县人大机关群众路线活动动员会方案

第一篇：县人大机关群众路线活动动员会方案

XX县人大常委会机关

召开党的群众路线教育实践活动

动员会方案

按照县委统一部署安排，拟定于4月16日下午召开县人大机关党的群众路线教育实践活动动员会，安排县人大常委会机关教育实践活动。具体方案如下：

一、会议时间及地点

时间：2014年4月16日

地点：县人大会议室

二、会议议程：

1.宣读《XX县人大常委会机关开展党的群众路线教育实践活动实施方案》；

2.县人大常委会领导作动员讲话；

3.县委第一督导组组长作重要讲话。

三、参会人员：

县人大常委会领导、县人大常委会机关全体同志、县委党的群众路线教育实践活动第一督导组成员、县委党的群众路线教育实践活动党员代表监督小组成员。

XX县人大常委会办公室

2014年4月14日

第二篇：地方人大机关群众路线经验交流

开展教育实践活动 地方人大机关党员干部要强化五意识

今年1月20日总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出：“开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。”回顾我们党的历史，从它诞生到现在，团结带领人民创造了中华民族发展史上的伟大奇迹。我们党历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强，从胜利走向胜利，靠的是什么?靠的是党始终坚持群众路线，把全心全意为人民服务作为根本宗旨;靠的是党员干部始终与人民心连心、同呼吸、共命运，保持同人民群众的血肉联系。而今党员干部肩负着发展经济、引领人民群众致富奔小康、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要责任。因此，各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好，地方各级人大机关党员干部要积极投身党的群众路线教育实践活动，切实强化五意识，自觉践行党的群众路线，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站在群众立场上想问题、作决策、干事情，切实做到为民务实清廉，真正做到让群众放心，让人民满意，做党和人民需要的好党员和好干部。

一要强化学习意识，注重勤学勤思勤干。总书记指出：“学风问题历来是党风建设的重要内容，学风建设在党风建设中起着基础性的作用。知然后行，行起于知。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养、掌握正确方法，才能培养起健康的生活情趣，真正提升精神境界，不断改造主观世界。可以说，形成良好的学风，是解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面问题的一把金钥匙。”我们党历来重视抓全党特别是党员领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。改革开放伊始，党中央就强调，实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，开展党的群众路线教育实践活动，地方各级人大机关党员领导干部一定要善于学习，善于重新学习。只有心怀学习的热忱，眼睛向下看的决心和甘当小学生的精神，认真学习领会总书记的重要讲话精神，才能打牢开展教育实践活动的基础，才能使活动扎实推进。同时，只有强化学习，理论功底才会深厚，知识才会丰富渊博。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才会政治上清醒，才能增强驾驭市场经济的能力，才能提高应对各种复杂形势和局面的水平。要通过教育实践活动认真抓好学习三环节:一是勤学，要做到有重点地学，有针对性学，联系思想实际学，见缝插针地学;二是勤思，经常检查反省自己理想信念是否动摇，宗旨观念是否淡化，理论与实际是否脱节;三是勤干，要把学习的热情化作实实在在的行动，从而达到学习的目的。

二要强化进取意识，注重勇于开拓创新。进取精神，作为一种向上的、立志有所作为的精神状态，是人类全面发展和不断进步的必要条件之一，是使人愉悦的人生价值体现。进取是心中怀揣着大目标，从细节入手，立足岗位，干好手中的平凡事，把大事做细、小事做精，从而实现人生价值。进取是一个人为达到预期目标而不断奋斗的过程，是一种积极的精神所在。进取精神是一种“铁肩担道义”的浩然正气。进取心、事业心和责任感决定工作姿态，反映执政为民心态，也显现精神状态。党员干部是党的事业的骨干，其进取心、事业心、责任感强，工作上就会知不足、事业上就会不知足、待遇上就会很知足。地方各级人大机关党员干部通过开展党的群众路线教育实践活动既要认清职位是人民的托付，来之不易，又要认清我党正处在重要发展机遇期，机不可失。要倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜来之不易的良机，以强烈的进取心、事业心、责任感振奋精神，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，抓工作、搞建设、谋发展。同时，顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。地方各级人大机关党员干部唯有善于担当、勇于担当，才能增强发展的意识、创新的勇气和履职的胆识。勇于开拓创新要克服因循守旧，但要从实际出发，不能离开客观世界谈创新;创新与继承优良传统是辩证统一的，创新的目的是要把党的事业继续推向前进，而不是为了哗众取宠、标新立异;要尊重群众的首创精神，要积极主动地深入到群众中去，发现、支持和学习他们创造的新经验，认真加以提炼和总结，并不断接受群众实践的检验。

