高速公路支队执法队伍廉政建设机制措施

第一篇：高速公路支队执法队伍廉政建设机制措施

高速公路执法队伍廉政建设机制措施（试行）

重庆“统一管理、综合执法”高速公路执法管理机构成立以来，队伍建设日新月异，安全管理成绩显著，实现了持续健康发展，深受市领导和人民群众的高度赞扬。为了贯彻落实科学发展观，有效推动“314”总体部署和国务院3号文件在本单位的贯彻落实，进一步抓好高速公路执法队伍廉政建设，现结合支队实际，依照市交委党风廉政建设责任制规定实施办法和有关要求，制定如下廉政建设措施。

一、抓组织建设，构筑反腐防腐领导机制

实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级骨干配合抓，支队大队层层抓。定期分析形势、定期规划部署、定期向上级组织报告廉政工作。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织实施、部门各负其责、群众支持参与”的反腐防腐领导机制和工作机制。认真落实交通党委、市交委关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法，按照党委（支部）与行政会议议事规则和民主集中制原则，实施正确的决策监督，领导抓好队伍廉政建设。明确各级责任范围、责任内容、责任实施、责任考核与责任追究，把党风廉政建设纳入党政班子、领导干部目标管理，与道路交通安全、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，共同部署，共同落实，共同检查，共同考核。充实、配齐骨干力量，组建基层纪检监察员和执法监督员队伍，开展任职前廉政考核与考试制度，1

实施各级领导干部“一岗四责”制（完成业务、确保廉政、保证安全、维护稳定），将廉政工作与各项评优评先、考核使用挂钩，实行“一票否决制”。

二、抓教育管理，构筑反腐防腐预防机制

抓学习教育。建立定期学习，分类指导，全员参与，形式多样的教育机制。坚持抓好三个方面：一是丰富教育内容。坚持将《公务员法》、《公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》等法律法规，《领导干部廉洁从政若干准则》、《严格禁止利用职务之便利谋取不正当利益的若干规定》等准则规定，《交通行政执法规范》、《交通行政执法风纪》等5个交通部部颁行业规范，《高速公路行政执法督查办法》、《高速公路行政执法人员“十不准”》等内部规章作为定期反复学习、检查、考核的内容。二是丰富教育手段。通过主题教育月、季度培训周、党工团活动日开展定期教育；结合警示教育、党课巡讲、主题论坛、讲座讨论、民主评议、述职述廉开展反腐教育；结合典型示范、现身说法、参观教育基地适时开展警示教育。三是丰富教育重点。重点抓好党员干部、骨干队伍、末位待岗、重点管控以及外勤人员、重点窗口（岗位）人员的教育。同时注重提高全体人员的法律意识，做到学法、知法、守法。

抓重点管理。（1）突出抓好重点环节管理。在时间环节，加强对节假日、夜间以及队员单独执行勤务时间段的管理。在道路环节，加强省际出境通道、车流量较大路段、超载超

限突出路段以及群众反映投诉较多路段的管理。在处罚环节，加强对超限、超载、超速治理及处罚金额在5000元以上的严重违法行为处罚和运用自由裁量权处罚、改处和审批等环节的管理。在窗口岗位，加强对执法勤务、执法窗口、案件处理、财务票据等重点岗位的管理。（2）突出抓好重点人员管理。抓好各级领导班子、骨干人员和重点人员的管理，依据《交通行政问责制》及时进行教育管理、廉政（诫勉）谈话或进行单位（岗位）交流。情节严重的，依法依规从严处理。

抓文化氛围。结合学习实践科学发展观，大力倡导甘于奉献、爱岗敬业、执法为民、风正气顺、清廉文明氛围；充分利用网站、网刊、队务公开栏、板报墙报、文化长廊等各类宣传阵地，开辟廉政论坛、讲述廉政故事、塑造廉政典型、交流廉政心得、编发廉政简报，进行廉政警示，积极营造廉政教育氛围；广泛开展廉政专题讲座（演讲辩论），发送廉政书信、赠送廉政图画、开展廉政文艺活动，精心创造廉政氛围。潜移默化地熏陶队伍遵章守纪、勤政廉政。

