刘可清在2011年第一次市政府全体成员会讲话

第一篇：刘可清在2011年第一次市政府全体成员会讲话

在2011年市政府全体成员会议上的讲话

刘 可 清

（2011年2月24日）

市“两会”刚刚胜利闭幕，我们紧接着召开市政府第一次全体成员会，主要任务是，动员各级各部门认真落实“两会”精神，以厦门经济特区范围扩大到全市为新起点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持一体化提效提速、二三产做强做大、内外需并重并进、惠民生优先优质。在市委的领导下，继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，努力完成全年的目标任务。下面，我就如何抓好落实，讲六点意见，与大家共勉。

一、要有强烈的事业心和责任感

事业心，责任感，表现在工作上就是激情，就是毅力，就是状态，就是作风。强烈的事业心和高度的责任感，是推进工作、成就事业的动力源泉。有事业心和责任感才有追求，有追求才有动力，有动力才有激情。事业心反映在精神状态上，体现在办事态度、工作绩效上。一个人能力有大有小，但有了强烈的事业心和责任感，工作则会越做越好。没有事业心和责任感，什么也谈不上，抓落实就是一句空话。

我们每一位同志，都要珍惜在经济特区工作的机会，始终保持饱满的精神状态，以奋发向上、斗志昂扬的激情持续推动工作、推进发展。要通过充满激情的工作，破解难题、化解矛盾。今年是市、区、镇党委换届，明年是政府换届。换届之年，我们更要以高度的事业心和责任感对待本职工作，努力在自己的岗位上、在自己的任期内有所作为、有所突破、有所建树。与此同时，要特别注重调动和保护干部的积极性，尤其是基层干部，身处工作第一线，担子重，责任大，工作和生活面临不少实际问题，更需要关心、爱护、理解和支持，激发他们干事创业的热情。

二、要有世界眼光和战略思维

这次在《政府工作报告》中提出要培养一批有世界眼光和战略思维的干部。世界眼光、战略思维，就是从更高更广的角度来观察周围和身边的事物，自觉地把我们要做的事情与世界的发展联系起来，站在战略的高度、长远的高度、经得起历史检验和时间考验的高度，去思考具有全局决定意义问题。思维决定思路，眼光决定出路。“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者,不足以谋一隅”。作为领导干部，我们都要在实践中学会用世界眼光和战略思维想问题，谋发展。

厦门经济特区是一个经济外向度很高的城市，要提升岛内国际化现代化水平，发展高端产业，高水平建设岛外新城，我们必须学会跳出厦门看厦门，用世界眼光谋划厦门。比如，市委提出实施岛内外一体化的战略思路，在这几天的“两会”上，成了最热门的议题。如何提升岛内？岛内面积只有136平方公里，人口已经超过180万人，剔除山地和水面，每平

方公里常住人口超过2万多，学校医院、市政设施已经不堪重负。往后岛内要提升，重点发展什么，这就需要我们有战略的思维。岛外怎么发展？各个区都提出要建新城，新城的定位就十分重要。是一般的水平，还是比岛内建的要更好，甚至是国内一流、世界领先，现在我们就要做到心中有数，这就是战略思维。

三、要善于抓重点和牵牛鼻子

抓重点、牵牛鼻子，就是要把握关键，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。主要矛盾是事物发展的核心和动力，是推动工作取得实效的关键。抓住了工作重点，牵住了影响工作全局的牛鼻子，再难的工作，再复杂的问题，都能迎刃而解。因此，任何时候，任何工作，都要突出重点、把握关键。

政府工作涵盖经济发展、社会建设、环境保护等方方面面，如果不分轻重缓急，不讲主次，眉毛胡子一把抓，就会杂乱无章，一事无成。抓住了重点，就能达到四两拨千斤，事半功倍的效果。比如，《政府工作报告》和《十二五规划纲要》提出，未来五年，厦门要实现“五个翻番”，关键要落到项目上，因此，项目带动就是重点，就是牛鼻子。要持续树立“抓项目就是抓发展”的理念，在引进大项目上下功夫，在培育大项目上下功夫，在促进项目落地投产上下功夫，努力培育、造就一批科技含量高、带动能力强的大项目。在项目引进培育、落地投产的过程中，各区、各部门要根据自身职能，找准各自的工作重点，比如，规划部门要侧重选址，国土部门要保障好用地，各区要抓好征地拆迁。市委提出打造“五个厦门”，归根到底要落到城市品位的提升上，重点是抓好规划建设的提升、人居环境的提升和城市形象的提升。总之，各级各部门要学会十个指头弹钢琴，突出弹好主旋律；要懂得提纲挈领抓工作，做到纲举目张。

四、要惜时如金和敢抓敢管

惜时如金、敢抓敢管，要求我们有“时不我待、只争朝夕”的使命感，有“以先行抢先机、以先试辟蹊径”的气魄，面对难题，要有破解方法，雷厉风行、敢闯敢干。表现在工作上就是力度、就是毅力、就是韧劲。

