第一篇:关于加强安全防范管理机制建设几点意见
关于加强安全防范管理机制建设几点意见——
(甘泉外国语中学教职工学习资料)
为进一步加强学校安全防范工作,建立健全维护校园安全长效工作机制,确保校园及周边良好的治安秩序,特制定本纲要。
一、指导思想和工作目标
指导思想:本着学校发展的客观要求,以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化学校安全管理工作为依托,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以推进“安全文明校园”建设为载体,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步加强学校安全防范工作,建立健全维护校园安全长效工作机制,提升学校及周边治安综合治理工作水平,为推动学校教育科学发展、和谐发展和创新发展,为广大学生健康成长创造良好的教育环境。
工作目标:学校内部安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设有效推进,自我防范能力全面提高;学校治安管理和安全防范措施得到有效落实,危害学生、儿童人身安全的案件和事故得到有效遏制;校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防范工作的法制化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。
二、学校内部安全管理工作
落实学校内部安全管理责任。坚持谁主管谁负责、谁开办谁负责的原则,落实校长作为校园内部安全管理第一责任人的责任;根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定,将学校内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标,建立健全各项安全管理制度,落实人防、物防、技防等安全措施。学校要根据教职工岗位特点,每年与教职工签订安全管理工作责任书。
调整充实学校内部保卫力量。学校严格执行门卫保安制或持证上岗制。全面落实《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》,设置治安保卫机构,建立健全保安人员管理制度,配足配好必要的装备器械,保障保安人员依法有效开展工作。
完善落实学校内部安全管理规章制度。学校要落实每日值班制度,安排一定数量的教职员工担任治安员,参与校园内部安全管理和治安执勤;严格实行外来人员、车辆登记制度,内部人员、车辆出入证制度,禁止无关人员和校外机动
车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理,非食堂工作人员严禁进入操作间,定期清洗维护检查厨房设备;要规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度,保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。寄宿制学校要配备专门的生活管理和安全指导教师,严格落实学生请假登记、24小时夜间巡查等制度,加强对学生夜自修及结束回宿舍安全护导工作,加强对学生宿舍用电、防火管理,同时学校行政值班人员要加强检查。有校车的学校要按照国家新颁校车标牌要求,加强校车日常监管,落实各项校车管理制度,学校要与租赁公司、校车管理员、跟车教师、学生等人员签订责任书。完善学校物防设施建设。将安全设施纳入建设规划,做到同步设计、同步建设、同步投入使用。学校要严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定,完善、落实校舍、场地、设备、设施维护制度,严格执行校内安全定期检查制度,定期勘察、鉴定学校建筑物和基础设施的安全状况,发现问题及时维修或责令停止使用。落实消防安全制度和工作责任制,按照规定配备消防器材,并与专业维护单位签订协议,请专人负责日常维护,保证其能有效使用。设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。严格执行用水、用电、用气等相关设施设备及锅炉、电梯等特种设备安全管理制度,定期检查,及时维修或者更换老化或毁损设施设备。
