灌南县人民代表大会常务委员会联系一府两院办法doc

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第一篇:灌南县人民代表大会常务委员会联系一府两院办法doc

(1986年灌南县第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,1990年3月30日灌南县第八届人民代表大会常务委员会第一次修订,1993年4月6日灌南县第九届人民代表大会常务委员会第一次会议第二次修订,1998年3月9日灌南县第十届人民代表大会常务委员会第一次会议第三次修订,2008年5月12日灌南县第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议第四次修订)

为了加强县人民代表大会常务委员会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院及其所属部门的联系,保证更好地履行宪法和法律赋予的职责,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合本县实际,制定本办法。

一、县人民代表大会常务委员会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院的联系

1、县人民代表大会常务委员会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人联席会议,一般每年年初、年中各举行一次。联席会议由县人民代表大会常务委员会主任召集。主要议题:互通情况,商定本年度的人民代表大会和当年人民代表大会常务委员会工作要点和各次例会的议题,并研究协调有关工作。如遇急需讨论的重大事项,也可随时召集。

2、筹备召开县人民代表大会工作。在县人民代表大会举行前一个月,由县人民代表大会常务委员会主任召集县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人一起研究计划,灌南县人大常委会联系县人民政府、县人民法院、县人民检察院办法(草案)

明确分工,共同进行各项筹备工作。县人民政府向大会所作的工作报告应于会前十五天送县人民代表大会常务委员会,由县人民代表大会常务委员会组织代表会前预审。

3、县人民代表大会常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人应列席会议。

按照宪法规定,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应对县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。凡属全县工作中的重大事项以及国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更,均须按照法定程序,由县人民代表大会常务委员会审议决定。

县人民政府、县人民法院、县人民检察院向县人民代表大会常务委员会报告工作,如因特殊情况县长、院长、检察长不能到会,可委托副县长、副院长、副检察长报告。

县人民代表大会常务委员会会议审议报告时,县长或副县长、院长或副院长、检察长或副检察长以及有关部门负责人应到会听取意见,回答询问。

4、县人民代表大会常务委员会主任会议提出的召开县人民代表大会常务委员会会议议程草案,在每次会议前二十天通知县人民政府、县人民法院、县人民检察院,并分头做好准备工作。县人民政府、县人民法院、县人民检察院的汇报材料应在会议召开十日前送县人民代表大会常务委员会,由县人民代表大会常务委员会办公室将汇报材料连同会议通知发送县人民代表大会常务委员会组成人员,便于预审。县人民政府、县人民法院、县人民检察院提出属于县人民代表大会常务委员会职权范围内的议案,一般应在县人民代表大会常务委员会会议召开十日前提交县人民代表大会常务委员主任会议决定后,提请常务委员会会议审议。

5、县人民代表大会常务委员会会议审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的报告,可以作出相应的决议、决定,交县人民政府、县人民法院、县人民检察院贯彻实施,并加强检查督促。

县人民代表大会常务委员会会议对县人民政府、县人民法院、县人民检察院报告所作出的决议、决定和提出的审议意见,应以正式文件发给县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关部门,县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关部门要认真研究处理,并在规定期限内向常委会会议书面报告办理情况。

6、县人民代表大会常务委员会主任和副主任,参加县人民政府、县人民法院、县人民检察院举行的重要会议和活动,县人民政府、县人民法院、县人民检察院事先应发出通知或邀请。

7、县人民代表大会常务委员会组织代表对事关全局的重大问题开展视察、调查、评议时,应事先通知县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责同志参加,以便了解情况,及时交换意见,共同研究解决问题的办法。对代表提出的建议、批评和意见,县人民代表大会常务委员会和县人民政府共同召开交办会议,县人民政府、县人民法院、县人民检察院一般应在三个月内办理完毕,交书面答复代表同时向县人民代表大会常务委员会书面报告办理情况。