三、抓内外防范，构筑反腐防腐监督机制

加强监督防控。科学确定勤务搭档，从素质、能力、年龄、性格、经历以及政治面貌等方面综合考虑主（协）办人选，做到搭配合理，优势互补。坚持定期考核，落实“日评价、月考核”和年度考核制度，将队员廉政表现纳入每日（年）评议考核内容。严格推行执法监督，建立“支队—大队—岗

组”机制，坚持每日交接班汇报、查看勤务日志、分析勤务数据、随机勤务督查、定期质量考评、案件审核检查，回访被处罚当事人，实现执法工作“事事有人监督，人人有事监督”。落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任书，推行廉政承诺制，强化思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设，“八小时”内外洁身自好，并管好自己及配偶、子女和身边工作人员；坚持述职述廉和大队各级负责人在内的管理干部对口联系制和责任倒查制，实施责任追究。注重外部监督。充分运用社区单位、收费站员工收集车辆通行记录信息；向被检车辆司机发放监督联系卡，随机电话回访案件当事人及其家属，定期掌握票管员缴款情况；聘请廉政监督员，签订家属廉政共建协议书，适时组织家访，号召家庭助廉；畅通投诉举报渠道，实行队务公开和民主监督，公开执法办案程序、案件处理标准，增加执法工作透明度。

依靠制度约束。进一步规范行政处罚自由裁量权、“三超”治理工作标准、人性化执法举措。加强超限货运车辆管理，统一监护标准，缩小监护范围，降低监护费用，简化办理手续，建立审核验证及监护回复制度，探索自行监护的准入制度，主动联系运输单位为其提供服务。坚持廉政申报备案，队员个人与管理相对人存在特殊关系的，以及遇婚庆、生日等需宴请管理相对人以及职工亲属从事本行业相关工作的情况，均需提前申报备案。建立廉政档案制，对队员社会背

景、家庭条件、工作履历、表彰惩处以及队员亲戚朋友参与客货运经营情况，建立个人基础档案，并逐年更新；认真落实《高速公路行政执法督查办法》、《高速公路执法人员十不准》、《礼金礼品管理办法》及年度考核办法等队伍管理规章制度，进一步落实错案追究制及廉政问责制，设立支队廉政账户，公布廉政举报电话。

四、抓尚誉促廉，构筑反腐防腐激励机制

开展岗位能手、执法标兵、先进个人评选活动和党员示范岗（先锋岗）、“五个好”党支部、文明岗组、文明单位等创建活动，激发队员的个人成就感和集体荣誉感。建立“任人为贤，德才兼备，以德为先”的选人用人机制以及岗位培训、轮岗交流、上挂下派、考察培训等多元激励机制，实施竞争上岗、双向选择、季度考试、年度考核、末位待岗等各类考核激励制度，奖廉罚腐、优胜劣汰。坚持“五必访”，及时帮助解决队员工作和家庭生活的具体困难，促成队员培养对组织的归属感和较高的忠诚度，引导队员向成就自我、体现价值、成长成材等较高层次的需要发展。

五、抓案件查处，构筑反腐防腐惩处机制

加强纪检队伍自身建设，不断提高开展纪检检查工作的能力水平。强化纪律、严肃查处、依法治队，有效遏制腐败问题发生。从重从严查处。依据《行政机关公务员处分条例》等法律法规和行政问责暂行办法以及内部管理规章制度，坚决依法查处，不手软、不纵容、不放过。提高腐败成本。在评优评先、考核奖惩、提拔任用、执法资格等方面实行廉政问题一票否决制，并视情节采取廉政谈话、调离“家门口”、暂停执法资格、行政问责（处理）、纪律处分、免职停职、开除工职。同时，坚持各类处理与职务津贴待遇和诚信体系挂钩，不断提高腐败成本。发挥惩处效应。在及时严肃惩处违纪违法行为的同时，做到公开基本案情，公开处理结果，公开点评教育，形成案件调查通报，深刻剖析原因危害，研究因果规律，总结经验教训，提出治本之策，扩大反腐综合效应，推进反腐防腐建设，促进高速公路综合执法事业不断迈上新台阶。

