新形势下专卖市场管理员应着重增强的几种能力

第一篇：新形势下专卖市场管理员应着重增强的几种能力

浅谈新形势下专卖市场管理员应着重增强的几种能力

在目前的专卖管理执法体系中，专卖市场管理员是卷烟市场的管理员，政策法规的宣传员，访销送货工作的监督员，卷烟打假的信息员，又是卷烟零售客户的服务员。身兼数职，工作量大，任务艰巨，在专卖管理中发挥的作用是极其重要的。笔者认为，在新形势下要想继续胜任这项工作，市场管理员要着重增强以下几种能力。

一是增强学法用法的能力。不断地提高自己的综合业务素质，是市场管理员保持工作不断进步的重要途径。市场管理员要在日常烟草专卖法律法规学习培训的基础上，还要注重对与行业执法密切相关的法律法规进行学习；同时加强所学知识与实际执法的应用，进一步提高执法能力和水平。

二是增强宣传引导的能力。一方面，要对自己辖区的卷烟零售客户加大烟草专卖法律法规、真假烟识别、卷烟防调包防盗抢等知识的宣传力度，加强对辖区内违法、违规户做好重点引导工作，以带动违法、违规户转向守法经营。另一方面，通过公开举报电话和奖励政策等措施，努力营造广大群众参与打击涉烟违法犯罪行为的积极性和主动性。三是增强信息搜集的能力。搜集涉烟违法信息是市场管理员一项非常重要的职能。旨在通过把搜集到的涉烟违法信息及时汇集到稽查部门，进行严厉查处或深度经营，切实提高打击涉烟违法犯罪的针对性和实效性。这就要求市场管理员在日常走访卷烟零售客户时，要多观察、多询问、多倾听、多分析，以便快速判断出信息的真伪，是否有实用价值，继而做出对信息的正确客观的认识，属实的及时上报，拿不准的要做进一步调查核实，另外，要与辖区内的客户经理和送货员要加强沟通交流，多开“碰头会”，共同研究分析市场动态，深入查找辖区市场存在的突出问题和薄弱环节，以此实现对涉烟违法犯罪的快速有效治理。

四是增强分析市场的能力。分析好市场是管理好市场的前提。市场管理员在走访过后，要及时对当天的走访情况进行认真的梳理分析，做好总结工作，并针对发现的问题制定相应的措施，为下一次开展走访工作选好课题。

五是增强执法办案的能力。市场管理员的办案能力包括了案件查处、案件经营、案件文书制作、真假烟识别、信息化工具使用及办公自动化系统操作等能力，这就需要市场管理员平时多学习、多请教，注重理论联系实际，成为执法办案的行家里手。

六是增强内部监管的能力。严格规范是保持行业持续健康发展的生命线。市场管理员在深入了解零售客户卷烟经营情况的基础上，要加强到货确认、落地销售、卷烟销售流向等重要环节的监管，认真查找深层次的违法违规经营问题，切实把不规范的经营问题发现和解决在萌芽状态。

七是增强服务客户的能力。市场管理员代表着烟草执法队伍的形象，必须拥有良好的服务意识与服务能力。在日常的工作中，一定要牢固树立“执法为民”的理念，遵循“两个至上”的宗旨，通过向不同类别的卷烟零售客户提供针对性的服务内容，以诚待人，以信服人，以理教人，切实与客户搭起实实在在的“连心桥”，培养卷烟零售客户对企业的忠诚度，提高满意度，增加贡献度，助推“卷烟上水平”，实现客我共赢。

此外，要成为一名优秀的市场管理员，还要具有敢于正视困难，勇于接受挑战，善于破解难题，勤于总结创新，乐于吃苦奉献，始终保持坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态，在不断地锤炼中提高自己岗位的适应能力。

面对新形势、新任务，对于市场管理工作提出了新的更高的要求。市场管理员应以更强的责任感和使命感，通过不断地学习提高、总结改进、实践创新进一步适应岗位的职责要求，提高工作能力和水平，切实适应市场管理与服务的需要，最大限度的维护好辖区卷烟零售客户的合法权益，确保辖区市场规范有序。