8、县人民代表大会常务委员会会议形成的决议、决定、命令、审议意见、会报及重要的工作简报等应抄送县人民政府、县人民法院、县人民检察院。县人民政府、县人民法院、县人民检察院上报、下发的有关全局的重要文件,以及公布实施的规章、决定、命令等须抄报县人民代表大会常务委员会。

二、县人民代表大会常务委员会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院所属部门的联系

1、县人民代表大会常务委员会会议、县人民代表大会常务委员会主任会议如需县人民政府所属部门汇报情况,或县人民政府委托各委、办、局向人民代表大会常务委员会、县人民代表大会常务委员会主任会议报告工作,应由该部门主任或局长到会报告;确实不能到会时,可委托副职到会报告;报告内容涉及几个部门工作的,应由分管的副县长到会报告。

2、县人民代表大会常务委员会组织代表到基层视察调查时,可以邀请县人民政府、县人民法院、县人民检察院有关部门的负责人或专业人员参加,以便了解真实情况。县人民政府、县人民法院、县人民检察院应及时通知被视察调查的部门,有关部门应积极协助配合,提供方便,接受视察调查。

3、对县人民代表大会常务委员会任命的干部,县人民代表大会常务委员会要加强任期目标管理,给予经常性的法律监督和工作监督,在任期内至少要听取述职一次。

4、县人民代表大会常务委员会每季度组织代表活动一次,县人民政府、县人民法院、县人大检察院要热情支持人大代表工作,自觉接受人民代表的监督。

三、县人民代表大会常务委员会工作机构与县人民政府、县人民法院、县人民检察院所属部门的联系

1、根据工作需要,县人民代表大会常务委员会办公室、县人民政府办公室、县人民法院办公室、县人民检察院办公室主任应经常进行联系,每年至少召集两次办公室主任联席会议,相互通报工作情况,研究需要解决的问题,安排重要活动。联席会议由县人民代表大会常务委员会办公室主任召

集。

2、县人民代表大会常务委员会办公室将县人民代表大会常务委员会工作要点、会报、审议、意见、调查和视察报告及有关文件及时抄送县人民政府、县人民法院、县人民检察院办公室。

县人民政府、县人民法院、县人民检察院办公室也应将县人民政府、县人民法院、县人民检察院制定的行政措施、决定等规范性文件及其它重要文件资料及时抄送县人民代表大会常务委员会办公室。

3、县人民代表大会常务委员会工作委员会根据各自职责范围,加强同县人民政府、县人民法院、县人民检察院有关部门的对口联系。工作委员会召开会议时,可以邀请对口联系部门的负责人参加。对口联系部门举行有关的重大活动,也应邀请工作委员会负责人参加。必要时,工作委员会可就某些重大问题召集有关部门人员联席会议交换意见。

4、各工作委员会根据县人民代表大会常务委员会会议议题和自身计划安排,开展专项调查研究。有关部门对工作委员会的调查工作应予以协助。

5、各工作委员会和对口联系部门要互相抄送各自制发的重要文件、工作计划、总结等,以便互相了解情况,协调配合,搞好工作。

本办法自县十二届人大常委会第二次会议修订通过之日起实施。

第二篇:云南省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法(2006%BF

【发布单位】云南省

【发布文号】云南省人民代表大会常务委员会公告第40号 【发布日期】2006-05-25 【生效日期】2006-05-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

云南省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法(2006修正)

(1988年9月22日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据2001年6月1日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈云南省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表的办法〉的决定》修正 2006年5月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订 2006年5月25日云南省人民代表大会常务委员会公告第40号公布 自公布之日起施行)

第一条第一条 为了加强云南省人民代表大会常务委员会(以下简称省人大常委会)同云南省人民代表大会代表(以下简称省人大代表)的联系,充分发挥代表作用,保证其依法履行职责和行使权利,根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律、法规,结合代表工作实际,制定本办法。