第二篇：关于深化内控机制监督管理,加强队伍廉政建设”

关于“深化内控机制监督管理，加强队伍廉政建设”

选题评议个案整改情况报告

莆田市国税局评议办：

根据市局《关于做好2012年行评选题评议之二个案整改的通知》（莆国税函[2012]38号）文件要求，为进一步维护国税行业形象，促进队伍清正廉洁，我局就“深化内控机制监督管理，加强队伍廉政建设”这一选题评议开展个案评议整改，现将有关整改情况报告如下：

一、调查核实结果

接选题评议后，我局立即组织，要求各单位各部门积极主动地进行深入调查，调查主要采取内部自查、组织座谈和走访调查等方式进行。

从调查总体情况来看，我局能够时刻抓紧抓好队伍廉政勤政建设，开展经常性的廉政教育，落实各项廉政规定，严格纪律要求，扎实工作，队伍作风优良，国税行业形象得到社会广泛的好评。

但在调查过程中我们也发现，当前个别干部廉政风险意识不强，而社会各界对税收工作的关注度却越来越高，国税部门所面临的执法风险和廉政风险也越来越大；推行税源专业化管理改革后，税收风险也随之在各职能部门间转移，廉政风险防控机制也应进行调整和优化，以利于其切实发挥其应有的监督制约作用，确保干部队伍廉政勤政。对此，我局高度重视，深入研究，结合实际，制定措施，确保整改落实。

二、整改落实情况

针对选题评议主题，我局统筹兼顾，制定详细措施，致力于有效整改，确保落实，努力促进干部队伍廉政建设，推进国税行业形象持续提 1

升。

（一）健全内控机制，加强风险防控。一是在2011年开展内控机制建设基础上，各单位各部门按照岗位职责进一步摸清职权底数，尤其是理清权力的关键环节，掌握权力节点，对职权运行流程进行优化，修订权力运行流程图，实现对廉政风险管理的动态校正，使每项权力的行使过程都做到可视可控。二是按照权责一致的原则，从职权行使、制度机制和思想道德等三方面，认真排查风险点，同时结合权力的重要程度、自由裁量权大小、违规现象发生的概率和危害程度，按高、中、低三级进行等级评定，逐步建立和完善符合实际的风险管理机制。三是针对风险的排查和分析，结合税收实际，主要采取制度约束、科技支撑、政务公开等有针对性的防控措施，力求廉政风险和执法风险得到有效防控，确保权力的正确行使和干部队伍的安定稳定。

（二）抓好思想教育，实现自我管控。一是注重平时，抓好经常性的教育，利用学习会、分析会、座谈会等形式，积极开展政治纪律教育、职业道德教育，促使广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实提高全体税工廉洁从税的自觉性。二是突出主题，抓好预防职务犯罪宣传教育，利用为期4个月的时间，集中2个月学习有关职务犯罪法律知识、召开警示教育专题讲座、组织观看反腐倡廉教育电影《北极雪》、撰写廉政心得体会、向纳税人发送廉政宣传短信和走访纳税人等一系列预防教育活动，关口前移，切实提高税工廉政意识，推进干部队伍自身建设。三是突出重点，抓好《税收违法违纪行为处分规定》专题教育，采取全员集中学、部门座谈、撰写心得、参加考试等形式，有计划、有

步骤的逐步深刻领会《处分规定》的每一条款每一规定，深刻领会其现实意义和实践要求，有效提升全体税工防范税收执法风险的自我保护意识，切实提高依法行政水平，规避执法风险。