第二篇：市场管理员如何做好专卖内管工作

市场管理员如何做好专卖内管工作

众所周知，目前专卖内管工作越来越受到重视，监管的内容越来越细化，市场管理员由原先单纯的外部市场管理逐渐转向为内外兼顾双向监管。按照内管“重心下移、防线前移”的要求，将专卖内管工作下移到基层专卖所，由市场管理员承担专卖内管员工作职责，其已成为市场管理员日常工作的重要组成部分。

作为在一名基层专卖所的市场管理员，我们应如何做好当前的专卖内管各项工作，确保专卖内管工作的全面落实。笔者认为可以从以下几方面做起：

一是转变思想观念，提高思想认识。

首先，市场管理员转变原先重外部市场管理轻内部专卖监督的观念，要将专卖内管实实在在地融入到自己日常的工作中去，提高自己对专卖内管工作的思想认识，要深刻认识到专卖内管工作关乎烟草行业的长远发展。其次，市场管理员应加强与业务经营人员的交流、沟通，深入细致的做好宣传和解释工作，增强业务经营人员的内管内控自律意识，使他们知晓“何事可为，何事不可为”，确保全员内管意识深入人心。同时，市场管理员应摒弃“走过场”、“怕管”的心理，打消息事宁人及怕得罪人不敢监管的思想包裹，要敢于监管，敢于发现问题。二是加强知识学习，提高自身综合素质。

首先，市场管理员除了要熟悉烟草专卖相关法律法规知识之外，我们还应加强对专卖内管内控相关知识的学习。对一些在日常工作中遇上问题，应积极主动的向专职内管员请教，以求取得解决的方法，从而使自己能够更加从容的应对问题。此外，应积极参加单位组织的内管内控学习，不断增加自身的内管内控知识的累积，使自己能够熟练掌握内部专卖管理监督工作的相关流程及相应职责，以便更好的为专卖内管工作服务。

三是加强实际操作学习，提升监管水平。

目前，市场管理员的专卖内管工作主要分为两部分，实地核查及网上操作，而网上操作上实地核查的先决条件。所以市场管理员在日常的工作中，应注重专卖内管信息的运用，加强专卖内管系统的实际操作。平时，可以请专职内管员拟订一些练习题目，加深对实际操作流程的掌握，对在操作中遇到的问题可以及时请教专职内管员予以解答，加深对相关实操流程的印象，使自己

能够更加熟练的运用专卖内管系统，提高内管业务数据分析和实时预警的能力，使自己善于发现与捕捉存在相关问题。

总之，专卖内管是一项任重道远的工作，是一项长期性的工作。市场管理员除了要做好以上几点之外，还应在实际专卖内管工作中不断积累监管经验，不断地加强学习充实自身业务知识，努力提升自身专卖内管综合素质，确保烟草行业健康、规范、可持继发展。

第三篇：浅谈新形势下农村卷烟市场的专卖管理

浅谈新形势下农村卷烟市场的专卖管理

摘 要：当前，国家局提出“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标，占人口总数的56％的农村市场如何开展此项工作，已成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。本文通过对当前农村卷烟市场现状的分析，认为目前农村卷烟市场存在：

1、农村无证经营现象比较普遍；

2、乡镇零售大户的存在；

3、农村市场的不规范经营；

4、基层专卖建设的现状。并在大量分析形成原因的基础上，提出五个方面的加强措施:

1、加强零售许可证的管理；

2、加强无证零售户的治理；

3、加强零售大户真实需求的跟踪调查；

4、加强重点环节的治理；

5、加强基层专卖建设。

关键词：专卖 农村 加强 正文: 我国目前有13亿人口，农村人口为7．37亿，占人口总数的56％。由此看来，农村消费的比重偏大，广大消费群体在农村，广大经营户在农村，农村市场就是我们的主战场，如果我们不主动把农村市场管好，不主动为农村经营户提供服务，那么我们多年来苦心经营的销售网络必然会逐渐萎缩，农村无证经营卷烟现象必然会逐渐蔓延，广大卷烟经营户的利益必然会受到极大侵害，各种假冒卷烟活动必然会以农村为主战场，进而逐渐向城市泛滥。因此，加强对当前农村卷烟市场的调研，促进农村卷烟市场的专卖管理，已成为当前专卖管理的一项重要工作。

