市烟草专卖局民主评议政风行风工作情况汇报（小编整理）

第一篇：市烟草专卖局民主评议政风行风工作情况汇报

**市烟草专卖局（公司）组建于1984年，2004年取消县级公司法人资格，目前下辖10个县级烟草专卖局（分公司），实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，担负着烟草专卖行政管理和卷烟销售双重经营职能。全市系统现有员工1138人，为全市近2万户卷烟零售客户提供优质免费电话订货、送货上门、经营指导等服务。近年来，在省烟草

局和市委、市政府的正确领导下，我局（公司）树立和落实科学发展观，积极践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，不断深化行业改革、强化专卖管理、提升网建水平、严格内管监督、推进文明建设，保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。2007年，企业经济运行质量和效益继续提高，卷烟总销量20.78万箱，实现税利6.3亿元，为增加国家财政积累和满足市场消费作出了新的贡献；整顿和规范卷烟市场秩序取得新进展，卷烟打假战果不断扩大，全市共查获卷接烟机114.5台套、制丝生产线51条、假烟7.5万件、烟丝4891吨。有效遏制了制售假烟违法犯罪活动，维护了国家利益和消费者利益；企业文明建设成绩斐然，全市系统十个单位均被地方党委、政府评为“文明单位”，其中省级文明单位１个、市级文明单位7个，先进基层党组织6个，“青年文明号”20个，“巾帼文明岗”15个，漳浦和长泰各有1个基层窗口获评省级文明示范窗口，展现行业风气正、人心和、事业兴、责任强的良好形象。

2007年，根据市委、市政府关于民主评议政风行风工作的统一部署，我局被列入全市政风行风民主评议对象，这既是对我局近几年来政风行风建设工作的一次全面检阅，也是对我局进一步完善政风行风建设很好的推动和促进。我们以这次民主评议为契机，积极开展工作，认真查摆问题，及时整改提高，务求取得实效。下面，就我局民主评议政风行风工作开展情况向各位领导、各位评议代表作个汇报，不到之处，敬请各位领导和代表们批评指正。

一、强化舆论宣传，深化思想认识

2007年7月，根据省烟草局、市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作部署要求，我局领导高度重视，立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。市局局长（经理）、党组书记游文忠同志亲自动员，要求各部门明确分工，各司其职，各负其责，共同推进行评这项“民心工程”、“形象工程”，并强调政风行风建设要从抓机关作风建设上下班制度抓起，各基层所站、窗口单位要文明执法、诚信经营，努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，并结合工作实际，研究制订了全市烟草系统民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围，我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章，营造浓厚的民主评议氛围；二是设立政风行风建设公示栏，设立举报投诉电话2931436、96629、8006596666；三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺，树立诚信服务行业形象。

通过宣传发动，把全市系统干部职工的思想统一到上级的统一部署上来，统一到纠风建设和行风评议上来，充分认识搞好政风行风评议的重要性，增强了工作的责任感和紧迫感。

二、广泛征求意见，积极开展自查

根据我局民主评议方案要求，我局于8月初开始广泛向社会各界人士征求意见，认真开展自查，积极查找政风行风方面存在的不足，并加以整改。一是在企业内部员工中征求意见。通过组织召开民主生活会、职工代表大会，注意收集企业内部员工有关行风建设方面的意见和建议。二是发放征求意见和建议函，广泛征求意见。我局制作民主评议政风行风征求意见表，从“廉政建设”、“管理服务”“行政行为规范”、“意见及建议”四个方面9项内容，发函至与我局有相关工作往来的14个行政、事业单位，征求意见和建议。并面向芗城区、龙文区200户零售客户发放征求意见表，广泛征求客户意见。三是召开卷烟零售客户座谈会，进一步促进交流。邀请**市区12名卷烟零售客户就我局民主评议政风行风工作开展座谈，进一步征求客户意见和建议。四是对照评议内容，印发科室自查表，组织机关科室开展内部自查。五是加强市局机关日常上班工作纪律的检查。专题下发文件重申禁止在工作时间玩游戏、干私活，局机关效能小组不定时地开展监督检查，严整机关人员工作作风。六是开展行评工作专项效能监察，发现问题，及时整改，督促各县级局深入开展行评工作。七是外聘3名行评代表，组织行评代表们下市场明查暗访，走访专管所、海晟烟店等对外服务窗口，调查卷烟市场规范经营，与零售客户促膝座谈，收集对烟草专卖管理和营销服务的评价、建议等。通过广泛征求意见，积极查找问题，共收集到5条意见和建议，为下一步开展整改奠定工作基础。

三、针对存在问题，认真落实整改

行评工作的成效如何，关键在于整改。只有认真整改，才能有所提高，只有认真整改，才能取得成效。根据工作要求，我们对广泛收集到的意见和建议及检查中发现的问题进行梳理分类，责成相关责任部门尽快制定整改措施。切实解决问题，市局领导亲自抓，多次召开局务会专题研究分析评议工作进展情况，协调工作中出现的问

题和困难，确保行风评议整改工作落实到位。

1、对订货电话有时难打问题。卷烟营销中心采取了多种有效的办法进行解决，如，完善电话订货系统、合理规划客户电话时间段、合理分配日订货数量、增加订货线路增配订货员席位、“三员”（专管员、客户经理、送货员）配合宣传卷烟营销策略、借助电信部门短信信息平台告知客户货源信息等，9月下旬全市客户实现一周一订，大大减少了客户每天打入的电话量，有效解决线路拥堵问题。

2、对客户反映有效货源不足问题。我们一方面积极与烟厂沟通协调，组织有效货源；另一方面要求“四员”要努力做好客户的宣传解释工作，同时积极探索“按订单组织货源”工作，更直接地把握市场动态，提高预测准确率和订单满意率，满足市场消费需求。

3、对建议适时推广网上订货问题。从2007年12月份，已逐步在全市推广卷烟销售网上订货。如果客户意愿，客户经理就会上门教授客户如何进行网上订货。客户登陆**烟草网上订货系统，就可以与市公司订单部订货数据库对接，实现网上订货。订货方式非常便捷，大大方便了客户。目前，已有320多户卷烟零售客户参与网上订货。

4、对建议继续加大打击制售假烟问题。**烟草始终毫不松懈地保持卷烟打假高压态势，全市系统切实落实卷烟打假责任制，加强与公检法部门的沟通配合，积极促成各级政府建立以政府为主导的卷烟打假机制，实现从部门打假向政府打假职能转变，使卷烟打假成为政府行为。市局成立打假烟专职队伍，常驻云霄打假，积极开展“断链行动”、“飓风行动”、“闽粤联合打假行动”等大型打假行动，有效遏制云霄等重点地区制假反弹和扩散。同时与省局一道设立福建“金叶”云霄教育专项发展基金，推动云霄政府堵疏结合开展打假工作。