三要强化宗旨意识，注重爱民亲民为民。党员领导干部必须执政为民，这是党的性质所在，党的宗旨所在，党的根本所在。地方各级人大机关党员干部必须通过开

展教育实践活动，抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决党员领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，从而进一步强化宗旨意识，牢固树立“解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩”的观念。要正确对待和运用手中的权力，把对上级负责与对群众负责有机结合起来，始终怀着感恩之心，带着责任和

深厚感情做好群众工作，主动热情地为基层、为群众搞好服务，真心实意为群众办实事;要心中装着老百姓，把是否符合人民的利益，人民拥护不拥护，满意不满意，作为判断是非、决定取舍的最高标准;要多办实事、好事，多深入基层、深入群众，想群众所想、急群众所急，切忌“花架子工程”、“面子工程”，力戒形式主义、官僚主义。要抓住农民增收这个主要问题，把主要精力放在发展经济上。要把农民负担减下来，不能巧立名目乱集资、乱摊派，不能乱下指标，把前任的政绩变成后任的包袱。强化宗旨意识，不仅要把人民群众放在心里，更要把为人民服务的意识落实到行动中，始终坚持把人民的利益放在首位，绝不能脱离群众路线，违背群众意愿，更不能为了政绩去损害人民的利益。要切实做到：一是尊重群众。尊重群众的劳动，尊重群众的创造，尊重群众的利益诉求，尊重群众的合法权益。二是了解群众。干部了解群众来自于同群众共同的生活体验，把贴近基层、贴近实际、贴近群众生活的“三贴近”原则，作为考核党员领导干部的硬指标，把干群关系中的“油水关系”恢复到“鱼水关系”。三是服务群众。总之，要真正站在人民的立场上，设身处地为人民着想，想群众之所想，急群众之所急，讲求实效，尽职尽责，为人民群众谋利。

四要强化务实意识，注重转变工作作风。党员干部一举一动都直接关系到党在群众中的形象。因此，地方各级人大机关党员干部要按照党的群众路线教育实践活动的任务要求，身体力行，率先垂范，爱岗敬业，切实转变作风，克服心浮气燥，干工作不能只对上负责对下不负责，不能做表面文章，搞形式主义，要坚持求真务实、真抓实干的作风。要坚持乐业为先，珍惜组织和人民给予的宝贵机会，热爱自己的岗位，干一行、爱一行，真正静下心来深入钻研业务，潜心研究工作方法，摸清工作规律，把握工作要领，精益求精，努力成为本职工作的行家里手。要认真贯彻总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题，维护群众利益，真正让群众受益，把改进作风的要求真正落实到基层，提高做好新形势下群众工作的能力，使党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要注重解决实际问题，沉下去抓落实，做好三个带头:一是带头下基层。多联系群众，与群众交朋友，了解群众的冷暖疾苦，解决群众关心的热点、难点问题。二是带头艰苦创业。发扬艰苦奋斗的优良传统，从实际出发，大力发展经济，促进农民增收。三是带头维护群众利益。凡是人民群众反对的、不赞成的、不满意的都要坚决改正，依法保障农民的各项政治权利，切实为民排忧解难。