第二条第二条 本办法所称省人大常委会联系省人大代表,是指省人大常委会直接联系省人大代表;省人大及其常委会各委员会、办公厅、研究室联系省人大代表;省人大常委会组成人员联系省人大代表。

第三条第三条 省人大常委会举行会议时,应当根据会议议题,邀请有关的省人大代表列席会议,并在会前将会议议题及相关材料印发列席会议的代表。

提请常委会会议审议的地方性法规草案和决议、决定草案,省人大及其常委会有关委员会可以根据情况在会前印发相关代表或者召开座谈会征求代表意见。

第四条第四条 省人大常委会组织执法检查、视察和调查研究时,应当邀请有关的省人大代表参加。

省人大常委会委托各州(市)人大常委会,组织本选举单位选出的省人大代表开展视察、检查、调查研究、代表小组活动等。

第五条第五条 省人大常委会组成人员应当加强同省人大代表的联系,并重点联系在基层工作的省人大代表。省人大常委会组成人员在省内调查研究时,可以同当地的省人大代表座谈或者走访代表,听取意见。代表反映的重要情况和意见由省人大常委会代表工作机构收集,并及时向省人大常委会主任会议报告。

第六条第六条 省人大常委会可以根据需要召开省人大代表座谈会,就有关问题听取意见。

第七条第七条 省人大常委会应当适时向省人大代表通报重要工作情况和重大事项。

省人大常委会通过的地方性法规和决议、决定,常委会的重要工作安排、重要活动情况,应当通过《云南省人民代表大会常务委员会公报》、《云南人大》、《人大要情通报》、云南人大网站等形式向省人大代表通报。

对省人大代表普遍关注的重大问题,可以由省人大常委会或者由省人大常委会安排省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院,向省人大代表作情况通报。

第八条第八条 省人大及其常委会各委员会、办公厅、研究室,应当加强与省人大代表的联系,根据工作需要,可以邀请有关的省人大代表列席会议、参与执法检查、调查研究、法规草案论证、评议活动等。

第九条第九条 省人大常委会应当加强对省人大代表提出的建议、批评和意见的办理。

省人大代表在代表大会期间提出的建议、批评和意见,由大会秘书处按照规定交有关单位办理;在闭会期间提出的建议、批评和意见,由省人大常委会代表工作机构交有关单位办理。

省人大常委会代表工作机构应当加强对省人大代表建议、批评和意见办理情况的检查,督促承办单位提高办理质量,注重办理实效,并在规定的时限内答复代表。

对省人大代表提出的涉及人民群众切身利益、问题比较集中的代表建议、批评和意见,省人大及其常委会有关委员会应当重点督办。

省人大常委会每年组织部分省人大代表对承办单位办理代表建议、批评和意见的情况进行视察。

第十条第十条 省人大常委会主任会议组成人员每年应当安排一定时间接待省人大代表,直接听取代表意见。具体接待工作由省人大常委会代表工作机构负责安排。

省人大及其常委会各委员会、办公厅、研究室应当认真接待和处理省人大代表的来信来访。信访中反映的重要问题报经省人大常委会主任或者副主任、秘书长阅批后按程序办理,并将办理情况及时向代表反馈。

第十一条第十一条 省人大常委会支持省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院以多种形式加强与省人大代表的联系。

第十二条第十二条 省人大常委会支持州(市)、县(市、区)人大常委会采取多种形式加强与本选举单位选出的省人大代表的联系。

第十三条第十三条 省人大代表可以持代表证就地进行视察。根据代表的要求,省、州(市)、县(市、区)人大常委会应当协助做好服务工作。

第十四条第十四条 省人大代表应当增强依法履行职责的主动性和责任心,学习和掌握执行代表职务应当具备的基本知识和专门知识,积极参加代表活动。

第十五条第十五条 省人大代表应当自觉接受其选举单位和人民群众的监督。州(市)人大常委会对本选举单位选出的省人大代表有意见和建议的,可以向代表本人提出,也可以向省人大常委会反映。

