第一篇:浅议如何加强反腐倡廉建设构建和谐企业
浅议如何加强反腐倡廉建设构建和谐企业
随着我国市场经济的进一步深化,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。企业要想谋求快速、和谐的发展,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。
一、强化班子建设,切实提高反腐倡廉的执行力。
构建和谐企业,领导班子是关键。锻造一只素质高、团结好、管理强、作风硬的领导班子对于促进企业反腐倡廉工作显得尤为重要,因此班子的建设应做到:第一,要加强团结,把思想统一到企业的决定精神上来,认真贯彻民主集中原则,不断提高领导班子战斗力和凝聚力。第二,不断增强班子政治意识、大局意识和责任意识,努力提高领导能力和领导水平。要敬业爱岗,进一步增强工作责任感和使命感,以饱满的工作热情与激情,带动广大干部员工、尤其是年轻员工,积极投身企业的建设中。第三,要切实加强党建和思想政治工作,尤其要加强领导班子的思想作风建设,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,形成艰苦奋斗、廉洁奉公、立党为公、执政为民的优良意识,坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲
领和基本经验指导实践,将理想信念、社会主义荣辱观和从政道德、党的优良传统和个人作风、党纪条规和国家法律法规的改造纳入到经常性工作中。严格遵守中纪委关于国有企业领导人员“七不准”规定。第四,强化领导干部的反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落。把反腐倡廉理论作为企业各级党组织理论学习的重点内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育纳入企业年度考核计划和干部考评计划,对新任职领导干部进行廉政培训,党组主要负责人要定期讲廉政党课。
班子成员在反腐倡廉建设中也是聚焦的一个群体。“壁立千仞,无欲则刚”,要十分珍惜在企业工作的机会,充分认识到手中的权力是组织和群众赋予的,它所代表的只是责任和义务。要把领导职务看作是一种干事创业的舞台,是一次建功立业的机会,把精力集中到事业上来。要时时提醒自己保持健康心态,珍惜人生的事业平台,坚守底线,警钟长鸣。
二、构建和谐氛围,为反腐倡廉提供有力保证。
企业的和谐是指企业的物质文化、制度文化、精神文化之间的协调一致、相得益彰的状态,追求的是它的内容和形式的和谐,长远目标与近期目标的和谐,活动主旨与运用载体的和谐。其实质是理论与实践的和谐。
运用企业所构建的和谐氛围来促进企业反腐倡廉工作,应当把握住三个要点:一是不断进行廉洁自律的引导,将廉洁自律理念印刻到全体员工的意识形态当中,强化行为养成使每个人自觉、自主、自发的从法律法规和规章制度的高度来警示自我、教育自我、审视自我。二是抓好思想教育,将反腐倡廉宣传教育纳入到宣传思想工作的整体部署,纳入到领导班子理论学习的整体计划,纳入到干部培训、任免、考核的整体规划,纳入到党员的先进性教育和经常性教育之中,统一组织,统一实施。制定中长期规划和年度计划,统筹协调反腐倡廉宣传教育工作,做到警钟长鸣、拒腐防变,促进党员干部自重、自省、自警、自律、自励。三是加大制度建设和监督的力度,筑牢制度上的“防洪堤”,划定监督中的“高压线”。抓住容易滋生腐败的关键环节,建立严格的奖惩制度,倡导责权对等,正确处理好利益关系,坚持权力制衡,发挥互相监督的作用。
三、创新工作方法,探索反腐倡廉的新途径。
一是加强党内监督。严格执行党章,全面贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》。
企业领导班子每年度应向职代会报告工作,接受职代会的监督。企业党组织要加强对党内监督工作的领导,纪委或纪检监察部门要充分发挥职能作用,协调党内监督工作。扩大党内民主,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。及时通报党内情况,逐步推行党务公开。建立健全党内重大决策征求意见制度。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会质量。二是建立和完善职代会评议和述职评议制度。开展预防职务犯罪工作。三是提高效能投诉的受理质量和督办实效,建立和完善典型投诉事件通报制度。四是加强和改进信访举报工作,建立健全投诉举报网络和信息交流传递系统;探索发挥工会、共青团等团体监督作用的有效途径和办法,扩大员工群众有序的政治参与;重视和支持舆论监督,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,认真听取意见,改进工作。五是坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、询问和质询等制度。加强对领导干部八小时以外社交圈和生活圈的监督。