五要强化自律意识，注重树立良好形象。自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己的严格要求，不断增强守纪的自觉性。这是中国共产党成立90多年来加强自身建设的一条宝贵经验，也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的重要措施。共产党员的自律建立在党性原则基础上，就是要按照合格党员的标准要求自己，规范自己的言行。当前我们的社会正处在前所未有的深刻变革之中，思想领域的斗争异常复杂。为什么在同一个大环境中多数党员同志能够始终保持着对党的事业的执着追求，保持昂扬的革命斗志，而有的人却败节丧志，走上自我毁灭的道路?这里面有各种各样的原因，但都与是否重视加强自我修养、强化自律意识密切相关。俗话说，“物必自腐，而后虫生”。在现实生活中，那些意志薄弱者经不住考验，在紧要关头把共产党人的宗旨扔在脑后，丧失革命气节，在“灯红酒绿”面前打了败仗。胡长清、成克杰、***等反面典型的腐化蜕变，都是从放松自律开始，逐步走向自我放纵，私欲膨胀，直至走向违法犯罪的深渊。地方各级人大机关的共产党员只有时刻坚持为肩上的重任而自重，为坚持真理修正错误而自省，为奋发向上、锐意进取而自励，在不断增强自律意识上狠下功夫，才能使自己的思想和言行与党的性质、宗旨相符。地方各级人大机关党员干部坚持严格要求、严以自律，很关键的一条就是要正确处理好“大节 ”与“小节”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，管住自己。有些同志对腐朽思想文化侵蚀的诱惑性、渐变性认识不足，存在一些模糊认识。有人认为，“社会上既然客观存在着‘灯红酒绿’的现象，党员领导干部受点影响也是难免的，真正蜕化变质的是极少数人，不值得大惊小怪”;还有人认为，“吃点喝点是小事，大的方面不出问题就行了”。这些认识显然是不对的。必须认识到，小事情体现着大道理，群众看党风，往往是从他们身边的党员干部的一言一行上做出判断的。有一些事情看似不大，但如果蔓延成风，就会成为群众议论的社会热点和党风廉政建设的难点。大事都是由小事积累而成的。党员干部的党性修养是政治信念、组织纪律、精神风貌、工作姿态、生活情趣的综合反映，离不开平时的点滴积累。如果不拘小节，有错不纠，有病不治，就会积小恙成大疾，甚至病入膏肓。这也是一些党员干部犯错误的共同规律，电影《生死抉择》中那个市长的妻子，就是从接受礼物开始，一步步走向了违法犯罪的深渊。腐朽思想文化对人们的侵蚀和影响，往往有一个由微到著的发展过程，大都是从日常小事打开缺口，由看不惯到看得惯，由不敢干到跟着干。贪欲一开，便如江河决堤，一发不可收拾，最终从一步一步的“渐变”走向“质变”。这就要求地方各级人大机关党员干部必须时时处处注意严格要求自己，从看什么书、唱什么歌、交什么友、开什么玩笑、聊天谈论什么话题开始，注重点滴养成，做到防患于未然。每个党员干部都要切实把握住自己，做到时时防范，处处警惕，经常问问自己：是不是很好地履行了人民公仆的职责?一言一行是不是符合党员干部的身份?哪些话该说，哪些话不该说?哪些事该做，哪些事不该做?哪些地方可以去，哪些地方不能去?时刻保持高度的政治警觉，注重从点滴做起严格要求自己，就一定能把好防微杜渐的关口。地方各级人大机关党员干部坚持严格要求、严以自律，还必须自觉接受组织和群众的监督。江泽民同志指出：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”作为地方各级人大机关党员领导干部，不论权力多大，地位多高，都要自觉把自己置于组织和群众的教育管理和有效监督之下，知纪知法、守纪守法。现在，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配的时间多，如果不主动强化接受管理监督的意识，自我放纵，拒绝接受监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程，身败名裂。胡长清在悔过书中说，总以为业余时间是自己的，谁也管不着，于是行动上“天马行空，独往独来”，想干什么就干什么，不仅没有接受管理监督的意识，而且对党组织的管理监督，也采取拒绝的态度，把自己凌驾于组织之上，视自己为不受党纪国法约束、可以胡作非为的“特殊人物”、“特殊党员”。他的这段自白，确实从反面给我们敲了警钟。作为地方各级人大机关的共产党员，一定要在不断增强自律意识的同时强化接受监督的意识，不仅“八小时”之内接受监督，还要自觉把接受监督的范围延伸到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。各级党组织要把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来，扎实开展教育实践活动，切实加强领导，把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来，形成党内党外、自上而下的监督网络，切实做到见微知著，防止小节变大恶。有了自律与监督的结合，党员干部在各种诱惑面前保持不败才有切实的保证。严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的结果。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。剖析那些在“酒绿灯红”面前败下阵来的腐败分子的蜕变过程，无一不是放松学习改造，才导致自律意识淡化，精神空虚，被放纵的私欲牵住鼻子，一步步拖向腐化变质深渊的。在新形势下，面对资产阶级腐朽文化和生活方式的侵蚀，地方各级人大机关党员干部要做到在各种诱惑面前不动心、不丧志，就要持之以恒地加强思想改造，坚持不懈地用科学理论和先进思想武装头脑，提高党性修养，培养高尚的品德、锻炼坚强的意志和自律的毅力。地方各级人大机关党员干部只有牢固确立起正确的理想信念，自觉地用坚强的党性、崇高的信念和人格力量来约束自己，用无产阶级的世界观、人生观和价值观来约束自己，用讲学习、讲政治、讲正气的要求来约束自己，才能真正做到在任何时候、任何情况下都不为物累，不为名惑，不为利迷，不为欲诱，始终保持高尚的道德情操，永葆共产党人的浩然正气。