5、对机关员工上班纪律问题。市局出台了《禁止利用单位电脑从事娱乐等活动的通知》，对违规情况一经发现严肃处理，很好地整肃了机关工作作风。

6、对明查暗访时发现浦东专管所上班时间大门紧闭，及建议申请卷烟零售许可证一纸式告知事宜问题。城区局专卖主管部门对该日值班人员进行严肃谈话批评。并强调上班时间，专管员外出走访市场，专管所须有人职守，接待来访人员、受理举报投诉等；专卖办对值班情况进行评分，计入月工作考核。在申请办证流程上，根据办证符合标准、流程、所需材料，重新印制《申请办理卷烟零售许可证告知单》，确保各专管所充足使用，方便拟新办证客户。

整改过程中，我们始终坚持“深入分析，落实责任，逐条整改，务求实效”原则，增强整改的针对性和有效性，确保整改到位。通过整改，确保了政风行风建设工作的质量和效果，提高了社会各界人士对行业的满意度。

四、健全完善制度，树立良好形象

开展政风行风评议工作，领导是关键，责任是主线，制度是落脚点。为确保民主评议政风行风工作取得实效，并持续巩固和提升，我局进一步完善规章制度，实行班子成员和各部门负责人“岗位问责制”和“一票否决制”，建立长效运行机制。

1、细化责任，建立五项机制

一是从领导抓起。在领导干部中开展“五查五看”活动，端正作风，树立形象，履行职责，搞好服务；二是从职工抓起。在全体干部职工中开展“两个至上在岗位”主题实践活动，比学赶超，创优争先，凝心聚力，敬业奉献；三是从管理抓起。加强专卖队伍建设，文明执法，规范市场；四是从服务抓起。健全网络，主动呼叫订货，送货上门，亲情诚信，营造和谐；五是从“窗口”抓起。争创文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，展示行业风貌，树立良好形象。

2、完善制度，健全长效机制。

卷烟打假方面，制定检查站人员五条纪律：一是坚持原则，依法行政，严格履行检查程序，严禁执法不作为或受人指使私放车辆；二是文明执法，严禁打骂侮辱，刁难被检查对象；三是廉洁自律，严禁以权谋私或收受钱物、宴请；四是严禁酒后上岗或在执勤中酗酒、赌博、打扑克；五是服从命令，听从指挥，不得擅离职守、私自外出、通风报信。如发现检查人员有违反五条纪律行为的，正式工予以待岗，企聘工一律解聘，并追究相关领导责任。在去年闽粤联合打假行动守卡执勤中，未发现违法违纪行为。

规范经营，提高服务质量方面。一是制订送货员、稽查员、客户经理服务承诺和各项工作职责，严格工作标准和规范工作程序；二是制订“三员”工作奖惩制度，优化内部结构，提高服务质量；三是公平、公正、公开紧俏烟分配方案，接受客户监督，提升客户满意度；四是进一步做好卷烟品牌置换和结构调整，引导消费，满足市场需求；五是做好卷烟明码标价的宣传和价格标签维护工作，进一步规范价格行为，维护消费者利益；六是严格执行卷烟经营秩序“五条纪律”，规范财经秩序“五条规定”和卷烟销售“五条禁令”，进一步规范卷烟经营秩序，促进网建工作的整体推进。

二〇〇八年三月七日

第二篇：市烟草专卖局民主评议政风行风情况汇报

市烟草专卖局民主评议政风行风情况汇报

**市烟草专卖局（公司）组建于1984年，xx年取消县级公司法人资格，目前下辖10个县级烟草专卖局（分公司），实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，担负着烟草专卖行政管理和卷烟销售双重经营职能。全市系统现有员工1138人，为全市近2万户卷烟零售客户提供优质电话订货、送货上门、经营指导等服务。近年来，在省烟草局和市委、市政府的正确领导下，我局（公司）树立和落实科学发展观，积极践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，不断深化行业改革、强化专卖管理、提升网建水平、严格内管监督、推进文明建设，保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。xx年，企业经济运行质量和效益继续提高，卷烟总销量20.78万箱，实现税利6.3亿元，为增加国家财政积累和满足市场消费作出了新的贡献；整顿和规范卷烟市场秩序取得新进展，卷烟打假战果不断扩大，全市共查获卷接烟机114.5台套、制丝生产线51条、假烟7.5万件、烟丝4891吨。有效遏制了制售假烟违法犯罪活动，维护了国家利益和消费者利益；企业文明建设成绩斐然，全市系统十个单位均被地方党委、政府评为“文明单位”，其中省级文明单位１个、市级文明单位7个，先进基层党组织6个，“青年文明号”20个，“巾帼文明岗”15个，漳浦和长泰各有1个基层窗口获评省级文明示范窗口，展现行业风气正、人心和、事业兴、责任强的良好形象。

xx年，根据市委、市政府关于民主评议政风行风工作的统一部署，我局被列入全市政风行风民主评议对象，这既是对我局近几年来政风行风建设工作的一次全面检阅，也是对我局进一步完善政风行风建设很好的推动和促进。我们以这次民主评议为契机，积极开展工作，认真查摆问题，及时整改提高，务求取得实效。下面，就我局民主评议政风行风工作开展情况向各位领导、各位评议代表作个汇报，不到之处，敬请各位领导和代表们批评指正。

一、强化舆论宣传，深化思想认识

xx年7月，根据省烟草局、市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作部署要求，我局领导高度重视，立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。市局局长（经理）、党组书记游文忠同志亲自动员，要求各部门明确分工，各司其职，各负其责，共同推进行评这项“民心工程”、“形象工程”，并强调政风行风建设要从抓机关作风建设上下班制度抓起，各基层所站、窗口单位要文明执法、诚信经营，努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，并结合工作实际，研究制订了全市烟草系统民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围，我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章，营造浓厚的民主评议氛围；二是设立政风行风建设公示栏，设立举报投诉电话2931436、96629、8008596666；三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺，树立诚信服务行业形象。

第三篇：市烟草专卖局政风行风工作报告

一、企业简介

沁阳市烟草专卖局、焦作烟草分公司沁阳市营销部始建于1984年，现有在册干部职工48人，内设三个科（室）和一个客户服务中心。年销卷烟11000箱，销售收入7000余万元，实现税利700万元。担负着全市1000多个卷烟零售商户的卷烟服务供应和卷烟、烟叶、烟丝的市场专卖管理和打私打假工作。近年来，在焦作市烟草专卖局（分公司）和沁阳市委、市政府的正确领导下，沁阳市烟草专卖局（营销部）全体干部职工团结一致、上下一心，在班子建设、职工队伍建设、企业规范管理、党风廉政、精神文明建设以及安全生产等方面均取得了一定成效。曾先后分别被河南省烟草专卖局、河南省公安厅授予“联合打假先进集体”；被焦作市烟草专卖局（分公司）授予“全面管理先进单位”；被沁阳市委、市政府授予“纳税三十强企业”和“四五普法”先进单位；被中共沁阳市委组织部评为“先进党组织”。同时享有“省级卫生先进单位”和“市级文明单位”、“园林式管理单位”等荣誉称号。