今年以来，国家局提出“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标，随着“按客户订单组织货源”工作深入开展，卷烟销售网络建设正日臻完善，而旧的专卖管理体制已不能适应新形势的发展。在新形势下，对专卖管理的理念，专卖管理的方式，专卖管理的任务都提出了新的要求。如何在新形势开展卷烟市场专卖管理，特别是农村卷烟市场专卖管理，已成为摆在各级专卖管理决策层和专卖执法者面前一个亟待解决的课题。下面，以我县为例，对目前农村卷烟经营状况作以简要分析：

一、当前农村卷烟市场的专卖管理现状

我们澄城县总人口37.8万人，农业人口31.2万人，占总人口82.5%。由此，农村市场的专卖管理尤为重要。

1、农村无证经营现象比较普遍。截止2009年3月底，我县有效持证卷烟经营户1000户，无证经营户381户，其中县城的无证经营户63户，占无证户总数的16.5%；农村的无证经营户318户，占无证户总数的83.5%；总持证率2.6‰,总体上偏低。经营户的分布情况呈现两极化状态：县城持证率比较合理，农村持证率偏低，零售店分布太少，有的村甚至出现空白，无证经营卷烟现象十分普遍。

2、乡镇零售大户的存在。由于历史原因，各乡镇中心地段都存在卷烟零售大户，他们由于公司现阶段执行“稍紧平衡”的供货原则，卷烟不够卖，而部分农村小户货源充足，人员外出务工货销不出去，于是，市场上出现了“大户回购小户卷烟”的倒挂现象，乱码、串码现象增多，如遇红白喜事，卷烟更是紧上加紧，一些销售大户趁机哄抬货价，漫天要价，甚至铤而走险，经营假冒伪劣卷烟坑害群众。

3、农村市场的不规范经营。随着社会的不断进步，农村经济日渐繁荣，卷烟市场的不规范经营日益频繁:更换经营地址、私自转店、销售假冒伪劣卷烟、乱渠道进货、乱码、串码经营、降价倾销、拼盘销售等不一而足；还有因卷烟正常供应不足，不满情绪时有发生，这些都严重影响了农村市场的专卖控制力。

4、基层专卖建设的现状。随着国家加强专卖基层队伍建设，我们县局（公司）的工作环境、工作条件得到了明显改善，专卖人员依法行政意识逐步加强，专卖人员行政执法水平不断提高。但是，由于专卖人员素质参差不齐，对他们思想道德表现考核不到位，致使一些专卖人员工作中走马观花、被动应付，缺乏责任感、使命感；同时，在办公硬件设施上资金支持仍显不足，虽配备了必要的设施设备，但辅助的配套硬件没有到位，办公条件仍不尽如人意，给专卖管理工作增加了难度与障碍，不利于工作的开展。

二、农村卷烟市场存在现状的分析

1、农村无证经营现象的形成。一是专卖宣传与管理不到位。由于农村卷烟零售户大多以中老年人为主，且文化水平普遍不高，地处偏远，消息闭塞，对烟草专卖局（分公司）的管理和服务知之甚少，而我们专卖政策宣传与管理没有及时跟上，导致他们无证经营现象严重；二是服务不到位。由于过分考虑送货成本，讲究优化线路，降低了服务质量，配送、管理、服务、考核都不到位，舍弃了部分偏远地区的农村客户；三是烟草部门对卷烟零售户的布局进行调整，原乡镇销量小、结构低的部分卷烟零售户被取消零售许可资格，但由于市场需求，这些被取缔的零售户仍然继续经营卷烟，成为无证经营户。

