务实，深入一线；肖汉青主任的执着、细心、耐心；涂老师待人的诚心和对同事的关心；办公室姐妹们的朝气与活力；都是我学习的榜样。更庆幸的是自己安排在一个团结和谐的小集体，姐妹们和睦相处，互帮互助，轻松愉悦。在这个小集体中，大部分是从公办学校来的，对民办学校的工作没有深刻地了解，为了工作的顺利开展，我将自己积累的经验毫无保留地拿出来与同事们一起分享，如：作业细致批改到每一字，学校与家长的联系配合，教学中的侧重点，共享优秀的教学课件，学困生的点拨和转化，复习试卷的整理与打印„„每一次看着同事们互帮互助，分享着好的教育教学资源，听着同事对我的感谢，我心中也涌起了一丝甜蜜，因为这样既发展自己，又帮助了他人，共同得到了提高。

下面我采拮了几点，简单地谈一谈这些年在民办学校工作的感受，我个人认为这几点比较有意义。★用责任心认真对待每一项工作

教师是一个很特殊的职业，它是项良心活儿，许多工作很难进行准确量化评价。做为一名教师必须要有高度的工作责任心。责任心是驱使我们干好工作的动力。责任，是一个成熟的人对自己的内心和环境完全承当的能力和行为；责任心，是一种使命感，教师的责任心主要体现在教书育人上，体现在教育教学工作行为的细节上。

十年前，我怀着一颗火热的心走上三尺讲台，回望十年的辛路历程，有辛苦，更多的是无悔。在民办学校工作了近十年,新鲜和兴奋已渐渐淡去,对工作的感受、现状的把握也越来越真切了。十年的时间不长,它甚至让人感觉是在不经意间过去的,做了一些事情,谈不上有什么成果;十年的时间又很长,因为在这段时间中自己所做的工作是在不断的重复。这十年的教学生活,可以说是挑战与发展并存、研究与实践交融、问题与空间同在。但是，十年如一日。我始终怀着责任心对待每项工作。领导安排的每一次工作，不管强度大小，还是程序繁杂，我都会尽力地去做好。其实只要你怀着一颗强烈的责任心去面对，不管效果成绩如何，你尽力了，问心无愧就行。记得在03年时，因为学校走了一个老师，临时又找不到合适的工作者，领导安排我教两个班的语文当个班主任，那一段日子让我刻骨铭心，每天早出晚归，早自习，晚自习，一天连续上三四节课，连吃饭的时间都顾不上，一个学期下来没有休息过一个中午。当初我就是怀着责任心想认真完成这项工作。还记得2000年第一次上公开课，为了在比赛中获取好的成绩，我一共试教了20次，把整个学校的班级全试遍了。再看看我现在的工作，带一个个性张扬的哈佛班，每天在跟他们进行“智慧搏斗”，各种办法交替进行着教育，有时课堂上时时要用提高八度的声音讲课，幸亏有一副金嗓子。我仍然在竭尽全力认真工作，好好带这个班。在民办学校，家校联系是一项重要的工作，孩子一周有5天住在学校，为了及时让家长了解孩子在学校的动态，为了加强家校联系配合，我在繁忙的工作中抽时间利用网络资源建立了班级博客——“雏鹰起飞”，当孩子们有什么新的动态变化，我都会及时用文字或者图片记录下来，发表在博客上，天天坚持更新内容，家长反响不错，人气比较旺。说实话，虽然忙碌，但是充实。说到这儿，我有很惭愧，因为我的孩子，虽然我对工作，对待学生和家长都在尽职尽责，但对于家人和孩子，我不称职，特别是孩子的学习方面关心很不够，每天都是由她自主安排，好心的同事经常说我，你用对待学生的一半时间和耐心对待自己的孩子，她的学习成绩会好很多。陈祝三老师几次语重心长地对我说，工作再忙，千万不要把自己的孩子丢了。我明白：别人的孩子要教好，自己的孩子更要管好。可是因为一投入到忙碌的工作中，就顾不上这么多了，忘记自己是一个妻子和母亲的角色。

但是作为一名教师，一旦具有了较强的责任心，就会成为取之不尽，用之不竭的资源，它能使教育教学过程中的不利因素化为有利因素，也会让你的工作收到意想不到的效果，甚至收获多多。这么多年了，我想：我就是凭着这样一颗强烈的责任心工作至今。★

用爱心平等对待每一个孩子

没有爱就没有激情，没有爱就没有热情，没有爱就无从谈责任心，爱是教师责任心的沃土、养料，教师有了爱才会滋养出学生健康的人格，向上的信念，才会培养出有魂有根的民族脊梁。高尔基说“谁爱孩子，孩子就爱他；只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。” 不管你是在什么样的学校是教哪门课的老师，还是哪一类型的老师，始终要求教师首先必须要爱学生。热爱学生是对教师职业道德起码的要求。

爱也是教师和学生心灵之间的一座桥梁，经过这座桥梁教师把爱的感情传递到学生的心田，才能引起师生间的共鸣，教师职业的辉煌，来自对事业的无私奉献的爱。真诚的爱是道德力量、智慧力量、意志力量的高度结合，它以一种高尚的情感打破了人与人之间的隔阂，把你、我、他和谐的融合在一起。所以爱学生既是教师一种职业高尚品质的表现，又是一种教育手段，在教育过程中起着十分重要的作用。

每接一个新班，班级中几十个孩子的成长成为我工作的全部。面对天真无邪却又参差不齐的娃娃，我能做的就是全身心地投入，把他们当成自己的孩子一样去培育，甚至超过爱自己的孩子。有了这种心境，师生之间就能处于一种和谐的状态，许多事情便迎刃而解。爱学生包括尊重信任学生、关心爱护学

生，只要是我的学生，无论成绩好坏，还是可爱调皮的，我都一视同仁。对性格孤僻的学生，更多给以热情帮助，意图使出他们恢复自信，走出自我评价的误区。人的感觉是相互的，教师的真诚学生是能感受到的。如我现在任教的班级中有很多特殊的孩子，习惯不好，坐不正，站不直，不讲卫生，接受能力慢，对这些思想有偏差的学生，我总是耐心引导，从不偏袒，从不放弃，做错了事批评指正，有了进步就鼓励表扬，做到了对每一个学生负责。因此这些孩子进步还是非常大，家长感激不尽。有些家长经常逗孩子：“刘老师喜不喜欢你？你不要到北师大读书了，好吗？”孩子们的回答是：“老师对我们很严格。她很喜欢我，我也喜欢她。我就是要在北师大读书。”就在上个星期四的晚上发生了一件感动的事情，近两个星期，我们的学习情况很不好，学生懒散，课堂上坐不住，任课老师无法上完一节课，我也被气住了。晚自习课上，我取消原计划，准备用聊天的方式跟他们交流交流，首先我跟他们说农村里苦孩子的故事，我自己的求学故事，最后我就谈了我崽的事情，通过用事例的比较，让孩子们知道，老师对他们的良苦用心。说着说着，后来好多孩子们都哭了，下晚自习后，有几个懂事的孩子主动找到我说：“老师，我错了，我一定会做一个听话的好孩子。”听说回到寝室之后，孩子们都在哭。