总之，地方各级人大机关党员干部要通过开展教育实践活动，进一步牢固树立一切为了人民、一切着眼于人民的思想，树立正确的世界观、价值观、人生观，提高为民服务的热情，找准自己的人生坐标。要正确理解“老百姓是我们的衣食父母”的深刻含义，正确处理“取”与“舍”的关系，多一份奉献，少一份索取。要爱岗敬业，增强责任意识、忧患意识，找到自己的位置，找准工作切入点，消除急功近利念头，保持良好精神状态。要经得起各种名利考验，勇于牺牲个人的利益，在急难险重任务面前，挺身而出、勇于担当。要言行一致、表里如一，无论是在“工作圈”，还是在“生活圈”、“社交圈”都要自觉规范自身的言行，树立地方人大机关共产党员、共产党的干部的良好形象。

第三篇：群众路线活动动员会主持词

主 持 词

2014年2月17日

同志们：

年前，中央、省、市相继召开了第二批党的群众路线教育实践活动部署会议。区委决定，今天召开全区党的群众路线教育实践活动动员部署会，主要任务是学习贯彻中央、省委和市委决策部署，对我区教育实践活动进行动员和具体安排。省委、市委高度重视，省委督导组领导同志、市委督导组领导同志莅临大会指导，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎！

参加今天会议的有：区四大家领导，法检两长，区人武部、区公安分局政委及近3年退出区领导职务的老同志；区纪委领导班子；各乡镇党委书记、乡镇长；区直各部门、各园区党政负责人；区直双管单位、垂直单位负责人；部分民主党派、无党派人士；以及不在上述范围内的部分党代表。

今天的大会主要有三项议程：一是区委书记刘军同志作动员报告；二是市委督导组领导同志作重要讲话；三是省委督导组领导同志作重要指示。

下面，首先请区委书记刘军同志作动员报告，大家欢迎！下面，请市委督导组领导同志作重要讲话，大家欢迎！

下面让我们以热烈的掌声欢迎省委督导组领导同志给我们作重要指示，大家欢迎！

同志们，今天的动员大会，标志着我区党的群众路线教育实践活动已经全面启动。刚才，在几位领导的讲话中，深

刻阐述了开展学习实践活动的重大意义，并对我区教育实践活动进行了全面部署，主题鲜明，重点突出，是我区教育实践活动的具体遵循和活动指南。全区各级各部门要以高度的政治自觉深入学习领会，切实把这次会议精神吃透，把思想

和行动统一到中央、省委、市委和区委的重大决策部署上来。

一是要落实领导责任。全区各级各部门主要负责同志要

担任实践活动的第一责任人，要亲自抓、亲自过问，把自己摆进去，认真研究制定本单位的实施方案，坚持“认真、严格、深刻、实效”，高起点谋划、高标准要求、高质量推进；要组织专人专班，明确活动联络员，加强与区委“活动办”的联系，确保能扎实地开展好这次活动。

二是要把握时间节点。要以驰而不息的精神确保高位开

局，各园区、各区直部门要在2月20日左右召开动员会，各乡镇要在2月28日前召开动员会，村（社区）、企业、社会组织要在3月10日前启动。

三是要组织督导培训。要召开实践活动督导工作组培训

会，区委督导组要提高督导能力，强化督导责任，把严要求、真督导贯穿实践活动全过程。

四是要坚持统筹兼顾。各单位的教育实践活动，要坚持

三个基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合工作实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色。同时，要把开展活动同当前各项中心工作、本单位各项任务紧密结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，用各项发展成果来检验活动成效。

请各位参会同志，将《区领导班子及党员领导干部作风

建设民主测评表》会后交工作人员。

今天的大会到此结束，散会！

第四篇：群众路线动员会

县育英高中践行党的群众路线教育实践活动 2月27日晚6：10，罗田县育英高中全体党员、干部、入党积极分子在该校三楼会议室，召开党的群众路线动员会。该校特邀县组织部周卫球主任、教育局阮春学副局长作指导讲话。

会议由党支部副书记、校长汪义和同志主持，并作动员报告，强调“三要二不”：“三要”是一要始终牢记全心全意地为人民服务是党的根本宗旨，二要深入师生，与师生同甘共苦，苦师生之所苦，急师生之所急，以师生为根，以师生为本，三要依靠全体教职工，因为教职工尤其是学校骨干教师是学校教育的主力军，是依靠的对象；“二不”是全心全意为人民服务的宗旨不能丢，依靠群众推动教育事业发展的传统不能丢。

党支部书记汪小林汪对活动方案进行解读，要通过教育实践活动，使我校党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，希望党员、干部进一步提高思想觉悟，进一步转变思想作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象。

最后，县组织部周卫球同志就本次活动作指导讲话，按照县督导八组和教育局指导第三组的要求，育英高中领导班子及全体党员集体开展党的群众路线活动。会议要求：要深化认识，切实增强紧迫感，责任感；更加注重发动教职工的积极性，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导；把握活动主题和总要求，使群众路线教育实践活动落到实处。（朱正元刘继伟）