时间转瞬即逝，机遇稍纵即逝。当前，我们仍处在大有可为的战略机遇期，处在加快发展方式转变、推进结构升级、壮大经济总量的关键节点。但也面临严峻的挑战，比如，国际经济格局深度调整，国内宏观经济环境趋紧，国际国内和周边地区的竞争更加激烈，厦门的土地空间、资源环境等约束加剧，尤其是厦门的经济总量在全国15个副省级城市中的排名最后，在省内也只是第三。厦门固然不能和别的城市攀比块头，但是也不能被别的城市甩下太多。如果甩下太多，将来很难有自己的位置，也当不了全省的龙头。因此，我们要有“等不起，慢不得”的紧迫感，要有“不进则退、慢进也是退”的危机感，敢抓敢管、敢闯敢拼，积极破解发展难题。保持和发扬“白加黑”、“5+2”的工作干劲，心无旁骛抓建设，坚忍不拔谋发展，自加压力、争分夺秒，在全市上

下激发一种奋发有为的干劲、冲劲、拼劲，将我们的事业不断推向前进。

五、要学会换位思考和注重沟通

换位思考和注重沟通，就是站在别人的角度思考，加强思想情感的交流，增强相互理解、尊重和包容，从而使信息快速传递，决策顺畅高效，解决问题事半功倍。它们既是思维方式、工作方法，更是一种工作作风，也是领导干部和公务人员必备的素质和能力。

厦门作为副省级城市、计划单列市，我觉得换位思考和注重沟通尤为重要。各级政府及各部门，既要对上负责，又要对下负责，直接面对群众，因此，平时要注意向党委请示汇报，向人大报告工作，与政协通气协商，与工青妇沟通联系，营造相互信任、相互支持、和谐共事的良好局面。尤其是要处理好与省直部门的关系，加强汇报，热情接待，增进感情。各部门、各单位也是一样，如果彼此敞开心扉，真诚相待，就能融化误解、凝聚共识、形成合力，做到思想上同心，目标上同向、工作上同步。对群众办事咨询，要设身处地为对方着想，帮其需、解其难。即使有的问题不属于受理范围，也要给予明确答复，热情引导，不能简单地说不好办、办不了。对企业反映的问题，要多从有利于企业发展的角度着想，热诚帮企业解决困难。这样，企业也会心存感激，配合部门工作，帮助以商引商，积极对外宣传推介厦门，促进厦门的建设发展。

六、要廉洁从政和严格要求自己

廉洁从政和严格要求自己，是政府公务人员最基本的道德操守。一届政府、一个单位，一个人，廉洁从政做得好，才能得到信任，提升形象，推动事业进步。反之，哪个单位出现腐败案件，就会人心涣散，损害形象，耽搁事业，延误发展。

当前，我市迎来了新一轮加快发展的时期，项目多，工程多，投资多。征地拆迁、建设施工、资金拨付等领域，诱惑也多，最容易滋生腐败。因此，要时刻保持清醒，认真严格执行党风廉政建设条例，切实加强政府系统反腐倡廉建设，在全市营造风清气正、人和业兴的良好局面。各级领导干部，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，按照“一岗双责”，在廉洁自律上模范带头，慎权、慎微、慎独。就我本人来说，前几天我在全市领导干部大会上表态，也就是过去我在漳州的“约法三章”，就是工程上不插手、用人上不卖官、家人亲属和身边工作人员管得住。我要始终坚持说到做到，严格落实好《廉政准则》和党风廉政建设责任制，正确行使党和人民赋予的权力，干干净净干事。为使这些承诺顺利实现，还请同志们支持我。凡是我的亲戚、我的亲属或打着我的旗号的人去找你们，还请大家坚决给予拒绝。领导干部，要对本地区、本部门的廉政建设负起责任，在大是大非面前不含糊其辞，在执行法律法规上不讲条件，对违反原则的利益诉求绝不迁就，对损害群众利益的不正之

风决不姑息。当然，对那些出于公心、积极探索创新而遭到非议的，也要旗帜鲜明地支持保护，鼓励其轻装上阵。全体政府公务人员，我们都要堂堂正正做人，认认真真做事，在诱惑面前稳得住心神、管得住手脚，做到自重自省、自警自励，经得起时代的考验，历史的检验。

第二篇：14-01-23 第一次全体成员会讲话1.6

在区政府2014年第一次全体会议上的讲话

许毅青

（2014年1月24日）

同志们：

“一年之际在于春”，今年政府第一次全体会议安排在春节前召开，目的是早安排、早部署，动员全区上下从年初开始就要抓紧抓实各项工作，认真贯彻落实省市“两会”和省、市政府第一次全体会议精神，确保全面完成今年的各项目标任务。