四、坚持教育、制度、监督并重,反腐败的治本之策。坚持教育、制度、监督并重。认真抓好教育、制度、监督是反腐败的治本之策。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三
者相互依存,相互配套,相互促进,缺一不可。第三是,标本兼治、综合治理,处理好惩治和预防的关系。治标和治本、惩治和预防,是反腐倡廉工作相辅相成、互相促进的两个方面。有效预防本身就要求严肃惩治,严肃惩治本身又有利于有效预防。《实施纲要》充分体现了加大预防力度的精神。第四是,以改革统揽预防腐败的各项工作,从源头上预防和解决腐败问题。把反腐败寓于各项重要政策措施之中,用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。上述四点精神的阐述,体现了反腐倡廉与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的有机统一。认真贯彻落实《实施纲要》,深入推进党风廉政建设,这本身就是构建和谐企业的有效途径。
五、推动文化发展,保障反腐倡廉的长效动力。
优秀的企业文化能够促进反腐倡廉工作的开展。企业文化建设的实质是人的问题。提倡“以人为本”的企业管理是现代型企业的重要标志,但要把这个口号落到实处,关键在于科学的理解“以人为本”的内涵实质,不能停留在表面或形式,更不能片面、极端。应做到以下五点:首先,不断丰富廉政文化的载体,适时地开展廉政建设主题活动,立标兵、树榜样,大力弘扬廉政建设新风尚。其次,以员工群众监督为泉源,形成人人参与廉政建设的良性氛围。再次,以丰富多彩的文艺活动为基础,促使廉政建设寓教于乐,使“尚廉为荣,以廉为乐”逐步成为个人作风的追求目标。第四,构建企业文化网络,建立企业文化传播的内、外部传播渠道,为全体员工搭建文化交流的平台,实现“企业小文化”与“社会大文化”的和谐。第五,将企业文化的势能转化为指导具体工作的动能,用文化指导和规范企业行为,提升企业素质,建立优秀的整体团队,把企业文化实施的每一步都当作转变观念、创新思维、推进管理创新的具体实践。
目前,我们面临的反腐败斗争的形势依然严峻,怎样从源头上遏制腐败,从根本上解决问题,需要我们付出长期艰苦的努力。我相信,我们的社会主义国家法制将不断健全和完善,惩治腐败的力度也将不断加大,我们的党员干部特别是领导干部自我约束能力也在不断提高,营造人人不能贪、不敢贪、不想贪的廉政氛围,我们一定能够遏制腐败问题的发生。
第二篇:加强反腐倡廉 构建和谐企业
加强反腐倡廉 构建和谐企业
如何促进和谐企业建设,为构建社会主义和谐社会提供强大的物质基础,是新形势下企业管理的重大课题。对企业而言,和谐企业建设就是通过建设班子团结协作、管理民主公平、生产安全稳定、效益稳步增长、发展充满活力、人际关系和谐、环境清洁优美、职工安居乐业、各项制度健全完善的企业和谐环境,进一步维护企业职工利益,凝聚企业职工合力,激发企业职工热情,积极投身企业发展建设。
一、增强责任,切实增强反腐倡廉工作在建设和谐企业中的作用首先强化反腐倡廉工作的物质基础作用,促进企业经济健康发展。保持经济效益持续快速健康发展,创造更多的物质财富,不断提高广大职工群众的生活水平,是建设和谐企业的基础。只有不断加大反腐败的力度,进一步遏制腐败现象的滋生蔓延,尤其是抓住经济领域中最容易产生腐败问题的部位和环节,不断完善人、财、物等方面的管理和监督,才能保持企业发展建设的良好势头,促进企业经济健康发展,为建设和谐企业提供坚实的物质基础。
其次强化反腐倡廉的社会基础作用,实现企业管理的公平,公正。当前,随着企业改革的不断深入,企业不同职工之间的利益关系越来越复杂,利益矛盾也有所增加。腐败现象直接损害广大职工群众的利益,加剧了企业内部的利益矛盾。开展反腐倡廉工作,就是通过查处腐败,维护职工群众的利益,切实保证每一个企业职工都拥有平等的发展机会。
再次强化反腐倡廉的群众基础作用,建立企业和谐的人际关系。
我们只有深入推进反腐倡廉工作,建立健全与企业管理体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,及时处理群众反映的问题,最大限度地打击各种腐败现象,才能赢得职工群众的信任,才能得到广大职工群众的支持和拥护,为建设和谐企业提供坚实的群众基础。