二、开展政风行风建设情况

（一）认清形势，深化思想认识 自9月9日焦作市局召开政风行风评议工作动员大会以来，我局及时召开了班子专题会和全体干部职工大会，传达会议精神，学习有关文件和沁阳市纠风办下发的关于做好2005年民主评议行风工作的通知，明确目标任务。并从践行“三个代表”重要思想、构建和谐烟草长足发展的高度，从讲政治、讲大局、讲团结的深度，从深化改革、落实“两个维护”的角度出发，把大家的思想行动统一到政风行风建设上来，统一到纠风工作的具体要求上来。通过深化认识和形势教育，使大家真正认识到政风行风建设不是口头说教，不是空中楼阁，而要靠我们实实在在的行动，靠各部门、各岗位统一协调和凝心聚力的工作展现，靠切实的转变观念，强化作风，树立形象，才能使政风行风建设进一步得到加强和体现。

（本文“市烟草专卖局政风行风工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

（二）成立组织，落实岗位职责 开展政风行风评议工作，领导是关键，责任是主线，制度是落脚点。为了提高政风行风评议工作的内在质量，我局首先成立了由局领导和各部门负责人组成的政风行风评议领导小组，并制订了《沁阳市烟草专卖局政风行风评议实施方案》和《整改方案》，同时，对各岗位责任人按要求签订了“2005政风行风建设目标责任书”，对班子成员和各部门负责人实行“责任追究制”和“一票否决制”，确保了政风行风评议工作组织健全，责任落实，制度到位，保障有力。

（三）营造氛围，强化舆论宣传 为营造政风行风评议工作的良好氛围，我们多渠道、多措施、全方位开展舆论宣传。一是制作了“加强政风行风建设、维护消费者利益”的大型横幅、政风行风建设学习宣传板面，并出黑板报4期来营造氛围。二是设立了政风行风建设公开栏，并设立了举报电话。三是向全体干部职工和卷烟零售客户印发“政风行风评议宣传材料”400余份，使卷烟零售户和干部职工深刻理解政风行风建设的重要意义，争得社会各界对烟草工作的理解和支持。

（四）征求意见，取得社会监督 一是按照要求向全市党政机关、企事业单位、卷烟零售户和社会团体发放1800余份政风行风监督评议表，并及时进行了回收，对所涉及的问题和建议进行了认真的归纳、整理，共4条：一是畅销品牌断档，满足不了市场需求；二是市场上有假烟，打击不力；三是对取缔无证商户不理解；四是对邮政代扣存款不便有意见。针对以上四条意见，我们已专门召开会议研究解决办法：一是关于卷烟断档、畅销烟供应不上问题，由我们的客户经理向零售客户解释清楚，尽量满足市场需求。二是进一步加大打私打假力度，下一步以破网络为重心，狠抓地下制假网络，净化卷烟市场。三是加大宣传力度，烟草制品是国家专卖品，必须持证经营。四是通过我们的客户经理、送货员、专管员向零售客户宣传目前全国烟草行业的经营模式，尽量替距邮政储蓄所较远的客户代劳做一些工作，使我们的工作更贴近我们的服务对象。

（五）细化责任，建立五项机制 一是从领导抓起。端正作风，树立形象，履行职责，搞好服务；二是从职工抓起。比学赶超，创优争先，凝心聚力，敬业奉献；三是从管理抓起。文明执法严谨作风，规范市场，经营有序；四是从服务抓起。健全网络，提高质量，亲情诚信，营造和谐；五是从“窗口”抓起。文明礼仪，规范运作，务实高效，贴心为民。

（六）集中整改，健全长效机制

1、卷烟打假方面 一是强化对专卖执法人员学法、懂法、用法和文明执法的思想教育和知识培训。二是制定了《秋冬季市场专项治理实施方案》，掀起了新一轮的打假高潮。三是公布了举报电话和举报信箱，建立健全了举报投诉网络。四是召开了烟草、公安、工商、联席会，加大了职能部门联合打假力度。五是进一步发挥专卖队、所职能，落实责任，管防结合，加大了对制假售假地下网络和“三大场所”的打击和监管力度。六是建立了收支两条线和重大案件集体讨论制度，杜绝了专卖执法中吃、拿、卡、要等不良行为的发生。

2、规范经营，提高服务质量方面 一是制订了送货员、稽查员、客户经理、服务承诺和各项工作职责，严格了工作标准，规范了工作程序；二是制订了“四大员”工作奖惩制度，优化了内部结构，提高了服务质量；三是公平、公正、公开紧俏烟及低档烟分配方案，接受客户监督，提升客户满意度；四是进一步搞好品牌置换和结构调整，引导消费趋向，满足市场需求；五是做好卷烟明码标价的宣传和贴签工作，进一步规范价格行为，维护消费者利益；六是严格执行卷烟经营秩序“五条纪律”，规范财经秩序“五条规定”和卷烟销售“五条禁令”，进一步规范了卷烟经营秩序，推进了网建工作的上档升级。通过系统的开展政风行风评议工作，我局（营销部）在六个方面发生了显著的变化：一是逐步地解决了群众反映强烈的问题；二是党风廉政建设、政务公开制度和民主监督机制得到进一步加强；三是全局宗旨意识和服务意识有了明显的提高；四是干部作风有了根本的转变，执行力建设有了明显的增强；五是全体干部职工思想认识进一步深化，责任意识、危机意识和竞争意识在工作中得到了充分体现；六是部门面貌新，工作机制新，争创氛围浓，经济上台阶。总之，我局的政风行风建设工作虽然取得了一定的成绩，但和领导的要求和希望还有一定的差距，比如服务市场、贴近客户、低档烟供应等方面，我们还有很多工作要做，还有许多问题需要解决。今后，我们要再接再厉，要以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加创新的思路，搞好今后的各项工作，为使客户满意，消费者满意，社会各界满意做出我们应有的贡献。

第四篇：市民主评议政风行风工作汇报（推荐）

市民主评议政风行风工作汇报

为进一步改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量、提升行政效能，促进畜牧业又好又快发展，根据省、市民主评议政风行风工作统一部署和要求，XX市畜牧兽医局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，精心组织，周密部署，扎实有效地开展工作，较好地完成了民主评议政风行风第一、二阶段各项任务，现在正进入第三阶段即集中测评和集中整改阶段。现将前段工作情况汇报如下。

一、营造良好氛围，抓好三项举措

行评工作是一项系统工程，对促进全市畜牧业发展具有积极作用，我们首先从干部职工的思想入手，提高干部职工积极参入行评工作的责任感和使命感，认真抓好三项举措，营造民主评议政风行风良好环境。一是全面发动。为统一思想，提高认识，市畜牧兽医局在精心筹备的基础上，于5月10日及时召开了全局民主评议政风行风动员会，组织全局干部职工学习了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议政风行风工作实施方案》。会上，局党委书记、局长黄服亮作了动员报告，强调要把民主评议政风行风工作与中心工作、与业务工作结合起来，与加强作风建设结合起来，与服务荆州壮腰工程、打造千亿农产品加工产业和畜牧强市结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，要求各单位按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把民主评议政风行风工作作为当前的一项重要工作来抓。要求各县市区、局属单位要迅速成立领导小组，抽调精干人员组成工作专班，按照《实施方案》认真组织，抓好落实。要求大家要增强大局意识、全局观念，密切配合评议小组，开展民主评议工作，严格执行工作责任制，分头向相关单位、企业、农民群众广泛征求意见，积极开展自查，及时进行整改，认真抓好本单位政风行风建设。要以民主评议工作为契机，进一步改进政风行风，加大工作力度，提高工作效能，确保全面完成今年各项工作任务。会后，全市8个县市区均按《实施方案》要求成立了由“一把手”任组长的领导小组及工作专班，结合各自实际，制定印发了《民主评议政风行风工作实施方案》。