（三）推行阳光行政，强化制度制约。一是深化政务公开。制定政务公开标准一览表，因地制宜推进政务公开工作，利用区局网页将人、财、物等实行对内公开，发挥全体税工的知情权、参与权和监督权。针对纳税人关注的热点问题，设置LED电子公示屏、公告栏，对有关税收政策、办税流程及时限、税收定额、纳税人权利与义务、廉洁自律有关规定等情况进行对外公开，接受广大纳税人、社会各界人士的监督，使权力在阳光下透明、规范地运行。二是落实效能纪律规定。抓好抓紧机关效能及机关作风建设，全面落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等效能制度，严格执行个人有关事项报告制度，不折不扣执行市局今年刚出台的《关于加强对国税人员操办婚丧喜庆事宜监督管理的通知》规定，今年我局共有3名同志向区局进行报告，有效加强了廉政纪律监督，确保队伍清正廉洁。

（四）依托信息优势，推行全程管理。一是强化事前预防。利用网络平台，以“屿人码头”网上论坛为载体，充分挖掘“屿人码头”论坛在全省国税系统的影响力，创新网络载体，开辟廉政文化教育主页，设立廉政学堂、廉政动态、廉政警言、廉政动漫、廉政案例、廉政史海、廉政交流、预防职务犯罪等八个栏目，发布廉政法规和案例剖析，让干部能在工作之余进行动态学习，接受教育，促进干部队伍廉政思想持续巩固。二是强化事中管理。注重以控为主，防控结合，将各项税收执法

行为全部纳入CTAIS2.0，进行税权行使的流程控制，促使各项税收过程合法、合规。同时，抓好税收执法管理信息系统的运行工作，利用执法监察子系统对执法人员的执法行为进行时时跟踪监控，及时发现税收执法过程中的不良倾向和苗头性问题，立即纠正和规范，发挥系统监控防范廉政风险的作用。三是强化事后纠偏。有效发挥税源风险识别系统、所得税风险预警信息管理系统和纳税服务支持系统等信息化平台潜能，深入开展风险指标对比分析，查找执法疑点，适时提醒税收执法风险，拟定风险应对措施，有效落实，切实化解税收执法风险，不断规范执法行为。

（五）加大监督力度，推进队伍廉政建设。一是严格执行责任追究，依托税收执法考核系统，按月考核各项涉税事项，对出现行政执法错误行为，确系属于过错责任追究的，严格依照市局《过错责任追究办法》等规定追究相关人员责任，避免不规范执法现象，提升税收执法总体水平。二是严格落实一岗双责，签订《党风廉政责任书》，进一步明确各单位各部门加强政风行风建设的工作责任，要求各单位各部门务必要坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风，全面推进优质规范化服务，提高工作效率和质量，树立国税文明行业形象。三是强化监督部门职责，制定全区国税系统《机关作风效能建设督查工作规范》，开展经常性的督促检查，对全区国税系统作风纪律进行不定时的督查，采取“一案双查”、执法监察、内部考核等监督形式，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不廉行为的发生。

三、取得初步成效

通过对内控机制的调整和优化，最大限度地把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，把源头预防腐败的责任细化到具体岗位和人员，切实做到“事项办理、内控在先”。同时，充分发挥信息化技术，加强对干部队伍的教育引导、监督规范和，有效落实各项廉政制度规定，切实把依法行政和廉洁从税紧密结合，有效提高预防腐败工作的能力和水平，确保各项权力规范、透明、高效运行，扎实推进干部队伍廉政建设。

四、回访情况及今后加强意见

11月初，我们组织对部分纳税人进行回访，纳税人认为我局能够精心组织，结合实际采取有针对性措施，积极主动地抓紧抓好干部队伍廉政建设，干部思想境界有了进一步提升，队伍作风更加优良，国税行业形象得到进一步强化。

下一步，我们将继续巩固行评问题整改成果，积极主动地抓紧抓好干部队伍廉政建设工作，以健全内控机制建设为着力点，促使干部队伍廉政勤政，不断提升国税行业形象，为地方经济发展做出更大贡献。

