第一篇:县政府加强紧急重大情况报告工作实施方案
县政府加强紧急重大情况报告工作实施方案
各乡、镇人民政府,县政府各部门:
为认真贯彻《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告的通知》(国办发〔2000〕27号)和《**省人民政府办公厅关于转发省安全生产委员会〈**省重特大事故报告暂行办法〉的通知》(**政办发〔2005〕5号)精神,进一步xiexiebang.com完善值班和
重要情况报告制度,为县政府领导及时了解和处置重大事件提供依据,根据《**锦市人民政府办公室关于进一步加强紧急重大情况报告工作的通知》(**政办发〔2005〕20号)精神,经县政府同意,现就进一步加强紧急重大情况报告工作实施方案如下:
一、要进一步加强值班和紧急重大情况报告工作
值班工作是各级政府机关一项重要的日常工作,也是做好紧急重大突发事件报送和处置的一项基础性工作,更是对各级政府、各部门加强组织建设,严格工作纪律,提高工作能力和办事效率提出的基本要求。各乡镇、各部门要站在建设和谐**山的高度,切实加强值班工作,建立健全值班网络,确保上下联络畅通,反应迅速,情况处理及时。
1、要切实加强对值班工作的领导。各乡镇政府、县政府各部门、各有关单位要有一名负责同志分管值班工作,并落实值班工作人员和值班制度。要实行24小时值班制度,确保昼夜24小时有专人值班。节假日期间,特别是敏感时期,要有单位领导坐班或在岗带班。
2、要加强值班队伍建设,保证值班工作条件。要选配政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员承担值班工作。要加强值班室的硬件设施建设,为值班室配备电话、传真机、计算机、复印机等必要的办公设备,并加强对值班人员的培训,使值班人员都能熟练使用这些设备。要加强政府值班系统办公自动化建设,不断改进紧急重大情况信息的处理方法和手段,确保报告及时,信息畅通。
3、要建立和完善全县政府系统值班网络体系。建立健全覆盖面广、反应灵敏、传递迅速、处置准确的应急指挥系统,各乡镇、县直各部门主要领导,值班、带班领导要务必保证24小时通讯畅通,形成高效运转的政府值班和通联网络,以确保重大事故、事件和敏感事件能在事发30分钟以内报告县政府,确保及时处置。
二、紧急重大情况报告的范围、报送渠道和要求
(一)报告范围
1、重大事件类。主要包括参与人数较多的械斗、游行、上访、闹事、罢工、罢市、罢课、静坐、金融挤兑以及冲击党政机关和要害部门或堵塞铁路、干线公路、城市交通,大型非法宗教活动或者严重影响民族团结、涉外及转载于xiexiebang.com涉及港澳台同胞等群体性事件。
2、重大案件类。主要包括死伤人数较多或影响恶劣的杀人、爆炸、抢劫、盗窃、诈骗、投毒、走私、偷渡、制毒贩毒、制假贩假、纵火及制售假劣种子(化肥、农药)坑农害农等严重犯罪案件。
3、重大事故类。主要包括重大列车、汽车、船艇等交通安全事故,重大通讯、供水、燃气事故,重大工矿商贸企业安全生产事故,重大火灾事故,重大环境污染和生态破坏事故,重大地质灾害事故,重大中毒事故等。
4.自然灾害类。主要包括重大水旱灾害,重大气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,重大生物灾害,森林、苇场火灾等。
5、重大公共卫生事件类。重大传染病疫情和医、药源性感染,重大动植物疫情,食品安全与职业危害事件等。
6、虽然规模、损失不大,但发生在敏感时间、敏感地区或可能造成恶劣影响的敏感性事件、事故。
(二)报送渠道与要求
为加强紧急重大情况的报告工作,确定由县政府办公室负责接收各乡镇、县政府各部门及有关单位上报县政府的紧急重大情况报告和请示;负责向县政府领导报告全县发生的紧急重大情况并及时准确地将县政府领导对处置紧急重大事件的批示、指示传达给有关乡镇和部门;负责处置紧急重大突发事件的联络协调工作;负责承办需上报市政府的紧急重大情况的报告工作。
凡属于报告范围的紧急重大突发性事件发生后,有关乡、镇及县直有关部门、单位,必须在事件发生后30分钟内向县政府分管领导和县政府办公室报告,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补送文字报告;来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报。
