县委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

第一篇：县委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

县委书记 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是分析总结今年上半年全县党风廉政建设和反腐败斗争情况，研究部署下阶段的反腐倡廉工作，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，推进ＸＸ在海西建设中加快崛起提供重要保障。刚才，包萍同志通报分析了今年上半年我县党风廉政建设和反腐败斗争情况，并对如何做好下一步工作提出了具体要求和很好的意见，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、提高思想认识，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导。只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。要做好当前的反腐倡廉工作,首先必须解决好思想认识问题，充分认识到反腐倡廉的极端重要性和工作任务的艰巨性，不断增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

1、要提高对腐败现象严重危害性的认识。党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事。坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。反腐倡廉工作的极端重要性是由腐败现象的严重危害性所决定的。腐败主要有四重危害：一是政治危害。腐败从思想上政治上疏离了党群关系，导致离心离德，动摇党的执政基础。二是经济危害。腐败现象直接给国家和人民造成巨大经济损失。三是组织危害。腐败破坏了党的组织原则和党内生活的正常进行，使一些党的组织形同虚设，软弱涣散；腐败败坏了党的作风，在党内外造成不良示范和导向，给党组织带来恶劣影响；同时，腐败也毁掉了一大批经过长期培养的领导干部，给党组织造成人才资源的重大损失。四是社会危害。腐败问题严重败坏党和政府形象，激化社会矛盾，影响社会稳定；腐败毒化社会风气，破坏精神文明建设，在部分人中造成价值观念错位，道德水准下降。如果不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭，这绝不是危言耸听。

2、要提高对反腐倡廉工作面临的严峻形势和艰巨任务的认识。当前反腐倡廉工作形势的严峻性和任务的艰巨性主要表现在这样四个方面：一是腐败现象滋生蔓延的条件和土壤依然存在，我国仍然处在腐败现象易发多发时期。历史经验表明，任何国家经济体制、经济结构、社会状况发生剧烈变化的阶段，都是腐败现象的高发多发阶段。我国正处在新旧体制转轨过程中，这期间，体制的过渡性，法制的不完善性，政策的滞后性，管理的落后性，扩大了权力腐败的可能空间。同时，市场经济带来的价值观冲击和欲望增多，极易导致一些意志不够坚定的党员干部心理失衡，被拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐蚀而堕落。当然，腐败现象不是中国的专利，世界上的任何国家都存在腐败，历朝历代也都有腐败现象。二是腐败存在着“泛化”的危险，有演化为约定俗成的“规矩”和“习惯”的趋势。从近年来查处的一系列案件来看，腐败现象已渗透到经济、政治和社会生活各个领域。腐败的传统概念内涵在扩大，滋生蔓延的领域在扩大，对社会生活各方面的侵蚀在扩大。对很多腐败现象，群众已经见怪不怪，或被看作“臭豆腐——闻着臭、吃着香”，渐渐成为普遍的风气和通行的习俗，被广泛接受、遵循和效仿，治理起来往往“法不治众”，一般措施很难奏效，这是非常危险的。三是群体性腐败案件大幅上升，涉案金额越来越大，并呈现出资本积累的特点。在利益的驱使下，腐败分子往往是上级与下级，内部与外部，沿海与内地，甚至国内与国外相互勾结，群体作案。近年来查处的很多案件都是“串案”、“窝案”，一个案子牵扯一大串人。而且腐败分子表现出极大的贪婪性，作案目标已经从对生活消费资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占，从对财物的积累发展到资本的积累，呈现出资本积累的特点。四是党中央反腐败斗争战略的转变，增加了反腐倡廉工作的压力。十六大以来，党中央决定在反腐败战略上实现“三大转向”，即由被动防御为主转向主动进攻为主，由权力反腐为主转向制度反腐为主，由事后监督为主转向事前监督为主。反腐战术上实现“三大转变”，即从“小作坊式”个案反腐，向大规模的“集约式”规模反腐转变；从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐，向加强组织协调，整合反腐资源，联合作战，发动人民群众积极参与反腐转变；从侧重打击腐败，向惩治和预防腐败并重转变。而且确定了在2010年前进行反腐败战略决战这样一个时间界限，这无疑增加了反腐倡廉工作的艰巨性和紧迫性。

3、要坚定战胜腐败的信心和勇气。在面对严峻形势和艰巨任务的同时，也要看到党员干部的主流是好的，党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的。一是中央惩治腐败的决心很坚定、力度很大，各级党委、政府对反腐倡廉工作都非常重视和支持，各级各部门都能积极配合、通力协作，这是我们做好反腐倡廉工作的坚强后盾；二是很多腐败分子得到及时严厉查处，而且惩治的腐败分子级别越来越高，人数越来越多，起到了很好的震慑、警示和教育作用；三是监督防范措施不断创新，监督制度不断完善，腐败现象滋生蔓延的条件只会越来越少，尤其是两个《条例》、《实施纲要》的出台，巡视制度的实行，纪检机关对其派出机构的统一管理，必将对反腐倡廉工作产生积极而深远影响；四是广大群众非常关心和支持反腐倡廉工作，这是我们做好工作的坚实基础。这些有利条件为做好反腐倡廉工作提供了有力保障，只要广大干部群众坚定信心，与时俱进，求真务实，真抓实干，就一定能够战胜腐败。

二、突出工作重点，建立不想腐败、不敢腐败、不能腐败的“三不”机制

今年6月30日，胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上发表了重要讲话，围绕加强党的执政能力和加强党的先进性建设的实践，强调“全党要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决损害群众利益的突出问题，严格要求领导干部廉洁从政，特别是要依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，决不能手软”。胡锦涛总书记的重要讲话，是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文件，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步指明了方向，提出了更高的要求。各级党委、政府和纪检监察机关要以讲话精神为指导，突出重点，加大力度，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为提高党的执政能力，保持党的先进性，为全面建设小康社会提供坚强的保证。

1、要坚持以人为本、教育为先，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使人“不想腐败”。加强党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，对绝大多数党员干部则是立足于教育，着眼于防范，做到关口前移。当前要着重抓好三个方面的教育：一是抓好理想信念教育。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从自己做起，从身边的事情做起，不断坚定理想信念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力做实践“三个代表”的模范。二是抓好示范教育和警示教育。坚持以正面宣传为主的方针，树立一批干净干事的典型，大张旗鼓地宣传先进，以榜样的激励、示范作用推进党风廉政建设。同时，要深入剖析一些典型案例，尤其要考虑用涉及身边人、身边事的案例，进行警示教育，以案说法，充分显示党纪国法的严肃性，从而保证开展警示教育的效果。还要坚持诫勉教育，对乡镇和部门的一些干部，尤其对政治思想、工作作风等存在突出问题的干部进行诫勉谈话，并落实整改措施，限期改正。三是抓好社会主义荣辱观教育。要结合胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要讲话精神的深入学习贯彻，教育广大党员干部树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，积极开展廉政文化进机关、学校、企业、社区、家庭和农村活动，把廉政文化建设与思想教育、纪律教育结合起来，在广大干部群众中弘扬真善美，摒弃假恶丑，营造正气昂扬、清廉文明的社会氛围，为推进社会主义荣辱观教育创造良好的社会环境。