把老师的爱付诸于具体行动，就是：对孩子既要有耐心，又要有细心，更要有爱心。有时虽然为孩子做一件细小的事情，给孩子擦鼻涕、削铅笔、扣钮扣、系鞋带，这些小事，小得常常被人忽视，但它会缩短师生间的距离，增进师生之间的感情，使孩子感受到妈妈一样对他的关怀，成为孩子情感世界的知心人，我觉得所付出的都值得，孩子们的信赖，孩子们无邪的话语，孩子们亲密无间的举止，是对我工作最好的肯定。我用我的爱心，让孩子们学会了在日常生活中关心、帮助同伴，教他们学会去爱，以诚待人，让爱心常驻于孩子心田„„

因此也只有心中充满爱的教师，才能激励着他长期精心耕耘在教育这方热土。★用诚心加耐心与家长交流

民办学校跟公办学校最大的不同之处就是，家长的地位不一样，民办学校里的家长个个是上帝。而且什么样素质的家长都有，不讲理，刁难的，清高的„„其实反过来想想，我有时也理解他们的一些行为。你想，她交这多的学费，不光想让孩子多学点东西，最想得到更多的优质服务或是尊重吧。就像人们出入一些高档的消费场所一样的心理，不同是因为个人的素质问题及处理问题方式罢。而作为一个老师必须跟他们多沟通，建立起友谊，取得他们的理解和信任，相互配合共同教育孩子。诚心是架起家校联系之桥，在与家长交往中，一定要耐心真诚。家访、留言、电话、短信更成了她与家长进行沟通的主要途径。

在和家长交流的时候，千万不要成了告状者，也不要报忧不报喜，都让家长在第一时间内了解到孩子的身心变化情况，并配合她及时的作好教育工作。千万不要责备家长和孩子。在家长面前应多给他们说说孩子在学校表现出的好的一面，让他们对自己的孩子有新的认识，也让他们对自己的孩子有信心。愿意和老师配合，让孩子养成良好的学习习惯，爱学习，有进步！一般的家长都渴望自己的孩子能得到老师的重视，只要老师讲求方法他们都很乐意配合。联系多了，渐渐地与家长的距离近了，有的家长甚

至把老师当作一个朋友，你想，把自己的孩子放在一个朋友手里，他们觉得非常放心。而我们作为家长的朋友，以平和的心态去面对各种不同的家长，真诚而耐心地倾听家长的意见。所以，我认为耐心与诚心是老师和家长交流的重要保证，你尽了最大的努力家长会看见的，哪怕他一时误解也终会有谅解的一天„„你需要的只是在被误会时为自己打打气，给自己一个安慰的微笑„„现在，每一次看着家长们发布在留言中的肺腑之言，我自己也感动了。★

用进取心快乐地挑战工作

永远能感受到幸福的人，是对追求新目标保持兴趣、永远在向更高层次迈进的那些人。真正的兴趣、永无止境的快乐和幸福感是在朝着目标努力拼搏时才能体会到的，而不是在达到目标之后。

因此确定新的目标，以不变的斗志和进取心，再度面对挑战，这时才会有真正的快乐。

能够进入民办学校的老师都可以是佼佼者，曾经都有过辉煌的历史，可那是过去式，那在新的环境里，必须以一颗进取心重新挑战新的工作，那就是——不断学习。这也是是老师的第一要任务。人们常说:“教师要给学生一碗水，自己须有一桶水。”躺在原有的知识上,光有奉献精神的老师,未必就能成为一个好老师。别看孩子小，可他们提出的千奇百怪的问题会令你目瞪口呆。特别是向我们中师毕业的老师，要学得东西很多，本学科的、相关学科的、有学生感兴趣的或即将感兴趣的，这才能有备无患。但有了一桶水，便以为有了万宝全书，可应付学生，那也是大错特错。有孩子知道的老师可能不知道，或知之甚少，或知之甚浅的，说不出道理来的东西都需要老师不断地加强自身修养，完善自身素质。时代在进步，科技在发展，知识在更新，以往掌握的一些静止的知识和教学方法，在昨天可能还是好老师的标准，在今天也许只能马马虎虎地应付当一名普通教师，而明天就会被淘汰。我想：做一个好教师的标准应当是动态的，是不断提高的，这就需要我们去发现、去探索、去创造，就时时需要我们有一颗进取心，不求做得最好，但求做得更好。

每次带班，我面临的难题总是:“当今我该怎样教这些孩子们？” 是满足于年复一年照本宣科、炒炒冷饭，还是旧曲新唱、旧课新上？是满足于让孩子掌握读写的技能，还是帮助他们掌握之际真正体会到学习的快乐和成功的喜悦？是满足于传授知识，还是融入对他们进行独立性、创造性、主动性的素质培养。我知道只有学习才能解决难题。于是我如饥似渴、如醉如痴地阅读着有关教育、教学理论和实践的书籍，《人民教育》、《班主任》、《名师教学讲座》等十余种刊物经常在我的床头、桌案前停留。我从乡村跳到县城，再从县城跳到省城，我总是不停的迎接挑战，不停的调整自己学习的方向。正是因为这些新的挑战和我追求教育完美的进取心，成了我勤奋学习、发奋进取的不竭动力。而不懈的学习又让我品尝到教育教学的乐趣和进步，这种乐趣和进步又促使我更加努力的学习。我不仅向书本学，我还从身边一大批优秀的老教师身上学到了什么是严谨教学、什么是爱生如子。我的勤奋和努力迎来了老教师们特别地偏爱，他们让我最快地懂得了怎样家访，怎样开好班会，怎样做好学生的思想工作„„让我成长的更快。

我想：人不一定能使自己伟大，却可以使自己高尚，生命可以没有灿烂，但不能失去执着。要照亮别人，首先自己身上要有光明；要点燃别人，首先自己心中要有火种。时间在自己手中，路在自己脚下。

★用平常心看待名利

“平常心”即“平常的心，平静的心”。也就是平静地接受一切事实的心态，它可能是好的也可能是坏的。平常心不仅仅是对待荣誉和幸运的心态，它也是对待挫折和失败应有的心态。这两方面都是人生的特大智慧。人的平常心并不是与生俱来的，它是经历磨难、挫折后的一种心灵的感悟，一种精神的升华。

在工作中保持一颗平常心要正确对待付出与获得。选择了教师就选择了清贫，选择了班主任就选择了更多的奉献，就会比其他人付出更多的精力与心血。有时付出与获得很难成正比，不要一味的攀比高收入、高职位，也不要对学生期望太高，不要总是盯着别班的学生与本班学生比，那样只会感到越比越吃亏，越比心里越不平衡，要用一种平和的心态理智的面对。教师只有保持一颗平常心才会豁达而不失节制，恬淡而不失执著。须知“家有千金无非一日三餐，屋有百间无非放床一张”，人在名利面前的攀比是无止境的，平平淡淡才是真。