16日下午，省“两会”圆满闭幕后，省政府紧接着召开今年第一次全体会议，对各级政府各部门工作进行部署。苏树林省长强调，要抓住产业发展和城乡建设这两个当前福建经济社会发展中最突出的矛盾，全力推进深化改革、保障和改善民生、生态省建设等工作，建立起环环紧扣的执行链条，确保各项任务落到实处、抓出成效。1月22日，市政府召开第一次全体会议，杨益民市长提出了：解放思想、强化责任、提高效率、狠抓落实、廉洁从政的五点要求。在刚刚结束的区“两会”上，我们已经向区人大代表、政协委员报告了区政府2014年的主要工作，接下来关键在兑现承诺，认真实施。刚才各位副主任、副区长又结合各自分管的工作分别做了具体部署。为了更好的完成今年工作任务，这里我简要强调几点意见：

一、思想要更加解放。今年是全面深化改革的起步之年，今年改革任务完成的好坏，关系到未来改革能否顺利实施。在区委八届七次全会上，我们已经明确了今年重点领域的改革要点，共计20个小点，每个小点都是一项具体的任务。全区上下-1-

务必要把深化改革当成今年一项重中之重的工作抓紧、抓实，落实好既定的改革任务。涉及改革任务的部门要制订好实施计划，确保各项改革任务按时完成。在推动改革的过程中，分管领导要发挥督促协调作用，部门一把手要亲自挂帅，负总责。相关部门要树立全局意识，发挥协同效应，形成整体合力，齐心协力推动改革顺利实施。

二、责任要更加明确。在其位，就要谋其政、尽其责。责任感强不强，工作有没有用心，成效完全不一样。有的干部安于当太平官、逍遥官，对自身工作“心中无数”；有的干部工作推进不力，这种状况务必要从根本上加以改变。会后办公室将把今年《政府工作任务分解表》印发给大家，请各镇街、各部门要进一步明确责任，把责任细化到人、落实到岗，确保一项一项抓出成效。要进一步强化责任约束，严格行政问责和绩效考核，绝不能干与不干一个样、干好干坏一个样。

三、效率要更加提高。去年，我们对20个区直部门进行了满意度测评，对于各级各部门转变工作作风，提升行政效率起到了很好的促进作用。但是，我们依然要看到，有的部门仍然存在没有会议纪要不办事、没有上级批示不办事等现象，仍然存在办事拖拉、推诿扯皮等问题。为此，一要发扬“马上就办”的精神，让“马上就办”真正成为每个单位、每位干部的自觉行动和行为规范。二要确保政令畅通，决策之前有不同意见、不同看法，大家可以充分表达，但决策一旦作出，就要坚决执行到位，绝不允许在执行政令中存在本位主义和实用主义，绝不允许阳奉阴违、说一套做一套，有令不行、有禁不止。三要讲求协调配合，政府工作牵涉方方面面，许多工作存在部门交叉现象，要牢固树立全区“一盘棋”的思想，主动配合、主动补台，发挥协同效应，形成推动工作的强大合力，坚决杜绝推诿扯皮等现象发生。

四、任务要更加落实。一分部署，需要九分落实，再好的思路、再好的措施，不落实就等于“零”。《政府工作报告》已经对今年的工作做了全面部署，在此我再强调几个重点工作：

一是大力推进新城建设。去年在大家的努力下，我们啃下

了不少硬骨头，在攻坚之年打了一场漂亮战，为后面新城建设早出形象打下了坚实的基础。今年，我们不能放慢脚步，还是要按照去年的节奏，加快项目建设，做好各项工作。要加快发展琅岐亭江。琅岐要借力琅岐闽江大桥通车的契机，在开发建设上要上一个水平，逐渐从以往基础设施建设为主，转为基础设施与项目建设齐头并进。重点抓好环岛路等一批基础设施、公建配套项目。产业方面，要尽快明确主导产业项目。同时，亭江也不能在对岸观望，要抓住琅岐开发带来的机遇，迈开发展的步伐，在发展中求作为，展特色，实现联动发展。要深化环境综合整治工作。通过一年的环境综合整治，市容、道路、公园、内河等面貌都有很大的提升。特别是9片旧屋区的改造，成为环境综合整治的一大亮点。今年，我们还要继续实施21项环境综合整治任务，继续把104国道沿线环境综合整治作为重点，打造亭江绿色生态廊道。同时，还要全面完成91万平方米旧屋区项目改造任务。因此，这项工作一刻也不能放松，争取今年城区面貌又有一个比较明显的改观。要强化新城建设保障。征地的难度在不断加大，要加快土地收储、报批工作，力争完成6500亩土地报批工作。全力推进港务公司、中外运仓库、煤码头等省属企业的搬迁，为项目落地腾出更多的空间。

二是加快产业转型升级。新城建设离不开产业支撑。最近，漳州高新园区升级为国家级高新技术产业开发区，全省的国家级高新技术产业开发区数量已经达到5个；福州市内数字福建产业园、中科数据产业园等一批新兴产业园区也在发展壮大。开发区的发展，特别是高新技术的产业发展面临着更激烈的竞争。这一点我们要有清醒的认识，在抓新城建设的同时，大力发展我们的产业，实现以城聚产、以产兴城、产城联动。要抓好龙头带动。实现电子信息、物联网、食品工业、光电产业、装备制造等产业转型升级、聚集发展。此外，要育龙头，强化企业孵化培育，解决企业发展初期面临的问题。积极引导中小企业围绕龙头企业协助配套。要大力发展第三产业。去年我们三产增加值的增速排在全市第二，但是三产的体量和比重依然很小，三产弱的局面还未根本扭转，提升三产的空间还很大。要加快沿江总部集聚区建设，大力发展总部经济、楼宇经济。上市办和园区要做好指导、服务工作，推动上市后备企业的上市进程。要加快新华都、名城广场等城市综合体建设，集聚人口、提升人气。