2、要坚决查处违纪违法案件，惩治腐败分子，使人“不敢腐败”。根据中央、省、市纪委的统一部署，今年要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。特别是要深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决依法查处商业贿赂案件。在查办党员干部尤其领导干部违纪违法案件方面，县委的态度是坚决的，是旗帜鲜明的，是决不含糊、决不手软的。一是有案必查。凡是违反党纪国法、搞腐败的人，不管涉及到什么单位、什么人，都要一查到底，依纪依法严肃处理，决不手软，决不姑息迁就。任何人都不能以任何借口，对违纪违法案件隐瞒不报、压案不查，否则要严肃追究责任。二是执行政策。查办任何一宗案件，处理任何一个人，都要着眼于工作的全局，综合考虑政治、经济和社会效果，趋利避害，而不能凭主观愿望办事。对那些影响恶劣、百姓痛恨、不查办不足以平民愤的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的，应给予改正机会，不要一棍子打死。对那些抵制查案，拒不交代问题的，必须从严惩处；而对于积极配合查案，主动坦白交代问题，有悔过诚意和立功表现的，应充分体现党的政策，给予从轻从宽处理。三是查防并举。查办违纪违法案件尤其是大案要案很重要，但也不能孤立地、单纯地抓办案，必须与教育、监督和防范结合起来。要实行“一案一整改”制度，深入剖析案件，举一反三，从中吸取深刻教训，加强防范，健全制度，强化管理，堵塞漏洞，防止同类案件的再次发生。

3、要加大治本抓源头力度，强化监督制约机制，使人“不能腐败”。一要抓改革。行政审批制度改革方面，要继续按照“能够精减的全部精减，确需保留的大力规范”的原则，坚持应取消的行政审批项目，要坚决取消；凡能用市场机制解决的问题，都要用市场机制的办法解决；对确实需要保留的审批项目，也要制定严密的监督措施，提高审批的透明度。财政管理制度改革方面，要进一步落实“收支两条线”规定，推进非税收入管理改革、部门预算改革、国库集中收付制度改革、农村税费改革等，堵住腐败的“财源”。干部人事制度改革方面，要进一步推行完善领导干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、交流轮岗和票决制、述职评议等制度，建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，推进干部选拔任用工作科学化、民主化和规范化。二要抓公开。政务、厂务、村务、校务、院务公开既是“阳光工程”，又是“民心工程”。要以开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动为抓手，不断深化办事公开工作，把涉及群众切身利益的热点问题及时公开、全面公开，接受群众监督。同时，要积极探索政务公开的新形式、新内容，不断深化，进一步提高政府机关在人民群众中的公信度。三要抓监督。要坚持民主集中制原则，健全议事决策制度，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用以及国有资产重组并购等，必须严格按照规定的程序运作并经集体讨论决定，防止领导个人凌驾于组织之上。要加强对党员干部特别是主要领导的监督，完善领导干部民主生活会制度，建立党内情况通报制度和领导干部述职述廉制度，充分发挥领导班子内部互相监督的作用。要充分发挥人大、政协、纪委的监督作用，尤其是要邀请人大代表、政协委员围绕党风廉政建设和反腐败工作多提意见和建议。同时，要加强舆论监督和社会监督，对媒体曝光的问题、对外商和业主反映的问题和群众关注的不正之风，我们都要引起高度重视，切切实实地加以解决。

三、加强机关效能建设，不断改善和优化投资软环境

县第十一次党代会明确了今后五年的奋斗目标和主要任务，标志着我县进入了一个新的发展阶段。如何实现这些目标和任务，加快ＸＸ发展？我看，关键还是项目带动，工业兴县。而项目带动、工业兴县，需要一个良好的投资环境特别是软环境来支撑。当前我县之所以把软环境和机关效能建设摆到更加突出的位置，是因为在实践中我们真切地感受到，环境问题是最严峻的挑战，投资机会是最直接的机遇，决定一个地区在竞争中的位次将首先取决于投资环境的优劣。否则，既使硬环境搞好了，如果软环境跟不上，也难以形成较强的吸引力、集聚力和竞争力，再好的硬环境也发挥不了作用。因此，我们必须进一步加强机关效能建设，转变机关作风，提高办事效率和服务水平，加快形成软环境的比较优势。

1、要继续加大力度纠正部门和行业不正之风。部门和行业不正之风之所以纠而复生，屡纠不绝，根本原因在于部门和行业利益在作怪。投资环境的优劣，与当地的党风、政风、行风密不可分，与当地是否存在严重的腐败和不正之风密不可分。部门和行业不正之风所表现的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，吃拿卡要，服务态度恶劣，行政效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为，将会严重影响到一个地方的投资环境。因此，要改善投资软环境，就必须坚决纠正部门和行业不正之风，杜绝“四乱两难”行为，对不合时宜、不利于发展的政策规定特别是对收费和罚款项目要全面进行清理，明令禁止的要立即停止，确需保留的要规范操作，收费标准有幅度的要按低限收费，做到优惠政策不能少，收费标准不能高。

2、要切实提高服务水平和效率。要加强对机关干部的纪律作风教育，县委党校要围绕怎样为经济建设服务为主题，加强对机关部门的中层干部和办事员进行轮训，不断提高服务水平和办事效率。要加快审批制度改革，减少审批项目和审批环节，并加强对审批过程的监督。要进一步完善县政务中心的服务，完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化办事程序，提高办事效率。要全面推行行政执法责任制，规范行政执法行为。

3、要继续搞好民主评议政风行风工作。这项工作要同业主评议部门活动有机地结合起来，评议对象可以延伸至全县的机关部门，评议内容要突出服务质量和办事效率，重点解决一些部门官僚主义问题，包括人浮于事、脱离实际、欺上瞒下等，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，从而使全县的机关部门扎扎实实地为经济发展服务，为社会稳定服务，为改善和提高人民生活水平服务。

四、加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效

反腐败斗争是全党一项重大的政治任务，是一项事关全局的工作，能否真正取得成效，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

1、要加强党委统一领导。反腐败斗争必须在党委的统一领导下进行，这是由我们党在国家中的领导地位决定的。全县各级党组织要切实把反腐败作为党的建设工作的重要组成部分，摆上议事日程，定期研究工作，提出任务和要求，落实具体措施。要正确处理改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，围绕建设新兴工业县、打造朱子文化城的奋斗目标，把反腐败同深化改革、促进发展、保持稳定有机地结合起来。各级党委要切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关认真履行职责，充分发挥纪检监察队伍的作用。

2、领导干部要率先垂范。各级领导干部要坚持从我做起，严以律己，率先垂范，做好表率，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，慎交朋友，既管住自己，又管好配偶、子女和身边工作人员，把好“前门”，堵住“后门”。要继续坚持和落实行之有效的领导干部廉洁自律的各项规定，不利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私；坚决反对和制止各种奢侈浪费的行为，尤其是禁止以各种名义用公款互相宴请，大吃大喝和高消费娱乐等。

3、要认真落实党风廉政建设责任制。当前，我们党领导的反腐败斗争已经形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。这是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势，形成反腐倡廉整体合力的有效机制。纪委在反腐败斗争中处于重要地位，要协助党委站在全局的高度，既当好党委的参谋，又要发挥牵头作用，组织协调好全县的反腐败工作。各有关部门要在党委的统一领导和纪委的组织协调下，根据分工，认真落实反腐败各项任务，形成反腐败的整体合力，一项一项抓落实，以反腐倡廉实际成果取信于民。