第五篇：“四讲四有”人大机关建设活动方案

“四讲四有”人大机关建设活动方案

为进一步提高省人大及其常委会依法履职力量，提高机关参谋服务保障水平，更好地推动人大工作和自身建设与时俱进、创新进展，在治蜀兴川再上新台阶的时代命题中做好人大答卷，现就省人大机关开展“四讲四有＇人大机关建设活动制定如下方案。

一、充分认识“四讲四有＇人大机关建设的重大意义

在省委部署开展的“高校习、大商量、大调研＇活动中，由省人大常委会党组副书记、副主任黄新初同志牵头的“推动地方人大工作创新进展讨论＇重点课题组，在仔细梳理新时代人大工作的新任务新要求、全面总结我省人大工作阅历和不足、广泛听取基层人大和人大代表看法建议的基础上，经过仔细分析讨论，提出要切实担负起新时代给予地方人大的历史使命，必需深化学习贯彻______关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在党的集中统一领导下，坚持在继承中完善、在进展中创新，努力把人大机关建设成为讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关，在推动治蜀兴川再上新台阶中呈现人大新气象、彰显人大新作为。省委书记、省人大常委会党组书记彭清华同志赐予高度确定。建设“四讲四有＇人大机关，是当前及今后一个时期省人大机关的重要任务，是机关建设的总抓手，机关全体同志务必提高认识，统一思想，主动参加到活动建设中去。

第一，这是主动适应党___对人大制度新定位的需要。党的___以来，______就坚持和完善人民代表大会制度、进展___主义民主政治，提出一系列新理念新思想新战略，形成了______关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，成为___新时代中国特色___主义思想的重要组成部分。我们建设“四讲四有＇人大机关的部署，完全契合以___同志为核心的党___对人大制度的属性定位，生动体现了对人大工作和建设的规律性认识。

其次，这是落实省委对人大工作新部署的需要。清华书记到XX工作后，站在战略全局的高度，对全省各级人大提出了系列重要要求，为地方人大在新的历史起点上履职尽责供应了重要指导。省委十一届三次全会进一步强调，要坚持和进展人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权。我们建设“四讲四有＇人大机关，就是落实省委对人大工作新要求的实现途径，也是新时期人大创新进展的重要抓手。

第三，这是满足人民对人大工作新期盼的需要。我国___进入新时代，人民群众对民主、法治、公正、正义、平安、环境等“基本公共产品＇的需求更加突出，客观上要求人大工作在对接人民群众多层次需求上要有新思路和新举措。我们建设“四讲四有＇人大机关，就是要把人民对美妙生活的憧憬作为人大工作重点，不断增进人民福祉和___共识，为党和国家事业进展夯实群众根基。

二、开展“四讲四有＇人大机关建设活动的主要内容

建设讲忠诚有信念的政治机关，就是要牢牢把握人大作为党领导下重要政治机关的政治属性，牢固树立“四个意识＇，切实增加“四个自信＇，坚决维护______的核心地位和权威，始终同以___同志为核心的党___保持高度全都。全面实行___大政方针和省委决策部署，严格执行重大问题和重要事项向党委请示报告制度，确保人大各项工作都在党的领导下依法有序开展。

建设讲法治有权威的权力机关，就是要牢牢把握人大作为国家权力机关的宪法属性，忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，履行宪法使命，保证宪法实施，不断推动法治XX、法治政府、法治___一体建设，保证治蜀兴川各项事业在法治轨道上有序进展。

建设讲责任有担当的工作机关，就是要牢牢把握人大作为全面担负起宪法法律给予的各项职责的工作机关的职能属性，敢于担当、勇于担当、擅长担当，不断创新工作方式方法，提升依法行使职权效能，为实现XX跨更加展贡献人大力气。

建设讲宗旨有情怀的代表机关，就是要牢牢把握人大作为同人民群众保持亲密联系的代表机关的人民属性，坚持以人民为中心的工作导向，真感情联系群众、真本事服务群众，做到民有所呼、我有所应，想方设法为9100万XX人民办实事、干好事、解难事。

建设“四讲四有＇人大机关，是一个相互联系、有机统一的整体。其中：建设讲忠诚有信念的政治机关是统领，突出把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面，是坚持党的领导的具体体现;建设讲法治有权威的权力机关是支撑，突出坚持人民主体地位，保证人民通过人民代表大会行使国家权力，是人民当家作主制度的具体体现;建设讲责任有担当的工作机关是关键，突出人大在推动国家治理体系和治理力量现代化中举足轻重的地位和作用，是全面依法治国实践的具体体现;建设讲宗旨有情怀的代表机关是落点，突出始终代表人民利益、体现人民意志，是我们党宗旨意识和群众观点的具体体现。这四者相互联系、相互依存，共同构成一个有机整体，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