三是突出民生事业优先。“两会”期间，人大代表和政协委员对去年民生事业所取得的进步给予了充分肯定，也提出了一些很好的意见和建议，为此，我们在民生事业方面还是要下苦功夫。今年，切实办好14项为民办实事项目，兑现政府的承诺。继续在缓解“三难”问题上下大力气，教育方面，同步抓好学校建设和教学质量提升，继续引进优质教育资源；医疗方面，今年力争实现三甲医院在马尾落地；交通方面，加快青洲公交枢纽站、琅岐公交首末站建设，继续增加公交运力，重点解决琅岐和亭江公交问题，方便群众出行。

五、从政要更加廉洁。既干活又干净，这是对政府工作的最基本要求。全区领导干部要坚决贯彻中央八项规定，廉洁从政，从思想上进一步筑牢防线，做到公私分明、克己奉公、严格自律。一是完善政府信息公开、重大事项听证等制度，强化监察和审计。要着重加强对财政预算执行审计、重大投资项目审计、经济责任审计、民生资金审计，对于审计发现的问题要一审到底。各镇街、各部门要进一步提高审计意识，率先垂范、以身作则，支持审计部门独立开展工作，支持审计机关如实揭露问题，做到不干预、不护短，自觉接受和配合审计工作。二是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。这周中央、省市先后召开了第二批群众路线教育实践活动视频会议，这项活动是当前我们一项最重要的政治任务，各镇街、各部门要以群众路线教育实践活动为契机，进一步强化公仆意识，转变作风，勤下基层，勤接地气，更加及时有效地为基层、为企业、为群众解决实际问题。三是确保廉洁过年。春节马上就要到了，大家要严格落实中央、省和市委“九个严禁”等有关要求，坚守不收、不送底线，不请吃、不吃请，确保廉洁俭朴过节。具体的要求，区纪委也已文件通知的形式下发给大家，这里我特别强调一下“违规使用公车”的问题，春节期间，省、市纪委将加大对各地贯彻落实中央八项规定情况的检查暗访力度。近期，省纪委就通报了一批违法八项规定的典型案例，其中福安市发改局副局长陈惠平因公车私用问题，被处以党内警告处分，责令其承担车辆使用产生的全部费用。我们区的公车数量较多，出现问题的几率也相对较高，因此，领导干部一定要把这个问题上升到讲政治的高度来重视，严格遵守公车管理制度，集中停放公车，确保不出问题。

最后，再强调一下春节期间的相关工作。一要维护社会安

定稳定。切实加强对危险化学品、交通运输、烟花爆竹经营运输和燃放的管理，强化人员密集场所防火等安全隐患的排查。关于安全生产工作，这个会结束后马上还要接着召开安全生产工作会议，专题研究部署全区安全生产工作。二要解决好拖欠农民工工资问题，依法严厉打击恶意欠薪行为，确保春节前农民工按时足额拿到工资。三要认真组织访贫问苦、扶贫济困和走访慰问等活动，积极帮助困难群众解决一些实际困难。四要狠抓城市管理。全力保障市场供应，供水、供电、供气等部门要加强节日值守和应急准备，有效保障供给。五要强化禽流感防控工作。近期，我省接连发现几起禽流感病例，虽然福州市还未发现，但是区直有关部门不能麻痹大意，要切实根据上级防疫部门的要求做好防控工作。

同志们，过去的一年，大家为马尾的发展付出了辛勤劳动，对区政府领导班子工作给予了大力支持，在此我向在座的各位表示衷心的感谢！新春佳节将至，在此，我代表区政府和领导班子成员，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

第三篇：20110210在莆田市在2011年莆田市政府第一次全体成员会议上的讲话

在2011年莆田市政府第一次全体成员会议

上的讲话

梁建勇 2011年2月10日

同志们：

今天，我们召开2011年市政府第一次全体会议，目的是认真贯彻省、市“两会”和省政府第一次全体成员会议精神，全面落实市五届人大六次会议审议批准的《政府工作报告》，迅速推进各项工作，确保今年政府工作各项目标任务的全面完成。下面，我讲三点意见：

一、强化责任

责任就是分内应做的事，是责无旁贷的工作，不可推卸的任务。责任心强，就会在其位、谋其政、负其责、尽其力。责任心不强，工作就很难到位甚至缺位。

1、强化发展之责。发展是第一要务。“十二五”期间，莆田实现科学发展、跨越发展，是首要大事。近几年来，莆田抢抓海西建设机遇，大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略，加快湄洲湾港口城市建设，经济发展持续平稳较快的良好态势。但是，对比沿海发达区位，对照省委、省政府对我市提出的新一轮发展中莆田要走前头的要求，我们要看到差距，保持高度清醒。去年，我市实现地区生产总值817亿元，增长15.2%，增幅位居全省第一位，但我们经济总量