4、要加强纪检监察队伍自身建设。反腐败工作能否取得成效，关键要有一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。在新形势下，广大纪检监察干部要不断提高思想政治素质，大力开展调查研究，认真改进思想和工作作风，切实搞好“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的实践活动，努力在群众中树立可亲、可信、可敬的形象。同时要加强学习，提高工作业务素质，严格依法依纪办案。各级党委、政府要大力支持纪检监察工作，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，积极为纪检监察机关履行职责创造有利条件。

同志们，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，团结奋斗，求真务实，与时俱进，开拓进取，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现ＸＸ在海峡西经济区建设中加快崛起和更大跨越，作出新的更大的贡献！

第二篇：纪委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

纪委书记 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志们：

实行党风廉政建设形势分析会制度, 定期分析反腐倡廉形势,研究对策措施,推进工作落实，是县委坚持党要管党、从严治党，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的一个重要举措。对如何开好今天这个会议，县委常委会专门作了研究。等一下县委林书记还要作重要讲话，希望各级各部门要认真抓好学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作情况

今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委六次全会和视察福建时的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕上级纪委的工作部署和县委的要求，突出重点，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进了全县上下风正气顺、人和业兴的发展局面的进一步形成，为我县加快发展提供了有力保证。

1、落实责任，凝聚合力。年初，县纪委召开六次全会，向各基层党委颁发党风廉政责任状，对全县党风廉政建设工作进行全面部署。制定下发了《2006年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》，把2006年党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到相关单位，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、运作三落实。同时，结合市、县调研活动对党风廉政建设责任制落实情况进行部分抽查和全县督查。严格责任追究，上半年，对5名因违反党风廉政建设责任制规定的领导干部进行了责任追究，强化了各级领导干部“两手抓”的责任意识。

2、加强教育，前移关口。县纪委、组织部、宣传部联合在全县党员中开展“学习宣传贯彻《党章》”系列活动，举办“红船杯”学党章知识竞答活动，组织参加全市学习《党章》电视知识竞赛，进一步营造学习贯彻党章的氛围。结合宣扬“八荣八耻”社会主义荣辱观，积极开展以朱子文化为载体的廉政文化“六进”活动和“唱响廉政歌”等系列活动，并通过剖析一批严重违纪违法案件，树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。结合县、乡党委换届，在严明组织人事纪律的同时，开展制止和纠正党政机关超标准配备使用小汽车工作，防止奢侈浪费之风滋长蔓延。同时，坚持抓好干部任前廉政谈话，上半年，县委领导班子开展领导干部任前廉政谈话 113人（次），诫勉谈话3人（次），纪委主要负责人同下级党政主要负责人廉政谈话39人（次），做到教育在先、关口前移。

3、治乱增效，优化环境。继续深入开展“四乱两难”专项整治活动。一是整肃机关作风。专门召开全县机关效能建设暨经济发展软环境建设工作会议，对前一段市、县效能办对我县机关作风明察暗访中发现的问题进行整顿，责成相关单位作出书面检讨，制定具体整改措施。对15个违反会议纪律单位，进行媒体曝光。实施效能告诫14人，诫勉教育33人。二是规范行政服务。加强政务中心建设，进一步简化审批流程，理顺办事环节，创优服务质量。上半年，“中心”共办理审批服务事项14146件，其中即办件13085件，占92.5%。新增投资项目207个，总投资6.04亿元。三是创新工作制度。建立主动服务企业诉求机制，在企业、商会、经济开发区设立监测点，聘请素质高、维权意识强的企业管理者担任监测员，收集和反馈有关违反效能建设规定或损害企业的人和事，及时处理，将理诉关口前移到企业，变被动理诉为主动理诉，使问题和矛盾化解在初期阶段。四是开展政风行风评议。在全县34个政府部门及其93位行政领导、62个主要职能股室和18个公共服务部门中开展“政风行风千人评议”活动，组织社会各届代表对上述单位的服务态度、办事效率、公正廉洁、综合行风四个方面进行了评议，并将评议结果在全县范围内通报。五是认真受理效能投诉。上半年，县效能投诉中心共受理投诉30件（次），办结率100%，较好地维护了业主和群众的合法权益。同时，加强对效能投诉件的综合分析，实行“月会诊、季小结、年总结”制度，从投诉的内容和被投诉的对象，及时梳理投诉的热点、焦点问题，对带有苗头性、倾向性、规律性问题进行研究，提出对策建议。

4、强化督查，畅通政令。一是围绕服务新农村建设加强监督检查。为了防止农村基础设施建设中腐败现象的发生，确保财政资金更好地发挥效益，县纪委会同相关部门，联合对政府投资的基础设施重点项目开展监督检查，目前全县各有关部门已经完成自查自纠工作。二是围绕推动项目带动战略加强监督检查。重点组织了“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动、工业园区优惠政策落实情况、市级重点项目建设等项工作的专项督查，及时了解县委、县政府的有关规定在企业的落实执行情况，协调督促有关单位解决项目建设中遇到的问题，有力推进“三个一”项目建设的顺利进行。

5、严肃办案，惩治腐败。充分发挥执纪执法机关联席会议的作用，结合治理商业贿赂专项工作，加强协调配合，形成办案合力。上半年，全县检察机关立案侦查职务犯罪案4件11人，其中大案3件6人，涉及科级干部1人，已侦结1件3人。全县法院系统受理职务犯罪案2件2人，现已全部审结。全县纪检监察机关新立案41件，其中，涉及乡科级干部7件，经济类案件8件。已结案24件，给予党政纪处分24人。挽回经济损失26.2万元。在办案中，我们坚持立足全局，依纪依法，实事求是，宽严相济，惩处极少数，教育挽救大多数。认真受理党员的控告和申诉，对举报失实的干部及时进行澄清。同时，全面推行“一案一整改”制度，主动深入发案单位剖析发案原因，提出5条整改意见，帮助发案单位建立健全相关制度，增强办案的综合效果。

6、纠风维权，促进和谐。继续深入开展纠风专项治理，切实纠正损害群众切身利益的不正之风。为47名农民工追回拖欠工资3.48万元；兑现新批建设用地征地补偿费39.34万元；建立健全城镇房屋拆迁审批制度，加强拆迁补偿资金监管。认真调查核实企业违法排污等破坏生态环境的信访件，对重点企业实行挂牌督办。认真落实义务教育“一费制”、“两免一补”政策，清退学校违规收费3.42万元；推行药品集中招（跟）标采购制度，采购金额1004.96万元，让利患者127.8万元；严格实行农民负担重点监控制度，清退违规收费5.6万元，对实施重点监控的单位，在监控期间取消评先评优资格。

7、强化固本，构建体系。各级各部门认真学习贯彻县委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》，结合实际制定了《工作方案》。从宣传教育、制度建设、源头防腐、查处案件、组织保障等六个方面细化工作内容，把落实惩治和预防腐败体系的各项任务分解到各牵头单位、参办单位，督促有关单位落实责任分工，明确工作规范。

继续深化“三项制度”改革。对县直单位行政审批项目进行再清理、再审核、再精减，目前仅保留69项。继续推进非税收入管理改革, 扩大资金代管范围。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，县乡两级党委换届工作顺利完成。对6个单位党政领导干部开展了任期经济责任审计，查出各类违规金额32.93万元，管理不规范金额233.57万元。