2、乡镇零售大户的形成。一是由于以前经济落后，一些乡镇农村交通不便，而乡镇中的一些规模较大的副食品批发店，他们持有合法的卷烟零售许可证，在向众多零售户销售批发商品的同时，也长期按批发价甚至低于批发价格把卷烟直接销售给零售户或消费者，久而久之，这样的交易形式便成了习惯，这些副食品批发店便成为当地的卷烟零售大户；二是一些市县烟草部门对农村卷烟市场的重视还不够，对农网建设的重要性认识不足，造成对农村卷烟市场的控制力降低，给卷烟销售大户留下了成长的空间；三是当前在分配制度上，报酬与卷烟销售量没有挂钩，卖多卖少一个样的“大锅饭”现象依然存在，一些卷烟配送人员怕苦怕累，不愿给边远农村配送卷烟，这就进一步促使了这些卷烟零售大户的生意愈发兴隆。

3、市场不规范状态的形成。一是市场供应不足。由于我们“三项”治理成效显著，卷烟销售网络覆盖率大幅度提升，但各种档次卷烟供货数量没有及时跟上，一些不法分子看准卷烟市场供不应求的现状，大量生产、贩运、销售假冒卷烟，卷烟零售大户由于烟不够卖，自然而然开始了不规范经营；二是经营假冒伪劣卷烟有暴利可图。在资本论中，马克思曾说过这样一句名言：当利润达到10%的时候,经营者将蠢蠢欲动;当利润达到50%的时候, 经营者将铤而走险;当利润达到100%的时候, 经营者敢于践踏人间的一切法律;当利润达到300%的时候, 经营者敢于冒绞刑的危险。所以一些客户为了追求高额利润开始不规范经营。

4、专卖基层建设跟不上。一是县级公司取消法人资格后，仍然存在专卖与销售捆绑考核的现象，专卖人员不可避免地又成为销售人员，导致执法与经营不分；二是内部专卖管理监督工作不到位，致使各岗位人员不规范操作，如客户经理让客户代订卷烟，送货员小票不签字，专管员拜访不到位等不规范行为时有发生；三是专卖机构合并撤消，专卖人员变动消减，专卖车辆配备不足，专卖费用开支数额及方式受到限制等因素，给执法办案带来一定难度。

三、加强农村卷烟市场专卖管理的五个措施

1、加强零售许可证的管理。卷烟零售户是行业生存的基础，是企业效益的来源，我们要坚持“强化服务，因势利导，分类管理”的原则，全面提升许可证管理意识。

第一、提高零售许可证管理的意识。要通过加强人员培训和证照管理的规范，提高专卖人员对许可证管理的意识，增强零售客户对许可证重要性的认识，增强零售客户自我规范意识，变零售户“被动管理”为“主动守法”。

第二、创新零售许可证管理的手段。借鉴其他执法部门的经验，对零售许可证采用记分制管理。例如，交警部门，司机每违规一次扣3分，年内积12分驾驶资格就会被取消，司机最怕的也就是这一点。我们可以给每个零售户发放一个“烟草专卖零售许可证记分卡”，规定不亮证扣几分、不交纳罚款扣几分、摆放违规卷烟扣几分……对于扣分项目超过一定数量的客户烟草证不予换发。

第三、细化零售许可证管理的办法。对守法零售户在政策上给予支持，服务上给予倾斜，货源上给予优先，增强其盈利能力，提高其知名度，充分发挥其示范带头作用；对于轻微违规户，要加大宣传教育力度，适当组织客户培训，使其转变为守法经营者；对于严重违规户，创新管理模式，采取切实措施，实行综合治理，打击为主，转化为辅，促其规范守法，切实达到治理一户，教育一片，带动一方的效果。

2、加强无证零售户治理。无证经营户的存在，减少了有证户的盈利空间，降低了烟草零售许可证的威信，扰乱了卷烟市场的经营秩序，已成为当前广大零售户投诉的焦点，治理工作迫在眉睫。