要规范紧急重大情况的报送方式。各乡镇、各部门原则上要有固定的载体向县政府办公室报送紧急重大突发事件信息。要将紧急重大情况发生的时间、地点、单位、经过、原因、危害程度、发展趋势、应急处理措施及需要帮助解决的问题等情况报送县政府办公室秘书股,并及时续报事态进展和处理情况,直至事情处理完毕。县直有关部门及国家、省、市驻我县单位按照有关规定,将紧急重大情况上报国家、省、市有关部门,必须同时向县政府报告,并在向县政府的报告
中注明已同时上报国家、省、市有关部门。
三、建立紧急重大情况报告工作责任制和责任追究制
各乡镇政府、县直各部门的主要负责同志要对向县政府报送紧急重大情况负责,并督促本乡镇、本部门办公室和值班人员认真做好报送工作。各级办公部门更要将此作为一项重要职能,切实负起责任。今后,凡发生紧急重大情况,要由事件发生地的乡
镇政府负责向县政府报告,由县政府向市、省政府报告。同时,县政府各部门也应按照职责分工,负责向县政府报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的紧急重大情况。为减少环节,确保时效,一般情况下,各乡镇政府、县直各部门的值班人员可在向本部门或单位负责同志报告的同时,直接报告县政府。各乡镇、各部门的主要负责同志对紧急重大情况的报送工作要高度重视,亲自过问,加强督促,特别要保证紧急重大情况报告渠道的畅通,不得干预和限制有关单位和人员及时如实地向县政府报告,更不能压住不报或说报。对紧急重大事故、事件发生后隐瞒不报、谎报或者拖延报告的,将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)以及其他有关规定追究责任。
各乡镇、各部门的值班人员要坚守岗位,认真履行职责,值班时间不能擅自离岗,也不能报喜不报忧。对工作不到位或不认真履行职责造成延误的,要给予严肃批评或纪律处分。县政府办公室将加大对紧急重大情况报告工作的督查督办力度,对各乡镇、各部门值班工作情况和紧急重大情况的报告工作不定期进行抽查和通报。
县政府办公室设立值班电话:**(昼夜)**(白天传真)、**(夜间传真)。各部门、各单位也要尽快建立值班值宿制度,设立值班电话,并于6月**日前报县政府办公室备案。
第二篇:紧急重大情况报告制度
紧急重大情况报告制度
根据上级有关精神,为确保及时、准确、全面报送紧急重大情况和事件,确保广播电视安全播出,严防发生紧急、重大情况时间迟报、漏报等问题,现执行如下规定:
一、加强领导,落实责任
主要领导负总责,各分管领导负责各分管部室的这项工作,建立快速反应机制,确保不出纰漏。
二、需报告的紧急情况、重大事件的范围
1、重大安全和交通事故。办公区域内发生火灾、失窃、遭破坏等治安事件;职工发生重大工伤事故;台属车辆发生重大交通事故。
2、播出的广播、电视节目出现导向问题及错播、漏播、中断播出或安全播出责任事故。
3、新闻从业人员出现重大失实报道或在编采过程中与有关单位和个人发生的具有一定社会影响的事件。
4、涉及法律、金融、民族、宗教、教育等方面的重大问题。
5、县委、县政府和县领导直接下达给各部室或个人关于工作方面的指示、批示。
6、其他应该向台领导报告的事宜。
三、报告机制
1、台任何职工接到报告或发生紧急情况和重大事件后,务必在第一时间逐层上报,各部室负责人上报主管领导,由主管领导及时向主要领导汇报,如与各部室负责人、主管领导联系不上,可直接报告给主要领导。
2、机关发生治安事件,要首先通知办公室负责人,由办公室负责人逐级上报主管领导和主要领导。
3、非工作时间发生重大紧急情况和事件,先报告当日行政值班带班领导,由带班领导视情况作出安排并报主要领导。
4、向上级部门报告紧急重大情况和事故需经台长同意。
5、发生迟报、漏报、瞒报紧急情况和重大事件的,必须严肃追究责任,视情况扣发奖励性绩效并给予党政纪处分。
6、要根据上级领导指示做好应急处理工作,并及时按程序报告事态进展、处置措施和最终结果。
第三篇:加强重大紧急信息报送工作的通知
中共XXX委办公室
X办综〔2011〕1号
中共XXX市委办公室关于进一步