二、深化教育,积极营造廉政文化在建设和谐企业中的良好氛围廉政文化是关于人们对廉政的意识、行为规范、信仰和与之相适应的生活方式、社会评价。就企业而言,廉政文化是企业文化的重要内容,是建设和谐企业的基石,也是建设和谐企业的有效手段和重要举措。要注重廉政文化阵地建设,充分发挥现有的“理论教育”、“革命传统教育”、“警示教育”、“舆论教育”等教育的作用。整合教育资源,创新教育载体,强化廉政文化的感染力和渗透力。充分利用广播电视、互联网等现代信息技术和传媒手段,充分发挥廉政文化在反腐倡廉方面的教育、导向、凝聚和约束作用,赋予廉政文化建设以更加鲜明的时代特色。大力宣传弘扬新时期共产党员的杰出代表的先进事迹,发挥先进的模范作用,形成正面教育。要开展一案一分析,一案一总结的反面警示教育,做到吸取教训,引以为戒。
三、加强机制建设,构建反腐倡廉工作在建设和谐企业中的防治体系
一是突出重点环节。促进和谐企业的科学管理。和谐的企业是一个管理科学、充满活力的企业。反腐倡廉工作对企业生产经营的重点环节进行的制度监督,是促进和谐企业科学管理的有力保证。要针对
企业工程建设项目招投标管理、治理“小金库”、重点岗位人员管理等方面,建立建设项目管理、工程项目自行招标监督管理、效能监察、办公设备及用品采购管理、计划统计管理、会计人员管理考核办法等等,真正做到从源头上防范各种腐败问题的发生。要针对职工群众反映的焦点问题,建立领导接访责任制,畅通职工群众反映问题渠道,倾听群众呼声,化解各种矛盾和纠纷,维护企业稳定,通过各项反腐倡廉制度的建立健全,进一步规范和加强企业管理。
二是加大权力约束,深化和谐企业的反腐力度。加大对权力运行的监督,是实现和谐企业公平公正的有效途径。要健全重大问题决策机制,对企业重大改革改制、工资分配、重要人事任免等关系职工切身利益的问题,通过民主决策,做到有章可循。要建立公开、竞争的选人用人制度.按照《党政领导干部选拔任用条例》要求,推行公众推荐,组织人事部门考察、纪检监察组织把关,党政集体研究的方法,实行公开招聘,竞争上岗。杜绝跑官、卖官腐败问题的发生。要健全对领导人员廉洁自律情况的有效监督制度,按照“四大纪律、八项要求”的规定,从领导干部不准收授现金、有价证券、经商办企业以及配偶子女从业、投资入股等方面做出明确要求,不断强化监督力度,提高监督效能。要以领导干部滥用权力、谋取非法利益、商业贿赂等案件为重点,抓好治理专项工作,把和谐企业建设中的反腐倡廉工作推向深入。
三是坚持制度创新,维护和谐企业的良好秩序。一是要坚持好已有的成功制度。如:重大事项纪委参与监督制、领导干部收入申报、廉政谈话、民主生活会、述廉评廉考廉制等,发挥纪检监察职能,对和谐企业建设的实现形成有力的约柬。二是对不成熟的制度要进行修改完善。对不符合和谐企业建琏的一些旧的措施和有关实施办法,进一步修改完善,使之更合理、更科学、更具可操作性。三是结合实际继承创新制度。要在人事管理上,积极探索民主推荐、组织考察和市场化选聘的选人、用人新机制。要在财务管理上,建立和完善预算管理、决算报告管理、资金集中统一管理和内部审计管理等制度,形成有效的财务运行监督管理制度。
反腐倡廉不仅仅是在政治上,在企业中同样有重大意义。对构建和谐企业,对促进企业经济、文化的发展均有不可忽视的影响。企业中的每一位员工都对此应该负起自己的一份责任,共同做好反腐工作,共同为企业发展贡献力量。
第三篇:“加强反腐倡廉,构建和谐企业”
关于开展“加强反腐倡廉,构建和谐企业”
廉洁文化作品创作活动的通知
各部(室、院)、分公司:
为进一步推动公司反腐倡廉工作的深入开展,有效推进惩治和预防腐败体系建设,促进公司和谐、平稳发展,决定在全公司范围内开展“加强反腐倡廉,构建和谐企业”廉洁文化作品创作活动。现将具体事宜通知如下:
一、参加对象
公司全体员工
二、作品要求
(一)主题:和谐、廉洁
(二)作品创作形式
1、理论研讨,主要围绕以下课题进行研讨:
(1)围绕树立和落实科学发展观,胡总书记在十七届五中全会及中纪委六次全会上的讲话,就如何加强国有企业反腐倡廉建设进行理论研究和方法探讨;
(2)就如何有效发挥反腐倡廉教育在国有企业健康和谐发展中的基础性作用;
(3)新形势下,基层党组织如何围绕“三重一大”等企业中心工作,规范管理,为企业和谐健康发展提供有力保证;
(4)企业效能监察应围绕哪些重点环节开展,才能真正起到规范管理、降本增效的作用;
(5)加强领导干部作风建设与企业和谐建设发展的关系;
(6)对公司开展纪检监察工作的建议。
2、其他廉洁文化作品创作
主要创作形式为:廉洁屏保、廉洁电子贺卡、摄影图片、书法、绘画、漫画、FLASH动漫等。
(三)数量
各部门的廉洁论文数量不得少于一篇,其他作品可以任意选择,欢迎多报送。
(四)报送时间及方式
文字作品字数一般不超过8000字(只提交电子版,论文格式详见附件2),于9月1日前发送到综合部陈永辉邮箱。其他作品,电子版的要将作品名称、作品姓名、部门、联系方式写清楚。书面作品不具任何个人信息,直接报送综合部。