保持一颗平常心还要正确看待成败得失。要知道人世间有元帅，但更多的是士兵；有劲松，但更多的是小草，我们周围有很多人，他们兢兢业业，勤勤恳恳，为了教育奉献了一生，无怨无悔，和他们比起来我们算不了什么。人的价值不在于职位的高低，那需要一定的机遇和客观条件，只要对社会有贡献就好，做事情无愧于良心，无愧于学生就行。

“事能知足心常惬，人到无求品位高”，这是我的追求目标。生活的辩证法告诉我们：具有平常心的人往往会干出不平常的事来。教师工作亦是如此，保持一颗平常心，才能知足常乐，轻装上阵，创造性地开展工作，关爱学生，耐心细致地、始终如一地教育学生。

天空之所以美丽，是有星星的点缀；大海之所以广阔，是由水滴汇成。有人把教师的事业喻为草的事业，叶的事业，但草与叶却能一生与花相伴，衬托着千万朵桃李之花尽情开放。教育工作虽然平凡琐碎，但同样能够筑就完美的人生。最后，我将引用一位老师的教学札记中的一段话作为结尾： “我相信人与人之间有一条心灵之路，这条路需要用心，用爱去铺平。我爱我的学生，我爱教师这个职业，我用爱去铺设这条通往彼岸的心路。”你只要用心去耕耘，一定会有收获。

第三篇：个人管理心得（本站推荐）

个人管理心得分享：

一个优秀的管理者面对困难和矛盾应该客观全面找原因分析，要有解决方案和敢于执行制度的魄力和得罪人的勇气，而不是一味的找借口，强调理由，抱怨公司，埋怨下属，含糊其辞，推卸责任。这样的管理者不但起不到一个上下级之间的桥梁、纽带、协调作用，而且还恶化了矛盾，反而制造了更多的问题。

个人总结：企业里面最理想的搭配是经理人要敢于做恶人，让老板去做好人！

但是，这个恶人做得要讲究方法，不能太死板，要恩威并施，刚柔相济。

经理人对待下属事前要提醒督促，事中要铁面无私，事后要晓之以理，否则罕有人服。

其中，经理人的职务、职责、职权做老板的一定要给予充分对等，否则执行人有名无实，有位无权，一切都是空谈。

第四篇：济南市民办学校管理暂行规定

济南市民办学校管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为促进我市民办教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规和规章，结合我市教育实际，制定本规定。

第二条 本规定所称民办学校，系指本市行政区域内国家机构以外的社会组织或者个人，利用非财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。

第三条

设置民办学校应当适应当地经济建设和社会发展需要，符合本市教育发展规划和学校结构布局的要求。

第四条 民办学校必须遵守国家法律、法规和规章，接受政府有关部门的依法管理。

第二章 设置标准

第五条

举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。无违法办学行为，未受过刑事处罚。

民办学校应当具备法人条件。

第六条

民办学校应当有正确的办学宗旨和明确的培养目标，有与办学层次及规模、类别相适应的内部管理机构和学校章程。民办学校应当设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构，其成员必须遵守国家法律、法规和规章，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

第七条 设置民办非学历培训学校应当具备下列基本条件：

（一）学校校长应有较高的政治素质和业务能力，有相应的任职资格或具有三年以上从事相应学校管理工作的经验,身体健康，其任职年龄原则上不超过65周岁，应具有专科以上学历或中级以上专业技术职务。

（二）学校同期在校生设计规模，全日制（寄宿制）学校不少于200人，业余（培训）学校不少于100人。

（三）学校应当根据在校生规模配备专职管理人员，全日制（寄宿制）学校不少于10人，业余（培训）学校不少于5人。超出部分按照全日制（寄宿制）学校不低于1：30、业余（培训）学校不低于1：50的比例配备。

学校的管理人员，应当具有大专以上学历或中级以上专业技术职务；财会人员应当具有法定任职资格。

（四）学校应当根据在校生规模配备专职教师，全日制（寄宿制）学校不少于15人，业余（培训）学校不少于7人。超出部分按照全日制（寄宿制）学校不低于1：20、业余（培训）学校不低于1：30的比例配备。

学校教师的教师资格、学历或职称，应当符合所授课程 的任职条件。

学校聘任的教师，应当具备有关法律、法规规定的教师资格或相关专业技术职务任职条件。

（五）学校应当根据在校生规模配备校舍，全日制（寄宿制）学校应为独立院落，业余（培训）学校应有相对集中的校舍。全日制（寄宿制）学校建筑面积不少于2000平方米，业余（培训）学校不少于200平方米。超出部分全日制（寄宿制）学校按人均不少于10平方米、业余（培训）学校按人均不少于2平方米配备。

校舍安全、卫生，能够满足正常教育、教学活动的需要，原则上应为自有，土地、房产等资产证明必须办理到学校名下，做到产权明晰。临时周转用房租赁校舍的，租期不少于5年。

（六）学校应当根据所设专业和学生人数配备相应的实验实习设备。学校自有部分，全日制（寄宿制）学校不低于20万元，业余（培训）学校不低于10万元。

全日制（寄宿制）学校应当配备相应的专业图书和期刊，其中，印刷图书不少于3000册。超出部分按生均15册配备。

（七）办学流动资金：全日制（寄宿制）学校不少于50万元，其中注册资金30万元、启动资金不少于20万元；业余（培训）学校不少于20万元，其中注册资金10万元、启动资金不少于10万元。

（八）制定与本层次学校所设专业相适应并符合国家规定的课程计划，配备符合教育行政主管部门规定的教材和辅导资料。

第八条

设置民办学历教育学校应当提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

（一）学校的用地、校舍和实验实习设备应当为学校自有，做到产权明晰、自有校舍、独立院落、达到规定规模，筹建学校在土地证、房产证过户到学校名下后，方可批准正式建校。

（二）普通中小学校、中等职业学校的最低设计规模： 完全小学不少于12个班，每班45人，计540人； 初级中学不少于12个班，每班50人，计600人； 高级中学不少于18个班，每班50人，计900人； 中等职业学校（含职业中专、职业高中、成人中专等）不少于18个班，每班50人，计900人。

（三）设置民办高等职业技术学校的基本条件按照省定标准执行。

第九条 设置民办非学历高等层次学校、自学考试助学机构和民办幼儿园，按照国家和省、市有关规定执行。

第三章 申 请

第十条 设置民办高等职业技术学校、非学历民办高 等学校、高级中学或在高新区及历下、市中、槐荫、天桥、历城行政区域内设置中等职业学校，须向市教育局提出申请。

设置民办幼儿园、小学、初级中学、非学历培训学校、自学考试助学机构或在上述各区行政区域外设置中等职业学校，须向所在地的县(市)区教育行政部门提出申请。

设置卫生、保安、武术等特殊专业的民办学校，须先经省或市有关业务主管部门审核同意。

设置以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由劳动和社会保障行政部门负责实施，并抄送同级教育行政部门备案。

第十一条 向市教育局申请设置民办学校的受理时间为每年的第三季度，当年十二月底以前给予是否同意设置或报上级部门审理的答复，逾期申报者，转至下一受理。

向县(市)区教育行政部门申请设置民办学校的受理时间由学校所在地的县(市)区教育行政部门根据有关法律法规的规定自行确定。

第十二条 申请筹设民办学校，举办者应当提交下列材料：

(一)申办报告。

(二)举办者的资格证明文件。有主管单位的要出具主管单位同意其办学的证明文件。(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。(四)审批机关要求提供的其他材料。