三、开展“四讲四有＇人大机关建设活动的部署支配

(一)动员部署，学习商量

1.机关全体动员。机关召开全体党员干部大会，党组副书记黄新初同志作《迈步新时代

践行新思想

呈现新作为

加快建设“四讲四有＇人大机关》主题讲话，对“四讲四有＇人大机关进行权威解读，对建设活动开展进行全面动员。

时间要求：7月13日(已完成)

2.细心制定实施方案。依据常委会党组支配部署，结合工作实际，制定切实可行的活动实施方案。召开常委会党组(扩大)会、办公厅党组会议，审定活动实施方案，对活动进行全面部署。各专委会、各办事工作机构要吃透方案精神、精准对接要求，结合工作实际推动活动开展，实现“两不误＇“双促进＇。

时间要求：10月中旬前

责任部门：办公厅、机关党委

3.深化开展学习研讨。(1)9月3日至7日，召开常委会组成人员学习会，通过辅导报告、专家讲座、分组商量等形式，进一步分散思想共识、推动活动开展。(2)常委会、专委会组成人员以及人大代表，要提高对活动开展必要性的认识，持之以恒加强学习，不断提高履职本事，把活动成果转化为履行职责的强大动力和实际力量。(3)各专委会、各办事工作机构要仔细组织学习新初副书记在7月13日全体党员干部大会上的主题讲话，切实增加活动开展的思想自觉和行动自觉。(4)将“四讲四有＇人大机关建设纳入机关党务干部专题培训重要内容，推动活动开展向各支部延长。

时间要求：10月底前

责任部门：办公厅、人代工委、机关党委，各专委会、各办事工作机构

第一阶段成果检验：(1)各专委会、各办事工作机构要有相关学习记录。(2)机关各部门负责同志要明确活动开展的部署要求和进度支配，亲自抓好动员组织等工作。(3)常委会、专委会组成人员，人大代表和人大机关人人知晓“四讲四有＇人大的主要内容，自觉投身活动中去。

(二)深化推动，大力实施

4.在讲忠诚有信念的政治机关建设中：(1)坚持把学懂弄通做实___新时代中国特色___主义思想和党的___精神作为首要政治任务，常态化开展政治学习、集中培训、专家讲座、专题研讨等，切实打牢增加“四个意识＇、坚决“四个自信＇、落实“两个维护＇的政治思想根基，坚决推动___和省委各项决策部署在人大机关落地落实。机关各部门每年至少完成1篇学习贯彻文章或有深度的调研报告。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、机关党委，各专委会、各办事工作机构

(2)常委会、专委会组成人员以及人大代表要把强化理论武装作为必修课和基本功，主动参与组成人员学习会、代表履职培训班等，不断加强政治理论学习，切实增加对______关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的理论认同，在履职行权中时刻___政治要求、严把政治关口，确保正确政治方向。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委，各专委会

(3)紧紧围绕省委十一届三次全会精神对人大工作进行再谋划，准时调整长远准备和方案，高质量完成常委会领导联系指导区域进展和“五大经济区＇任务，抓紧推动XX省和凉山州禁毒条例、地方金融条例、企业和企业家权益爱护条例、自贸试验区条例、优化营商环境条例、嘉陵江流域生态环境爱护条例等修法立法任务，不断提升人大机关围绕中心、服务大局的效能。

时间要求：长期

责任部门：办公厅，各专委会、各办事工作机构

(4)进一步完善人大组织制度、工作制度和议事程序，建立请示报告清单，凡属工作中的重大问题、重要事项，按规定需报告的要准时报告，需请示的要先行请示，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程。办公厅牵头制定省人大常委会党组向省委请示报告清单，办公厅党组、各专委会、各办事工作机构制定向常委会党组请示报告清单。

时间要求：长期，请示报告清单于10月底前完成责任部门：办公厅，各专委会、各办事工作机构

(5)机关各级党组织要坚持把政治建设摆在首位，切实履行全面从严管党治党主体责任，进一步严明政治纪律和政治法规，切实抓好机关党的建设、意识形态责任制落实、领导干部个人事项填报等工作，为人大工作顺当开展供应顽强有力的组织保证。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、机关党委

5.在讲法治有权威的权力机关建设中：(1)坚持把法治作为人大履职行权的重要遵循，切实开展“法律进机关＇活动，通过法律讲座、法治橱窗、案例解读、赴司法机关实地调研等，不断强化对《宪法》《立法法》《代表法》《监督法》等法律法规的认识和理解，不断提升运用法治思维和法治方式履行职责的力量和水平。