第一、加强协调，建立长效机制。与工商部门，建立长期合作机制、个案激励机制、跟踪管理机制，充分调动工商人员参与无证治理的积极性，提高无证零售户治理成效。

第二、从实际出发，加大农村办证力度。对乡镇农村市场办证不能拘泥原来规定的硬性条件，要从乡镇农村的实际出发，从方便消费者购买的角度出发，凡是符合条件的都应该给予办证。

第三、制定措施，严格考核。要对无证户逐乡、逐村、逐户摸排调查，建立档案，并且落实责任，严格考核区域专管员的持证率，假如我们界定持证率考核基数为80%，每低一个百分点扣除专管员绩效工资1%，以此类推，加强专卖管理人员的工作责任心。

3、加强零售大户真实需求的跟踪调查。现阶段，“按客户订单组织货源”工作已全面展开，我们要在“按客户订单组织货源”的基础上，跟踪了解卷烟零售大户的真实需求。

第一、调查了解零售大户销售的状况。据我们走访调查，目前，乡镇零售大户销售卷烟的方式主要有三种：A、按批发价(紧俏货源可能加价)供应给其下线；B、以零售价格直接销售给消费者和以略高于批发价；C、略低于零售价整条直接销售给消费者。

第二、跟踪了解零售大户的真实需求。我们要对零售大户以上三种销量作以真实统计，弄清这三部分的销量，并以零售指导价销售的销量为基准，根据其经营变化情况，对其订单进行跟踪监管，界定哪一种销售方式是合法、合理的，哪一种则是违规的，这要求客户经理与专管员协同合作，及时交流，共同搞好此项工作。

第三、按其实际需求为其供货。客户部根据调查反馈情况，通过综合分析，对乡镇零售大户卷烟供给在“稍紧平衡”的供货原则下及时保障，以减少了他们违规经营的必要性。同时，注重对大户的品牌培育，指导他们购进大品牌和名优牌号，对地方牌号不够卖积极引导客户购进同档次其他牌号，进一步满足客户需求。

4、加强对重点环节治理。在卷烟市场治理中，普遍存在重视对“零售户”的例行检查，忽视了重点部位，突出环节的治理，“抓了芝麻，漏了西瓜”，找不到工作重点，工作也干了，但是效果不明显。因此我们必须从以下三方面开展工作：

第一、加强对汽运环节及名烟名酒店、宾馆、娱乐场所打击力度。历来，这些部位是假冒伪劣卷烟的聚集地，而我县的违法卷烟80%通过汽运渠道流入，我们应以这些重点环节的检查为突破口，采取日常检查与重点检查相结合的方式，广布眼线，蹲点守候，严厉打击贩假售假行为。

第二、加强对零售大户的布控。零售大户出于自身利益，多有违法行为。我们应以打码到条为重点，随时跟踪大户的经营行为，严格布控，突出检查，杜绝大户的“回收小户卷烟”行为，无证批发行为、无证运输行为等。

第三、加强对违法卷烟网络案件的经营意识。根据陕西渭南“12.28”特大制售假冒卷烟网络案件（打掉了一个涉及全国13省、涉案金额达8千余万元、长期跨省流窜贩卖假烟团伙）侦破经验来看，网络案件的侦破关键是注重案件的经营意识。我们要加强对专卖人员的技能学习和业务培训，提高他们侦破案件的能力；另外，专卖监督管理股可抽调专职人员，单独从事此项工作；同时深化与公安、烟草联合工作机制的建设，提高网络案件的侦破率。

5、加强基层专卖建设。我们要在认真学习和贯彻落实《关于加强卷烟零售市场监管工作的意见》《加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》等法律法规基础上，加强专卖基层建设。

第一、加强对基层专卖人员的培训和考核。通过学习培训，实行专卖人员持证上岗，以“专管员技能鉴定”为基础，促进人员学习，对考核成绩不合格，业务不过硬，执法不公正的烟草内部职工，要坚决开除出烟草队伍；对在考核中取得优秀成绩的职工，要提高职级，并进行表彰奖励。从而，建设一支以“两个至上”为价值观、适应烟草改革与发展所需要的高素质队伍，全面提升烟草行业的形象。