加强重大紧急信息报送工作的通知
各信息网络成员单位:
年初以来,全市各信息网络成员单位按照重大紧急信息报送工作的有关要求,向市委报送了大量重要紧急情况,为市委指导工作、科学决策、解决问题提供了重要依据。但是,近一个时期,个别信息网络成员单位没有严格执行关于重大紧急信息报送标准和时限的规定,一些重大突发事件未及时报送信息,也有的报送信息内容简单、情况不清,或只有初步情况,没有应对措施和工作进展情况等,在一定程度上影响了相关工作的开展,影响了信息向上级党委及时传递。为进一步加强重大紧急信息报送工作,避免此类问题再度发生,经市委主管领导同意,现就有关要求通知如下:
一、要高度重视向市委报送重大紧急信息工作。要切
实提高认识,把报送重大紧急信息放在信息工作的首位,采取有力措施,确保信息报送及时、准确、全面,为市委
领导及时了解和处置重大突发事件提供重要参考和依据。
二、要严格按照报送标准和时限上报重大紧急信息。
要严格按照〘中共XXX省委办公厅关于进一步做好紧急信
息报送工作的通知〙(厅字〔XXXX〕XX号)和〘中共
XXX市委办公厅关于印发〖XXX市重大紧急信息报送标准
和时限的规定(修订稿)〗的通知〙(X办发〔XX〕XX
号)要求,认真做好信息上报工作。上报标准:
1、发生非
正常死亡的各类案件和事故;
2、涉及人员较多、财产损失
较大的各类案件和事故;
3、涉及特殊身份人员的案件和事
故;
4、火灾、环境污染、食物中毒、疫情及自然灾害等重
要紧急情况;
5、敏感部位、重要行业发生的非正常情况;
6、各类集体、越级上访事件,特别是军转干部上访活动;
7、“法轮功”等非法组织和敌对势力的滋事、破坏活动;
8、大风、暴雨、洪水、冰雹、霜冻等自然灾害情况;
9、容易
产生较大社会影响的其他重要紧急情况。上报程序:要准
确核实情况,形成要素齐全的信息材料,经本单位主要领
导审签字核后上报,遇有重特大事故、事件、灾害的,要
经战线主管领导审批后上报。上报时限:最迟要在事发后
半小时之内将信息报送至市委政务值班室和市委办信息科
(市委政务值班室电话:XXXXXXX,信息科电话:
XXXXX,工作人员手机:XXXXXXXX)。因特殊原因不
能半小时内报送的,应先用电话报告事件的简要情况,再
续报详情。各单位要严格执行紧急信息“双重上报”制度,在向上级主管部门报送重大紧急信息的同时,必须向市委报
告。尤其是公安、安监、消防等重点单位,要同市委办信
息科及时沟通,确保上报信息准确无误。
三、要严格执行责任追究制。各单位要抓好信息工作
机构及政务值班室的网络建设和管理,确保联系畅通。要
坚持24小时值班、值宿制度,做到信息网络健全、值班人
员坚守岗位、有情况及时上报。要严格执行重大紧急信息
报送工作责任追究制,对迟报、漏报和瞒报重大紧急信息,影响领导决策,延误事件处置,造成重大影响的,要在全
市进行通报批评,并逐级追究三级负责人的责任。
主题词:重大紧急信息报送通知中共XX市委办公室XXX年X月XX日印发
共印50份。
第四篇:水厂紧急重大情况和突发事件的报告制度
紧急重大情况和突发事件的报告制度
一、为准确掌握和及时处理我厂紧急重大情况和突发事件,厂部根据集团公司相关要求,特制定《紧急重大情况和突发事件的报告制度》。各级班组员工应高度重视并严格执行,以保证报告流程渠道的畅通,避免造成误报或隐报的后果;对误报或隐报者应追究责任。
二、紧急重大情况和突发事件报告的具体范围包括:
1、影响水质事件:原水或出厂水水质发生较大或重大突变时;(如原水色、嗅、味、感官变化明显,加药系统、加氯系统故障导致出厂水水质超出公司标准,有投毒迹象等);
2、影响水量事件:原水或出厂水水量发生较大或特大突发性变化时;
(如原水有贝壳大量涌现,格栅机受堵停转而影响正常进水;掉电引起送水机组停机,出水球阀故障关闭而影响正常出水等);
3、不直接影响供水但存在一定隐患的工艺流程或重要生产设备发生故障;(如低压配电系统掉电,滤池跑水,空压机故障,自控系统故 障等);
4、与安全生产相关的突发事件(如漏氯事故,漏臭氧事故,电气爆炸事故,火灾事故,落水事故,人身伤亡事故等)。
三、报告制度相关责任人
1、凡与工艺、设备相关的生产性突发事件,以及属运行部管辖范围或有运行部人员介入的安全性突发事件: 报告制度实施责任人:运行部部长 具体实施人:运行部值班人员