完善学校技防设施建设。各学校要完善技防设施的建立、管理和维护,与专业维护单位签订协议,请专人负责日常维护并做好记录,保证其能有效使用。校园出入口、宿舍楼出入口按规定安装视频安防系统。门卫室、校长室和安防中心控制室按规定安装与“110”接处警中心联网的紧急报警装置和安装入侵报警系统。档案室、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室按规定安装入侵报警系统。对外公开的电话按规定安装来电号码显示。校园出入口、围墙(栏)、档案室、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室、安防中心控制室按规定安装实体防护设施。
加强安全防范教育培训和教师队伍管理。学校邀请法制辅导员定期参加家长会,听取意见建议,督促家长做好学生的安全防范和安全教育工作。学校要落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》要求,保证课时,帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能。每学期至少开展一次以上以学生识险避险、自护自救等为主要内容的安全知识和技能的教育、培训,每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动,并根据演练情况修正应急预案,不断提高师生识险、避险、自护意识和能力。
学校要加强教师队伍管理,做好校园内部工作人员背景审查工作,严把准入关。要及时妥善处理学生伤害事故。要建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制,特别关注扬言走极端等突出个体信访矛盾,及时调处、化解学校各类矛盾,妥善处置突发性群体事件;学校要定期开展排查,发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关和教育局,并配合做好教育管控工作;对品行不端,不适合从事教育工作的人员,要及时调离并妥善安排。
三、强化周边治安管理和防范工作
学校要协助维护校园及周边的治安环境。要学习宣传贯彻《上海市中小学幼儿园周边环境建设标准》和《上海市中小学幼儿园安全防范管理基本要求》,协助维护校园及周边的治安环境、交通环境、市容环境卫生和文化环境。要积极主动地配合公安、综治等部门,协助落实“八条措施”,做好学校周边的治安状况梳理排查和日常巡逻工作,密切与区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位的联系,对校园周边“恶少”、乱设摊等问题和隐患要及时与街镇综治办和相关部门沟通,及时妥善解决。
四、建立健全维护校园安全长效工作机制
建立健全督导考核和责任追究制度。学校每学期至少开展两次校园及周边地区安全检查、抽查,并及时通报检查情况,督促落实整改措施。学校要经常开展安全隐患排查,将排查的校园内的治安案件、刑事案件、学生自杀案件等情况以及校园周边环境脏、乱、差等问题逐一登记建档,分解任务,研究制定切实可行的整治方案,及时消除学校及周边的治安问题和隐患,全力保障学校师生人身财产安全,维护正常的教育教学秩序。
广泛开展群防群治活动。要坚持专群结合、依靠群众的方针,借助各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。学校可组织广大党员干部、共青团员、青年志愿者开展校园周边治安巡逻。学校依托“家长委员会”平台,发动家长组建起“义工护校队”,参与上、下学期间校园门口的护导执勤,疏导交通秩序,配合执勤
警察对学生进行巡逻守护,发现的可疑人员或检查到的安全隐患,要及时报告学校或辖区派出所,协助教育、公安部门共同筑起一道长久的校园安全防线。
甘泉外国语中学校长室
2013-1-10
第二篇:探索廉政风险防范管理机制
探索廉政风险防范管理机制
加大预防腐败的工作力度,是新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,是党员干部健康成长的迫切需要,也是各级党委、政府和纪检监察机关的重要责任。各地区、各部门、各单位结合自己的实际情况和权力运行特点,加强风险分析、风险监控和管理,通过健全制度、堵塞漏洞、强化权力制约、及时提醒教育、完善考核、加强责任追究等一系列措施,实现预防在先,关口前移,是一种有效的廉政风险防范机制。近几年来,石林彝族自治县大力开展廉政风险防范管理工作,不断完善惩治和预防腐败体系,有力地促进了反腐倡廉建设。
一是加强廉政风险教育。通过教育活动,使广大党员干部特别是领导干部树立“有权力就有风险”的意识,深刻认识开展廉政风险防范对于避免权力滥用,促进干部廉洁从政的重要意义,逐步养成勇于接受他人和社会监督的主动意识。