特此报告，如有不妥之处，请批评指正。

秀屿区国家税务局

二〇一二年十一月七日

第三篇：高速公路廉政建设专题会议

长韶娄第8合同段高速公路

廉政建设专题会议

会 议 纪 要

时 间：2011年9月20日 地 点：8标项目部会议室 主持人：邓思民

会议主要内容：党风廉政建设教育及学习。参会人员：见会议签到表

2011年9月20日晚上7：30，高速公路第8合同段召开了由项目部经理、各科室负责人、各工区负责人、现场技术干部参加，针对党风廉政建设教育及学习的综合会议，会议主要内容如下：

一、首先肯定了我标自廉政建设开展以来的成效，组织学习厅党委关于廉政建设的文件，及时传达上级相关文件的规定及精神，要求全体职员工、施工班组要廉洁自律，都以提高自身修养，努力打造一支现代化的文明施工队伍目标而共同努力。并作出几点指示：

1、要提高廉政建设方面认识，防止思想进入两个误区：（1）觉得党风廉政建设是虚的。

（2）党风廉政建设是领导的事，与普通技术人员无关。

2、要认真执行“三重一大”公开。

3、厂务公开要及时，特别是涉及职工利益方面。

4、项目部要实现民主管理，加强监督。

5、各管理人员与施工班组长之间要处理好工作关系。

6、要完善党风廉政建设资料。

二、组织大家学校党风廉政建设相关规定，宣读《贵州省预防职务犯罪条例》、《刑法》第八章、第九章相关内容。并通过两个案例分析，教育大家要洁身自好，共同做好廉政建设工作。

三、最后对会议进行总结，强调大家不能进入徐书记指出的“两个误区”，要求大家思想认识要到位，重视厂务公开工作，做好厂务公开资料。在工作生产的同时，牢记廉政建设的重要性，加大廉政建设的宣传力度，认真履行职责，起好带头模范作用。开创新的工作面，确保目标任务的实现。

第四篇：廉政建设措施

廉政建设措施

为了做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，必须加强廉政建设，具体措施如下：

一、执行党和国家有关法律、法规，严格依法办事；

二、业务活动坚持公开、公正、诚信的原则，不得损害国家和集

体利益，违反工程那么管理规章制度；

三、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布

举报电话，监督并认真查处违法行为；

四、发现在业务中有违反廉政规定的行为，及时提醒违反者纠

正，行为严重的，向上级有关部门举报。

公司设置廉政监督机构，项目部设立廉政监督员，廉政监督员与公司签订协议项目经理与廉政员签订协议，层层落实。

第五篇：廉政建设措施

廉政 措施

为了在施工工期、施工安全、工程质量等方面取得良好的社会信誉，建立良好的路地关系，树立良好的企业形象，参加施工的各级领导干部，全体员工在强化文明施工的同时，加强各级人员的思想教育、纪律教育、党性教育，切实加强党风廉正建设，加强基层党组织建设，严格要求每个党员干部，特别是领导干部，用实际行动确保廉正建设在施工现场得到认真贯彻落实，特制定以下措施。

1、加强学习与教育 认真组织各级领导干部学习中央纪委下发的《廉正准则及相关条规》要求，加强有关廉正建设的教育，做好廉洁自律工作。

2、成立廉政建设领导小组 项目经理部设置党风廉正建设领导小组，由项目经理任组长，项目班子成员和一些党员干部与职工群众为成员，对工程建设进行廉正监管；同时由廉正建设领导小组对项目机构逐级签定个人廉正建设包保责任书，实行动态考核、民主评议，作为人事任免和奖惩的依据。

3、完善各项规章制度，切实落实执行 完善项目经理部各项管理制度，做到有章可循，杜绝各类违法违纪现象的发生，对任何违法违纪行为，一律严肃查处，直至追究其法律责任。

4、加强财务管理、严格财务制度 严格财务管理制度和财务审批手续，对项目经理部和各级施工财会人员进行业务和思想考核，在施工中严格执行各项财务制度，加强财务管理，以此规范施工纪律。