第二、严格《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》流程。对各岗位工作人员实行各环节量化考核，注重过程控制。如;为客户经理制订月品牌培育目标，为专管员制订市场净化率标准等，同时完善客户投诉处理渠道，为卷烟市场监管创造良好的工作氛围，最大限度地提高市场监管的质量，从而实现内部专卖管理监督工作规范化。

第三、进一步加强配套设施建设。地市级局要坚决支持县级局专卖工作，配备足够的专卖人员，保证专卖管理所需的各种硬件设施及配套设施，加大对车辆、油耗、办案经费的投放力度，这样才能充分调动县级局工作人员的积极性，充分发挥县级局专卖管理监督的职能。

四、结束语

农村市场是个广阔的市场，掌控好农村市场对我们烟草行业的稳步发展至关重要。现今，大部分农村卷烟市场的专卖管理还停留在面上，专卖管理工作还处于摸索阶段，没有真正做到贴近市场，服务市场，没有充分利用现代信息技术和此消彼长的市场变化情况，及时追本溯源。因此，我们要在充分了解和深入分析市场基础上，通过加强各项管理措施，来不断深化农村卷烟市场专卖管理工作。

第四篇：烟草中级专卖管理员技能鉴定重点(市场)

市场：

第一节

日常检查

1.举报投诉受理的来源主要有：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。2.举报投诉处理程序：包括接待、受理登记、初审；调查处理；归档和答复

3.接受电话处理举报和投诉的注意事项 ③在中华人民共和国境内从事生产活动。

9.烟草专卖品批发企业的特征 ①企业类型为国有企业； ②合法持有烟草专卖批发企业许可证；

③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务； 售情况；c.违法违规经营及处理情况。

③烟草制品零售商需要采集的信息有：a.烟草制品的购进情况；b.日常经营情况；c.零售许可证的使用情况；d.违法违规经营及处理情况。

④烟草专卖品进出口业务企业需要采集的信息有：a.日常购销情况；b.违法违规经营及处理道进行分析，同时对未发生业务户进行跟踪访查，根据变动在卷烟营销网络中做出相应调整。

（2）辖区卷烟销量的分析。注意对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解，对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分（1）程序上的注意事项。来电接待，应保证举报电话畅通。在电话铃响3声前，应接听电话。接听电话时，应先问候对方“您好”；其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人身份；同时，做好记录准备，做好来电接待记录。

（2）在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。②耐心答复。③准确告知。

（3）行动时注意要点：①反应快速。②处理准确。③服务热情。

4.联合执法检查如何实施（1）制定联合执法检查工作方案。（2）按照规定的程序进行检查。（3）认真总结联合执法检查活动。

5.联合执法检查总结的写法。（1）正文。三个方面的内容：①基本情况、成绩和做法；②存在问题；③今后打算。（2）注意事项①要坚持实事求是的原则；②要注意详略得当、突出重点；③要力求内容具有鲜明的个性。

6.按照市场资料分类：（1）专卖许可证管理类。（2）零售户违法经营类。（3）内部专卖管理监督类。（4）零售户经营情况类。（5）其他情况类。

7.市场监管员对卷烟市场资料进行分类时，应该注意以下几点：

（1）客观公正。（2）准确定性。（3）全面考虑。（4）资料齐全。8.烟草专卖品生产企业的特征 ①合法持有烟草专卖生产企业许可证；

②主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动； ④在中华人民共和国境内从事经营活动，有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。

10.烟草制品零售商的特征 ①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。②合法持有烟草专卖零售许可证；③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务；④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。