二是找准廉政风险点。认真梳理权力,界定廉政风险范围,制定职权目录,制作权力运行图。围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,采取岗位自查、上下链条互查、单位互查、分管领导评查、领导组审查等方式,全面排查廉政风险点。对排查的廉政风险点,按照风险发生概率、危害程度进行风险评估,确定风险等级。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生概率、危害损失程度确定风险等级。围绕制约监督和规范权力运行,结合各地区、各部门、各单位实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。
三是制定风险防控措施。围绕各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。针对不同的廉政风险,制定不同的防控措施。如:岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。针对行业、系统风险,有关部门和单位认真研究分析本行业、本系统存在的共性问题,结合业务工作和自身实际,健全完善防控风险的规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准。
四是建立廉政风险防范制度。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行系统化管理。前期预防措施主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。中期监控机制主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。后期处置办法则通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫、责任追究。
五是加强监督管理。廉政风险防范管理工作应当做到4个结合:一要与惩治和预防腐败体系建设相结合,避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化;二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合,把廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制,强化责任,细化任务,严格考核,重点推进;三要与本单位实际工作特别是重点、难点工作相结合,与履行职责和业务工作相结合,推进和服务于中心工作;四要与解决突出问题相结合,解决本单位勤政廉政、制度建设等方面存在的突出问题。在此基础上加强监督管理,把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合,整合监督资源,实施有效监督管理。
六是考核防范效果。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核结果纳入党委、政府工作部门领导班子党风廉政建设评价系统。
第三篇:关于加强对电动车安全防范意见
关于加强对电动车安全防范意见
电动车轻便、价廉、无污染,具有其他交通工具无法比拟的优势。近两年来,我市的电动自行车数量与日俱增,而且由于电动自行车的使用门槛低,加上驾驶人员安全防范意识的参差不齐,安全事故频繁发生。
1、排除安全隐患
市场监管部门应集中执法资源,重点加强对电动车市场、销售维修门店的监督检查,清理非法经营和销售不合格产品。
对电动自行车经营者主体信息、进货渠道、库存商品和销售凭证进行全面检查,查看是否存在无证经营、伪造公司名称和虚假宣传等违法行为;查看商品的供货方和生产商信息,包括营业执照、进货发票、生产许可证、商标文件、产品生产标准和产品检验报告是否存在无证生产经营、假冒生产许可证、产品不合格等违法行为;查看库存电动车、电池和充电器是否存在伪造厂名、伪造产地、伪造或缺失产品合格证、和销售超速、超重、超电压不合格商品等违法行为。建立健全电动自行车销售网点、维修站点,明确责任主体和工作任务。
积极鼓励公众和媒体举报销售不合格电动车及配件等违法行为,认真核查投诉举报的相关信息,搜索整理相关执法办案的线索。
2、细化执法办案的方法
市场监管部门应进一步细化电动车执法办案工作的标准、措施、步骤、手段和违法行为查处办法及依据,统一规范行政强制措施和执法办案的程序及处罚裁量幅度,使一线执法人员有法可依、有据可查,有度可量。利用案件分析、讨论、交流的方式增强执法人员的法律意识、主动意识、底线意识、红线意识,充分学习借鉴和推广电动车相关典型案例的查办经验,把解决电动自行车执法办案过程中遇到的各种问题作为工作导向,及时加强部门协作研究执法对策。