三、评选
1、公司领导将作为评委对作品进行分类评比。
2、对立场鲜明,观点新颖,措施独特的优秀论文进行表彰并推荐参加上级单位政研论文评选活动,对优秀论文获得者给予奖励。
3、对立意新颖、思想性和艺术性较强的作品给予表彰并推荐参加省公司廉洁文化优秀作品评比活动,对优秀的作品获得者给予奖励。
四、其他要求
1、各部门负责人需高度重视本次廉洁文化作品创作活动,及时组织本部门员工积极参与。任何作品严禁抄袭,如发现有抄袭痕迹的一律退回,并定为未参加活动。
2、内容要新颖,思想要深刻,观点独特,要有较强的思想性和艺术性,要按照党的十七届五中全会精神、中纪委六次全会精神要求,并紧密结合公司实际。
3、论文形式为调查研究和理论文章。其他作品,既要有警示作用,也要有艺术享受的启示。
4、各部门要将这次廉洁文化作品创作活动作为今年反腐倡廉建设的一项重大任务来抓,认真组织,各部门领导审阅把关后按要求上报。要以这次活动作为契机,推动惩防体系建设工作的深入开展。
附件
附件1:咨询设计分公司惩防体系建设计划
附件2:论文排版示范
第四篇:反腐倡廉 构建和谐
反腐倡廉 构建和谐
——江西财经大学会计学院10会计4班 龚梅
腐败乃社会肌体的毒瘤,是社会矛盾激化的助推器,是破坏和谐的头号公敌。和谐社会是转型时期的选择,是现代化的走向。构建和谐社会离不开反腐倡廉,反腐倡廉与社会和谐循环互动,相得益彰。反腐倡廉乃构建和谐社会应有之义,和谐社会为反腐倡廉提供良好环境。我们要进一步健全完善适应和谐社会的反腐倡廉机制。
当前,我国改革发展正处在关键的转型时期,这是我们构建社会主义和谐社会的历史背景。这个转型时期是指人均GDP超过1000美元、基尼系数超过0.4之后中国社会从温饱型到小康型进而走向现代化的历史时期,其基本特征是黄金发展期与矛盾凸显期高度重合、社会结构优化期与社会问题多发期高度重合。可以看出,转型时期,既充满机遇、又面临风险,实际上就是发展方向选择期。如果政府决策科学,就可以进入发展的黄金时期,经济社会和谐发展;如果政府决策失误,不但会使经济停滞不前,而且还会激化社会矛盾,引发社会动荡,危及政权稳定。构建和谐社会蕴含着争取光明前景、规避黯淡前景的战略意图,社会主义和谐社会的提出,表明中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的科学把握。
和谐社会是转型时期的选择,是现代化的走向,这一时期恰恰也正是腐败滋生蔓延的时期,主要原因如下:其一,现代化开辟了新的财富和权力的来源,而这些新的财富和权力与政治的关系在该社会居统治地位的社会行为规范中没有明确,腐化是新的财富代表者争取在政治领域获得权力的一种手段,也是握有政治权力之人获得财富的一种手段,权财之间的交易又进一步助长了腐败行为;其二,现代化通过它在政治体制方面的变革来加剧腐化,政治权威的扩大、政府参与经济行为的增多在某种意义上成了刺激腐化的温床;其三,社会由传统向现代化转型时,不同价值观念激烈碰撞,新旧规范冲突,社会价值观急剧转变,会滋生腐败行为。
作为中国共产党人,我们不是单纯地为反腐败而反腐败,而是把反腐败纳入到建设中国特色社会主义伟大事业,这就要求我们必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标、原则、视角和要求,加强反腐倡廉建设。目前,我们的反腐倡廉工作还不能达到和谐社会的要求,制约反腐倡廉建设的瓶颈性因素主要是:民主法制建设有待深化和加强、反腐败工作机构和工作机制尚待理顺、群众支持和参与反腐倡廉的有效机制尚未形成。努力克服这些瓶颈性因素,是加强反腐倡廉建设的基本着力点。我们认为,主要应从以下几个方面进一步健全完善适应构建和谐社会需要的反腐倡廉机制。
一、完善权力运行机制。着力加强对权力运行的全方位、全过程监督,防范权力失控、决策失误、行为失范,关键是要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,核心是要坚持民主集中制,实行集体决策、集体负责,防止个人说了算。高度重视权力运行的程序,坚决克服重实体、轻程序,重结果、轻过程的倾向。建立执法过错责任追究制度,对以权谋私等违纪违法行为实行严格的责任追究。
二、完善监督制约机制。健全行政权力与监督检查双轨运行的监督制约机制,做到行政权力运行到哪里,监督检查就跟进到哪里。加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。建立健全内部监督与外部监督相结合的长效机制,加强政务公开与群众监督相统一的“阳光工程”建设。