二是宣传推动。为确保“行评”工作取得实效，全市畜牧兽医系统利用宣传展板、短信、标语、信息、网站、简报等多种形式，广泛开展“行评”工作的目的、意义、方法、步骤的宣传。市畜牧兽医局设置了“行风评议”活动宣传专栏，向社会公开了本系统“行评”监督电话和承诺书，设置了征求意见箱，收集群众意见。还安排专职人员，负责收集整理各县市区有关“行评”工作的报道，及时向省、市各网站投稿，加大行评工作的宣传力度。

三是学习促动。市畜牧兽医局将每周五下午定为集中学习时间，把行评与个人业务工作开展、与个人政治理论学习、与个人思想作风建设、与个人综合素质提高结合起来，抓好学习任务落实。要求局系统副科级以上的干部结合自身工作实际，每个季度完成一篇调研报告，分期分批在周五集中学习时间时进行交流。组织学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、省纪委“6个不准”、市委“七条规定”及农业局党委《关于改进工作作风，密切联系群众的实施细则》，学习与畜牧工作相关的视频及法律法规。通过学习教育，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，找准切入点，为扎实推进行评工作奠定了坚实的基础。

二、明确责任目标，抓好三个落实

一是抓组织领导落实。市畜牧兽医局成立了以局长任组长，局属单位及科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，由局人事科统一组织实施。同时严格实行工作责任制，将行评工作的全部任务层层细化分解到每个单位、每个人，做到统一协调，分工明确，责任清楚，任务具体，确保了日常工作有人管，具体事务有人办。

二是抓实施方案落实。为使民主评议行风工作有条不紊地开展，我们按照市委、市政府要求，结合工作实际，研究制定了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议行风工作实施方案》，对全市畜牧兽医系统的政风行风评议工作进行了全程安排，切实找准在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，采取有效措施，进一步规范各种行政行为，使全系统干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有新的进步，群众满意度有新的提高。三是抓考核机制落实。为确保行评工作质量，市畜牧兽医局实行行评工作与绩效考核挂钩，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，业务科室配合抓，层层有责任状，层层抓落实的工作局面。

三、抓关键环节，认真做好查摆问题和集中整改 进入查找问题阶段后，全市畜牧系统采取座谈、走访、问卷调查等多种形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、政府有关部门和行评代表及社会各界的意见和建议，对收集的行风问题及时核实处理。同时，抓住关键环节，对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，开展“八查八看八纠”活动，针对存在的问题制定整改方案，做到边查边纠，边整边改，认真进行整改，将整改贯穿行评工作始终，力求通过整改，使全市畜牧系统干部职工对政风行风评议工作的认识进一步提高，服务意识进一步增强，精神状态更加振奋。

一是认真扎实做好转段工作，做到“三个到位”。第一是动员到位。各县市区畜牧兽医部门和局属各单位认真召开转段动员会，做到目的清、意义明。第二是方案细化落实到位。按照方案规定的内容细化到责任领导和相关科室。第三是活动载体落实到位，重点抓好“转变行风，履行职能大讨论”活动、“学习十八大，争创新业绩，促进大发展”科技服务下乡活动、“建立长效机制，自查自纠大交流”活动、“意见建议大征集”等活动的落实。

二是采取多种形式广泛征求意见，认真查找存在的问题。为广泛征求社会各界对全市畜牧系统和畜牧兽医工作的意见和建议，市畜牧兽医局按照“八查八看八纠”的工作要求，采取多渠道、全方位地广纳言路。第一是采取公开评议举报电话和电子信箱，建立局领导接待日制度等措施，为群众意见开启方便之门；第二是采取向全市相关单位和个人发放征求意见表的方式，从政务值守、落实责任制、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、服务态度和执法工作等方面，广泛征求养殖户、管理相对人及相关部门的意见和建议。第三是采取调查走访和邀请市领导、人大代表、政协委员、畜牧兽医服务单位、养殖协会、养殖大户代表召开政风行风建设座谈会，组织专班深入乡村与养殖户交心谈心等方式，征求群众意见和建议。目前，全市共发放意见征求函450份，发放问卷调查表450份，问卷调查表反馈450份、回收率100%，满意率98%以上；征求意见的对象累计达450多人。三是做好问题的归集和整理，做到“三个不漏”。在广泛征求意见和自查自摆的基础上，认真收集、归纳本系统存在的主要问题，做到不漏一个部门、不漏一个单位、不漏一个问题，并针对存在的问题，认真研究，采取对策，形成全局自查自纠报告，接受各方评议。

目前，收集到意见和建议29条，经梳理和归纳共有3个方面意见和建议：即（1）畜牧业加工龙头企业不多。要进一步加大招商引资力度，发展畜产品加工；（2）畜牧业金融支持不够，要进一步加大扶持政策争取力度；（3）畜禽粪污处理压力大，要进一步加大养殖污染治理力度。四是明确重点，认真做好“四查四改”。

对照行评六个方面内容和“八查八看八纠”的要求，市畜牧兽医局重点做好四个方面的查摆整改工作：第一是查政策落实情况，整改政策不落实的行为；第二是查技术服务落实情况，整改技术服务不落实的行为；第三是查监督管理落实情况，整改监管不到位的行为；第四是查重大动物疫病防控履职情况，整改防控措施不到位的行为。重点通过边查边纠、边整边改，切实做到“两不误、两促进”，推动全市畜牧兽医各项工作全面进步。

四、以推进改革创新为抓手，培育工作亮点

一是紧紧围绕畜牧强市目标谋发展。做到工作思路清晰，思维意识超前、工作方法创新。第一是推进畜牧业融资创新。推广XX市以金财投资担保有限公司为依托，以汇龙生猪集团为后盾，以联户互保为支撑，以承贷社员财产抵押为基础的联保、担保、反担保叠加制，争取农商行、农行、邮储行等金融部门资金支持，为社员解决融资困难。第二是以动物检疫合格电子出证为核心推进畜牧业全程信息化监管平台建设。以市级畜牧业信息化监管平台为中枢，以县级畜牧业信息化监管平台为骨干，构建市县乡村（场）四级畜牧业信息化监管网络。对辖区内大型养殖企业、畜牧业专合组织、规模养殖场、散养户进行统一登记备案，建立健全养殖档案和防疫档案，并将其养殖、防疫等信息录入畜牧业信息化监管平台，实现畜牧业全程信息化管理。动物检疫合格电子出证工作计划于9月22日打印第一张电子合格证，正式开始运行。第三是以改革创新为抓手，推进建立适应现代养殖方式的动物防疫新机制。在XX县启动动物防疫改革试点。重点改革防疫工作模式，大型畜牧龙头企业实行企业统一免疫模式，畜牧业专业合作经济组织实行互助免疫模式，规模养殖场（户）实行自免模式，农村散养户实行强制免疫模式；改革疫苗供应模式，大型畜牧龙头企业实行厂场直达模式，畜禽养殖专业合作社、大型规模养殖场实行县场直供模式，社会化防疫所需疫苗实行逐级供应模式。加快推进改革部门服务监管模式，对动物防疫工作再认识、再部署，重点是从工作思路上，实现“六大转变”，即工作中心由强制免疫向监测监管转变、工作重点由环节控制向源头控制转变、工作目标由注重当前向着眼长远转变、工作动力由行政动员向依法治疫转变、工作主体由部门主体向市场主体转变、管理方式由应急管理向常态管理转变。第四是以饲料兽药及动物诊疗市场整治为重点强化畜产品质量安全监管工作。推行“痕迹执法”管理模式。重点从规范工作流程、规范各项执法记录和建立健全执法目标管理与岗位履职评估制度三个方面着手，加强执法行为管理，做到执法行为有痕迹、有记录、可追踪，畜产品质量安全的可追溯；对执法人员的执法情况逐月上报，考核兑现。