第十三条 申请正式设置民办学校，举办者应当提交下列材料：

(一)申办报告，属已批准筹设的民办学校，应提交筹设批准书和筹设情况报告。

报告内容应当主要包括：举办者、培养目标、可行性分析、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、发展规划、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

(二)举办者的资格证明文件。

举办者为具有法人资格的社会组织者，应当提供工商营业执照、非企业法人登记证等证明文件，有主管单位的要出具主管单位同意其办学的证明文件。

举办者为个人或个人合伙者，应当提交举办人户口所在地公安派出机构出具的户籍和无犯罪纪录证明文件。其中，属现有职业的应当同时提交举办人所在单位同意其办学的证明文件；属外地来济办学者，应当同时提交户口所在地县级以上教育行政主管部门出具的无违法违规办学纪录的证明文件和我市居住地公安部门出具的暂住户口证明。

(三)学校章程和首届学校理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员的资格证明文件。

(四)拟任学校法定代表人、校长、教师、财会和其他管 理人员的资格证明文件及聘任合同。

(五)学校用地、校舍、实验实习设备、启动资金、图书等有效证明文件。

学校用地、校舍属自有者，应当提交所有权证明文件；属租借者，应当提交双方签订的租借合同和出租方的所有权证明文件。

实验实习设备属自有部分，应当提交具有评估资格的中介机构出具的资产评估报告；属租用部分，应当提交双方签订的合同书及出租方的所有权证明文件。

办学启动资金应当先存入学校临时银行帐户，并提交具有评估资格的中介机构出具的验资报告。

办学注册资金的管理和使用应当接受审批其办学的教育行政部门监督，具体办法另行规定。

(六)所设专业的课程计划。

(七)审批机关要求提供的其他材料。

第十四条 达到设置标准的，可以直接申请正式设置民办学校。

不符合设置标准或材料不完备的学校设置申请，审批机关不予受理。

第四章 审批和管理权限

第十五条 审批民办学校应遵循以下原则：(一)以学校设置标准为依据，并符合国家法律、行政法 规的规定。

(二)申报材料真实、完备并符合规定的办学条件和要求。

(三)国家机关工作人员不得担任民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。国家公职人员不得担任民办学校的专职工作人员和专职教师。

(四)正式设立学历教育学校，审批前应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见；

(五)审批前应认真考察民办学校的办学条件。第十六条 民办学校设置实行分级审批制度。设置民办高等学校，按照省政府、省教育厅有关规定执行。

设置民办高级中学，在高新区及历下、市中、槐荫、天桥、历城行政区域内设置中等职业学校的由市教育局审批；在上述各区行政区域外设置中等职业学校、在全市设置初级中学和小学，由学校所在地的县(市)区教育行政部门审批，报市教育局备案。备案采取事前备案制，即县（市）区教育行政部门受理审核，报市教育局同意备案后，县（市）区教育行政部门再正式批准建校。

设置民办幼儿园、非学历培训学校、自学考试助学机构，由学校所在地的县(市)区教育行政部门审核，报市教育局备案同意后，由所在县（市）区教育行政部门审批。第十七条

民办学校不得设立分支机构，不得将承担的教育教学任务委托或者承包给其他组织和个人实施。

县（市）区属民办学校不得跨县（市）区设立教学点。第十八条 民办学校只能使用一个名称。名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。

民办学校的名称应当体现学校所在行政区域、字号、层次、类别等，应称“学院”、“学校”，原则上不宜称“中心”。

民办学校的名称需冠以“济南”、“泉城”、“山东”、“齐鲁”等字样的学校，须按批准权限逐级报市或省教育行政主管部门批准。

民办非学历培训学校，以全日制（寄宿制）教学为主者，名称应冠以“专修”字样；以业余教学（培训）为主者，名称应冠以“业余”或者“培训”字样。

第十九条 受理申请筹设的民办学校，审批机关应当自受理之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

同意筹设的，发给筹设批准书；不同意筹设的，应当说明理由。

筹设期不得超过三年，筹设期间不得以筹设的学校名称招生及开展教学活动；超过三年的，举办者应当重新申报。

第二十条

受理申请正式设置的民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内，以书面形式做出是否批准的决定。审批机关对批准正式设置的民办学校，发给办学许可证，并将批准正式设置的民办学校及其章程向社会公告；对不批准设置的应当说明理由。

办学许可证应悬挂（放置）在学校便于学生（家长）观看的办公（招生）场所醒目位置。

第二十一条

经教育行政部门批准设置的学校，应凭办学许可证及时到有关部门办理非企业法人登记、收费许可或备案等手续。

第二十二条 市和县（市）区教育行政部门负责本行政区域内各类民办学校的统筹规划、综合协调和宏观管理。

市教育局受省教育厅委托，负责管理驻济民办高等学校，管理市教育局审批的民办学校，对各县（市）区审批的民办学校实施宏观管理和协调。

各县（市）区教育行政部门负责管理本级审批的民办学校。

第五章 招生管理

第二十三条 民办学校经教育行政部门批准并领取《办学许可证》及有关证件后方可招生。

招生不得擅自超出教育部门核准的专业门类和招生范围；不得将招生工作委托其他非教育组织、经营性中介公司和个人实施。

第二十四条 民办学校发布招生广告（简章），须填写 《济南市招生广告（简章）审核备案表》，事先履行审核备案手续并加盖专用印章。其中：

在学校所在县（市）区传播媒体发布招生广告，须经所在地的县（市）区教育行政部门审核备案；在市级传播媒体发布招生广告，须经市教育局审核备案；在省级传播媒体或跨省（含齐鲁晚报、生活日报等）发布招生广告，须经省教育厅审核备案。

面向社会印发招生简章，须经批准其办学的教育行政部门审核备案。

第二十五条 招生广告（简章）内容必须真实、合法、准确，学校名称必须使用全称或者经办学审批机关认可的简称；凡涉及学校性质、招生专业（项目）、培养目标、招生对象、总学时、收费标准、考试、发证、学校详细地址等内容，应当清楚、明白，不得含有虚假、误导和欺骗内容。

发布与驻济成人大中专院校联合举办学历教育助学班的招生广告（简章），须由该联合院校签署审核意见和省、市教育行政部门同意其举办驻济成人高校校外班的审批文件；发布与外地高等院校联合举办学历教育助学班的招生广告（简章），须出具联合办班的有效协议和省、市教育行政部门同意其设立普通高校驻济函授站的审批文件；发布举办高等教育自考助学班的招生广告（简章），须出具相关教育行政部门同意其举办高等教育自考助学班的审批文件。其招 生广告（简章）中均须注明由何院校颁发何种证书。