三、完善利益导向机制。在经济领域反腐倡廉,必须坚持完善正确的利益导向机制这个核心,当前主要抓三方面的工作:发挥市场在资源配置中的基础作用、完善领导干部廉洁从政行为规范、认真做好治理商业贿赂专项工作,当务之急是要解决分配差异化带来的贫富差距过大问题。
四、健全教育防范机制。切实加强反腐倡廉教育,坚持深入进行马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的教育,引导领导干部坚定信念,从根本上增强拒腐防变能力。
五、健全查处惩戒机制。切实加大查处违纪违法案件力度,对腐败分子形成高压态势。严肃查处以领导干部以权谋私、权钱交易为重点的违纪违法案件。发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出的问题,加强管理,强化监督,堵塞漏洞。
六、健全预警评估机制。健全信息灵敏、反馈及时的预警评估机制,提高及时发现、遏制、纠正、查处违纪违法问题的能力。建立违纪违法案件信息库,形成完善的党员干部违纪违法案件信息预警系统。加强对预警信息的分析,正确评
估和判断腐败行为的苗头和动向,研究制定相关措施,关口前移,防范在先,把腐败现象遏制在萌芽状态。
七、完善信访工作机制。纪检监察信访工作兼有监督和维权职能,是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要途径和抓手。要切实加强领导,发挥好职能作用,做好信访工作,努力化解矛盾,进一步畅通群众利益表达和诉求渠道,拓宽群众直接信访举报的渠道。既要认真受理纪检监察工作范围内的信访问题,也要充分发挥纪检监察信访工作大格局作用,重视非受理范围的信访问题,切实把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
八、完善人民群众参与机制。人民群众是反腐败工作不断深入开展的根本动力,也是反腐倡廉的主要依靠力量。我们要进一步党探索依靠人民群众支持和参与反腐败工作的方法和途径,不断拓宽广大人民群众支持和参与反腐败的渠道,调动和保护人民群众支持和参与反腐败的主动性与积极性,努力营造一个让腐败行为和腐败分子无法藏身的社会环境。
毛泽东同志对党员干部进行思想教育时曾指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”以邓小平同志为核心的第二代领导集体,把教育作为解决腐败问题的重要手段时指出:“我最大的失误是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育发展不够。”党的第三代中央领导集体,始终把加强教育作为从源头上预防腐败的一项基础性工作来抓。江泽民同志曾强调:“反腐倡廉。既要治标,又要治本。标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。”胡锦涛总书记指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力的防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾党的发展历程,虽然党的不同历史时期所处的环境不同,面临的任务不同,但始终把教育作为推进党风廉政建设的一项重要措施来抓。突出抓好党的路线方针、反腐倡廉理论、纪检监察业务知识、现代科技知识、市场经济知识和相关的法律法规知识的学习,把广大纪检监察干部的智慧和力量凝聚到落实各项任务上来。
第五篇:加强诚信建设 构建和谐企业
加强诚信建设 构建和谐企业
【摘要】“人无信不立,业无信不长,国无信不强。” 我们本应将诚信操守发扬光大,然而我们的社会面临着严峻的考验,信用缺失造成的巨大伤害和损失,暴露出中国的经济生活正面临着诚信的危机,一些企业已走到信用崩溃的边缘。只有加强诚信建设,企业才能实现更高层次的飞跃。【关键词】企业 诚信建设
“人无信不立,业无信不长,国无信不强。” 中国的传统文化元素博大而精湛,礼、义、仁、智、信历来被看作是中华民族的传统美德。仅诚信之论,我们的先辈不知给我们留下了多少谆谆教导。思想家孟子说“:诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”韩非子曰:“小信成则大信立,故明主积于信。”诚信是一切美好的珍贵原色,是道德与法律的底线,是个人、家庭、组织与社会正常运行的基石。对诚信的坚定信念与充满智慧的实践,一直是华夏文明乃至世界文明进步不可或缺的核心旋律。
在现代文明如此昌炽的今天,我们本应将诚信操守发扬光大,然而我们的社会面临着严峻的考验:毒大米、黑心棉、注水肉、假红心蛋„„还有豆腐渣工程、虚假信息与账目;无孔不入的骗子、花样翻新的骗术,以次充好的产品„„还有贪污腐败与幕后交易。这些暴露出中国的经济生活正面临着诚信的危机,一些企业已走到信用崩溃的边缘。