仍居全省第七位，规模仍然偏小，只有全省的6%左右。经济总量位居全省前五位的泉州、福州、厦门、漳州、龙岩，GDP已分别达到3564亿元、3068亿元、2053亿元、1400亿元和991亿元，而仅次于我市的宁德市，GDP已经达到736亿元，形势可谓是标兵渐远，追兵更近。因此，我们务必要进一步增强加快发展的责任感、使命感、紧迫感。今年政府工作要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“超千争百促跨越”目标，打好“五大战役”，推动地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资跨上新台阶。各级政府和政府各部门要围绕这些目标任务做工作，抓住大事，把握重点，纲举目张，精心谋划发展，立足海西大平台，把握发展大走势，规划经济大布局，研究工作大举措，推进发展大项目，确保经过一年努力能够交出一份满意的答卷。

2、强化执行之力。提高政府执行力，是加快建设服务型政府的重要保障。三分决策，七分执行。没有执行力就没有竞争力。当前，我市进入“超千争百促跨越”的关键阶段，重大决策执行有力，就能快人一步、抢占先机。要在思想上重执行，行为上真执行，工作上会执行，以执行创实绩、比高低。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要真抓实干、争创一流，把好思路、好政策转变为发展优势、竞争优势。要以干事业凝聚人心，以抓执行聚集力量，上下一条心，拧成一股绳，形成负重爬坡，个个用力的局面。特别是各级

领导干部要以身作则、率先垂范，既“坐而论道”，当好参谋，又起而力行，当好实干家，深入一线，靠前指挥，形成干事创业的强大合力。

3、强化为民之责。民生是发展的目的，改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。我市由于基础较弱、财力不强，在保障和改善民生方面还有许多工作要做。特别是随着改革开放的深入和市场经济的发展，涉及人民群众切身利益的矛盾和问题不断涌现，需要进一步加大财力保障、政策保障、工作保障的力度。今年的《政府工作报告》中，涉及民生的内容超过百处，今年工作安排中的民生重点工作和重点项目有60多项。各级各部门要承诺有度，承诺有信。对已经安排的民生保障措施，要保证投入，说到做到，说好做好。

4、强化清廉之责。廉政和勤政，是对干部的基本要求。廉洁政府的建设，既关系到政府的公信力，也是一个地方重要的生产力。一个个教训反复说明，哪个地方和部门廉政工作没有抓好，就会丢掉形象，失去人气，耽误发展。各级政府和政府各部门的领导干部，要认真落实责任制，扎实推进惩防体系建设，进一步完善反腐倡廉制度体系。不仅要想干事、能干事、干成事，还要不出事。要带头勤政廉政，做到政治清醒，正气在身，为政以廉，洁身自好，发挥示范带头作用。

二、突破项目

发展需要项目，项目决定发展。要强化抓项目是本职、不抓项目是失职、抓不好项目是不称职的理念，大抓项目，抓大项目，先行先试，主动服务，切实有效解决项目推进的困难和问题，以项目工作的突破，促进各项工作任务的全面有效落实。

1、以项目谋发展。关键要努力突破大项目。有大项目才有大发展，有重特大项目才能率先发展。今年我市固定资产投资要向800亿元冲刺，投资额610亿元的省、市、县（区）三级重点项目是重中之重。各级各有关部门要按照分级管理制度，实行一个项目、一套方案、一个责任领导、一个工作班子的“四个一”服务机制，落实项目建设责任，围绕节点目标，促开工、促建设、促投产，做到一个声音喊到底，一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底，力求项目早见成效。要破解征地拆迁难题，深入细致、扎实有效地做好群众工作，搞好征用宣传；积极探索和完善“安—征—迁”工作模式，适时超前建设安臵片区，减少征用阻力，降低征用成本；研究和实行市直、县区部门挂钩包片拆迁机制、拆迁谈判和法律程序“并行”机制，因地制宜、因情施策，综合采取市场、行政、法律、教育等措施做好征用工作。要加强项目调度，项目责任领导要深入一线，现场指挥、现场办公、现场解决，决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。要协同共事，紧密配合。责任单位和

职能部门必须牢固树立大局意识，加大协调配合的力度，做到勤于沟通、及时疏通、灵活变通，把加强配合贯穿任务安排、方案制定、成效考评等各个环节，明确权利，各尽其职，形成合力，有力有效推进项目建设。

2、以项目促转变。关键要争取多上好项目。中央经济工作会议强调，要以加快转变经济发展方式为主线，我市传统产业比重较高，转变发展方式尤为重要，必须在发展中促转变，在转变中谋发展。我们要把推进项目建设作为转变发展方式的重要载体，在上项目中调结构、促转变。更加重视新兴产业项目。认真落实国家、省产业调整和振兴规划，在加快临港工业发展的同时，大力发展新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业项目。更加重视产业优化升级项目。在大力引进高新产业项目的同时，继续实施一批改造提升纺织鞋服、电子信息、装备制造、化工等传统产业的重大项目。更加重视引进项目质量。今年，国家和省里在产业政策、土地、环评等方面的审查审批将更加严格，要求也更高。因此，对所有新上项目，各级各部门要严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关，从源头上促进发展方式转变。