进一步落实“四项制度”。全县国有土地使用权以“招拍挂”方式出让3宗81272.2平方米，成交价2.34亿元，高于起始价1.76亿元；建设工程招投标162项，中标金额1103.35万元，比控制价下浮64.57万元；产权交易4宗，成交价高于评估价1.78亿元；政府采购预算总金额202.46万元，节约资金9.82万元,节约率4.85%。

扎实开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动，深入推进“五务”公开工作，提高公开实效，切实保障群众的知情权、选择权和监督权。

总的看，上半年我县党风廉政建设态势良好，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在三个方面：

一是党员干部涉赌案件明显上升。近两年来，全县纪检监察机关查处的党员干部参与赌博案件数量和占总查案数的比例呈明显上升趋势，其中：2004年12件，占当年查案总量的15%；2005年27件，占当年查案总量的37％；今年1-6月查处党员干部参赌案件16件，占上半年查案总数的39%。对此，我们必须高度重视，进一步加强领导，加大惩处力度，狠刹党员干部赌博歪风。

二是 “中梗阻”问题时有发生。通过几年持续开展“四乱两难”专项整治，一些机关消极作风得到逐步遏制。但机关干部中仍存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下甚至“吃、拿、卡、要、借”等现象。在上半年,市、县效能办对我县机关作风的明察暗访中，当场查实45名机关工作人员在上班期间存在不同程度的违纪违规行为，有的上网打牌、下棋、炒股，有的迟到、早退、中途溜岗等。此外，有的借执法、服务之机，巧立名目、搭车收费，或强行向企业收取赞助费、会员费，虽属极个别现象，但影响较坏、不可小视。

三是农村党风廉政建设有待加强。一些农村党员干部纪律观念和法制意识还比较淡薄。上半年全县纪检监察机关查处农村党员违纪违法案件30件，其中村干部11人（村主干9人），涉及经济问题的有7人，主要是虚报、冒领、私分、挪用征地补偿金和集体资金或在项目承包、山场发包中收受贿赂等。

以上问题的存在，说明有的地方和单位廉政建设责任制不够落实，对党员干部的教育、管理、监督不够到位，从源头上预防和治理腐败的措施不够有力。各级各部门要举一反三，认真分析查找本地区本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题和工作中的薄弱环节，突出重点、抓住关键，有针对性地采取措施认真加以解决，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、下半年党风廉政建设的意见

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动大会上强调指出，“要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻也不能放松”。各级党组织一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，进一步加大反腐倡廉工作力度，扎实推进党的先进性建设。当前，要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，围绕中央纪委六次和省、市纪委九次全会的工作部署和县委的要求，集中力量抓推动，突出重点抓跟进，持续不断抓深化，努力取得反腐倡廉工作新成效，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现“十一五”规划的良好开局营造更加风清气正的环境。

一要持之以恒地抓好廉洁自律工作。一是加强教育。要紧紧围绕学习宣传胡锦涛总书记“七.一”重要讲话，进一步加强反腐倡廉宣传教育，加强换届工作纪律教育，引导广大党员干部尤其是领导干部牢固树立和落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。大力推进廉政文化“六进”活动，扎实开展“唱响廉政歌”系列活动，加强正反典型教育，进一步推动社会主义荣辱观教育。认真总结宣传近年来在县委、县政府的领导下，我县反腐倡廉工作取得的成效和好的经验做法，引导广大党员干部群众认清形势，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心。二是开好民主生活会。按照县纪委、县委组织部通知要求，近期我县各级各部门都在召开科级领导干部民主生活会。希望各级各部门和各位科级领导在开好民主生活会的同时，还要认真做好征求意见和建议的整改和落实工作，以实际行动取信于民。三是抓好专项工作。（1）推进治理商业贿赂专项工作。各级各有关部门要按照工作方案严格按进度抓好落实，8月份开展重点检查，10月份以前完成整改处理，11月份将自查情况、整改措施和整改效果汇总上报。各级纪检监察机关、行政执法部门和司法机关要各司其职、协作配合，集中力量查处典型商业贿赂案件。同时要注意把握政策，坚持治理与规范并举，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，健全长效机制，提升工作效果。（2）清理超标公务用车工作。有关单位和部门要按照尤委办[2006]52号《通知》精神，在前段自报的基础上进一步自查自纠，并在9月底之前完成超标车辆的纠正、处理工作。对瞒报、漏报和逾期未纠正、处理到位的，要追究有关领导责任。

二要毫不放松地保持查办案件力度。各级党委、政府要大力支持执纪执法机关继续保持查办案件工作的力度，依纪依法严肃查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。要结合治理商业贿赂和换届工作加强监督检查，及时调查核实群众信访件，坚决查处贪污受贿、滥用权力和违反组织人事纪律的行为。办案中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到问题要查清，处理要慎重，宽严相济、区别对待，增强查办案件的政治、经济和社会效果。要严格落实“一案一整改”制度，加强发案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，发挥好查办案件的治本功能。

三要下定决心解决损害群众利益的问题。各行业各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，继续围绕解决征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的问题，深入开展专项治理，切实维护好群众的切身利益。县纠风办和专项工作小组要加强监督检查，对问题突出、群众反映较多的地方和单位，坚决实行重点监控，严格追究领导责任，强化跟踪督促整改，以工作实效取信于民。全县纪检监察机关要坚持重心下移，拓宽信访渠道，采取“墟日接访”、“阳光信访”等方式，主动接受群众信访，倾听群众呼声，了解群众意愿，及时协调解决问题、化解矛盾，维护基层和谐稳定。

四要坚持不懈地深化机关作风建设。一是抓典型。各级各部门要组织机关工作人员认真学习市效能办[2006]12号《情况通报》，大力加强机关作风教育，严格落实机关效能工作制度。总结宣传一批先进典型，发挥示范引导作用。二是抓督查。县效能办、纠风办要发挥牵头作用，持续抓好机关作风明查暗访，继续加强“三个一”项目建设的效能督查，对督查中发现的问题、项目业主提出的意见，要主动牵头协调解决，为重点项目建设清除障碍。县直各部门要加强对本部门、下属单位和办事窗口工作作风、服务质量的督查。对机关作风屡查屡犯的单位，要严肃追究领导责任。三是抓评估。要结合实际抓紧建立健全绩效评估指标和方法体系，推进政府及其部门绩效评估工作扎实开展。同时，进一步加强县政务中心建设，认真落实项目联审联办制度，扩大审批服务范围和内容，推动行政提速、绩效提升。

五要始终注重加强农村基层党风廉政建设。要把加强农村基层党风廉政建设作为服务社会主义新农村建设的重要内容。既要支持和保护广大基层干部因地制宜建设新农村的积极性，又要防止脱离实际、弄虚作假、做表面文章。要健全长效机制，巩固农村保持共产党员先进性教育的成果，不断增强农村党员干部的党性修养、群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。要加强基层民主监督，进一步完善村务公开、民主管理制度，凡涉及农民群众切身利益的重大事项，都要公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。要进一步规范村级财务管理，完善村账乡（镇）代理制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，严肃查处挪用、克扣政策性补贴资金和村集体资金等违纪违法行为。各级纪检监察机关要把抓基层、打基础，推进农村基层党风廉政建设作为工作重点，主动牵头，加强督导。这里我还想强调一点，就是近期我县正在开展村级换届工作，群众反映村干部经济问题的信访件不断，经过我们组织核查，也确实发现了个别村的干部在换届期间贪污村集体资金、低保金等问题。希望各乡镇党委、政府和纪委引起高度重视，采取有效措施加以解决，保证村级换届工作顺利进行。