时间要求：长期

责任部门：办公厅

(2)引导常委会、专委会组成人员，人大代表和机关干部充分认识人大行使的“四权＇，依据的是宪法法律、代表的是人民群众，切实解决履职底气不足、失之于软等问题。立法上突出在党委领导下的主导地位，适应改革进展需要加强法规“立、改、废＇工作，定期组织对现有法规进行全面清理，依据全局重点和群众呼声科学制定五年立法规划和立法方案，通过举办培训班、接受上派挂职等加大对市(州)人大立法指导力度，逐步增加人大自主起草法规的比例，运用立法后评估、执法检查等对法规实际执行状况进行常态化检查;精准把握“一府一委两院＇由人大产生、对人大负责、受人大监督的宪法关系，全面行使好监督、决定、任免等重要职权，以刚性履职落实党委要求、维护人大权威。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委，各专委会、各办事工作机构

(3)作为立法机关，要带头做尊法遵守法律用法护法模范，努力营造崇严尚实、依法办事、清正廉洁的机关氛围。坚持对新提拔干部进行任职廉政谈话，全机关层层签订党风廉政责任书，常态化开展廉政警示训练，加大违纪违规行为查处通报力度，加强健康向上机关廉政文化建设，引导机关干部堂堂正正做人、干洁净净做事。严格执行《省人大常委会机关廉政风险防控工作规范》，加强对工程建设、信息化建设、招投标选购等全过程监管，坚决预防腐败案件发生。

时间要求：长期

责任部门：办公厅，驻机关纪检组、机关纪委

6.在讲责任有担当的工作机关建设中：(1)大力开展“保持一线状态、坚持一线标准、发挥一线作用、追求一线作为＇思想训练，引导常委会、专委会组成人员，人大代表和机关干部充分认识人大是推动民主政治建设的“一线＇，是促进依法治理的“一线＇，是亲密联系群众的“一线＇，切实增加做好人大工作的责任感和使命感，尽量把人大工作往细里做、往实里做、往精里做。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委，各专委会、各办事工作机构，(2)常委会、专委会组成人员和人大代表要充分认识委员、代表身份不是荣誉，而是责任，每次会议、每次活动都要围绕主题、聚焦议题，依照法定程序履行好职责，既不当“举手委员＇“哑巴代表＇，也不利用委员、代表身份谋取私利。根据中办《关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法》，从树立正确用人导向、发挥考核评价作用、热忱关怀关爱干部等方面，讨论实行措施，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委，各专委会、各办事工作机构

(3)坚持敢于创新、擅长创新，对省委《决定》中明确人大推动五项创新举措，落实牵头领导和责任部门，其中：建立全省立法专家库由法制委、法工委负责;健全监督机制和地方人大机构改革两项由办公厅负责;探究民生实事项目代表票决制和代表履职平台建设两项由人代工委负责。牵头领导和相关部门要仔细思索谋划，制定工作方案，理出“路途图＇和“施工表＇，抓紧做好调研论证、选择试点、对接协调等各项工作，推动尽快启动实施，力求早日取得成果。工作推动中的重大问题和进展状况，要准时向常委会主任会议报告。

时间要求：五项创新举措启动工作于10月底前完成，机关将适时对工作进绽开展督查并听取汇报

责任部门：办公厅，各专委会、各办事工作机构

(4)大力建设学习型机关，有针对性地组织学习宪法、重要法律法规和当代经济、科技、文化、___、生态等各方面学问，鼓舞机关干部参与党校培训、脱产学习、在职训练等，更好适应依法履职需要。每年举办10次左右专题讲座，不断丰富讲座内容、提高讲座实效。进一步改进调查讨论工作，每次专题调研、学习考察活动，都应有专题调研报告或考察报告，建立调研成果转化和评估机制，有效推动调研成果转化利用。完善省人大常委会课题讨论制度，课题经费向重点调研课题集中，重要调研成果汇编成册。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、讨论室

7.在讲宗旨有情怀的代表机关建设中：(1)坚持以人民为中心的工作导向，推动立法体现人民立场、监督体现人民利益、决定体现人民意志、任免体现人民意愿，使人大工作始终植根于深厚的群众基础之中。坚持公开征集立法方案、监督选题等，多渠道、全方位听取人大代表和___各界的看法建议，通过开展专题调研、代表视察、执法检查等活动，着力推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，让人大工作更有温度、更有质感。