11.烟草专卖品进出口业务企业的特征

①企业类型为国有企业；②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证；

③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务；④在中华人民共和国境内从事业务活动。

12.市场监管对象信息采集的主要内容

企业的基本特征包括以下内容：a.企业名称或者个体工商户字号；b.法定代表人或负责人姓名；c.经营地址；d.专卖许可经营的内容或范围；e.烟草专卖许可证号及有效期限。

特殊的信息内容需要采集： ①烟草专卖品生产企业需要采集的信息有：a.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况；b.计划生产数量；c.实际生产数量；d.所生产专卖品的销售情况；e.违法违规生产经营及处理情况。

②烟草专卖品批发企业需要采集的信息有：a.烟草专卖品的购进情况；b.烟草专卖品的销

情况。

13.市场监管对象信息采集的主要方法有：①日常检查。②专项检查。③举报和投诉。④市场调研。⑤信息网络。14.市场监管对象信息维护的基本程序如下：

（1）市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门；

（2）专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。

（3）专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。

15.检查日志的主要内容：a.检查日期：b.检查地域： c.检查户数： d.检查情况： e.市场分析：f.问题建议：g.检查人员：

16.撰写检查日志的注意要点：一是基本内容要齐全。二是检查情况要详尽。三是市场分析要透彻。四是提出建议要中肯。市场管理信息分析

1.信息分析一般要遵循如下原则：（1）分析的针对性原则。（2）分析的系统性原则。（3）分析的科学性原则。2.专卖管理信息分析的内容主要包括：

（1）零售户经营态势的分析。对辖区内零售户的正常发生业务、不正常发生业务及未发生业务的比例进行认真分析，不仅分析正常业务户的进货数量、结构，而且对不正常业务户的经营动态、进货规律和渠

析，根据统计结果来细分当月工作计划，做到计划细化工作有据可依，细分结果科学合理（3）卷烟销售结构的分析。专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。3.专卖管理信息分析的六个步骤：①选择课题；②搜集课题相关的信息；③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；⑥成果表达。例如，得出了市场净化率下降、假烟案件有所抬头、假烟品种向中低档集中等结论。

3.专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效，注意采取科学方法。

4.信息分析的方法归纳起来方法两类：①信息的定性分析方法。a.比较法。比较法又可以分为纵向和横向两种方式。纵向比较法是通过对同一事物在不同时期的状况，如数量、质量、性能、参数、速度、效益等特征进行对比，认识事物的过去和现在，从而分析其发展趋势。横向比较法是对不同区域，如国家、地区或部门的同类事物进行对比，又称静态对比，属于同类事物在空间上的对比，横向对比可以提出区域间、部门间或同类事物间的差距，判明优劣。

b.相关关系法。例子措施 一是加大了打假力度，开展全面清理整顿；二是要求市场营销部门积极协调，调拨中低档卷烟，弥补市场漏洞。c.综合法 ②信息的定量分析方法。第二节

市场监管

12．业态识别的方法（1）分析信息（2）做出判断

3.从烟草专卖管理角度看，识别卷烟零售户的业态具有以下主要作用：

①有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作奠定基础。

②有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响。③有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理。④有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。

4.我国卷烟零售业态划分为7大类的识别标准是：

（1）食杂店：以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有： ①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区； ②营业面积一般在100平方米以内；

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；

④服务时间一般在12小时以上；

⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。

（2）便利店：以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：

①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近；

②营业面积一般在100平方米左右；

③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行； ④服务时间16小时以上； ⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。（3）超市：以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：

①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近；

②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上； ③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)； ④出入口分设，在收银台统一结算；

⑤服务时间不低于12小时； ⑥管理信息化程度较高；采取单体或连锁经营方式。（4）商场：在一个建筑物内,经营若干大类商品；实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。其基本特点有： ①多为市、区（县）商业中心、历史形成的商业集聚地； ②营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间；

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；

④服务时间一般在12小时以上；

⑤管理信息化程度较高。（5）烟酒商店：以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。其基本特点有：

①多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内；

②大多在200平方米以下； ③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；

④服务时间一般在12小时以上；

⑤管理信息化程度不

一、采取单体或连锁经营方式。（6）娱乐服务类：以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部； ②营业面积不等；