广告（简章）内容中如有“办学先进单位”等荣誉称号以及“推荐安排工作”、“联合或委托培训”、合格率等内容者，必须提交相关有效证明。

第二十六条 招生广告（简章）内容一经审核备案并签章，学校、广告经营单位等均不得擅自变更。

第二十七条 发布招生广告（简章），必须注明审核备案机关的审核文号。

第二十八条

招生广告（简章）有效期不得超过六个月；逾期发布或其间需要更改内容者，须另行办理审核备案手续。

第六章 学生入学及收退费管理

第二十九条

学生入学必须坚持自愿原则。严禁学校以冒充其他学校、诋毁其他学校名义、阻止其他学校招生或者以误导、欺骗、强制等不正当手段抢拉生源。

第三十条 学生到校，学校应及时向学生或者学生家长告知学校设置专业、颁发证书、学时、收费、教学与生活条件等方面的详细情况，安排现场考察。学生或者学生家长满意后，方可办理入学手续。

第三十一条 学校应按照物价部门核定或者备案的收费项目和标准收取费用；收费项目和标准应公示并悬挂（放置）在学校便于学生（家长）观看的办公（招生）场所醒目 位置。

举办学习期限在一年以上的教学班，按学期或者学年收费；举办学习期限在一年以内的教学班，按实际学习期限收费。

学校收取学杂费，必须按照有关规定开具收费票据。学历教育学校应使用财政部门印制的行政事业收费票据；非学历教育学校应使用税务部门印制的税务专用票据。

学校不得跨学年预收学杂费；不得自立项目或者超过核定标准收取学杂费；不得以任何名目收取学生建校资金。

第三十二条 学生退学、退费，应根据省、市有关规定，依照下列原则执行：

（一）学生因自身原因退学，应根据以下情况核退部分所收学费、住宿费：属学历教育和学制一年以上的全日制非学历教育的，学生入学交费后，学习时间不满一周（7天）的按学年收费标准的十分之一收费，满一周不满两个月的按学年收费标准的四分之一收费，满两个月不满一学期的按学年收费标准的二分之一收费，满一学期不满一学年的按一学年收费。学制一年以下的非学历教育，按实际学习（住宿）时间折算核退所收费用。

（二）学生缴纳的代收费已购物品（如教科书、作业本等）由学校发放给学生本人，剩余费用退还学生。

（三）因学校刊登、散发虚假招生广告（简章）或者其 他违反国家规定的行为造成学生退学的，退还全部费用。

第七章 教学与行政管理

第三十三条 学校应根据国家有关规定和学校章程，建立学校教学、行政和学生管理机构、配备专职教务和行政管理人员，建立健全学校教学与行政管理制度。

第三十四条

学校应按照本规定要求的办学标准，配置与办学规模相适应的教学及实验、实习设施、场所和活动场地。相关设施、场所和场地必须安全、卫生、整洁、适用。

第三十五条 学校应按照本规定要求的办学标准，配备与办学规模相适应、能胜任教学工作、相对稳定的师资队伍（包括兼职教师）。教师应按教学计划规定的要求授课，保证教学质量。

第三十六条

承担学历教育、学历教育助学以及国家资格性培训的学校，应使用国家规定教材。

学校编写教材，应成立编审组织并由学科专家担任主编。编写的教材应报办学审批机关备案。

第三十七条 学校应按教学计划和教学大纲组织教学，保证开出教学计划规定的全部课程（包括实验和实习课），完成规定的课时数，严禁缺课、漏课或者删减课时。

第三十八条

学校应认真做好对学生的思想品德教育和思想政治工作，采取多种形式加强文明健康的校园文化建设。禁以任何形式谩骂、体罚学生。严禁对学生实施罚款处罚。

第三十九条 学校应建立健全学籍管理档案，严格学籍管理制度，加强学生管理。

（一）建立学生入学注册制度。注册项目应包括学生姓名、性别、年龄、文化程度、工作单位及地址、家庭住所、入学时间、学习专业（培训项目）、身份证号码等。学员无身份证者应注明并核对其家庭户口所在地公安派出机构名称及户口薄编号。

学历教育学校和学历教育助学学校应于每学期开学后一个月内、将注册学员花名册报批准其办学的教育行政部门备案。

（二）建立学生学习成绩档案。按期登记注册学生的考核、考试或实验、实习成绩，及时存入学生学习期间的有关资料。

学生完成学业并通过相应考试、考核的，按规定颁发相应的学历证书或者写实性结业证明。

第四十条 学校应高度重视安全卫生管理工作。

（一）学校必须建立并落实逐级管理责任制及校园安全、校舍管理、环境卫生管理、学生管理、消防管理等规章制度。全日制、寄宿制学校均应建立并落实宿舍、餐厅管理以及学生出入校园管理等制度。

（二）学校教室、实验室、食堂、宿舍及其他活动场所必须符合安全卫生及消防要求。

（三）学校应建立突发事件处置预案；按有关要求配齐并及时更换学校安全设施。

第四十一条 学校应当积极创造条件，依照有关法律和规定建立健全党团组织、工会组织和学生组织。

第四十二条

学校应按照国家有关规定，认真做好对所聘学校领导、教师、管理人员的人事管理和教育培训工作。

第八章 财务管理

第四十三条

学校应根据国家有关规定和学校章程，建立健全财务管理机构、配备财务管理人员，并设立具备安全防盗条件的财务室。

财务人员不得由学校举办者的直系亲属担任。第四十四条 学校一经批准设立，须持审批机关、登记管理机关出具的相关证明，以学校名义独立开设银行帐户，并报审批机关备案。

学校所收费用均应存入银行账户，严禁个人保管或者存入个人账户。

第四十五条 学校应严格执行国家财务管理和学校科目设置规定，建立健全财务、资产管理制度。

严禁巧立名目侵占、挪用、私分所收费用和学校资产。第四十六条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取 得合理回报的民办学校应当从净资产增加额中、出资人要求取得合理回报的民办学校应当从净收益中，按不低于净资产增加额或者净收益的25％的比例提取发展基金。

使用该基金必须由学校董事会（理事会或者其他形式的决策机构）研究并报审批机关备案。

第四十七条 学校各类人员的工资、奖金、福利费、兼职教师酬金等项开支标准，由学校董事会（理事会或者其他形式的决策机构）根据章程研究决定。

学校须按照国家有关规定，为专职教师、管理人员和其他工作人员办理社会保险、失业保险、医疗保险等手续，按时交纳保险金。

第四十八条

学校财务机构应根据国家规定的会计制度，设置独立的会计账簿。

第四十九条 学校应接受审批机关及其委派的财务审计机构对其资产使用和财务管理的监督。

学校须于每年接受年检的同时，向审批机关报送财务会计报告。

审批机关对学校报送的财务会计报告应予认真审核，委托社会法定审计机构对其财务会计状况进行审计并公告审计结果。

第五十条

学校应按照有关规定，建立健全资产、物 品管理制度。

凡单价在500元、使用时间一年以上的资产，或者单价不满500元、但使用时间一年以上的同资财产、物品，均须按有关固定资产管理规定设置固定资产帐卡，并进行管理和核算。

第五十一条

财会人员调离工作时，学校必须事先报审批机关备案并严格工作交接手续；审批机关可以指派专人监交。

第九章 变更和终止

第五十二条 民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后，由举办者提出，经民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准。