3、以项目增后劲。关键要加快策划生成新项目。经济社会持续较快发展，需要有源源不断的新项目，必须把项目策划生成摆到更加突出的位臵。要注重研究国家和省产业政策导向，特别要重视与中央、省发改部门和央企的沟通联系，掌握第一手信息，抢占先机，争取国家、省、央企在我市布点重大项目。今年招商引资的另一个重点要在激活民间投资上取得新的突破，要进一步完善面向民间资本的项目发布平台和对接平台，加强与莆籍企业家的沟通联系，认真策划与其所从事行业相关联、符合他们投资方向的项目，激发其投资的积极性，力促其来莆投资兴业，实现更多项目与民间资本有效对接。当前，还要做好省里组织的港澳项目对接和招商工作。加强与跨国公司的联系，促成其在莆投资发展。要充分发挥莆籍港澳企业家的作用，动员他们带头或引领港澳企业和项目落户莆田。同时，项目开发出来，不能束之高阁，要一个项目一个项目地组织对接，一个项目一个项目地跟踪落地。项目对接要讲求实效，能签约但得不到落实的，宁愿不签，不能为签约而签约。对签约项目，要加强跟踪协调，促进尽快落地，提高项目履约率和资金到位率。

4、以项目惠民生。关键要推进民生项目建设。发展是第一要务，民生是根本。要以人为本。在推进项目过程中，切实考虑群众的合理诉求和利益，做好征用补偿、安臵等工作，更加注重民生项目建设，在安臵区配套建设一些医院、公园、休闲场所等公共设施，解决就医、就学、生活保障等事关民生的问题，把发展经济和改善民生更好地统一起来。要办好为民实事。今年我市实施11件为民实事，投资50.5亿元，各级各部门要合理规整资金渠道，积极争取中央、省里的资金支持，尽快落实资金拼盘。同时，对办实事专项资金要实行重点管理，组织财政、审计、监察、统计等部门加强对资金的跟踪监管，确保专款专用，提高资金使用效率。

三、狠抓落实

落实是检验干部水平和能力的试金石。没有落实，再美好的蓝图也是空中楼阁。实现今年全市发展的各项目标任务，关键要在抓落实上下功夫。尤其是各级政府和政府各部门的主要领导，要狠抓落实，一抓到底，抓出成效。

1、动作要快，把心思集中在“想干事”上。任务分解要快。《政府工作报告》经过人大审议通过，具有法律约束效力，是政府向全市人民签下的“责任状”。对《报告》的各项工作安排，要尽快分解下达。人大代表建议、批评、意见和政协提案，也要视同《政府工作报告》的内容，分解落实，认真办理，不得含糊。工作推进要快。任务明确后，各级政府和政府各部门要进一步细化，切实抓好方案研究、计划制定、协调督查等各个环节的工作，迅速推进落实。解决问题要快。对工作中发现的问题，以及企业、基层请求解决的问题，不能久拖不决。有些完全可以办到的事情，始终没有结果，说明工作没有落实到位。对有交叉的工作，牵头部门与相关部门要做到领导见面、直接商量、解决问题，使事情办得更顺一些。

2、时间要保，把精力花费在“能干事”上。当前，会

议多、文件多，各种活动和迎来送往多，是我们亟待解决的一个突出问题。要下决心精简会议、文件，大力改进会风、文风，提倡开短会、开有准备的会、开能解决问题的会，讲短话、讲实话、讲新话，切实减少不必要的论坛、研讨会、庆典、活动和迎来送往，把更多的时间精力用在抓执行、抓落实上，花在解决实际问题上，以良好的会风、文风、作风促进政风建设。

3、办法要多，把本领体现在“会干事”上。天下无难事，只怕有心人。在推进工作过程中，既要用功，也要用心，多研究问题，多想些办法，就一定能够破解难题。多学。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习履职所需要的各种知识。多问。注重深入基层一线，听取意见建议，在思维碰撞中催生思想火花，积极借鉴他人的成功经验，借智破题，借梯上楼。多思。用自己的脑袋想问题，想解决问题的办法，多下功夫，多想办法，争取在拓展政策空间、打造产业基地、推进重大项目、统筹城乡发展上有新成效。

4、落脚要实，把目标锁定在“干成事”上。强化政务督查。进一步整合督查力量，突出督查重点，强化督查手段，提升督查实效。强化效能监察。要将效能督查与行政问责结合起来，解决一些单位存在的消极怠慢、不作为、乱作为的问题，职责不清、推诿扯皮、效率低下的问题，以及首问责任制、限时办结制、一次性告知制等执行不到位的问题。强