第十六条第十六条 省人大常委会应当为省人大代表依法履职提供必要的保障和服务:

(一)组织学习培训,交流代表履职经验;

(二)宣传代表履职的先进事迹;

(三)为代表开展执法检查、视察、调查研究等活动提供服务;

(四)为代表在闭会期间开展活动提供必要的经费。

第十七条第十七条 省人大代表依法参加省人大常委会组织或者委托组织的代表活动,其所在单位应当按照正常出勤给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等保障。

第十八条第十八条 省人大常委会组织省人大代表活动的经费,应当根据实际需要纳入省财政预算。

第十九条第十九条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:山东省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法

【发布单位】81501 【发布文号】

【发布日期】1988-05-26 【生效日期】1988-05-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法

(1988年5月24日山东省第七届人民代表大会常务

委员会第三次会议通过1988年5月26日公布施行)

目录

第一章 总则

第二章 省人大常委会同代表的联系

第三章 选举单位、省人大常委会地区联络组同代表的联系

第四章 代表小组的建立和活动

第五章 代表同选举单位和人民群众的联系

第六章 附则

第一章 总则

第一条 第一条 为了密切同省人民代表大会代表的联系,保障代表依法履行职责,根据《 中华人民共和国宪法》和《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)的有关规定,结合我省的实际情况,制定本办法。

第二条 第二条 密切联系省人民代表大会代表,是省人大常委会和选举单位的重要职责。省人大常委会和各选举单位应当共同联系代表。

第三条 第三条 联系代表,主要是围绕省人民代表大会及其常务委员会审议、讨论、决定的问题,征求代表意见,受理代表对各方面工作的建议、批评和意见。

第四条 第四条 省人大常委会联系代表采取直接与代表联系和通过各选举单位与代表联系的方式进行。

第二章 省人大常委会同代表的联系

第五条 第五条 省人大及其常委会在审议重要议案及作出重大决议或决定前,将草案印发有关代表征求意见。根据需要,可邀请对所审议议题了解情况的代表列席常委会会议,参加讨论,直接听取代表的意见。

省人大常委会应有计划地组织省人民政府组成人员、省高级人民法院和省人民检察院负责人同省人民代表大会代表见面,直接听取代表的建议、批评和意见。

第六条 第六条 省人大常委会和省人大各专门委员会围绕省人大及其常委会审议的议案进行的专题调查、视察活动,可以就地吸收有关的省人民代表大会代表参加。

第七条 第七条 省人民代表大会举行会议以前,由省人大常委会和设区的市人大常委会、省人大常委会地区联络组,根据大会讨论的主要事项及代表的意见,安排代表视察活动,了解各方面工作情况,为出席大会审议议案做好准备。

第八条 第八条 省人大常委会要加强同代表选举单位和所在单位的联系,及时了解代表和人民群众的意见和要求,帮助代表有效地履行职责。

第九条 第九条 省人大常委会要认真处理代表的建议、批评和意见。

(一)代表可以向省人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。省人大常委会向代表印发《山东省人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸》及邮资总付专用信封。

(二)代表提出的建议、批评和意见,除省人大常委会直接处理的以外,均由省人大常委会办事机构交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院等有关机关和组织研究处理并负责答复代表。

(三)省人大常委会要督促和监督承办单位认真办理,并负责征询代表对承办单位答复的意见,做到事事有着落,件件有交待。对处理不当的答复,责成承办单位重新办理。

第十条 第十条 代表向省人大常委会提出的对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及其国家工作人员的申诉和意见,由省人大常委会受理。