申请分立、合并、终止民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复。

第五十三条

民办学校变更举办者或者法定代表人，在依法进行财务清算后，由原举办者提出，经民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准。

第五十四条 民办学校名称、校址、层次、类别的变更和调整，由民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构报审批机关批准。

第五十五条 民办学校有下列行为之一者，由审批机 关依法责令其终止办学：

（一）连续两年未招生或者所招学生达不到规定的开班数额者。

（二）办学条件差、教学或者财务管理混乱以及发生其他违法办学行为，经审批机关责令限期整改仍达不到规定标准者。

（三）不服从审批机关依法管理者；

（四）因违法办学情节严重，依法应予吊销办学许可证者。

第五十六条 自行终止或者被审批机关责令终止的民办学校，必须妥善安置学生及做好相关善后工作，其办学许可证和印章由审批机关收回并注销登记。

第十章 附则

第五十七条 本规定由济南市教育局负责解释。第五十八条 本规定自公布之日起施行，此前本市有关规定与本规定不符的，以本规定为准。

第五篇：济南市民办学校管理暂行规定

山东高信律师事务所

济南市民办学校管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为促进我市民办教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规和规章，结合我市教育实际，制定本规定。

第二条 本规定所称民办学校，系指本市行政区域内国家机构以外的社会组织或者个人，利用非财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。

第三条 设置民办学校应当适应当地经济建设和社会发展需要，符合本市教育发展规划和学校结构布局的要求。

第四条 民办学校必须遵守国家法律、法规和规章，接受政府有关部门的依法管理。

第二章 设置标准

第五条 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。无违法办学行为，未受过刑事处罚。

民办学校应当具备法人条件。

第六条 民办学校应当有正确的办学宗旨和明确的培养目标，有与办学层次及规模、类别相适应的内部管理机构和学校章程。

民办学校应当设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构，其成员必须遵守国家法律、法规和规章，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

第七条 设置民办非学历培训学校应当具备下列基本条件：

（一）学校校长应有较高的政治素质和业务能力，有相应的任职资格或具有三年以上从事相应学校管理工作的经验,身体健康，其任职年龄原则上不超过65周岁，应具有专科以上学历或中级以上专业技术职务。

（二）学校同期在校生设计规模，全日制（寄宿制）学校不少于200人，业余（培训）学校不少于100人。

（三）学校应当根据在校生规模配备专职管理人员，全日制（寄宿制）学校不少于10人，业余（培训）学校不少于5人。超出部分按照全日制（寄宿制）学校不低于1：30、业余（培训）学校不低于1：50的比例配备。

学校的管理人员，应当具有大专以上学历或中级以上专业技术职务；财会人员应当具有法定任职资格。

（四）学校应当根据在校生规模配备专职教师，全日制（寄宿制）学校不少于15人，业余（培训）学校不少于7人。超出部分按照全日制（寄宿制）学校不低于1：20、业余（培训）学校不低于1：30的比例配备。

学校教师的教师资格、学历或职称，应当符合所授课程的任职条件。学校聘任的教师，应当具备有关法律、法规规定的教师资格或相关专业技术职务任职条件。

（五）学校应当根据在校生规模配备校舍，全日制（寄宿制）学校应为独立院落，业余（培训）学校应有相对集中的校舍。全日制（寄宿制）学校建筑面积不少于2000平方米，业余（培训）学校不少于200平方米。超出部分全日制（寄宿制）学校按人均不少于10平方米、业余（培训）学校按人均不少于2平方米配备。

校舍安全、卫生，能够满足正常教育、教学活动的需要，原则上应为自有，第共地址：山东省济南市洪楼南路36号页

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土地、房产等资产证明必须办理到学校名下，做到产权明晰。临时周转用房租赁校舍的，租期不少于5年。

（六）学校应当根据所设专业和学生人数配备相应的实验实习设备。学校自有部分，全日制（寄宿制）学校不低于20万元，业余（培训）学校不低于10万元。

全日制（寄宿制）学校应当配备相应的专业图书和期刊，其中，印刷图书不少于3000册。超出部分按生均15册配备。

（七）办学流动资金：全日制（寄宿制）学校不少于50万元，其中注册资金30万元、启动资金不少于20万元；业余（培训）学校不少于20万元，其中注册资金10万元、启动资金不少于10万元。

（八）制定与本层次学校所设专业相适应并符合国家规定的课程计划，配备符合教育行政主管部门规定的教材和辅导资料。

第八条 设置民办学历教育学校应当提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

（一）学校的用地、校舍和实验实习设备应当为学校自有，做到产权明晰、自有校舍、独立院落、达到规定规模，筹建学校在土地证、房产证过户到学校名下后，方可批准正式建校。

（二）普通中小学校、中等职业学校的最低设计规模： 完全小学不少于12个班，每班45人，计540人； 初级中学不少于12个班，每班50人，计600人； 高级中学不少于18个班，每班50人，计900人；

中等职业学校（含职业中专、职业高中、成人中专等）不少于18个班，每班50人，计900人。

（三）设置民办高等职业技术学校的基本条件按照省定标准执行。第九条 设置民办非学历高等层次学校、自学考试助学机构和民办幼儿园，按照国家和省、市有关规定执行。

第三章 申 请

第十条 设置民办高等职业技术学校、非学历民办高等学校、高级中学或在高新区及历下、市中、槐荫、天桥、历城行政区域内设置中等职业学校，须向市教育局提出申请。

设置民办幼儿园、小学、初级中学、非学历培训学校、自学考试助学机构或在上述各区行政区域外设置中等职业学校，须向所在地的县(市)区教育行政部门提出申请。

设置卫生、保安、武术等特殊专业的民办学校，须先经省或市有关业务主管部门审核同意。

设置以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由劳动和社会保障行政部门负责实施，并抄送同级教育行政部门备案。

第十一条 向市教育局申请设置民办学校的受理时间为每年的第三季度，当年十二月底以前给予是否同意设置或报上级部门审理的答复，逾期申报者，转至下一受理。

向县(市)区教育行政部门申请设置民办学校的受理时间由学校所在地的县(市)区教育行政部门根据有关法律法规的规定自行确定。

第十二条 申请筹设民办学校，举办者应当提交下列材料：(一)申办报告。

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(二)举办者的资格证明文件。有主管单位的要出具主管单位同意其办学的证明文件。

(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。(四)审批机关要求提供的其他材料。

第十三条 申请正式设置民办学校，举办者应当提交下列材料：(一)申办报告，属已批准筹设的民办学校，应提交筹设批准书和筹设情况报告。

报告内容应当主要包括：举办者、培养目标、可行性分析、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、发展规划、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

(二)举办者的资格证明文件。

举办者为具有法人资格的社会组织者，应当提供工商营业执照、非企业法人登记证等证明文件，有主管单位的要出具主管单位同意其办学的证明文件。

举办者为个人或个人合伙者，应当提交举办人户口所在地公安派出机构出具的户籍和无犯罪纪录证明文件。其中，属现有职业的应当同时提交举办人所在单位同意其办学的证明文件；属外地来济办学者，应当同时提交户口所在地县级以上教育行政主管部门出具的无违法违规办学纪录的证明文件和我市居住地公安部门出具的暂住户口证明。