3、加强安全防护
一、面对电动车存在的安全隐患。
尤其充电安全,可以让社区联动辖区内的小区物业检查拉线充电和把车带到家里充电不当行为进行管控,不听劝告可向社区反映依法处置。可通过媒体等手段,宣传电动车的驾驶要求,增强驾驶人员的安全意识,切实改变电动车占用机动车道、随意闯红灯、非机动车车主酒后驾驶导致安全性破坏等不良现象。电动车安全隐患分析及预防措施
电动车作为非机动车辆,其行驶速度有时已达到机动车的速度,特别是对于超标电动自行车进入机动车道行驶、超速、闯红灯、酒后驾驶等交通违法行为,这样不仅给电动自行车车主带来了安全隐患,而且大大增加了机动车驾驶人员判断路况的难度,给正常行驶的机动车也增加了多重风险。
1.“非机动车占用机动车车道”现象及其对策
在路上,我们经常可以看到电动车与机动车同道而行的画面,它们有的不急不缓,按照自己的节奏悄悄游走在最外侧车道,有的甚至和机动车抢道而行、一决高低;另外,由于电动自行车有个头小、灵活的特点,在交通发生拥堵时,不少电动自行车左突右窜、见缝插针,“勇往直前”,甚至有时候在遇到慢性子或者新手司机时,还无情地超越他们。对策:相关法律依据是这样规定的:非机动车未在非机动车道内行驶的,按照《交通安全法》第八十九条之规定,处警告或5元以上50元以下罚款。
2.“非机动车不按交通信号灯规定通行”现象及其对策
这个问题就如同“中国式过马路”一样,通常当在路口没车,或者车辆距离路口比较远时,几个“凑够一小堆”的电动车车主就按耐不住“躁动的心”,无视交通信号灯,直接穿越路口;另外,在红灯即将跳绿灯、或绿灯马上要跳红灯时,为抢先一步,有些电动车就闯了红灯。有时正常行驶的机动车都要小心翼翼地躲避他们,殊不知,路面上的变化瞬息万变,一不留神就有可能发生危险,闯红灯的行为是要杜绝的。对策:相关法律规定:非机动车不按交通信号灯规定通行的,按照《交通安全法》第八十九条规定,处警告或5元以上50元以下罚款。
3 “非机动车车主醉酒驾驶”现象对策
2019年非机动车酒驾处罚规定,根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定,醉酒后不得驾驶非机动车。非机动车酒驾没规定,但醉驾是违法的。根据法律事实和规定,确定是否应追究其刑事责任:1.如果驾驶的电动车,其技术指标属于机动车,醉酒驾驶电动车的应当承担刑事责任; 2.如果驾驶的电动车没有达到机动车标准,醉酒驾驶电动车的,不承担刑事责任,但会根据相关法律进行处罚。《道路交通安全法实施条例》第72条明确规定 在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车不得醉酒驾驶;若违法规定,醉酒驾驶则按照《道路交通安全法》第89条处警告或者5元以上50元以下罚款,对于拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
民建财经支部
马荣贵
2021.10
第四篇:建设工程安全管理机制研究论文
1前言
结合安全管理机制对工程安全事故进行分析,建立先进的逆向保险激励机制,即工程建设过程中,如果未发生安全事故,施工企业可以获得奖励资金;如果发生事故,施工企业支付赔偿金。该机制促进施工企业的安全生产化施工,提高企业安全管理的现代化与自动化水平。
2建设工程安全管理内容
建设工程的主要特点包括:施工工艺较为复杂、施工工期较长、施工环境较差、材料以及机械设备较多、各工序共同施工、涉及安全方面的影响因素较多、施工队伍的整体素质偏低、现场料场的堆放较多等。这些特点都与工程安全方面有一定的影响,因为安全文明施工不仅仅涉及到安全设施方面、安全管理方面,而且还涉及到安全技术与现场的实际操作方面,这些都与工程安全紧密联系。在工程施工过程中,安全文明施工管理工作的内容包括:由领导带头实施,建立和完善安全管理体系以及对应的保障体系;全面落实安全生产责任制;建立安全教育培训体系;制定安全文明施工方案;严抓安全组织、安全措施与安全方面的资金投入。将施工现场的安全文明工作列入生产施工进度任务中,并且作为考核施工生产工作的主要依据。确保每一位施工人员都充分认识到安全文明施工的必要性,只有加强施工人员的安全意识,让他们重视起来,才能实现“安全第一、预防为主”的生产方针和“爱生命,安全发展”的主要思想,才能保证工程的建设在人力、物力、财力各个方面得到有效保障。
3建设工程安全管理对策
3.1建立“以人为本”的全面管理体系