六要扎扎实实地推进惩防体系建设。各级各部门要按照县委贯彻落实中央《实施纲要》的《实施办法》，结合实际进一步细化工作任务，明确工作进度。年底党风廉政建设责任制检查考核中，要将各级各部门构建惩防体系阶段性任务落实情况作为一项重要的考核内容。同时，要按照中央纪委六次和省、市纪委全会提出的“推进改革和制度创新，力求在关键领域和重要环节取得突破”的要求，结合实际，加大力度推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，不断完善并认真落实经营性土地使用权和矿业权“招拍挂”出让、建设工程招标投标、产权交易、政府采购等“四项制度”，遏制“暗箱操作”行为。继续深入开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动，不断深化“五公开”工作。

同志们，扎实做好下半年的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下，胸怀全局，牢记使命，奋发进取，扎实工作，进一步巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好局面，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现经济跨越式发展和社会全面进步做出新的更大的贡献！

第三篇：xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

2009年3 月30日

同志们：

今天召开全街道党风廉政建设和反腐败工作会议，主要是研究部署2009全街道党风廉政建设和反腐败工作。下面，根据上级要求和党工委研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

1、认真落实科学发展观，优化经济社会发展环境，推动街道经济社会又好又快发展。要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，调整经济结构和转变增长方式，加强资源节约和环境保护等政策措施，加强监督检查，促进各项任务的落实。要始终把加强经济发展环境建设作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的最佳切入点和结合点，作为反腐倡廉第一位的任务，坚持不懈得抓紧抓好，抓出成效。继续用铁的手腕铁的纪律惩治“三乱”，坚持投诉受理明察暗访、责任追究、公开曝光等制度，进一步加大对“三乱”案件的查处力度，始终保持对“三乱”行为的高压态势。加大源头治理的力度，始终保持对“三乱”

1行为的高压态势。加大源头治理的力度，强化对各部门办事程序和办事结果的全程监督；对行政不作为和乱作为行为实施严格的责任追究；认真组织开展“双评”活动，促进各部门不断提高服务经济社会又好又快发展的水平，不断增强服务“第一要务”的效果。

2、要大力弘扬求真务实精神，切实加强党员干部思想教育和作风建设，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。求真务实，是一种科学精神，是我们党的思想路线的核心内容和优良传统，也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和工作作风。要通过大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，使广大干部时刻保持高度清醒的头脑，团结各方力量，推动三个文明建设协调发展，实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面，党工委希望大家做到以下三个牢固树立： 一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观，促进街道经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观，始终坚持以人为本，紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求，顺民意、谋民利，我们就会就得民心。二是要牢固树立正确的政绩观。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩，要善于从政治上考虑和

处理问题，分析判断形势要掌握好政治动态，安排部署工作要把握好政治方向，解决和处理问题要注意政治影响。我们干任何工作，都要经得起实践的检验，要全面地看待政绩。三是要牢固树立正确的权力观。权力意味着义务，领导也就是服务。要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，以最广大人民群众的根本利益为最高标准，真正代表人民掌好权、用好权。决不允许把手里的权力当作个人捞取好处的资本，决不允许滥用权力。广大党员干部要始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严，实实在在地为人民谋利益。

3、贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件

继续保持查办案件工作力度，继续重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办党员干部违反计划生育的案件，严厉查办在征地、拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

建立信访告知制度，凡有群众信访举报的，由组织出面与其谈话，有则改之，无则加勉。积极配合市纪委严格依纪依法办案，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，把每一起案件都办成铁案。坚

持纪律和法律面前人人平等，对于近年来漏查漏处的违纪案件要集中进行一次清理，以更好地维护纪律的严肃性。坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济，充分发挥查办案件的治本功能。认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作，健全组织协调机制和制度。

进一步开展治理商业贿赂专项工作。继续对各部门各行业加强督促和检查，推动自查自纠深入开展。认真查办发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。完善制度，强化监管，推进改革，综合治理，积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

同志们，让我们共同努力，以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作，开创xx街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为街道经济社会又好又快发展提供强有力的保证。

第四篇：书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式，这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才，广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神；乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署，我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书，同时还签订

了安全责任书。我们要以这次会议为契机，按照全市党风廉政建设的安排部署，认真抓好组织学习，尤其要深刻领会总书记的讲话精神，把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，抓好贯彻落实。下面，我结合全委的工作，讲几点意见：

一、党风廉政建设和责任制落实情况

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市经济和信息化系统以科学发展观为统领，按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求，围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务，以建立反腐倡廉预防体系为核心，以健全制度为保障，认真落实党风廉政建设责任制，各项工作都取得了明显成效。

（一）抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构，明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务，成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定，结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”的原则，党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善，制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度，有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查，狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立起督察、考评、奖惩等工作机制，在做好9项协办任务的同时，重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务，都取得明显成效。同时，我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案，加强对党员干部的管理和监督制约；结合干部考评，设置公开监督电话和投诉网址，进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议，有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。

（二）突出教育重点，领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育，提高思想认识。结合“执政为民，廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设，组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》，安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式，抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来，先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片，以支部为单位组织集体讨论，撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座，按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站，及时宣传中央、省、市纪委会议精神，传达党委党风廉政建设的决策部署，起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育，推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署，先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节，完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度，并运用科技手段和现代信息网络，建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞，形成了一切按规章制度办事，一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好，没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。

（三）认真处理来信来访，严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多，群众投诉、举报案件时有发生的特点，坚持以人为本和群众利益无小事的原则，进一步完

善工作程序，形成了来信有登记，来访有记录的制度，妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访，由委领导亲自批办和出面接待；对一些牵涉面较广的重大问题，及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度，并在每次协办和查办案之后，及时向全委系统通报，达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大

对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度，组织专门人员强化监督检查，规范审计制度，加强经济责任审计，努力将问题解决在萌芽状态；对检查中发现的问题，要求限期整改，并做好跟踪督查，取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理，没有发现设立“小金库”问题。

（四）优化发展环境，提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念，面向企业开展全方位零距离服务，全面落实企业减负各项优惠政策，扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止，经信委机关以及所属执法队伍，尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象，较好地维护了政府形象，保护了群众和企业的利益，以实际行动维护了改革稳定大局，为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。

回顾去年以来的工作，我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的，标本兼治的成效也是明显的。但是，也必须清醒地认识到，反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率都有明确要求，党委也对此有具体意见，出台了一系列规章制度，但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上，但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全，财务不公开，管理较混乱的局面，时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大，但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视，加强对新情况、新问题的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感

党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证，是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此，我们必须要高度重视，充分认识，不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。

（一）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；要紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此，我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，自觉围绕中心、服务大局，履行党章赋予的职责，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

（二）抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门，承担着推进经济结构战略性调整的重任，肩负着打造现代产业体系的重要使命，在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来，市委、市政府对工业和信息化工作高度重视，尤其是随着“一体两城”建设的不断加快，项目建设也越来越多，同时违规的机会就会不断增大，监管任务也日益加重。去年，我市共获得中央、省财政资金2.65亿元，加上市工业和信息化引导资金近2亿元，负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整，加快传统产业改造提升，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用，但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件，给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作，才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观，才能保证各项制度规定得到严格落实，才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全，才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织，尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步，中央对党员干部的要求越来越严，社会对机关干部的关注越来越多，广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此，作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑，不断强化廉政意识，严格执行各项法规和廉政建设规定，实实在在办事，兢兢业业工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情况下都要维护好公务员的形象，维护好党员干部的形象，维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则，率先垂范，执行好廉政建设的各项规定，更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范，为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。