一、被扼杀的诚信
企业诚信建设是建立社会信用体系的重要内容,也是企业参与构建社会主义和谐社会的着力点之一。随着我国经济体制改革不断深化,国内企业不断适应经济全球化和科技进步加快的要求,积极推进企业诚信建设,经过坚持不懈的努力,诚信水平有了较大提高,有力支持了社会信用体系的建立和社会主义市场经济体制的完善。从总体来看,我国企业诚信管理水平还处于初级阶段。我国企业诚信建设取得了一定的成效。企业诚信经营意识不断提高,诚信管理得到进一步加强 企业诚信经营已经突破了道德规范的范畴,转变成为新的管理职责,诚信成为企业发展战略的重要内容,企业职业道德管理得到进一步完善等。我国企业诚信建设虽然有了明显的进展,但企业诚信建设现状还不能完全适应社会主义市场经济体制改革、企业发展要求和经济全球化的要求,存在许多问题和不足。据调查显示,我国企业受到多种失信行为的困扰,主要包括拖欠款、违约、侵权、虚假信息、假冒伪劣产品、质量欺诈等。据有关部门不完全统计,我国企业每年因为信用缺失而导致的直接和间接的经济损失高达6000亿元,每年因逃废债务造成的直接损失约为1800亿元,企业“三角债”金额高达上万亿元,由于合同欺诈造成的损失约55亿元,由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失达2000亿元。
企业失信现象的出现在企业经营的多个环节。如在齐齐哈尔第二制药有限公司-黑龙江省西部地区最大的水剂生产企业,药品生产的采购、进厂、生产、出厂、销售等多个环节都存在失信现象,为了贪图原材料的便宜,竟然在长达三年的时间中不惜使用假原料生产“亮菌甲素注射液”,直至2006年造成多人严重不良反应和4人死亡。为追求暴利,安徽华源生物药业有限公司将本来对人体内脏功能容易造成损害的克林霉素注射液换上欣弗这一“洋名”,并通过渠道商在10个省份大量销售,最终在2006年8月造成3人死亡,其中最小的生命只有6岁,与此同时,全国因欣弗而产生不良反应的病人81例。还有白酒市场的例子。当前,白酒市场竞争激烈,很多厂家为了争得客户的订单,发展壮大销售队伍,不惜向商家承诺种种优厚条件:如巨额的广告支持、高额的返利、年底的“大红包”,一些财大气粗的厂家甚至以奥迪、凌志等高级轿车为奖品来引诱商家。于是在厂家所谓的“零风险经营”的承诺下,商家将大把大把的货款汇了出去。然而,接到商家的货款后一些厂家并不是马上派人去帮助商家做市场、建网络,而是一发货就万事大吉。配套的广告宣传迟迟到不了位,促销品不是数量太少,就是质量太差,当初承诺的送货车也只能是画饼充饥。于是,商家为了减少损失,清货甩卖,企业的牌子砸了,市场就这样做死了,正因为此,白酒市场一年喝倒几个牌子的现象比比皆是。而据中国企业联合会发布的最新消息称,中国企业每年因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失相当于中国年财政收入的37%。中国国民生产总值每年因此至少减少两个百分点。据中国外企业协会调查,外商认为在华投资最大的风险之一就是信用,一些在华外商反映,这两年最头疼的一件事不是如何赚钱,而是如何打假。外企优质品牌保护委员会的几十家跨国公司,产品在中国被仿冒率有的达到50%-60%,各公司用于打假的费用一度高达每年50-200万美元。类似上述的例子不胜枚举,城门失火,殃及城鱼。诚信危机所造成的负面影响远非如此。企业的诚信打破了市场竞争秩序的平衡,其结果不但使企业的利益得不到保证,整个市场也出现了萎靡的情况。当市场没有诚信,人们每天处于高度质疑的空气中,迟早会被窒息而亡。如果不能防微杜渐,终将劣币驱逐良币,无假不能成市,那么人人都将处于危险之中,健康的市场更无从建立。
这些安全事件频繁发生,暴露出目前我国企业诚信缺失,国家安全监管存在严重缺位。政府各部门之间的职能交叉、标准不
一、法规不全、监测手段落后等等,难以形成常规化的有效的监管;而事后更是乏力,对肇事者处罚力度小,无法形成足够的震慑力。“信用已经变成最为稀缺的一种资源”,著名经济学家吴敬琏大声疾呼:“从长远来看,中国最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善信用体系的机制。”世贸组织总干事拉米的期待中包含着批判。
二、建立诚信管理体系是企业发展的必由之路