(三)学校章程和首届学校理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员的资格证明文件。

(四)拟任学校法定代表人、校长、教师、财会和其他管理人员的资格证明文件及聘任合同。

(五)学校用地、校舍、实验实习设备、启动资金、图书等有效证明文件。学校用地、校舍属自有者，应当提交所有权证明文件；属租借者，应当提交双方签订的租借合同和出租方的所有权证明文件。

实验实习设备属自有部分，应当提交具有评估资格的中介机构出具的资产评估报告；属租用部分，应当提交双方签订的合同书及出租方的所有权证明文件。

办学启动资金应当先存入学校临时银行帐户，并提交具有评估资格的中介机构出具的验资报告。

办学注册资金的管理和使用应当接受审批其办学的教育行政部门监督，具体办法另行规定。

(六)所设专业的课程计划。

(七)审批机关要求提供的其他材料。

第十四条 达到设置标准的，可以直接申请正式设置民办学校。不符合设置标准或材料不完备的学校设置申请，审批机关不予受理。第四章 审批和管理权限

第十五条 审批民办学校应遵循以下原则：

(一)以学校设置标准为依据，并符合国家法律、行政法规的规定。(二)申报材料真实、完备并符合规定的办学条件和要求。(三)国家机关工作人员不得担任民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。国家公职人员不得担任民办学校的专职工作人员和专职教师。

(四)正式设立学历教育学校，审批前应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见；

(五)审批前应认真考察民办学校的办学条件。第十六条 民办学校设置实行分级审批制度。

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设置民办高等学校，按照省政府、省教育厅有关规定执行。

设置民办高级中学，在高新区及历下、市中、槐荫、天桥、历城行政区域内设置中等职业学校的由市教育局审批；在上述各区行政区域外设置中等职业学校、在全市设置初级中学和小学，由学校所在地的县(市)区教育行政部门审批，报市教育局备案。备案采取事前备案制，即县（市）区教育行政部门受理审核，报市教育局同意备案后，县（市）区教育行政部门再正式批准建校。

设置民办幼儿园、非学历培训学校、自学考试助学机构，由学校所在地的县(市)区教育行政部门审核，报市教育局备案同意后，由所在县（市）区教育行政部门审批。

第十七条 民办学校不得设立分支机构，不得将承担的教育教学任务委托或者承包给其他组织和个人实施。

县（市）区属民办学校不得跨县（市）区设立教学点。

第十八条 民办学校只能使用一个名称。名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。

民办学校的名称应当体现学校所在行政区域、字号、层次、类别等，应称“学院”、“学校”，原则上不宜称“中心”。

民办学校的名称需冠以“济南”、“泉城”、“山东”、“齐鲁”等字样的学校，须按批准权限逐级报市或省教育行政主管部门批准。

民办非学历培训学校，以全日制（寄宿制）教学为主者，名称应冠以“专修”字样；以业余教学（培训）为主者，名称应冠以“业余”或者“培训”字样。

第十九条 受理申请筹设的民办学校，审批机关应当自受理之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

同意筹设的，发给筹设批准书；不同意筹设的，应当说明理由。

筹设期不得超过三年，筹设期间不得以筹设的学校名称招生及开展教学活动；超过三年的，举办者应当重新申报。

第二十条 受理申请正式设置的民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内，以书面形式做出是否批准的决定。

审批机关对批准正式设置的民办学校，发给办学许可证，并将批准正式设置的民办学校及其章程向社会公告；对不批准设置的应当说明理由。

办学许可证应悬挂（放置）在学校便于学生（家长）观看的办公（招生）场所醒目位置。

第二十一条 经教育行政部门批准设置的学校，应凭办学许可证及时到有关部门办理非企业法人登记、收费许可或备案等手续。

第二十二条 市和县（市）区教育行政部门负责本行政区域内各类民办学校的统筹规划、综合协调和宏观管理。

市教育局受省教育厅委托，负责管理驻济民办高等学校，管理市教育局审批的民办学校，对各县（市）区审批的民办学校实施宏观管理和协调。

各县（市）区教育行政部门负责管理本级审批的民办学校。第五章 招生管理

第二十三条 民办学校经教育行政部门批准并领取《办学许可证》及有关证件后方可招生。

招生不得擅自超出教育部门核准的专业门类和招生范围；不得将招生工作委托其他非教育组织、经营性中介公司和个人实施。

第二十四条 民办学校发布招生广告（简章），须填写《济南市招生广告（简

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章）审核备案表》，事先履行审核备案手续并加盖专用印章。其中：

在学校所在县（市）区传播媒体发布招生广告，须经所在地的县（市）区教育行政部门审核备案；在市级传播媒体发布招生广告，须经市教育局审核备案；在省级传播媒体或跨省（含齐鲁晚报、生活日报等）发布招生广告，须经省教育厅审核备案。

面向社会印发招生简章，须经批准其办学的教育行政部门审核备案。第二十五条 招生广告（简章）内容必须真实、合法、准确，学校名称必须使用全称或者经办学审批机关认可的简称；凡涉及学校性质、招生专业（项目）、培养目标、招生对象、总学时、收费标准、考试、发证、学校详细地址等内容，应当清楚、明白，不得含有虚假、误导和欺骗内容。

发布与驻济成人大中专院校联合举办学历教育助学班的招生广告（简章），须由该联合院校签署审核意见和省、市教育行政部门同意其举办驻济成人高校校外班的审批文件；发布与外地高等院校联合举办学历教育助学班的招生广告（简章），须出具联合办班的有效协议和省、市教育行政部门同意其设立普通高校驻济函授站的审批文件；发布举办高等教育自考助学班的招生广告（简章），须出具相关教育行政部门同意其举办高等教育自考助学班的审批文件。其招生广告（简章）中均须注明由何院校颁发何种证书。

广告（简章）内容中如有“办学先进单位”等荣誉称号以及“推荐安排工作”、“联合或委托培训”、合格率等内容者，必须提交相关有效证明。

第二十六条 招生广告（简章）内容一经审核备案并签章，学校、广告经营单位等均不得擅自变更。

第二十七条 发布招生广告（简章），必须注明审核备案机关的审核文号。第二十八条 招生广告（简章）有效期不得超过六个月；逾期发布或其间需要更改内容者，须另行办理审核备案手续。

第六章 学生入学及收退费管理

第二十九条 学生入学必须坚持自愿原则。严禁学校以冒充其他学校、诋毁其他学校名义、阻止其他学校招生或者以误导、欺骗、强制等不正当手段抢拉生源。

第三十条 学生到校，学校应及时向学生或者学生家长告知学校设置专业、颁发证书、学时、收费、教学与生活条件等方面的详细情况，安排现场考察。学生或者学生家长满意后，方可办理入学手续。