第十一条 第十一条 省人大常委会组成人员、省人大各专门委员会成员和省人大常委会办事机构的负责人员应经常听取代表的意见和要求,及时向省人大常委会反映。

第十二条 第十二条 省人大常委会办事机构要认真接待和处理代表来访来信。代表的重要来访来信,应由省人大常委会主任、副主任及委员接待和批办。

第十三条 第十三条 省人大常委会印发的《山东省人民代表大会常务委员会公报》、《工作通讯》,以及有关法律、法规等资料,均应发给代表。

第十四条 第十四条 省人大常委会人事代表工作室,负责与代表联系的日常工作。

第三章 选举单位、省人大常委会地区联络组同代表的联系

第十五条 第十五条 设区的市人大常委会负责人、省人大常委会地区联络组负责人列席省人大常委会会议前,可以围绕审议的议案,征求驻当地有关的省人民代表大会代表的意见。省人大常委会会议的重要情况,根据工作需要向驻当地的省人民代表大会代表通报。

第十六条 第十六条 各市、县人民代表大会开会时,可以通知本单位选出的省人民代表大会代表或部分代表列席。各市、县人大常委会在组织本级代表视察或其它重大活动时,可以吸收有关的省人民代表大会代表参加。

第十七条 第十七条 各市、县人大常委会,接受省人大常委会的委托,组织省人民代表大会代表进行视察、专题调查,征求代表对省人大及其常委会议案的意见,协助安排代表小组的活动。

第十八条 第十八条 各市、县人大常委会应支持省人民代表大会代表依法开展工作,认真听取和处理代表提出的建议、批评和意见。对应由省级机关处理的问题,及时向省人大常委会反映。

第十九条 第十九条 代表在原选举单位参加活动所需经费和补助,由各市人大常委会和省人大常委会地区联络组按照省统一规定办理。

第四章 代表小组的建立和活动

第二十条 第二十条 按照就地就近、便于组织活动的原则,由代表选举单位或省人大常委会办事机构根据代表的意见,建立省人民代表大会代表小组。每组推选一至二名召集人,负责组织小组活动。

省人民代表大会代表也可以就地就近同各级人大代表联合建立代表小组,开展活动。

代表不便于参加代表小组活动的,也可以不参加。

第二十一条 第二十一条 代表小组活动主要内容:

(一)学习宣传宪法、法律、法规和党的路线方针政策;学习宣传省人民代表大会及其常务委员会的决议和决定。

(二)贯彻执行省人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。协助本级人民政府推行工作。

(三)开展就地视察。视察中提出的建议、批评和意见,交当地人大常委会或省人大常委会,由其办事机构转有关机关和组织处理。代表不直接处理问题。

(四)密切联系群众,反映群众的意见和要求。对于迫切需要解决的重大问题,作必要的调查研究,及时向当地人大常委会、省人大常委会地区联络组或省人大常委会反映。

(五)交流代表活动和联系群众的经验。

第二十二条 第二十二条 代表小组每年至少活动两次,每次活动时间一般不超过两天。

第二十三条 第二十三条 省人大常委会和代表选举单位要及时了解代表小组活动情况,共同总结和交流经验,逐步使代表小组活动制度化、经常化。

第五章 代表同选举单位和人民群众的联系

第二十四条 第二十四条 代表要同选举单位保持密切联系,积极参加当地人大常委会安排的有关活动。

第二十五条 第二十五条 代表履行职责的情况应如实向选举单位反映,自觉接受选举单位的监督。

第二十六条 第二十六条 代表应及时向所在单位的群众宣传省人民代表大会的精神,了解大会决议、决定以及法律、法规的贯彻实施情况,向省人大常委会提出建议。

第二十七条 第二十七条 代表应同选举单位的人民群众保持密切联系,经常听取他们的意见,反映他们的要求。

第六章 附则

第二十八条 第二十八条 代表调离本工作单位或本行政区域,要及时报告原选举单位转报省人大常委会备案。

第二十九条 第二十九条 代表所在单位应支持代表履行职责。代表履行职责期间,工资和奖金照发,劳保、福利等待遇不变。

第三十条 第三十条 本办法自公布之日起施行。1984年2月26日山东省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《山东省人大常委会关于联系省人民代表大会代表的暂行规定》即行废止。