三、全力做好2011年党风廉政建设工作

刚才，贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作，服务经信事业发展大局，不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感，不断加强廉政教育的针对性和有效性，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性，努力构建和谐经信大家庭，塑造廉洁机关新形象，为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求：

一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，结合本单位、本部门实际，围绕容易滋生腐败的重要环节，制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任，认真落实“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设，确保业务工作开展到哪里，党风廉政建设就要抓到哪里。

二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署，组织开展“深入基层、服务群众”主题活动，确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来，着力加强党性和宗旨教育，着力加强科学发展观教育，着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点，坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风，切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作，提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设，避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。

三要严格执行党风廉政建设责任制，提高依法行政的能力和水平。近年来，我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”，实行“层层负责”，起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感，及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题，及时进行研究，制定改进措施，确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习，并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法，积极开展廉政文化创建活动，深入发掘先进典型，深刻剖析反面案例，增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划，在增强干部专业技能的同时，加强岗位廉政培训，强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识，着力提高干部素质和能力，努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务，贯穿于经信委各项工作的全过程，确保各项工作有序开展，为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航，提供政治保障，争取以优异的成绩迎接建党90周年。

最后，给大家拜个晚年！春节过后，万象更新，祝愿大家新年新气象，在新的一年里身体康健，阖家美满，工作顺利，事业给力！

第五篇：书记在党风廉政建设会议上纪检监察总结讲话

书记在党风廉政建设会议上纪检监察总

结讲话

本文是关于全市党风廉政建设和反腐败工作回顾总结放研究部署,主要从严格落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政宣传教育工作,严肃党纪政纪,发挥行政监察职能,高度关注民生,加强指导协调这几方面总结了全市党风廉政建设和反腐败工作情况。从如何促进发展环境进一步优化,进一步规范领导干部廉洁从政行为,加大查办案件工作力度,进一步推动科学发展重大决策部署的贯彻落实,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力,切实维护群众的根本利益,促进社会和谐稳定布置了今年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。

同志们:根据会议安排,我受市委委托,就全市党风廉政建设和反腐败工作讲两点意见,主要是回顾总结20**年工作,研究部署20**年全市党风廉政建设和反腐败工作。

一、20**年全市党风廉政建设和反腐败工作情况

20**年,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实第十七届中央纪委二次全会和省、市纪委全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实履行纪检监察职能,统筹兼顾,突出重点,狠抓落实,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(一)严格落实党风廉政建设责任制,党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。将党风廉政建设责任制作为对领导班子和领导干部考核的一项重要内容,先后下发了《进一步加大预防腐败力度的工作方案》、《党风廉政建设重点工作责任分解》等文件,加强检查考核,严格责任追究,对因工作失职造成不良后果的14名党员干部给予了相应的党政纪处分。在科级以上干部中深入开展了“述廉、评廉、考廉”活动,结合农村“两委”干部年终述职考核,将活动向农村延伸。进一步规范党员干部廉洁从政行为,切实加强了对《廉政准则》及“八条规定”执行情况的监督检查,开展了清理楼堂馆所,纠正超标准、超编制配车,治理公费出国(境)旅游、公款消费等专项治理活动。严格执行“三项谈话”、述职述廉、函询等项制度,与乡局级党政主要负责人谈话15人次,领导干部任前廉政谈话24人次,诫勉谈话16人次,述职述廉112人次,函询、询问质询8人次。审核干部申报出国(境)参观学习4人,批准2人。审批汽车33辆,纠正超标购车2辆,节约资金32万元。查处非定点接待费用万元,查处“小金库”问题5起,涉及资金147万元。清理个人“小灵通”捆绑单位固定电话234部,查处公款为个人购置小灵通29部,清退话费10万余元。新晨范文网

(二)加强党风廉政宣传教育工作,积极推进廉政文化建设。为加强党风廉政宣传教育工作力度,市纪委机关专门成立了宣教室,研究制定了《进一步加强宣教、信息、调研工作的意见》,组织开展了多种形式的党风廉政宣传教育活动。积极推进廉政文化建设,在抓好廉政文化“六进”试点单位的基础上,向**市纪委申报了**村、南**村廉政文化基地和工商、国税、地税等精品示范单位,督导相关单位健全制度,完善设施,加强宣传,进一步营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

(三)严肃党纪政纪,保持了查办案件的强劲势头。坚持以有利于巩固党的政权建设、密切党群关系、维护政治安定作为办案工作的出发点,切实加强对办案工作的领导,坚持和完善领导包案、办案责任追究等制度。20**年,共接待群众来信、来访、举报电话156件次,省、*市纪委要情况件5件,转乡镇纪委、纪工委监察分局信访件73件,通过直办、转办、催办、督办等方式,均做到了按期办结。共立案查处违纪违法案件66件,审结66件,结案61件,审结待处理5件,党政纪处分或组织处理61人,为国家、集体挽回经济损失380余万元。

严格案件审理,认真履行审核把关和内部监督职责,对专业领域疑难复杂案件实行了“专家会审”。对20**年7月份以来处分执行情况进行了检查,确保处分决定执行到位。对受党政纪处分的31名党员干部进行了回访教育,实行了“三卡一考”制度。(即:回访教育明白卡、委托回访教育责任卡、回访教育反馈卡,年终目标考核)

(四)发挥行政监察职能,进一步优化经济发展环境。一是强化执法监察。20**年共完成专项资金综合治理、粮食直补、拖欠农民工工资等执法监察立项24项,办结24项,协助有关部门建章立制12项,提出合理化建议10条。加强了对环境保护、节能减排、工程建设招投标、土地市场和矿产资源开发秩序等工作的监督检查,参与安全生产事故调查处理案件3件。二是积极推进政务公开。加强行政权力公开透明运行工作,重点抓好动态公开,对各部门上报的374项重点权力项目进行了登记备案。积极推进政府信息公开,完成政府信息清理工作,并在**政府网站进行了公开。三是深化机关效能建设。继续开展以“治懒增效、治散正气、治庸提能”为主要内容的“三治”活动,查办效能案件和问题57件,效能责任追究42人次。四是认真抓好专项资金综合治理和治理商业贿赂。对**市确定的公共服务领域、公益性建设项目和涉及“三农”方面的9类专项资金进行了重点审计和检查,涉及资金亿元,自查自纠清理项目26项。探索实行了工程建设、政府采购、国有资产出让、交通领域、土地出让等五大市场准入制度,对在我市建筑领域有不良记录并造成严重后果的10家用人单位进行了通告,取消其招投标资格一年。

(五)高度关注民生,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。深入开展民主评议活动,发放征求意见卡1500份,征求意见和建议113条,对11个存在问题的单位下发了整改意见书,并就整改情况进行了检查。以民主评议活动为载体,加强行风建设,加大对与群众密切相关的医疗服务、教育、交通等行业突出问题的查处力度,切实维护群众的切身利益。制定完善了表彰通报、评议结果反馈等11项相关制度,将参评部门的服务承诺、热线电话等在网通公司“乡情号薄”上进行公开。纠正医药购销中的不正之风,对市人民医院、妇幼保健医院等7家医疗单位继续实行药品集中招标采购,采购金额万元,让利患者万元。深入治理教育乱收费,与各学校负责人签订了责任状,确保责任落实到人,对各类学校督导检查2次,减轻学生负担20余万元。治理公路“三乱”,受理“12346”投诉举报42起,上路巡查、暗访45次,通过交办、转办、直办,全部进行了处理。加强了对上级关于减轻农民负担各项规定落实情况的监督检查,切实解决群众关心的热点难点问题。