时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委，各专委会、各办事工作机构

(2)坚持人大代表代表主体地位，切实加强人大代表政治思想和履职力量建设，充分发挥人大代表的模范带头、问政督政、桥梁纽带、疏导服务作用，切实履行好为民代言的崇高职责。不断改进代表联络服务工作，以代表履职平台建设为突破口，拓展代表履职空间、丰富代表活动内容，促进人大代表履职常态化、长效化。时间要求：长期

责任部门：办公厅、人代工委

(3)扎实推动脱贫攻坚工作。持续开展XX省农村扶贫开发条例执法检查，加大对涉及脱贫攻坚、乡村振兴等相关工作的监督力度。高质量做好常委会领导联系指导贫困县脱贫攻坚相关工作，确保按期按标准退出贫困序列。切实抓好省人大机关联系指导盐源县脱贫攻坚和帮扶青天铺村、巫木河村巩固提升脱贫成果，强化组织领导，制定方案，细化帮扶措施，强化机关党支部与贫困村结对共建工作，关心联系贫困县、贫困村、贫困户高质量高标准脱贫。深化开展“脱贫攻坚人大代表再行动＇活动，充分发挥人大代表在助力脱贫攻坚中的主动作用。

时间要求：按省委统一要求的时间进度推动

责任部门：办公厅、人代工委、机关党委，各专委会、各办事工作机构

其次阶段成果检验：(1)常委会党组、办公厅党组建成“政治坚决好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政力量强＇的“四好一强＇领导班子，机关无脆弱涣散党支部，在党员积分制管理中无不合格党员，党组织的分散力、战斗力进一步增加。(2)常委会、专委会组成人员和人大代表履职意识和力量进一步增加，“人民选我当代表，我当代表为人民＇得到主动践行。(3)省委《决定》中提出的人大工作五项创新举措得到实质性推动，立法专家库组建完毕，监督机制启动运转，民生实事项目代表票决制在县乡人大试点推动，人大机构改革方案得到组织、编委等部门认可。(4)机关重实干、重实绩的用人导向更加鲜亮，人心思干、人心思进的干事创业氛围更加深厚，机关干部队伍年龄结构、力量素养进一步优化。(5)人大助力脱贫攻坚作用进一步显现，“脱贫攻坚人大代表再行动＇扎实有力推动，常委会领导、省人大机关联系指导贫困县等顺当通过脱贫验收，脱贫基础更加稳固，杜绝群众返贫发生。

(三)阅历总结、巩固提升

8.机关适时组织对“四讲四有＇人大机关建设活动进行总结，提炼活动中的好阅历好做法，上升为“四讲四有＇人大机关建设中的制度规范，活动转入常态化制度化阶段。五项创新举措落实部门同步开展总结，能推广的做法准时在全省人大系统推广。

时间要求：长期，总结于2021年10月底前完成责任部门：办公厅，各专委会、各办事工作机构

第三阶段成果检验：通过“四讲四有＇人大机关建设，省人大工作运转更加顺畅，制度框架更加严密，组织架构更加合理，服务中心大局效能进一步增加，实现在全省大局中更有作为、在全国人大系统中有影响。

四、开展“四讲四有＇人大机关建设活动的具体要求

(一)加强组织领导。

常委会党组担负“四讲四有＇人大机关建设活动领导责任，定期听取汇报、统筹部署支配;办公厅党组履行挺直责任，细化任务、加强协调、强化督促。各专委会、各办事工作机构要主动认领任务，主动参加活动。机关将适时组织对活动开展状况进行督导检查，并作为考核和评先选优的重要依据。

(二)推动重点任务。

活动开展中要坚持问题导向、目标导向、进展导向，进一步聚焦重点难点问题集中攻坚。格外要针对省委《决定》中明确的人大工作五项创新举措，实行“清单制+责任制＇，以创新方法和有力举措推动早日见到成效，实现人大工作和自身建设有一个大提升。

(三)强化氛围营造。

主动协调在川主流新闻媒体，对省人大机关活动开展状况深度报道。利用代表平台准时推送活动有关文件材料。综合运用人大网站、“一报一刊＇、“两微一端＇等媒体(介)，设置专题、专栏等，准时宣扬报道各地人大的活动动态，大力宣扬活动中的鲜活成果，主动发声，发好声音。

(四)提升活动实效。

坚持把“四讲四有＇人大机关建设活动作为加强自身建设的重大契机，把开展活动与推动“两学一做＇学习训练常态化制度化结合起来、与___巡察XX反馈看法整改工作结合起来、与做好人大业务工作结合起来，与抓好机关党建工作结合起来，坚决杜绝“形式主义＇和“两张皮＇，以活动开展成果推动人大工作再上新台阶。