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第四篇:广西壮族自治区人民代表大会常务委员会联系自治区人民代表大会代

【发布单位】广西壮族自治区

【发布文号】广西壮族自治区人大常委会公告第98号 【发布日期】2007-07-27 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会联系自治区人民代表大会代表办法(2007修正)

(2000年12月2日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2007年7月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈广西壮族自治区人民代表大会常务委员会联系自治区人民代表大会代表办法〉的决定》修正 2007年7月27日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第98号公布 自

2007年9月1日起施行)

第一条第一条 为加强自治区人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)与自治区人民代表大会代表(以下简称代表)的联系,保障代表依法行使职权,发挥代表的作用,根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条第二条 常委会应当同代表保持密切联系。在人民代表大会闭会期间,组织代表开展活动,为代表执行代表职务提供必要的条件。

第三条第三条 常委会联系代表,主要是围绕本级人民代表大会及其常委会审议的议案征求代表意见,受理代表对各方面工作的建议、批评和意见。

第四条第四条 常委会选举联络工作机构负责联系代表的日常工作。

第五条第五条 常委会在审议重要议案、作出重大决议、决定前,根据需要将草案印发有关代表征求意见。

第六条第六条 常委会举行会议时,应当邀请部分代表列席会议,并在会前将会议议题以及相关材料印发列席会议的代表。

第七条第七条 常委会听取和审议工作报告,组织视察、专题调研、执法检查时,可以邀请代表参加。

第八条第八条 常委会根据需要,可以采取召开座谈会等方式,就有关问题听取代表意见。

第九条第九条 自治区人民代表大会各专门委员会和常委会各工作机构根据工作需要,可以邀请代表列席会议、参与专题调研等活动。

第十条第十条 常委会应当组织或者委托设区的市人大常委会组织代表进行集中视察和年中专题调研活动。

第十一条第十一条 常委会组成人员应当与代表保持联系,可以通过走访、信函、电话或者电子邮件等方式加强与代表的联系,并重点联系原选举单位选出的在县级或者县级以下基层工作的代表,向代表介绍常委会的工作情况,听取代表的意见和建议。

常委会组成人员走访代表,可以由常委会以及走访代表所在地设区的市人大常委会做好相关工作。

第十二条第十二条 常委会协助代表按照便于组织和开展活动的原则,按地区或者行业建立代表小组,做好同代表小组的联系工作,并协助代表小组开展活动。

第十三条第十三条 代表来访、来信向常委会组成人员反映的情况和问题,由常委会选举联络工作机构统一按照有关规定转相关部门处理,并督促承办部门将处理结果书面答复代表;对代表反映的重大问题,常委会选举联络工作机构应当及时向常委会主任会议报告。

第十四条第十四条 本办法自2000年12月2日起施行。

广西壮族自治区第五届人民代表大会常务委员会第八次会议于1981年5月2日通过的《 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会与人民代表联系的暂行办法》同时废止。

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第五篇:自贡市人民代表大会常务委员会工作评议办法

自贡市人民代表大会常务委员会工作评议办法

(2010年6月29日自贡市第十五届人民代表大会常务委员会第22次会议通过,2013年4月16日自贡市第十六届人民代表大会常务委员会第11次会议修正)

第一条 为加强市人民代表大会常务委员会监督工作,促进市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法,保障法律法规在我市的贯彻实施,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《四川省<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>实施办法》及有关法律、法规的规定,结合自贡市实际,制定本办法。

第二条 工作评议是对国家机关工作情况进行的评议,通过评议,肯定成绩,指出不足,提出改进建议,支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关依法行政、公正司法,更好地发挥市人民代表大会常务委员会的法律监督、工作监督职能。

第三条 工作评议的对象:

(一)市人民政府及其所属工作部门;

(二)市中级人民法院;

(三)市人民检察院;