二是加快转变部门服务模式。重点针对养殖方式的转变，开展科技服务，切实为养殖场、企业、专业合作组织提供先进的生产管理方法、疫病防控技术、新模式新技术指导等方面的服务，帮助其提高养殖效益。改变长期以来动物防疫工作由畜牧兽医部门组织实施甚至包办的工作体制，加快推进部门工作重点向服务、指导、监测和监管方向转移，实现由“运动员”向“裁判员”、“教练员”的身份转变。

三是加强队伍建设和监管。全面提高队伍综合素质、履职能力和责任意识，严查“慢作为”、“不作为”和“乱作为”现象，特别是在肉品卫生安全监管上，积极探索从田间到餐桌全过程的行之有效的监管机制，从严监管。在项目管理上，重点加强项目资金管理，严查“吃、拿、卡、要”和“雁过拔毛”行为。建立健全疫苗使用管理制度，从上到下建立疫苗发放、使用台帐，加强疫苗使用各环节的监管。完善疫苗使用管理责任制和责任追究制，加强冷链体系建设，落实冷链保苗制度，提高疫苗储藏和运输质量。县委督查室：

20**年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下，坚持贯彻落实科学发展观，我局按照“四抓”即“抓发展巩固基础、抓防控确保重点、抓项目树立形象、抓作风争创一流”的工作思路，真抓实干、真心服务，各项工作取得了较大成绩，现将2008特色工作汇报如下：

1、生猪生产形势喜人。全年新建出栏牲猪5000头以上规模养殖场3家，新建或扩建出栏牲猪1000头以上的规模养殖场22家，出栏生猪72.58万头，较去年增长4.66%。

2、特种水产养殖突飞猛进。全年发展水产养殖基地4个，发展网箱1000口，发展美国鳄龟特种养殖基地1个，便江鲟鱼网箱基地成为全省最大的集中养殖基地，并被农业部第三批授予健康养殖基地。

3、重大动物防疫工作有力。高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫、狂犬病等国家规定的强制免疫病种，免疫率达100%，全县未发生一起重大动物疫情。

4、畜禽水产品质量安全工作扎实有效。在抓好定点屠宰集中检疫的情况下，积极开展了超市、宾馆学校畜禽鲜活品检疫检测工作，全县屠宰检疫、产地检疫、市场检疫率均达100%。确保了全县人民吃上放心畜禽水产品。

5、招商引资工作成效显著。全年通过以商招商，以情招商，实现招商引资2100万元，完成任务的4.2倍，为全县农业招商作出了重大贡献。

6、经市局年终考核验收，养殖业工作名列全市第一名，动物防疫工作列全市第二名，渔政执法工作和畜禽水产品质量安全工作评为省先进单位。

一、20xx年财政预算执行情况及主要工作20xx年，全市各级财政部门全面贯彻党的十八大精神，积极应对挑战，认真履行职能，依法理财，扎实推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作，全年预算执行情况良好。

（一）财政预算执行情况

20xx年，全市公共财政预算收入完成831.3亿元，比上年增长13.4%，完成预算的100.2%，税收占比82.3%。财力923亿元，支出851亿元，增长10.6%。

市本级公共财政预算收入完成125.1亿元，同口径增长25.6%，完成预算的110.7%。财力289.5亿元，支出255.1亿元，增长7.1%。全市政府性基金收入完成882.1亿元，支出889亿元；市本级收入600.4亿元，支出492.8亿元。

20xx年试编市级国有资本经营预算，收入14.88亿元，支出14.88亿元，主要用于市新工集团和紫金集团增资和项目补助。试编市级统筹基本养老保险基金预算，当年收入256亿元，支出203亿元。

20xx年，全市、市本级、区级财政均实现了收支平衡。目前财政决算正在编制过程中，最终结果将向市人大常委会报告。

（二）主要工作情况

1、服务发展大局，保障收入平稳增长。2013年，面对复杂的经济形势，全市上下坚持“稳中求进、以进促稳”总基调，扎实推进各项工作，主要经济指标稳中向好。在此基础上，各级财税部门强化收入分析，加强组织协调，综合治税，依法征管，应收尽收，实现了财政收入平稳增长，收入增幅超过苏南平均水平。推进“营改增”扩面工作，制造业及部分现代服务业减负明显，2012年10月试点以来累计减税约20亿元。

2、支持创新驱动，促进经济转型发展。一是安排13.93亿元，落实“1+8”、“科技九条”政策和“321”人才引进计划，支持科技创业特别社区建设和科研成果转化等。二是安排金融专项资金1.5亿元，用于科技创业企业贷款风险补偿、贷款贴息和保险保费补贴等。三是安排各类产业资金6.94亿元，推动产业高端化和重点技术改造，支持智能电网、新能源和轨道交通等新兴产业和现代服务业发展。

3、努力改善民生，推动社会事业发展。一是安排41.62亿元，促进城乡就业再就业，提高城乡居民最低生活保障水平，支持医疗卫生体系建设等。二是安排36.8亿元，推进义务教育布局优化、均衡发展。三是安排14.7亿元，完善公共文化服务体系建设，支持公共文化设施免费开放、惠民演出和艺术创作等。四是多渠道筹集9.86亿元，支持保障性住房建设；投入20.1亿元，用于危旧房、城中村改造。五是安排15.4亿元，支持公交优先，落实公交企业成本规制。六是安排6.8亿元，用于食品保供体系建设，促进安全生产，深化平安南京建设。

4、支持城乡统筹，促进城市品质提升。一是安排资金23.38亿元，围绕农业“1115工程”、美丽乡村等规划，支持生物农业、设施农业、农村水利等，促进农业农村发展现代化。建立和完善生态补偿机制，继续实施“绿色南京”工程，建设农村生态文明。二是安排10.33亿元，支持节能降耗、污染减排、“三高两低”企业专项整治、清洁生产、循环综合利用，推进环保产业园建设，实施环境综合治理。三是多渠道安排110.13亿元，支持轨道交通、过江通道、干线交通等城市基础设施建设。