(六)加强指导协调,农村基层党风廉政建设得到强化。按照市委《加强农村基层党风廉政建设的实施意见》及《分工方案》要求,明确了任务分工、目标和责任单位。建立健全了农村基层党风廉政建设义务监督员网络,逐步实施了“四廉”(即:“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度),完善了农村基层干部廉洁自律规范。完善“农村公章乡镇监管”制度,加强了对村集体公章使用的监督管理,从程序和制度上规范农村公章的使用,杜绝私用、乱用现象。实行农村档案乡镇代管制度,农村档案以为单位,整理后统一由乡镇保管留存,并完善了档案管理、查阅等制度。全市2**个村全部完成了农村档案乡镇代管工作,共代管档案资料万余卷(件)。实行乡镇包村干部兼任所包村纪检委员制度,在各村支委设立纪检委员的基础上,由包村干部兼任纪检委员,加强对农村“两委”班子成员廉政情况和各项制度执行情况的监督。新晨范文网

(七)加强纪检监察队伍建设,充分发挥纪工委监察分局职能作用。以深入开展学习实践科学发展观、“迎保促”以及“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”等主题教育为契机,切实加强纪检监察干部队伍建设。市纪委机关积极开展“开门寻计问策,共谋科学发展”活动,采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界对全市开展党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,并结合征求到的意见建议,从思想作风、执法监察、查办案件、制度建设、队伍建设等方面入手,认真查找问题,积极进行整改,制定完善制度20多项。坚持开展科室争先创优活动,修订完善机关内部管理制度,加强纪检监察机关内部监督。坚持学习制度化,对纪检监察干部进行党纪政纪条规和纪检监察业务知识培训,积极选派人员参加省、市纪委组织的培训,纪检监察干部队伍建设有了明显加强。充分发挥纪工委监察分局职能作用,制定了《**市纪工委监察分局行为守则汇编》,建立了日常巡查、会议列席等制度,组织开展专项财务检查,严肃查处违纪违法案件。纪工委监察分局共查办案件12件,给予党政纪处分6人,组织处理5人。先后对所辖部门进行巡视和效能监察81次,发现问题24个,诫勉谈话10人。

20**年,纪检监察工作成绩的取得,是在市委、市政府正确领导下,各级各部门大力支持、通力协作的结果,也是全市纪检监察干部共同努力的结果。但也应清醒地看到,当前反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。一是干部队伍作风建设有待进一步加强,特别是“三鹿奶粉”事件所暴露出的问题,反映出一些领导干部和行政管理部门缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识,工作不扎实。二是腐败现象在一些行业部门仍然易发多发,奢侈浪费问题在个别单位还比较突出,损害群众利益的问题一定范围内仍然存在。三是不作为、乱作为、办事拖拉、效率低下等问题在有的部门和干部中纠而复生,我市发展环境还需要下大力气加以改善。四是有的干部廉洁自律意识不强,自身要求不严;一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实不到位,还存在执行和监督不力等问题。五是对照落实科学发展观的要求,纪检监察工作还存在某些薄弱环节,创新工作的力度还不够,干部队伍自身建设仍需加强。对这些问题,必须认真研究,采取更加有力的措施加以解决。

二、20**年全市党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年,是全面落实科学发展观、积极应对严峻经济形势影响、推进我市科学发展的关键一年,也是省委确定的“干部作风建设年”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。我们要积极适应这一形势要求,坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领纪检监察工作,紧紧围绕全面建设“科技新区、经济强市、生态**”这一中心任务,以与时俱进的精神、饱满的政治热情和昂扬的工作斗志,强化创新,扎实工作,努力开创我市反腐倡廉建设的新局面。

(一)扎实开展“干部作风建设年”活动,促进发展环境进一步优化

认真组织开展“干部作风建设年”活动。把“干部作风建设年”活动作为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍作风建设的重大举措。要对活动精心谋划,周密部署,广泛发动,扎实推进,确保实效。既要不折不扣地抓好规定动作,又要结合实际创出特色。认真查找和反思在干部作风方面存在的突出问题,切实加强领导

班子及其成员在遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、维护政令畅通以及作风纪律等方面的监督检查。严格落实**市委《关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的决定》,着力治懒、治散、治庸、治腐,进一步巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育成果。建立干部作风评议制度,对在作风评议中不达标、群众满意度低的干部,要做出相应处理。

坚持把优化政务环境和投资环境,作为“干部作风建设年”活动的切入点,作为纪检监察工作服务经济建设的着力点。以简化审批程序、优化审批流程、提高审批效率为重点,认真调查和剖析影响行政效能的症结和问题。以行政审批制度改革落实情况、审批办理效能等内容为重点,加强综合监督检查,及时纠正存在的问题,规范审批行为。以提高机关日常工作效能为重点,认真落实首问首办负责制、限时办结制、AB岗工作制等制度。以强化绩效考评、行政问责为重点,认真贯彻落实《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》。以执纪执法部门和关键岗位为重点,进一步加大效能监察特别是效能案件查处力度,坚决查处“冷横硬”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为等影响行政效能、损害发展环境的行为,集中力量查处一批不做事、不尽责,玩忽职守、失职渎职的反面典型,努力实现干部作风明显好转,行政效能明显提高,发展环境明显改善,群众满意度明显提升。

(二)坚持监督与管理相结合,进一步规范领导干部廉洁从政行为

严格贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定和要求,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,重点抓好第十七届中央纪委三次全会部署的五项工作。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用或操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。新晨范文网

严格执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车问题。对全市所有行政单位出租房屋收益情况进行梳理,协助国资局摸清底数、登记造册,并予以规范。对顶风违纪的典型案件和问题,要严查重处,严肃纪律。

(三)加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败

始终把案件查处作为纪检监察机关的重要职能和重点工作,保持查办案件的强劲势头,坚决维护党纪国法的严肃性。(1)以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;(2)严肃查处领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,违法入股矿产开发的案件,环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件;(3)严肃查处在民生工程、基础设施、生态环境等建设中贪污、挪用、挤占、私分资金的案件;(4)严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件。(5)严肃查办严重侵害群众利益的案件。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。

深入推进治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果,认真做好对突出问题的整改工作。加大查办商业贿赂案件力度,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的案件。既要坚决惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。认真落实**市《关于推进市场诚信体系建设深化治理商业贿赂工作的实施意见》,建立健全防治商业贿赂长效机制。进一步深化市场廉政准入制度,建立健全市场诚信记录、市场信用信息公开共享、信用信息供求、失信惩戒和守信激励等机制。

建立健全查办案件工作组织协调机制,强化查办案件的整体合力。认真执行关于严格依纪依法办案的规定,加强案件监督和管理,进一步提高案件审理工作水平。加强对纪律处分决定执行情况的督促落实,继续深化回访教育工作。完善案件检查工作考核机制,认真落实重大典型案件“一案双报告、双建议”制度,发挥办案治本功能。加强乡镇纪委自办案件工作,大乡镇纪委至少要查办3起案件,小乡镇纪委和开发区党委查办2起案件,各乡镇党委要加强对查办案件工作的支持,凡有案不查或查处不力造成不良影响的,追究其领导责任。