从过去的建设工程安全管理经验来看,主要关注对象是以安全管理和监督为中心来了解项目本身的安全情况,严重忽略了施工人员的人身财产安全,缺乏人性化的安全管理模式,导致工程安全管理工作难以落实。因此,要建立“以人为本”的全面管理体系,以施工人员为主体,通过人员对安全事故的原因进行研究,从而实施人、材、机、环境之间的相互协调,达到预防和杜绝安全事故的发生。工程中事故发生的主要环节就是人机交界面,人的因素是导致事故发生的主要缘由,可见,推进“以人为本”的安全管理理念尤为重要,全面落实“以人为本”的安全管理工作。
3.2全面实行全员参与的安全管理模式
由于建设工程的安全事故涉及到的要素较多,具有一定的局部性,如果施工过程中,一旦发生安全事故,不仅仅会对施工人员、建设企业人员、施工企业人员,而且还会严重威胁到参与工程建设的相关单位,甚至还会对整个建设工程带来严重的影响。目前,建设工程与人们的日常生活之间的关系越来越严密,工程中的各种安全隐患直接对建设物日后的投入使用具有十分重大的影响,只有立足于多种角度,结合工程安全隐患的特征,才能及时发现建设工程的隐蔽性、复杂性的隐患,以便这些重大的安全隐患能及时解决。
3.3积极落实安全动态管理的理念
由于建设工程往往在不同的环境下、不同的条件下进行施工,其安全风险处于不断的变化当中,风险变化除了性质、数量、种类在不停的变化外,安全风险程度也随着改变。因此,必须对工程安全风险和隐患实施动态管理理念,及时、全面的掌握工程安全。安全动态管理需要对安全风险进行预测和评价,结合安全规则制度、安全风险监控制度、安全风险评价制度进行,将建设工程的每个安全管理工作做到位,以便及时的采取相应的措施。
4建设工程安全管理创新激励机制
建设工程安全管理创新激励机制包括:“人的不安全行为”的制约机制,即工程监理、业主加强安全管理工作,对施工单位违法安全管理的行为进行处罚,加强施工现场的安全文明施工管理。其次还要加强安全奖励激励机制的创新,安全奖励机制是一种物质和精神的文化,是施工人员在规定的安全生产条例下进行施工所应得的奖励,可促进施工人员进行规范的安全施工。最后,完善安全文化的活动激励机制,如开展安全演讲会、安全知识竞赛、安全辩论赛、安全图片识别赛等,从另一方面提高人员的安全知识,让安全意识深入人心,使工程安全工作变得丰富多彩。
5结语
综上所述,通过对建设工程安全管理创新激励机制的研究发现,安全管理在建设工程中的地位尤为重要,是保证人员安全、工程顺利完成、企业获得效益的主要环节,需要不断对安全管理机制进行研究与分析,加强“以人为本”的安全管理理念,全面实施安全动态管理,促进建设工程安全施工。
参考文献:
[1]章连发,吴楚江,严眷民.做好建设工程安全管理的途径分析[J].黑龙江建设工程,2012,22(05):55~59.
[2]易冰齐,简如意,平何明.建设施工安全管理现状分析与对策研究[J].中国建材与工程,2014,06(10):102~112.
[3]王初升,顾业钟,倪景阳.建设工程安全生产管理理念的创新与研究[J].现代化科技管理,2013,09(04):69~75.
[4]叶英俊,陈晓明,周大海.建设工程安全管理机制的创新与研究[J].中国城市建设,2009,06(11):14~18.
第五篇:关于建立查处违法建设长效管理机制的意见
关于建立查处违法建设长效管理机制的意见
(2009年10月24日)
为巩固我县查处违法建设工作成果,坚决遏制和查处违法建设,建立预防和治理违法建设的长效管理机制,确保违法建设“发现得了、拆除得掉、控制得住”,根据《合肥市人民代表大会常务委员会关于查处违法建设的决定》和市委、市政府《关于查处违法建设长效管理办法的暂行规定》精神以及相关法律法规,结合我县实际,特提出如下意见。
一、工作目标
建立查处违法建设长效管理机制,使查处违法建设“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”步入规范化、制度化的良性运行轨道。对已发生的违法建设进行全面摸底排查,依据国家有关法律法规,区别性质、情节,依法予以查处;对正在发生的违法建设,确保及时发现,及时拆除,杜绝违法建设增量,最终实现全县无违法建设的目标。
二、违法建设的认定
违法建设是指在城镇规划区内,违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,未经规划部门批准,或不按批准要求建设的建筑物、构筑物及逾期未拆除的临时建设。有下列行为之一的属违法建设:
(一)未依法取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施;