5、坚持财随事走，完善市区财政体制。全面实施新一轮市区财政管理体制，一是完善收入属地管理，下放大部分市保留企业，调整异地征管企业，进一步规范财税秩序。二是按照权责一致的原则，完善城建税和教育附加分配政策，新增财力下倾。三是完善转移支付制度和激励机制，促进基本公共服务均等化，提高基层发展积极性。

6、加强财政管理，提升科学理财水平。一是试编市属企业国有资本经营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理，落实厉行节约各项规定，严格控制行政成本。三是完善国库单一账户体系，开展政府采购网上协议供货产品市场价格监测，加强财政监督，选择部分社会关注的市级专项资金，实施全过程绩效管理。四是10个市级试点单位预算信息公开，接受社会监督。五是加强行政事业单位资产管理，拟定《XX市市级行政事业单位资产配置管理办法》，推行固定资产条形码管理，资产配置管理改革实现市级预算单位全覆盖。

2013年各项财政工作任务能够圆满完成，是全市上下共同努力的结果。我们也清醒地认识到：经济形势仍存在不确定性因素，财政收入保持稳定增长还面临很多困难；随着经济和社会事业发展，各方面对财政保障能力也有更高的期待和要求，财政收支矛盾仍然突出；财政预算约束有待强化，财政专项资金在明确导向、优化结构、聚焦重点、提高绩效方面还需进一步完善。

二、2014年市本级财政预算草案2014年财政预算编制，紧紧围绕全市中心工作，一是保持财政收入平稳增长，实现财政收支平衡；二是坚持厉行节约，严控一般性支出；三是加大民生和社会事业投入，促进生态文明建设；四是支持创新驱动，促进经济转型升级；五是加强专项资金管理，聚焦重点，完善分配方式，提高使用绩效；六是完善全口径预算编制体系，稳步推进财政信息公开。

（一）全口径预算编制情况

1、公共财政预算（1）收入预算

综合考虑国内外宏观经济形势，根据2014年全市国内生产总值增长10.5%左右等经济社会发展预期目标，结合国家税收政策调整以及省对市财政体制调整因素，坚持实事求是、积极稳妥、保质保量的原则，编制收入预算。建议：

一是全市公共财政预算收入按剔除国有资本经营收入后同口径增长10.5%安排，绝对值为902亿元。分部门看，国、地税部门均按增长11.5%安排，其中：国税部门226亿元，地税部门529亿元，合计税收755亿元。其他各项收入147亿元，税收占比83%以上。

二是市本级公共财政预算收入据实安排，绝对值为125亿元。其中：国税部门4.5亿元，地税部门68亿元，其他收入52.5亿元。（2）市级可用财力

按照以上收入预计和现行财政体制测算，2014年市本级分成财力预计为251.5亿元，考虑到国家、省内可能出台的政策调整以及收入变化等不确定因素，财力预留2.5亿元，年初安排可用财力249亿元。（3）市级支出预算

2014年市级公共财政支出预算249亿元，按照财政部统一口径，具体支出科目是：一般公共服务支出25.45亿元，公共安全支出31.64亿元，教育支出25.47亿元，科学技术支出13.91亿元，文化体育与传媒支出11.26亿元，社会保障和就业支出25.98亿元，医疗卫生支出17.59亿元，节能环保支出11.3亿元，城乡社区事务支出34.85亿元，农林水事务支出19.14亿元，交通运输支出8.64亿元。另外，安排工业商业金融支出12.4亿元，住房保障支出5.82亿元，其他各项支出5.55亿元。

2、市级政府性基金预算 2014年市级政府性基金收入预算468.2亿元，主要是：国有土地使用权出让收入预计423.5亿元，地方教育附加收入0.4亿元等。市级基金支出预算为472.9亿元，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出423.5亿元（主要是征地拆迁补偿、土地开发等成本性支出340.5亿元，部分刚性计提以及净收益74.8亿元），地方教育附加安排支出5.2亿元，支大于收主要是2013年实行新一轮市区财政管理体制，地方教育附加收入下放到区级，财力实行市区分成，应由市统筹安排的项目仍在市级反映支出。

3、市级国有资本经营预算

2014年按照国家、省做好国有资本经营预算编制工作的要求以及XX市市属企业实际情况，市级国有资本经营收入预算9.57亿元，其中：紫金集团0.5亿元，新工集团9.05亿元，市商旅集团0.02亿元。安排支出预算9.57亿元，其中：对利安人寿保险股份有限公司增资0.5亿元，液晶面板项目补贴9亿元，南京轨道交通系统工程有限公司增资0.05亿元，南京南泰国际展览中心有限公司增资0.02亿元。

4、市级社会保险基金预算

2014年按照国家、省要求，进一步完善预算体系，试编市级统筹社会保险基金预算。市级统筹的社会保险基金收入预算为400.15亿元，其中：企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元，失业保险基金收入23.79亿元，城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元，工伤保险基金收入5.31亿元，生育保险基金收入6.95亿元，居民社会养老保险基金收入1.27亿元，居民基本医疗保险基金收入4.69亿元。社会保险基金支出预算为377.32亿元，其中：企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元，失业保险基金支出25.33亿元，城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元，工伤保险基金支出5.25亿元，生育保险基金支出6.49亿元，居民社会养老保险基金支出0.98亿元，居民基本医疗保险基金支出4.69亿元。当年收支结余22.83亿元。

（二）关于市级部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出具体情况说明

2014年，财政预算支出分为部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出。在预算编制过程中，一是进一步调整优化支出结构，向民生社会事业倾斜，民生方面支出216.2亿元，占比超过62%；二是按有关政策标准安排的经常性保障性支出不再纳入市级专项资金管理范围，优化分类，将专项资金划分为民生及社会事业、生态文明及城乡发展一体化、创新驱动产业转型、城建交通发展四大类，根据财力可能进行安排。三是确保集中三分之一以上的专项资金，强化导向，聚焦重点，提高绩效。

1、市级部门预算支出

部门预算编制实行综合预算和零基预算。市级104个一级预算部门（单位）预算合计119亿元（资金来源:公共财政资金94.4亿元，政府性基金2.8亿元，纳入财政专户管理等其他资金21.8亿元），比2013年减少0.92亿元，主要用于:基本支出76亿元，项目支出38.5亿元，其他支出4.5亿元。

2014年41个政府组成部门预算合计100.3亿元，比2013年减少1.5亿元（资金来源:公共财政资金78.8亿元，政府性基金2.2亿元，纳入财政专户管理等其他资金19.3亿元），主要用于基本支出64亿元、项目支出31.8亿元、其他支出4.5亿元。

2、经常性保障性支出

经常性保障性支出预算66.9亿元（资金来源：公共财政资金60亿元，土地出让收益2.4亿元，其他政府性基金4.5亿元），其中：

（1）安排23.08亿元用于城乡低保、居民养老、居民医保、就业创业服务、保障性住房租赁补贴、物价稳定调节专项资金、平价商店、农民粮食直补等各类社会保障政策的落实。

（2）安排7.6亿元用于教育公用经费对区补助、政府助学和困难学生补助、城乡教育统筹发展等。

（3）安排8.36亿元用于对公交企业综合补贴、解决公交集团历史亏损、公交场站建设，地铁和轮渡等优惠乘渡补贴、过江隧道补助等。（4）安排8亿元用于城市维护管理，进一步改善市容环境，比上年新增1.6亿元，其中：5000万元用于调整增加市政养护定额标准，2000万元用于城市监管考核及维护作业装备提升，9000万元用于建成移交的基础设施维护。