化绩效考评。建立健全奖惩办法和机制，把评估结果作为工作实绩考核的重要内容。坚持用发展的实绩来检验工作、评价干部，有为才有位，有位要有为。

“一年之计在于春”，良好的开局对做好全年工作至关重要。各级各部门要按照全年工作安排，认真抓好当前几项重点工作。一要集中精力抓好春耕生产。农技部门要深入乡村一线，包村、包户、包产业，为农户做好科技服务指导，全面提高农民的科学种养水平。农资部门要积极调运储备种子、化肥等大宗农用物资，全面开展质量检查，确保生产需求。二要及早抓好各项工作的谋划对接工作。要抢抓中央及省市各方面的政策机遇，积极做好工作对口汇报衔接工作，争取上级部门在资金、项目、政策等方面给予更多支持。三要全力以赴抓好项目开工建设。各级各部门要对照今年的重点项目表，对慢于序时或进展缓慢的重点建设项目要加强保障，强化运作，切实加快进度。特别是对今年确定的百个攻坚项目，要严格按照项目时间表，全力推进，不能有丝毫松懈。

同志们，抓好年初，全年主动。希望我们共同努力，为《政府工作报告》的落实开个好头，确保实现首季度经济社会发展“开门红”，全面完成开局之年各项目标任务。

第四篇：刘可清新任厦门表决心

刘可清在讲话中对中央和省委的决定表示坚决拥护和服从。他说，到厦门工作，既感到十分荣幸，又深感责任重大。我将倍加珍惜这个为特区事业发展、为厦门人民服务的机会，与同志们一起，在省委、市委的领导下，尽心尽力履职、做好工作，不辜负组织重托，不辜负全市人民的期望。

刘可清表示将努力做到四点：第一，加强学习，进入角色。不论是体制创新、对外开放还是经济建设、社会发展，厦门一直是全省乃至全国的“领头雁”、“排头兵”。从漳州到厦门，工作跨度比较大，要更加勤奋学习，注重深入实际，加强调查研究，尽快熟悉市情民情，虚心学习，努力提高工作水平和履职能力；第二，找准位置，转变角色。要在市委的领导下，在人大的法律监督下，在市政协的民主监督下，特别是在于伟国“班长”的带领下，与政府班子成员一道，继续解放思想，开拓创新、依法行政、务求实效；第三，狠抓落实，推进发展。新的形势、新的目标，对政府工作提出更高的要求。我要强化责任意识，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，心无旁骛地狠抓各项工作的落实；第四，严于律己、清正廉洁。我将恪守“工程上不插手、用人上不卖官、家人亲属管得住”这三条自律要求，严格落实好《廉政准则》和党风廉政建设责任制，正确行使党和人民赋予的权利，干干净净干事。

第五篇：【莆田】在2011年市政府第一次全体成员会议上的讲话

【莆田】在2011年市政府第一次全体成员会议上的讲话

梁建勇2011年2月10日

同志们：今天，我们召开2011年市政府第一次全体会议，目的是认真贯彻省、市“两会”和省政府第一次全体成员会议精神，全面落实市五届人大六次会议审议批准的《政府工作报告》，迅速推进各项工作，确保今年政府工作各项目标任务的全面完成。

下面，我讲三点意见：

一、强化责任责任就是分内应做的事，是责无旁贷的工作，不可推卸的任务。

责任心强，就会在其位、谋其政、负其责、尽其力。责任心不强，工作就很难到位甚至缺位。

1、强化发展之责。发展是第一要务。强化发展之责。莆田实现科学发展、跨越发展，是首要大事。近几年来，莆田抢抓海西建设机遇，大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略，加快湄洲湾港口城市建设，经济发展持续平稳较快的良好态势。但是，对比沿海发达区位，对照省委、省政府对我市提出的新一轮发展中莆田要走前头的要求，我们要看到差距，保持高度清醒。去年，我市实现地区生产总值8171亿元，增长15.2%，增幅位居全省第一位，但我们经济总量仍居全省第七位，规模仍然偏小，只有全省的6%左右。经济总量位居全省前五位的泉州、福州、厦门、漳州、龙岩，GDP已分别达到3564亿元、3068亿元、2053亿元、1400亿元和991亿元，而仅次于我市的宁德市，GDP已经达到736亿元，形势可谓是标兵渐远，追兵更近。因此，我们务必要进一步增强加快发展的责任感、使命感、紧迫感。今年政府工作要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“超千争百促跨越”目标，打好“五大战役”，推动地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资跨上新台阶。各级政府和政府各部门要围绕这些目标任务做工作，抓住大事，把握重点，纲举目张，精心谋划发展，立足海西大平台，把握发展大走势，规划经济大布局，研究工作大举措，推进发展大项目，确保经过一年努力能够交出一份满意的答卷。