在市场经济条件下,“ 市以诚为本,诚以信为基”,对企业而言,诚信既是财富,又是财源,还是财力。诚信是财富,是指它有助于企业的开拓,市场的占有;诚信是财源,是指它不仅可以是使客户增多,扩大实力,而且可以使合作者取得利润;诚信是财力,是指诚信品牌是一种极大的无形资产。诚信一旦缺失,就意味着失去了走向市场化和国际化的“通行证”。市场经济就是信用经济、市场竞争就是公平竞争。如果把作为市场主体的企业比喻成“舟”,那市场就是“水”,载舟覆舟,根本在于信用。因此企业若失去了诚信,也就关闭了通往市场的大门。如果老百姓买东西时总担心买了假烟假酒毒米毒菜,炒股时害怕会碰上“郑百文”、“科龙电器”那样的事件,出门旅游不知是否会上当挨宰,人们怎么会有安全感,怎么会痛痛快快地花钱呢?让顾客满意仅仅只是一个起码的界限,真正的服务是能够超越顾客的期望值的某些意外举措,只有让我们的消费者体验到一种超越自己想象的愉快购物过程,我们才能真正赢得消费者的信任和忠诚。
企业跟人一样,是一个社会的组成部分,企业的一言一行,代表了一家企业的整体素质和品格。国外有很多企业在创立之初,都会制定公司的使命和企业的价值观,使命是一家企业回答“公司为什么要存在”的问题阐释,价值观是企业的经营哲学,也是企业如何对待社会、对待顾客乃至对待自己员工的一套行为准则。西方将信用管理称作“最能使企业产生直接效益的管理措施”,作为企业立足市场的通行证,诚信铸就了企业的核心竞争力。企业是资源的集合,企业的资源一旦具有了稀缺性且难以模仿,也就具有了竞争力的价值。正如国际著名咨询公司麦肯锡的专家所认为的那样,难以复制并能为企业带来竞争优势的有形或无形资产是创造竞争优势的关键资源。在企业的资源集合中,处于伦理层面的诚信以其所具有的独特的不可模仿性成为了企业的核心竞争力。伴随着经济全球化和网络化的进程,企业之间竞争已非单纯的产品竞争、资本竞争,取而代之的是品牌、信誉这些无形资产的竞争。企业有了这种宝贵的资源,就有了参与市场竞争的根本。
从产品经营,到资本经营,再到信誉经营,这既是经济发展规律的客观要求,更是企业经营境界不断提升的必然结果。诚信作为企业信誉的基石,它构成了企业宝贵的精神财富和价值资源。诚信营销是企业发展的核心竞争力。有了它,企业在无形中降低了交易成本,赢得了长久不衰的市场认同。消费者靠品牌识别商品,而品牌又与信誉休戚相关。于是,“信誉—品牌—利润”三位一体,构铸成商业运营的“金三角”。企业要对产品质量做到精益求精,对服务质量完美追求,对顾客保持高度的责任感,来赢得顾客的高度满意和忠诚,并与之建立起一种和谐的关系。只要做到“信誉—品牌—利润”三位一体,企业自然财源广进。
随着市场经济的深入发展,商业运作已进入到一个微利的时代。不少企业哀叹:“企业难办,产品难销,生意难做,日子难过。”在这样的市场环境中,企业要做大、做强,就必须树立自己的诚信形象。
诚信建设是构建和谐社会的基本要求。加强诚信建设,不仅可以促进职工职业道德水平的提升,协调人与人之间的关系,促进企业内部环境的改善,而且还可以带动家庭美德和社会公德的健康发展,并起到净化社会风气、提高全社会的道德水准和稳定社会的作用,从而达到“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求、建成和谐社会。
三、企业建立诚信管理体系的途径
企业的资金有限,不可能满足所有消费者的全部需求,加之市场供求关系、竞争状况、用户状况的变动,企业要想保持竞争优势,取得高于竞争对手的收益,就要整合市场。整合市场最注重的是交易关系的持久和稳定,而这种持久和稳定是建立在长期信赖和互惠基础上的。以信用为基础的双边交易,要求企业必须从追求自身利益最大化转向互惠关系的最大化,并在经营战略和策略中贯彻诚信原则。
1、建立企业信用管理体系
信用是社会主义市场经济发展中必备的道德理念和法律意识,是整个社会实现正常交往的基础。建立企业信用体系的目的,一是规范企业自己的经营行为,杜绝本企业的失信行为。二是减少和制止企业经济交往关系中对方失信的问题,规避交易中的信用风险。企业信用体系包括:企业与客户之间的资金信用体系,企业与银行之间的资金信用关系,企业与税务部门的资金信用关系。例如,建立一套流程和制度保证贷款及时如数回笼,合理使用银行贷款,按时按量清还银行贷款的本息,按照市场上通行的还款周期及时付清供应商的货款,按照税收法规及时缴纳税款,进行税收筹划但不偷税漏税,等等。企业是市场的主体,也应当是维护社会信用的主体。国内外成功的实践经验证明,信用管理是现代企业管理的核心内容之一,企业没有健全的信用管理,就没有竞争力。所以,推动企业建立信用管理体系,增强风险防御能力,是当前我国企业走出信用困境的根本出路。
2、努力提供完美的产品和服务
企业的诚信不是来自自我表白,而是在与广大消费者的接触沟通中体现出来的。一些企业百般努力创造出品牌,而产品却昙花一现,关键就在于忽视了内部的积累。消费者是通过产品的质量(有形的物质实体和无形的服务)来体验企业的诚信观的。如果产品质量低,就会有更多的维修、退换事件发生,也就需要更多的服务人员,增加更多的成本支出。因此,高质量是高经济效益的保证,也是企业获取竞争优势的源泉。在技术日新月异,新产品层出不穷的今天,消费者选择、购买产品,选择的是现在,购买的是未来。而且企业服务质量的高低也会给企业的业绩带来显著的影响。因此,诚信建设还需要企业经营力的支撑。没有好的产品和服务,销售上不去,企业亏损严重,就会产生赖帐,失信于各方。