(二)不按建设工程规划许可证确定的建设工程位置、功能、层数、标高、建筑面积、建筑高度和建筑造型以及其他要求建设的建筑物、构筑物及其他设施;
(三)未经批准或未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施;
(四)其他违反土地管理及城乡规划进行的建设。
三、工作职责
村(居、社区):村(居、社区)党组织书记、村(居、社区)委员会主任为辖区第一责任人,村(居、社区)包组干部为具体责任人,村民组长为直接责任人。村(居、社区)应按横向到边、纵向到底、不留盲点的原则,将所辖区域进行网格化划分,确定网格责任人,接受群众举报和监督,网格责任人要及时发现、制止、报告本网格内的违法建设。
乡镇人民政府、开发园区管委会:乡镇人民政府、开发园区管委会为辖区内查处违法建设的责任主体,要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,确保辖区内产生的违法建设及时发现、及时拆除。
县城市管理行政执法局:对已发生的违法建设,根据不同性质、情节依法予以查处;接受群众举报,并及时登记、核实,拿出具体处理意见;对群众自拆、责任主体单位拆除确有困难的,在责任主体单位组织强拆时,县城市管理行政执法局予以支持配合。
县规划局:从严进行规划审批,切实做好批后管理,加强对批后建设项目的监督检查,接受群众举报并进行登记、核实,及时将发现的违法建设情况函告县城市管理行政执法局;对需要界定的违法建设及时进行界定。
县国土资源局:严格履行用地审核审批程序,对非法占用土地进行建房、非法买卖土地的行为立案查处,情节严重、触犯刑法的依法移交司法机关。
县房地产管理局:严格按照国家相关规定和程序颁发房产证;在拆迁时,坚持对违法建设按“不予补偿”原则进行裁决。
县工商局:对在违法建设的建筑物内从事经营活动的,一律不得颁发营业执照;对已领发营业执照的,尽快给予撤销。
县建设局:违法建设的雨、污排水不得接入市政公共网络;对违法建设不得供水,已供水的在接到相关部门的停水通知后要立即停水。
肥东供电公司:对违法建设不得供电,已供电的要解除合同,尽快停电。县公安局:做好强制拆除违法建设的治安保障工作,集中警力维护强拆现场秩序,保证拆违工作的顺利开展,及时有力地打击暴力抗法行为。
县法院、检察院:在查处违法建设中,对涉嫌犯罪的,要快速立案侦查、审结,从重、从快追究当事人的法律责任。
县信访局:对查处违法建设中的信访问题要耐心解释、说服并做好化解工作。县委宣传部:要督促新闻媒体充分发挥舆论的导向、监督作用,对违法建设要及时曝光,始终保持查处违法建设的高压态势。
四、工作措施
(一)适时召开查处违法建设联席会议,统一协调全县查处违法建设工作。各乡镇、开发园区也要建立相应机制,并通过授权、委托等形式赋予相关乡镇、开发园区规划监察权和行政执法权。
(二)乡镇(开发园区)、村(居、社区)在辖区内实行网格化管理责任制,严格按照“全覆盖”要求,对辖区进行网格化划分,不留空白区域。对网格进行定人员、定责任、定标准管理,责任人负责及时发现、制止、上报责任区内的违法建设。对瞒报、拒报从而导致新的违法建设不能得到及时发现和制止的,对责任人给予党纪政纪处分,直至撤职或解聘。
(三)违法建设拆除工作由乡镇人民政府、开发园区管委会负责组织实施,县城市管理行政执法局负责协助、支持,县直其他相关部门全力配合。拆除的违法建设一律不予补偿。强制拆除违法建设所发生的费用,由违法建设当事人承担;同时,对违法建设行为进行公开曝光。
(四)党政机关、企事业单位工作人员,村(居)组干部参与违法建设或非法买卖土地建房的,一经发现,严肃查处。阻挠、干涉执法行为的,依法追究其法律责任。
(五)相关责任单位在接到责任人报告后,应积极履行职责,组织对违法建设进行查处,没有履行职责或履职不力,造成违法建设发生的,或发现违法建设未及时拆除产生社会影响的,将依法依纪追究单位主要负责人、分管负责人的责任。
(六)充分发挥群众监督作用。县规划局应当及时将规划审批情况向社会公布,接受群众监督。县城市管理行政执法局要设立举报电话、举报信箱,鼓励群众举报违法建设。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对违法建设要及时曝光。举报电话:县城市管理行政执法局7758609,县长热线12345。
(七)严格奖惩。实行目标管理,把查处违法建设工作纳入县政府目标管理考核内容,县政府每年与乡镇人民政府、开发园区管委会签订责任书,年终考核兑现奖惩。乡镇、开发园区与村(居、社区)签订责任书,实行考评。