第三十一条 学校应按照物价部门核定或者备案的收费项目和标准收取费用；收费项目和标准应公示并悬挂（放置）在学校便于学生（家长）观看的办公（招生）场所醒目位置。

举办学习期限在一年以上的教学班，按学期或者学年收费；举办学习期限在一年以内的教学班，按实际学习期限收费。

学校收取学杂费，必须按照有关规定开具收费票据。学历教育学校应使用财政部门印制的行政事业收费票据；非学历教育学校应使用税务部门印制的税务专用票据。

学校不得跨学年预收学杂费；不得自立项目或者超过核定标准收取学杂费；不得以任何名目收取学生建校资金。

第三十二条 学生退学、退费，应根据省、市有关规定，依照下列原则执行：

（一）学生因自身原因退学，应根据以下情况核退部分所收学费、住宿费：

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属学历教育和学制一年以上的全日制非学历教育的，学生入学交费后，学习时间不满一周（7天）的按学年收费标准的十分之一收费，满一周不满两个月的按学年收费标准的四分之一收费，满两个月不满一学期的按学年收费标准的二分之一收费，满一学期不满一学年的按一学年收费。学制一年以下的非学历教育，按实际学习（住宿）时间折算核退所收费用。

（二）学生缴纳的代收费已购物品（如教科书、作业本等）由学校发放给学生本人，剩余费用退还学生。

（三）因学校刊登、散发虚假招生广告（简章）或者其他违反国家规定的行为造成学生退学的，退还全部费用。

第七章 教学与行政管理

第三十三条 学校应根据国家有关规定和学校章程，建立学校教学、行政和学生管理机构、配备专职教务和行政管理人员，建立健全学校教学与行政管理制度。

第三十四条 学校应按照本规定要求的办学标准，配置与办学规模相适应的教学及实验、实习设施、场所和活动场地。相关设施、场所和场地必须安全、卫生、整洁、适用。

第三十五条 学校应按照本规定要求的办学标准，配备与办学规模相适应、能胜任教学工作、相对稳定的师资队伍（包括兼职教师）。教师应按教学计划规定的要求授课，保证教学质量。

第三十六条 承担学历教育、学历教育助学以及国家资格性培训的学校，应使用国家规定教材。

学校编写教材，应成立编审组织并由学科专家担任主编。编写的教材应报办学审批机关备案。

第三十七条 学校应按教学计划和教学大纲组织教学，保证开出教学计划规定的全部课程（包括实验和实习课），完成规定的课时数，严禁缺课、漏课或者删减课时。

第三十八条 学校应认真做好对学生的思想品德教育和思想政治工作，采取多种形式加强文明健康的校园文化建设。

禁以任何形式谩骂、体罚学生。严禁对学生实施罚款处罚。第三十九条 学校应建立健全学籍管理档案，严格学籍管理制度，加强学生管理。

（一）建立学生入学注册制度。注册项目应包括学生姓名、性别、年龄、文化程度、工作单位及地址、家庭住所、入学时间、学习专业（培训项目）、身份证号码等。学员无身份证者应注明并核对其家庭户口所在地公安派出机构名称及户口薄编号。

学历教育学校和学历教育助学学校应于每学期开学后一个月内、将注册学员花名册报批准其办学的教育行政部门备案。

（二）建立学生学习成绩档案。按期登记注册学生的考核、考试或实验、实习成绩，及时存入学生学习期间的有关资料。

学生完成学业并通过相应考试、考核的，按规定颁发相应的学历证书或者写实性结业证明。

第四十条 学校应高度重视安全卫生管理工作。

（一）学校必须建立并落实逐级管理责任制及校园安全、校舍管理、环境卫生管理、学生管理、消防管理等规章制度。全日制、寄宿制学校均应建立并落实

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宿舍、餐厅管理以及学生出入校园管理等制度。

（二）学校教室、实验室、食堂、宿舍及其他活动场所必须符合安全卫生及消防要求。

（三）学校应建立突发事件处置预案；按有关要求配齐并及时更换学校安全设施。

第四十一条 学校应当积极创造条件，依照有关法律和规定建立健全党团组织、工会组织和学生组织。

第四十二条 学校应按照国家有关规定，认真做好对所聘学校领导、教师、管理人员的人事管理和教育培训工作。

第八章 财务管理

第四十三条 学校应根据国家有关规定和学校章程，建立健全财务管理机构、配备财务管理人员，并设立具备安全防盗条件的财务室。

财务人员不得由学校举办者的直系亲属担任。

第四十四条 学校一经批准设立，须持审批机关、登记管理机关出具的相关证明，以学校名义独立开设银行帐户，并报审批机关备案。

学校所收费用均应存入银行账户，严禁个人保管或者存入个人账户。第四十五条 学校应严格执行国家财务管理和学校科目设置规定，建立健全财务、资产管理制度。

严禁巧立名目侵占、挪用、私分所收费用和学校资产。

第四十六条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校应当从净资产增加额中、出资人要求取得合理回报的民办学校应当从净收益中，按不低于净资产增加额或者净收益的25％的比例提取发展基金。

使用该基金必须由学校董事会（理事会或者其他形式的决策机构）研究并报审批机关备案。

第四十七条 学校各类人员的工资、奖金、福利费、兼职教师酬金等项开支标准，由学校董事会（理事会或者其他形式的决策机构）根据章程研究决定。

学校须按照国家有关规定，为专职教师、管理人员和其他工作人员办理社会保险、失业保险、医疗保险等手续，按时交纳保险金。

第四十八条 学校财务机构应根据国家规定的会计制度，设置独立的会计账簿。

第四十九条 学校应接受审批机关及其委派的财务审计机构对其资产使用和财务管理的监督。

学校须于每年接受年检的同时，向审批机关报送财务会计报告。审批机关对学校报送的财务会计报告应予认真审核，委托社会法定审计机构对其财务会计状况进行审计并公告审计结果。

第五十条 学校应按照有关规定，建立健全资产、物品管理制度。

凡单价在500元、使用时间一年以上的资产，或者单价不满500元、但使用时间一年以上的同资财产、物品，均须按有关固定资产管理规定设置固定资产帐卡，并进行管理和核算。

第五十一条 财会人员调离工作时，学校必须事先报审批机关备案并严格工作交接手续；审批机关可以指派专人监交。

第九章 变更和终止

第五十二条 民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后，由举办者提出，经民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审

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批机关批准。

申请分立、合并、终止民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复。

第五十三条 民办学校变更举办者或者法定代表人，在依法进行财务清算后，由原举办者提出，经民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构同意后，报审批机关批准。

第五十四条 民办学校名称、校址、层次、类别的变更和调整，由民办学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构报审批机关批准。

第五十五条 民办学校有下列行为之一者，由审批机关依法责令其终止办学：

（一）连续两年未招生或者所招学生达不到规定的开班数额者。

（二）办学条件差、教学或者财务管理混乱以及发生其他违法办学行为，经审批机关责令限期整改仍达不到规定标准者。

（三）不服从审批机关依法管理者；

（四）因违法办学情节严重，依法应予吊销办学许可证者。

第五十六条 自行终止或者被审批机关责令终止的民办学校，必须妥善安置学生及做好相关善后工作，其办学许可证和印章由审批机关收回并注销登记。

第十章 附则

第五十七条 本规定由济南市教育局负责解释。

第五十八条 本规定自公布之日起施行，此前本市有关规定与本规定不符的，以本规定为准。

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