③多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买；

④服务时间一般在下午及夜间；

⑤管理信息化程度较高。（7）其他类：以经营各类非烟

草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入上述6类业态的其他零售业态。其基本特点有：

①以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等；

②其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等；

③其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等；

④持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等。5．零售户业态识别应用步骤：（A）获取卷烟零售户业态分类基础信息：（B）分析关键信息：关键信息主要包括：a.识别信息：主要有经营店铺的名称、单店形象识别标识、连锁形象识别标识、烟草专卖许可证信息等。b.经营信息：主要有经营规模、进货数量、进货均价、经营品种个数、平均盈利水平、营业时间等。c.模式信息： d.区位信息

②关键信息分析的基本原则：a.完整性原则b.准确性原则c.客观性原则d.协调性原则（C）总结特征进行识别

生产环节监管：

1生产环节特点：1专业性；2计划性3垄断性

烟草制品生产环节的监管要求：要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证组织生产：1烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产；2开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；3未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。无证生产的，由烟草专卖主管部门责令关闭，没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上、两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。

第五篇：写作教学应着重培养学生的观察能力

:“写作教学应着重培养学生的观察能力、想像能力和表达能力,重视发展学生的思维能力,发展创造性思维。鼓励学生自由地表达、有个性地表达、有创意地表达,尽可能减少对写作的束缚,为学生提供广阔的写作空间。”下面我主要谈一点课堂写作心得。

通过仿写、扩写等方式提高学生的基础写作能力

近几年强调培养学生的求异思维，在“新”、“奇”上下功夫，却忽视了仿写，甚至认为仿写就是抄袭。其实作文既是智能活动，也是技能活动，人在掌握语言技能的初级阶段，都要借助于模仿。一名新教师要成为独具风格的教师不也要经历听课、看别人的案例等模仿阶段吗？学生学习写作也不例外。一位经验丰富的教师说过：“仿写，能够克服学生作文难的心理障碍，让学生快速地掌握写作的一般规律，从而迈出重要的一步。”仿写是知识迁移最直接的途径，仿写的过程是学生深入领会课文妙处的过程。若忽视仿写，一味地追求作文的“新”、“奇”只会走向另一个极端，写出四不像的作文。在学习《我的空中楼阁》一文时，为了让学生揣摩本文生动优美的句子，我让学生仿写这样一个句子：“山上有了小屋，好比一望无际的水面飘过一片风帆，辽阔无边的天空掠过一只飞雁，是单纯的底色上一点灵动的色彩，是山川美景中的一点生气，一点情调。”这时学生有了一个参照，比随意写的句子生动了许多，大多数同学都写出了自己满意的句子。如“山上有了小屋，好比柔波碧浪中泛起一层涟漪，浩渺无际的星空划过一颗流星，是寂寥空旷的黑夜闪出的一点星光，是田园风光中的一种安详，一种宁静。”又如“山上有了小屋，好比情柔绵绵的春雨挟着一瓣玫瑰，深渊空旷的峡谷中颤动的野百合，是纯蓝的天空上一抹飘忽的云，是皑皑白雪中的一梅独傲，一梅芬芳。”当然模仿课文的方法很多，除了仿写句子，还可以仿写课文的文体，课文的开头、结尾等等。如此持之以恒，正如叶圣陶先生所说：“学生凭这个例子能够举一反三，练成阅读和作文的熟练技能„„有了凭借，历练才有着落。”

虽然扩写受到原文的主题、题材、体裁的制约，但在内容和写法方面又有较大的灵活性，可以使学生充分展示自己的才识。这种练习有利于培养学生的想象能力，精细地观察事物的能力和逻辑推理能力。在讲郑愁予的《错误》一诗时，教师让学生用优美的散文化语言来描摹闺中女子等待归人的心情。学生展开自己丰富的想象将女子凄美、幽怨的心态描绘得淋漓尽致，在让学生练笔的同时又加深了他们对诗的理解。