（5）安排6.37亿元用于基本公共卫生服务、基层医疗机构综合改革补助、医疗卫生体系和急救体系建设、公立医院发展、医疗保障等支出。（6）安排5.89亿元用于生态补偿、水利设施管养维护、水利还贷、老旧汽车报废更新补助等。

（7）安排3.99亿元用于城市副食品基地、农业公益服务体系、农业保险、粮食专项、放心副食品、农贸市场升级改造等。

（8）安排1.78亿元用于中山陵、玄武湖免费开放以及文化事业、科普等。

（9）安排1.85亿元用于公共安全、安全生产等。

3、市级专项资金支出

2014年财政安排专项资金166.2亿元（资金来源：公共财政资金80.1亿元，土地出让收益72.4亿元，其他政府性基金13.7亿元）。（1）民生及社会事业专项

统筹安排26.13亿元(资金来源:公共财政资金15.71亿元，土地出让收益2.15亿元，其他政府性基金8.27亿元)。主要项目有：

一是教育发展专项10.9亿元，主要是学前教育和职业教育发展、教育化债、软件大学建设等。二是卫生发展专项1.25亿元，主要是公共卫生服务中心建设、临床医疗中心建设、鼓楼医院南扩设备补助等。三是文化体育专项6.18亿元，主要是金陵大报恩寺遗址公园等重点文化场馆建设、体育产业发展引导资金、文体惠民和文化产业发展专项。四是保障性住房建设专项6亿元。五是公共安全和食品安全等专项1.8亿元，主要是食品药品安全、科技强警等。（2）生态文明及城乡发展一体化专项

统筹安排23.25亿元（资金来源：公共财政资金18.51亿元，土地出让收益4.25亿元，其他政府性基金0.49亿元）。主要项目有：

一是农业基础设施建设6.61亿元，主要是大江大河水利建设、农田标准化整治、农业综合开发等。二是现代农业2.35亿元，主要是高效设施农业、农产品精深加工、生物农业、白马农业科技园、休闲农业等。三是生态环境14.29亿元，主要是绿色南京、美丽乡村建设和农村环境设施维护、污水处理、环保专项、清洁能源等。（3）创新驱动产业转型专项

公共财政资金安排21.69亿元，重点用于落实创新驱动政策和新兴产业引导。主要项目有：

一是根据“1＋8”及相关政策规定，继续安排特区建设与发展专项资金2亿元，按实际建设规模、发展水平分配；公共平台建设专项资金1亿元，重点支持重大公共技术平台建设；科技创业种子（天使）投资基金1亿元和创业投资引导资金1亿元，结合上年对“321”人才的相关企业实际投入进行扶持分配；软件信息服务业发展专项资金1.2亿元，其中：三分之一要重点用于公共技术平台。

二是“321”人才引进专项5.33亿元，文化人才专项0.3亿元。三是金融发展专项资金1.5亿元，主要用于中小企业信用担保、资本市场融资、河西金融集聚区扶持等金融业发展。

四是新兴产业引导专项资金3.18亿元，重点支持：中国（南京）未来网络谷、节能环保、新型显示、轨道交通、智能制造装备、智能电网等新兴产业发展以及企业公共服务平台项目。

五是服务业发展专项0.44亿元（含电子商务0.2亿元），旅游发展专项0.58亿元，外向型专项0.4亿元，服务外包产业发展专项0.33亿元，外贸发展专项0.15亿元，港口集装箱运输专项0.24亿元，会展专项0.16亿元，口岸开放保障专项0.1亿元。

六是应用研发及成果转化专项0.94亿元，科技型中小企业创新基金0.2亿元，知识产权战略推进0.2亿元以及智慧南京建设等。（4）城建交通发展专项

坚持有保有压、突出重点，竣工一项、清算一项、加快削减存量债务的原则，结合市级财力状况，2014年安排城建交通发展专项95.17亿元，资金来源：公共财政资金24.17亿元，土地出让收益66亿元，其他政府性基金5亿元。

一是按照“完成续建、慎重新建”原则，安排城建专项21.42亿元（竣工项目尾款8亿元，续建项目10亿元，新建项目3.42亿元），与上年安排基本持平。

二是安排轨道发展基金21.5亿元，与上年实际安排持平。主要包括：地铁3号线、4号线、10号线和宁天城际、宁和城际铁路建设。三是安排国省干线10.5亿元，水运发展专项1亿元，新增安排农村公路补助1.4亿元。

四是专项安排政府性债务化解资金及项目资本金39.35亿元。其中：城建发展基金25亿元（付息18亿元，新增7亿元用于公益性债务归还本金），城东干道bt回购资金3亿元，二级公路债务化解1.8亿元，地铁1号线还本付息6亿元（比上年增加3亿元），绕越高速东北段资本金2.19亿元，交通集团资本金1亿元，国债转贷等政府直接债务还息0.36亿元。

另外，安排预备费2.5亿元，援疆、援藏、援青等对口支援专项0.82亿元，政策扶持资金2.6亿元，地方债付息0.41亿元等。

三、2014年财政重点工作任务2014年全市财政工作要全面贯彻党的十八届三中全会和市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进、改革创新，落实综合改革工程第二阶段重点任务，进一步聚焦重点，为全力打好“经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥会精彩圆满”三场硬仗提供服务和保障。

（一）更加强化调控引导作用，提高经济发展质量效益

充分发挥财政调控作用，促进经济发展方式转变，壮大地方财源。一是落实创新驱动各项政策，支持“321”人才计划实施，推动紫金人才管理改革实验区创建和科技创业特别社区建设，促进科技创新与产业发展相融合。二是改革资金配置方式，通过财政贴息、股权投资和以奖代补等方式，支持新兴产业发展，传统产业转型升级，积极培育地方税源新的增长点。三是密切关注国家税制改革动态，全面落实国家结构性减税政策，切实减轻企业负担，增强可持续发展能力。坚持依法征收，加强组织协调，促进收入稳定增长，不断提高收入质量。

（二）更加突出增进民生福祉，提升基本公共服务水平

坚持民生为本，完善与经济发展和财力增长相适应的基本公共服务投入增长机制。一是支持就业服务体系建设，推动高校毕业生、农村劳动力转移和城镇就业困难人员就业，促进富民增收。二是继续完善社会保障体系建设，推进城乡养老全覆盖，不断提高对弱势群体的救助水平。三是推进医药卫生体制改革，合理提高新农合和城镇居民医疗保险等补助标准，切实减轻群众医疗负担，支持基层医疗机构标准化建设。四是健全教育经费保障及扶困助学机制，加大学前教育和职业教育发展扶持力度，支持教育空间布局调整优化，推进基础教育均衡发展。五是促进公共文化服务体系建设，支持历史文化名城保护，推动体育事业发展。六是推进社会管理创新，支持基层社区服务管理平台建设，促进公共安全体系建设，打造和谐都市。七是完善城市基础设施，合理安排建设项目。进一步完善公共交通体系，支持小区出新、二次供水、老旧住宅电梯整治及四大保障房片区配套设施建设等，提升城市功能品质。