(四)本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门。

—1—

第四条 工作评议的主体是市人民代表大会常务委员会组成人员。必要时,可以邀请部分本级、上级或下级人民代表大会代表参加。

市人民代表大会常务委员会组成人员和人民代表大会代表在评议会议上的发言和表决,不受法律追究。

第五条 工作评议的内容:

(一)贯彻执行宪法、法律、法规和国家方针、政策的情况;

(二)依法履行职责,完成目标任务和创造性开展工作的情况;

(三)执行市人民代表大会及其常务委员会决议、决定,办理市人民代表大会议案、市人民代表大会代表建议、批评和意见以及市人民代表大会常务委员会审议意见的情况;

(四)廉政勤政,改进工作作风,加强效能建设,为人民群众办实事的情况;

(五)市人民代表大会常务委员会或市人民代表大会常务委员会主任会议认为应当评议的其他事项。

第六条 进行工作评议时,可以对第五条所列工作评议的内容进行全面评议,也可以就评议对象在某一时期或某些方面的情况进行评议。

第七条 工作评议的时间界限:本届内评议对象履行职责、开展工作的情况。

第八条 工作评议的基本原则:

—2—

(一)坚持实事求是原则,客观、公正、准确地评价评议对象的工作;

(二)坚持民主集中制原则,市人民代表大会常务委员会充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权,集体评议。

第九条 工作评议的步骤和方法:

(一)评议准备阶段,市人民代表大会常务委员会制定并下发工作评议的实施意见;

(二)自查调查阶段,评议对象围绕换届以来的工作情况开展自查,撰写工作报告,并报送市人民代表大会常务委员会,市人民代表大会常务委员会组成工作评议调查组,适时开展工作评议调查和测评;

(三)评议会议阶段,市人民代表大会常务委员会召开工作评议会议,评议对象主要负责人向市人民代表大会常务委员会报告工作,市人民代表大会常务委员会组成人员和人民代表大会代表作评议发言、现场测评;

(四)整改落实阶段,工作评议意见书面送达评议对象,评议对象应制定整改方案或改进计划,评议会议后一个月内将整改方案或改进计划报送市人民代表大会常务委员会主任会议,经市人民代表大会常务委员会主任会议同意后,三个月内(至迟不超过六个月)向市人民代表大会常务委员会主任会议报告整改落实情况。

第十条 工作评议由市人民代表大会常务委员会领导,设立市人民代表大会常务委员会工作评议领导小组,负责组织实施

—3—

工作评议。领导小组成员由市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长,市人民代表大会有关专门委员会,市人民代表大会常务委员会办事、工作机构,市级有关部门负责人组成。领导小组下设办公室,承办工作评议具体工作。

第十一条 工作评议对象由市人民代表大会各专门委员会提出建议,提交市人民代表大会常务委员会主任会议确定;也可以根据市人民代表大会常务委员会当年的工作安排和实际情况由主任会议直接确定。

第十二条 工作评议对象应当根据工作评议的内容和要求进行自查、自纠,并在规定时间内将汇报材料报送市人民代表大会常务委员会。

第十三条 工作评议会议前,由市人民代表大会相关专门委员会牵头,组织调查组开展评议调查活动,评议调查可以采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、民主测评等形式进行。调查结束后形成调查报告,并经主任会议审定后,提交市人民代表大会常务委员会工作评议会议。

市人民代表大会常务委员会组成人员依法进行工作评议调查时,工作评议对象和有关单位、个人应当积极配合,如实提供情况。

第十四条 工作评议期间,通过新闻媒体公布评议对象和评议内容,并通过热线电话,广泛征求社会各界对工作评议对象的意见和建议。

第十五条 召开工作评议会议时,评议对象主要负责人及有关人员应当按时到会听取意见,必要时,市人民代表大会常务

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委员会可以邀请有关部门负责人列席评议会议,也可以邀请社会各界人士旁听会议。