3、树立“诚信双赢”的企业文化理念
诚信是一项重要的无形资产,建立在诚信基础上的企业文化向顾客传递的信息不止是产品形象、价值理念,它更能使顾客体会到被尊敬的愉悦,同时又反过来使企业受到顾客的青睐与推崇,提升企业的竞争优势。因此,把“诚信双赢”作为企业的文化理念,作为全体职工追求的目标应当成为中国企业的必修之课。只有企业相关人员特别是企业内部员工坚定诚信理念,养成讲诚信的行为习惯,企业作为人的契约体才能讲诚信。因此,企业通过树立“诚信双赢”的企业文化理念,建立诚信制度、加强诚信教育,为员工建立诚信创造条件。
4、建立诚信获益、失信受损的机制。
这些年,随着社会主义市场经济的发展,符合市场经济规律、适应市场经济要求的法律体系也已初步建成,但是某些领域内的法律还不完善,约束功能还不强。中国目前信用危机的根源不是国民素质不高,也不是信用意识薄弱,而是我们没有一套衡量个人和企业信用的系统,没有一套对失信行为进行界定和惩罚的法规。农民扶贫信贷的推广和创业贷款的试点就证明了这一点。贫苦农民和下岗工人看起来信用不是很好,但是他们在扶贫信贷、下岗创业贷款中的还款率却达到90%以上。这样高的还款率并不是因为他们的信用意识突然得到提高,而是因为扶贫信贷和下岗创业贷款中的“联保机制”发挥了作用,失信的行为受到了约束。正如同亚洲开发银行首席经济学家汤敏所言:这(信用危机)不是因为中国(国民)的信誉不好,也不是社会主义初级阶段的必然情况,而是我们没有找到一个好的机制来约束人们的行为、形成良好的信用。在一些发达国家中,信用良好、信用等级较高的企业在股票和企业债券发行中能够优先安排,还可以获得较高的信用额度和更为优惠的利率价格。企业如果数次不能如期偿还债务,就会被吊销营业执照。为此,政府有关部门在制定各项政策时,应当注意奖励守信行为,惩罚背信行为,鼓励企业和个人不断提高自身的信用水平。通过诚信获益、失信惩罚机制,做到“闯红灯者受罚”,且要罚得让“闯红灯者心痛”,加大企业或个人失信的成本,让守信成为市场的“通行证”。
5、大力发展社会团体,打造社会的诚信印章
在市场经济中,社会团体是社会信用的承载者和信用违轨者的制裁人。没有社会团体的发展,就没有高信用度的市场经济。美国的信用管理更多的是靠非政府性的信用管理行业来完成的。美国的不良信用惩罚机制是由民间社会团体运作并自愿执行的。信用经营机构、信息管理机构将有不良信用记录的责任人和处罚意见,通过信用信息、资信评估报告等形式向社会公告,并载入相应的信用信息数据库,被列入失信“黑名单”的企业和个人很难再与社会各界进行正常的信用交易。中国的“企业印章”非常多,有2000多万家企业组织;“政府印章”也不少,乡镇以上政府部门在上百万个;但我们的“社会印章”太少,社会团体只有30万个。这意味着我们的很多企业都没有“社会印章”,没有“社会印章”的企业是不可能讲信用的企业。发展“社会印章”应该大力发展各种社会团体,发展非政府组织(NGO),发展社会中介组织,发展各种富有特点的俱乐部组织,使任何一个企业组织都被“社会印章化”,被打上多枚“社会印章”,由社会团体与中介组织来监督其信用。如此一来,信用破产的现象就会逐步减少。
诚信是一项社会系统工程,良好的外部环境尤其是行政环境是企业诚实守信所必要。作为政府,应当努力维护市场秩序,建立公平竞争的环境。发达国家的经验提示我们,建立社会信用体系必须立法先行。立法包括多个方面,如银行信用方面的立法、规范商业信用和消费者信用行为的立法、规范商业行为的立法等。政府要确保全国市场政策的统一和要素畅通,制定统一的企业诚信建设评价体系,并从政策上堵塞企业短期内可能获得暴利的漏洞,引导企业维护信用的自律行为,同时通过深化体制改革,切除企业短期行为,真正实现政企分开、产权明晰,以及对公共与私人产权的有效保护。
当市场日益成熟起来之后,市场的选择功能和淘汰功能也随之增大:微利取代暴利,消费者主权取代生产者主权,买方取代卖方,企业只有在社会的认同下,社会的需要下,才能寻求到自己的发展空间,只有加强诚信建设,企业才能实现更高层次的飞跃。而那些因缺乏诚信而得不到民众承认的企业和企业家,最终将会被淘汰出局。参考文献:
[1]中国企业联合会、中国企业家协会《中国企业诚信状况调研报告》 [2]张锐.中国企业距离诚信有多远?,企业管理,2006,(12)[3]卢根鑫.同铸企业诚信根基,企业管理,2006,(12)
[4]辛向阳著,三个和尚如何有水吃,中国经济出版社,2005年5月