（三）更加注重生态文明建设，不断改善城乡人居环境

以举办青奥盛会为契机，支持环境综合整治和生态保护建设。健全农业投入保障机制，促进城乡一体化发展。一是推进生态文明建设，支持节能减排、淘汰落后产能、整治“三高两低”企业。加大资源节约和环境保护投入，完善湿地公园、饮用水源地、生态公益林等方面的生态补偿机制，推进环保产业园建设，建立生活垃圾处理生态补偿机制，促进秸秆焚烧的综合利用，提高生态环境综合承载力。二是完善城乡综合管理养护机制，逐步提高养护和装备水平；加强监管考核和激励，明确落实市区责任，改善城乡环境。三是以完善农村公共服务投入为重点，加强农村水利、农田设施、农村道路、农业生态等建设，发展现代农业，促进城乡发展一体化。

（四）更加完善预算管理体系，全面深化财政体制改革

按照全面规范、公开透明的要求，不断提高预算管理水平。一是围绕政府机构改革职能转变以及综合改革要求，积极做好财政政策的研究和衔接工作。二是进一步完善市区财政体制，按照财权事权匹配原则，完善市区两级事权负担政策。逐步加大一般性转移支付力度，促进基本公共服务均等化。研究制定促进江北新区发展的财政政策。做好与中央、省体制改革的衔接工作。三是健全政府预算体系，在完善公共财政预算编制的同时，统筹做好政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制工作。建立跨预算平衡机制，实行地方政府性债务统一扎口管理。以权责发生制为基础，试编政府综合财务报告。继续盘活财政存量，用好财政增量。强化预算约束，切实提高预算执行的均衡性和有效性。积极稳妥推进预算信息公开，2014年除涉密部门外，市政府组成部门预算全部公开，10个试点部门决算公开。四是进一步加强专项资金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重点，强化导向，统筹安排。探索部分专项资金基金化、市场化运作模式，强化绩效管理，扩大绩效目标和绩效评价覆盖面，注重评价结果反馈和应用。五是进一步推进政府购买公共服务，扩大购买范围，完善购买方式，规范购买行为，实行分类管理，推进由“养人办事”向“以事定人”转变。各位代表，2014年财政工作任务艰巨，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大及其常委会的监督指导，认真听取市政协的意见和建议，开拓进取、务实创新，努力完成全年任务，为建设现代化国际性人文绿都、谱写中国梦南京篇章作出新贡献！

第五篇：民主评议政风行风工作汇报

2011年民主评议政风行风 工作汇报

今年以来，在市局的正确领导以及县委、县政府政风行风领导小组的精心指导下，我局继续大力引深政风行风评议活动，紧紧围绕2011年政风行风工作目标，结合我局实际，以抓好纳税服务中心的行风建设和拓宽行风评议渠道为重点，优化纳税服务，扎实推进政风行风建设的各项工作，取得明显成效，有力地推进了地税事业的健康发展。现将我局开展政风行风工作的情况汇报如下：

一、领导重视，严格落实责任制

为了给今年的民主评议政风行风工作开个好头，3月中旬我局召开政风行风工作专题会议，针对在去年政风行风工作中存在的问题，进行了专题研究，在会上宣读了《卓资县地方税务局政风行风建设实施办法》，成立了政风行风评议领导小组，明确了责任部门、责任人、总体要求、主要任务以确保政风行风建设工作取得实效。

二、抓好纳税服务中心行风建设工作

纳税服务中心是联系纳税人、服务纳税人的窗口，在政风行风建设中具有着重要的地位和作用，因此，搞好纳税服务中心的行风建设工作对顺利开展民主评议政风行风工作具有重要意义。

（一）实施多项便民利民措施

1.在大厅电子显示屏上公开职责范围，向纳税人公示我局征收的税种和执法权限，提醒纳税人和社会各界人士及时监督税务人员的工作；

2.利用宣传栏公开办税程序和服务时限，对税务登记、纳税申报、税款征收、减免缓退税、税收咨询、税收管理、税务行政诉讼和行政复议都逐一详细公开，并规定具体办理时限。

3.在办税厅显著位置公开举报电话。

4.公开局内科室及相应职责，方便纳税人办理相关业务。

5.公开违章处罚，如有税务工作人员没有按照公示的服务承诺履行职责，并造成不良影响，按规定予以处罚。

6.为纳税人开设税收“绿色通道”，努力做到阳光办税。

（二）严格执行税务工作人员日常行为规范

以优化办税质量为导向，制定办税服务厅行为规范，鼓励税干做好形象工作。

1.在工作岗位上着税装规范，文明办税；

2.对纳税人服务热情、提高办事效率，杜绝刁难纳税人、推诿扯皮问题的发生；

3.工作中遵纪守法、纪律严明；

4.对待群众一视同仁。对于服务质量差，工作态度不认

真的税干，经核实，酌情罚款，并于年终考核不得评优。

三、广开言路，认真梳理问题

（一）召开纳税人座谈会。4月份，我局特邀部分纳税人（包括企业法人代表及分管财务的主管和个体工商户代表）参加了我局举办的纳税人座谈会。在会上对纳税人提出的问题及有关政策进行了详细讲解，对纳税人提出的建议我们将认真改进，并加以解决，对达不到起征点的个体工商户给予税收优惠减免。

（二）发放调查表。为了进一步提升办税服务质量，完善政风行风建设，我局印发了《税收执法评议卡》、《卓资县地方税务局政风行风调查表》，调查表中主要包括政务公开情况、办税工作人员的服务质量情况及对办事服务有何要求等问题。经过汇总核实，普遍纳税人认为对我局的执法水平有了明显提高。

（三）聘请政风行风监督员。

为了广泛听取社会各界的意见和建议，我局聘请了来自各行各业、政府、人大代表、纪检部门组成的行风评议员对我局的政风行风工作进行评议监督。通过沟通交流，监督员们充分肯定了我局为全县经济社会发展做出的贡献，同时在服务纳税人和提升干部素质方面提出了具体而祥实的意见和建议。

四、积极开展自查自纠工作，制定整改措施

为了把民主评议政风行风工作落到实处，通过召开纳税人座谈会议、发放调查表、聘请政风行风监督员等渠道收回的意见和建议及在日常工作中发现的问题，归纳起来有以下几点须着手进行整改。

（一）主要存在问题

1.日常管理还不够严格，依法行政水平，队伍建设力度有待进一步加强；

2.深入企业和个体工商户的次数比较少，对纳税人提出的意见和建议了解不够多。

（二）整改措施

1.进一步加强税务工作人员的素质。我局将以开展学法懂法用法守法学习培训活动为契机，继续加大对税干教育培训力度，全面提高税干的业务知识水平和政治思想水平。

2.继续加强机关作风建设。通过整章建制，完善现有规章制度，规范办税程序，严肃工作纪律，全面推行政务公开、首问负责等制度。

3.不定期走访纳税人，至少每月走访一次，多了解纳税人遇到的困难和迫切需要的政策信息。

二〇一一年十月十九日