(四)加强监督检查,进一步推动科学发展重大决策部署的贯彻落实

围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署,积极发挥行政监察职能。围绕“三年大变样”、全面建设“科技新区、经济强市、生态**”这一中心任务,强化监督检查。以“抓落实、求突破、促发展、见成效”为工作主基调,按照市委、市政府确定的工作目标和责任分解,加强对重点部门、重点环节的监督检查。加大执法监察力度,督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责;加强廉政监察,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督;积极开展效能监察,推动行政机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。进一步加大明察暗访和查办效能案件力度,重点解决行政不作为、乱作为等影响机关效能建设的问题,维护政令畅通,确保各项工作任务落到实处。对全市重点项目进行全方位效能监察,及时征求项目单位对发展环境方面的意见和建议,采取有力措施,整改存在问题。

(五)加大预防腐败工作力度,从源头上有效地预防腐败

进一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,以提高教育的说服力为重点,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。根据全市“干部作风建设年”活动安排,围绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教训等项内容,结合近年来查处的典型案例,广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,并适时召开全市党员干部警示教育大会,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。

深入推进廉政文化“六进”活动,探索廉政文化建设与反腐倡廉教育的结合点,着力在提高廉政文化覆盖面、影响力和渗透力上下功夫。把**村、南**村两个农村廉政文化建设基地高标准地建设好、利用好,充分发挥工商局、国地税等廉政文化精品单位的示范作用,推动全市廉政文化建设向深度和广度发展。探索谋划在新闻媒体开办反腐倡廉专题栏目,利用好政府门户网站,切实加大网络宣传引导力度,全面加强反腐倡廉舆论宣传工作,在全市营造良好的廉政氛围。

大力推行行政权力运行监控机制建设试点工作,确定1-2个乡镇或市直部门进行试点。重点建立行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制。20**年对全市行政许可事项进行一次全面清理和调整,对我市依法实施的行政许可项目编制实施目录,上报**市审核批准,经我市政府常务会议通过后公布实施。认真做好行政审批事项的衔接、清理、消减下放和管理,深化行政权力公开透明运行,加强行政权力运行情况评议考核等工作。根据上级要求,实行市政府常务会议群众代表旁听制,推行重大行政决策听证、执行效果质询制度。大力推进网上办公、网上审批和网上监察。巩固完善电子政务建设,积极推进党务公开,深化厂务公开、校务公开、村务公开。

(六)认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力

把党风廉政建设责任制作为深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度,作为凝聚整体合力、推动党风廉政建设和反腐败工作任务落实的总抓手,进一步加大落实工作力度。认真贯彻省委《关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见》,进一步完善我市相关制度和办法。紧紧围绕全市反腐倡廉重点工作,结合各单位实际,继续搞好年初责任分解、年中专项述职、年底责任考核,坚持和完善责任制专项检查、集中考核、定期通报三项制度,认真完善党风廉政建设责任制配套措施。对因领导不力、工作不落实,分管范围内发生严重违规违纪问题的单位和部门,要严格实行责任追究,切实增强各级领导班子和领导干部的“一岗双责”意识。新晨范文网

(七)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众的根本利益

认真履行维护群众利益的重要职责,着力解决第十七届中央纪委三次全会部署的社会关注程度高、群众反映强烈的五个方面突出问题,进一步加强对食品药品安全、安全生产、环境整治、征地拆迁的监督检查,加强对社保资金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管,深入开展专项治理,加大对责任事故调查处理力度,强化责任追究,切实维护群众的合法权益。

把制度机制建设作为纠风工作的重点,严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。深入治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。开展清理规范评比达标表彰活动。加大治理公路“三乱”力度,继续清理涉路涉车收费罚款项目。深入开展专项资金综合治理,加强对中央、省扩大内需促进经济较快增长政府投资的监管,突出抓好对保障和改善民生专项资金的重点审计和检查。

进一步深化民主评议活动。关于今年民主评议工作,不再进行排位表彰,有的单位和部门可能认为这项工作变的不重要了,不用再考虑名次了。但恰恰相反,这项工作的力度不是变弱了,而是进一步加强了;要求不是降低了,而是进一步提高了。民主评议做为纠风工作的重要载体和有效手段,对纠正损害群众利益的各种不正之风、改进政府机关和工作人员作风、优化发展环境、密切党群关系等具有重要的作用。虽然不再进行排位表彰,但是对参评单位的群众满意度测评结果还要进行通报,如果某个单位的群众满意度低,则证明这个单位的行风工作做的不好,在人民群众中的形象不好,威信低。今年“干部作风建设年”活动,在按照**市“八项活动”、“八项制度”进行部署的基础上,结合我市实际,针对民主评议行风工作,专门开展“千名群众、企业评价政府部门和公共企事业单位”活动,并建立行风评议延伸制。各参评单位一定要高度重视,精心谋划,切实把本单位的行风建设搞好。

(八)大力加强农村党风廉政建设,促进社会和谐稳定

坚持把加强农村党风廉政建设,作为增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进社会和谐稳定的有效途径,不断巩固党的群众基础。继续深化下访工作“办案、督导、协调、巡察”四项职能,围绕农村改革发展各项制度及惠农政策落实情况加强监督检查。坚决查处和纠正侵害农民利益和民主权利的突出问题。抓好农村换届新上任“两委”班子成员的教育培训工作。探索制定我市《农村干部日常行为规范》,加强对农村党员干部的监督。加强对农村集体资金、资产、资源管理的监督检查。按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的思路,有序推进我市村民监督委员会试点工作。

继续抓好农村档案乡镇代管工作,**市委常委、纪委书记李文起同志对我市的这项工作进行了重要批示,要求在全**市进行推广。下一步,档案局要加强对乡镇、村档案人员的教育培训,定期研究分析档案管理中存在的问题,制定完善相关制度,进一步扩大农村档案接收范围。各乡镇要高度重视这项工作,切实加强对农村档案的监督管理。

不断加强信访工作。接照“有访必接、有接必果,防止制造新的矛盾隐患”的要求,进一步完善信访工作制度、畅通信访渠道,切实解决好群众反映的信访问题。认真总结和借鉴“迎保促”的经验和做法,扎实做好敏感时期的矛盾排查工作,重点解决疑难信访问题和矛盾隐患。继续完善函询提醒、信访谈话等制度,进一步加大信访责任追究力度。

(九)坚持提高能力与改进作风并重,切实加强纪检监察机关自身建设

继续开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以思想政治建设、履职能力建设和作风建设为重点,着力解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。进一步加强纪检监察机关自身建设,加大干部交流和培训力度。严格执行纪检监察工作的各项制度及纪律规定,建立和完善内部监督机制,通过采取切实有效的措施,强化纪检监察干部素质,提高严格执纪的权威,塑造纪检监察干部队伍的良好形象。

同志们,20**年全市党风廉政建设和反腐败工作任务繁重而光荣,纪检监察机关肩负的使命艰巨而神圣。让我们在上级纪委和市委、市政府的领导和支持下,齐抓共管,标本兼治,充分发挥纪检监察职能作用,以坚强有力的政治和纪律保证,为促进全市科学发展做出新的贡献