评议对象应如实汇报情况,认真听取评议意见,回答提问,对市人民代表大会常务委员会组成人员和人民代表大会代表的评议有不同意见,可以进行说明。

第十六条 市人民代表大会常务委员会可以组织参加评议的市人民代表大会常务委员会组成人员和人民代表大会代表检查整改落实情况,对评议对象整改不力的,经市人民代表大会常务委员会主任会议决定,责成其继续整改,并在规定的时间内向市人民代表大会常务委员会报告。

第十七条 工作评议中对评议对象提出的评议意见应进行归纳整理,报经市人民代表大会常务委员会主任会议审定后转评议对象整改落实。

第十八条 工作评议实行综合测评。由市人民代表大会常务委员会组成人员对评议对象按满意、基本满意、不满意三个等次进行现场测评。评议对象所在单位干部职工测评,社会测评也按上述三个等次进行测评。市人民代表大会常务委员会测评、评议对象所在单位干部职工测评、社会测评各按4:3:3的比例计算综合评价率。满意的综合评价率超过百分之七十的,确定为满意等次;满意和基本满意的综合评价率超过百分之六十的,确定为基本满意等次;满意和基本满意的综合评价率未达到百分之六十的,确定为不满意等次。参加当年工作评议的对象不再参加个人工作情况满意度测评。

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第十九条 评议意见和综合评价结果经市人民代表大会常务委员会主任会议审定后按以下程序处理:

(一)向市委报告,并送市委组织部门和市委、市政府绩效考核部门,作为对评议对象进行考核和干部考核的依据之一;

(二)向评议对象的上一级领导机关通报;

(三)采取适当方式向市人民代表大会代表通报并向社会公布。

第二十条 综合测评评为不满意等次的评议对象,市人民代表大会常务委员会应在其整改完毕后责成其再次报告,并进行再次测评,经再次测评仍为不满意的,市人民代表大会常务委员会依法采取其他监督形式予以处理。

第二十一条 对评议对象违反本办法规定以及对评议中所反映的评议对象违法、违纪、失职渎职、拒绝接受评议、不予落实整改措施的行为,市人民代表大会常务委员会可根据不同情况分别予以处理:

(一)责成评议对象限期改正或在市人民代表大会常务委员会会议上作检查;

(二)提请或责成有关部门对有关责任人员给予批评教育或行政处分;

(三)依法提出询问或质询;

(四)对特别重大的问题,依法组织特定问题调查委员会进行调查;

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(五)依法决定撤销由市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员的职务,需要罢免的,依法向市人民代表大会提出罢免案;

(六)涉及重大问题,需由有关部门处理的,转交有关部门查处,构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 工作评议中涉及上级国家机关的问题,市人民代表大会常务委员会应向省人民代表大会常务委员会报告;涉及本级其他国家机关的问题,市人民代表大会常务委员会应及时责成或转交有关部门处理。

工作评议中涉及其他人员违法、违纪、失职渎职的,市人民代表大会常务委员会应责成有关部门依法查处。有关部门对有关责任人员应及时处理,并在处理完毕之日起一个月内将处理结果报送市人民代表大会常务委员会。

第二十三条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及各有关单位、部门和人员应积极配合支持工作评议,虚心接受市人民代表大会常务委员会组成人员、人大代表或评议调查组提出的意见、建议,认真进行整改落实。

评议对象不得对向市人民代表大会常务委员会组成人员、人民代表大会代表或向评议调查组反映问题的人员进行打击报复。

第二十四条 未进行工作评议的市人民政府秘书长及其他组成部门主要负责人、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长应在年底将当年的个人工作情况报告报送市人民代表

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大会常务委员会。市人民代表大会常务委员会适时进行个人工作情况满意度测评。个人工作情况报告内容参照工作评议内容。

第二十五条 工作评议所需经费,纳入市级财政预算。第二十六条 本办法由市人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十七条 本办法自通过之日起施行。

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