2、其他班组管辖范围或有其他班组人员介入的安全性突发事件:
报告制度实施责任人:相关部室负责人 具体实施人:各部门事件介入者
四、事件处理后相关责任班组应提交《事件处理分析报告》。
《事件处理分析报告》应包括事件所包含的全部子事件,每个子事件的原因(包括根本原因和直接原因)、后果、发现方法、当班人员的反应、处理过程、经验教训、纠正措施和最后结果等。要求文字简单扼要,但不能遗漏重要情节。
五、报告流程及其它事宜
1、非运行部值班人员发现任何紧急突发事件后,应在第一时间报告运行部值班人员;
2、运行部值班人员发现或得知紧急突发事件后,应根据事件的性质立即采取相应的报告措施,报告流程见附表。
3、在突发事件中负有解决处理问题职责的专业技术负责人:
运行负责人: 工艺主管: 电气主管: 机械及臭氧设备主管: 仪表及自动化主管: 安全主任: 氯库负责人: 维修负责人:
第五篇:广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知
【发布单位】82002
【发布文号】桂政办发[2000]44号 【发布日期】2000-04-14 【生效日期】2000-04-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广西壮族自治区人民政府办公厅
关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知
(桂政办发〔2000〕44号)
各地区行署,各市、县、自治县人民政府,柳铁,区直各委、办、厅、局:
今年以来,我区一些地方相继发生了紧急重大事件,有关地区行署、市、县、自治县人民政府,公安部门和单位一般都能及时报告上级机关,有的还直接上报自治区人民政府。据统计,紧急重大情况报告工作做得较好的有南宁、百色地区行署,南宁、梧州、宾阳、凭祥、宜州市(县)人民政府,自治区公安厅、国家安全厅、交通、司法、监察厅、信访局,南宁海关等。但是,也有一些地区行署、市、县、自治县人民政府,公安部门和单位不重视紧急重大情况的报告工作,有的地区行署、市、县、自治县人民政府,公安部门对紧急重大事件不但处置不得力,而且报告也不及时。例如,今年2月18日21时许,北流市平政镇岭垌村村尾组窦瑞彪户非法生产炮竹造成爆炸,当场炸死1人,重伤5人,后虽经抢救5人亦全部死亡。对这一突发重大事件,玉林市人民政府办公室于2月19日21时15分才向自治区人民政府办公厅值班室报告。今年3月27日15时,来宾县平阳镇凤山煤矿的民工清理巷道,接电产生火花引起瓦斯爆炸,正在井下工作的10名民工全部被烧成重伤,经抢救无效全部死亡。3月28日7时已把尸体送往来宾火葬场火化。此重大事故,柳州地区行署虽及时派员赶往现场调查处理,但直到3月28日18时才把事故情况报告自治区人民政府办公厅值班室。3月17日14时许,来宾县溯社乡中许村覃邦清无证开采的小煤井发生透水事故。3月20日,该县接到群众举报,县委、县政府责成县地矿局和溯社乡党委政府调查处理。3月21日反馈调查结果:煤井确实发生了透水事故,但无人员死亡。3月31日上午8时,该县再次接到举报电话,县委、县政府组织调查组调查,初步查清覃邦清煤井3月17日14时左右发生了重大透水事项,当时在井下作业有21人,14人逃出了井口,另外7人失踪,老板覃邦清在透水事故后去向不明。而来宾县公安局报告:当日在井下作业的民工有27人,只有20人逃生,7名民工死亡。当时覃邦清与死者家属私下交涉,给每名死者家属1万元“安家费”后畏罪逃跑。此重大事故,柳州地区行署直至4月3日才报告自治区人民政府办公厅值班室。此外,还有的地区行署、市、县、自治县人民政府,公安部门和单位对紧急重大事故漏报,甚至瞒报。迟报、漏报和瞒报紧急重大情况和事件,使上级机关和领导不能及时准确地掌握情况,影响对重大情况和事件及时妥善地进行处置,甚至造成严重后果。为切实改变这种状况,根据自治区人民政府领导的指示精神,现将有关事项通知如下:
一、一、各级政府和区直各部门必须高度重视紧急重大情况的报告工作。当前,我区政治、经济形势很好,改革开放和经济建设继续稳步向前发展。但是,我们也必须清醒地看到,在深化改革和发展经济进程中,一些长期积累的深层次矛盾不可避免地暴露出来,而有些地区行署、市、县、自治县人民政府,公安部门和单位的领导官僚主义严重,作风不深入,工作不扎实,以致一些影响经济发展和社会稳定的问题未能及时得到解决。如有的地方金融挤兑隐患突出;有的地方乱收费、乱罚款、乱摊派比较严重,企业和农民负担过重;有的地方安全生产隐患较多;有的地方性社会治安状况不好等等。上述问题如得不到及时妥善解决,往往会引发一些紧急重大事故。因此,各级政府和区直各部门必须以对党对人民高度负责的精神,坚决克服麻木不仁、不负责任、推诿扯皮、敷衍了事的官僚主义作风,从讲政治的高度,充分认识做好紧急重大情况处置和报告工作的重要性,采取切实有力的措施,认真抓好这项工作。
二、二、各级政府和区直各部门应根据有关法律法规以及自治区人民政府的要求,参照国家和自治区的有关规定,制定或修订紧急重大情况报告的具体内容和标准等,并报自治区人民政府备案。当前,特别应当把金融兑付、国有企业下岗职工安置、工资和养老金发放、企业和农民负担过重等问题而引发的群体性上访、请愿、罢工、罢市、等重大情况和事件,各种重大安全事故,爆炸、抢劫、盗窃、凶杀等重大刑事案件,火灾、水灾、地震等重大灾情和各种疫情以及其他可能影响社会稳定、危害人民生命财产安全的情况列入紧急重大情况或事件范围。凡发生这类情况,各级政府和区直各部门在认真做好处置工作的同时,必须按照《自治区人民政府办公厅关于进一步做好政府系统值班和信息工作的通知》(桂政办发〔2000〕8号)的有关要求,及时向上级机关和直接向自治区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。
三、三、各级政府和区直各部门要建立健全紧急重大情况报告责任制。今后凡有紧急重大情况,应由该地的地区行署或市、县、自治县人民政府负责向自治区人民政府报告。区直各部门也要按各自职责分工,负责向自治区人民政府报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的紧急重大情况。紧急重大情况的报告工作由各级政府和区直各部门的主要负责同志负责。为减少环节,确保时效,一般情况下,经各级政府和区直各部门办公室负责同志同意即可上报。在特别紧急的情况下,各级政府和区直各部门的值班人员可在向本级政府和部门负责同志报告的同时,直接报告自治区人民政府。各级政府和区直各部门负责同志要保证紧急重大情况报告渠道的畅通,不得干预和限制有关人员及时如实地向自治区人民政府报告,更不能压住不报。由于迟报、漏报、瞒报而影响及时妥善处置紧急重大情况和事件造成严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。
四、四、各级政府和区直各部门要经常调查和分析研究本地区、本部门存在的影响稳定的重点和热点问题。要特别关注重点地区、重点领域和要害部门,分析预测可能出现的紧急重大情况,及时发现和掌握苗头性问题,有针对性地采取应对措施,把工作做在前头,把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到早发现、早报告、早控制、早解决。各级政府和区直各部门的分析预测报告也要报自治区人民政府。
五、五、各级政府和区直各部门要切实加强对紧急重大情况报告工作的领导。主要负责同志要亲自过问;要实行24小时值班制度,凡没有建立健全值班制度的,必须立即建立健全;要选调政治敏锐、责任心强、熟悉业务的人员充实到值班工作岗位上去。要不断改进紧急重大情况信息的处理方法和传输手段,努力实现使用计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时、信息畅通。各级政府和区直各部门报告紧急重大情况时,可通过全区政府系统计算机信息网络或用电话、电传报自治区人民政府办公厅值班室和信息处(中心)。自治区人民政府办公厅将不定期地对各级政府和区直各部门的值班制度和紧急重大情况的报告工作进行抽查并予以通报。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二000年四月十四日
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