2、强化执行之力。提高政府执行力，是加快建设服务型政府的重要保障。三分决策，七分执行。没有执行力就没有竞争力。当前，我市进入“超千争百促跨越”的关键阶段，重大决策执行有力，就能快人一步、抢占先机。要在思想上重执行，行为上真执行，工作上会执行，以执行创实绩、比高低。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要真抓实干、争创一流，把好思路、好政策转变为发展优势、竞争优势。要以干事业凝聚人心，以抓执行聚集力量，上下一条心，拧成一股绳，形成负重爬坡，个个用力的局面。特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范，既“坐而论道”，当好参谋，又起而力行，当好实干家，深入一线，靠前指挥，形成干事创业的强大合力。

3、强化为民之责。民生是发展的目的，改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。我市由于基础较弱、财力不强，在保障和改善民生方面还有许多工作要做。特别是随着改革开放的深入和市场经济的发展，涉及人民群众切身利益的矛盾和问题不断涌现，需要进一步加大财力保障、政策保障、工作保障的力度。今年的《政府工作报告》中，涉及民生的内容超过百处，今年工作安排中的民生重点工作和重点项目有60多项。各级各部门要承诺有度，承诺有信。对已经安排的民生保障措施，要保证投入，说到做到，说好做好。

4、强化清廉之责。廉政和勤政，是对干部的基本要求。强化清廉之责。廉洁政府的建设，既关系到政府的公信力，也是一个地方重要的生产力。一个个教训反复说明，哪个地方和部门廉政工作没有抓好，就会丢掉形象，失去人气，耽误发展。各级政府和政府各部门的领导干部，要认真落实责任制，扎实推进惩防体系建设，进一步完善反腐倡廉制度体系。不仅要想干事、能干事、干成事，还要不出事。要带头勤政廉政，做到政治清醒，正气在身，为政以廉，洁身自好，发挥示范带头作用。

二、突破项目发展需要项目，项目决定发展。

要强化抓项目是本职、不抓项目是失职、抓不好项目是不称职的理念，大抓项目，抓大项目，先行先试，主动服务，切实有效解决项目推进的困难和问题，以项目工作的突破，促进各项工作

1任务的全面有效落实。以项目谋发展。

1、以项目谋发展。关键要努力突破大项目。有大项目才有大发展，有重特大项目才能率先发展。今年我市固定资产投资要向800亿元冲刺，投资额610亿元的省、市、县（区）三级重点项目是重中之重。各级各有关部门要按照分级管理制度，实行一个项目、一套方案、一个责任领导、一个工作班子的“四个一”服务机制，落实项目建设责任，围绕节点目标，促开工、促建设、促投产，做到一个声音喊到底，一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底，力求项目早见成效。要破解征地拆迁难题，深入细致、扎实有效地做好群众工作，搞好征用宣传；积极探索和完善“安—征—迁”工作模式，适时超前建设安置片区，减少征用阻力，降低征用成本；研究和实行市直、县区部门挂钩包片拆迁机制、拆迁谈判和法律程序“并行”机制，因地制宜、因情施策，综合采取市场、行政、法律、教育等措施做好征用工作。要加强项目调度，项目责任领导要深入一线，现场指挥、现场办公、现场解决，决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。要协同共事，紧密配合。责任单位和职能部门必须牢固树立大局意识，加大协调配合的力度，做到勤于沟通、及时疏通、灵活变通，把加强配合贯穿任务安排、方案制定、成效考评等各个环节，明确权利，各尽其职，形成合力，有力有效推进项目建设。

2、以项目促转变。关键要争取多上好项目。中央经济工作会议强调，要以加快转变经济发展方式为主线，我市传统产业比重较高，转变发展方式尤为重要，必须在发展中促转变，在转变中谋发展。我们要把推进项目建设作为转变发展方式的重要载体，在上项目中调结构、促转变。更加重视新兴产业项目。认真落实国家、省产业调整和振兴规划，在加快临港工业发展的同时，大力发展新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业项目。更加重视产业优化升级项目。在大力引进高新产业项目的同时，继续实施一批改造提升纺织鞋服、电子信息、装备制造、化工等传统产业的重大项目。更加重视引进项目质量。今年，国家和省里在产业政策、土地、环评等方面的审查审批将更加严格，要求也更高。因此，对所有新上项目，各级各部门要严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关，从源头上促进发展方式转变。

3、以项目增后劲。关键要加快策划生成新项目。经济社会持续较快发展，需要有源源不断的新项目，必须把项目策划生成摆到更加突出的位置。要注重研究国家和省产业政5策导向，特别要重视与中央、省发改部门和央企的沟通联系，掌握第一手信息，抢占先机，争取国家、省、央企在我市布点重大项目。今年招商引资的另一个重点要在激活民间投资上取得新的突破，要进一步完善面向民间资本的项目发布平台和对接平台，加强与莆籍企业家的沟通联系，认真策划与其所从事行业相关联、符合他们投资方向的项目，激发其投资的积极性，力促其来莆投资兴业，实现更多项目与民间资本有效对接。当前，还要做好省里组织的港澳项目对接和招商工作。加强与跨国公司的联系，促成其在莆投资发展。要充分发挥莆籍港澳企业家的作用，动员他们带头或引领港澳企业和项目落户莆田。同时，项目开发出来，不能束之高阁，要一个项目一个项目地组织对接，一个项目一个项目地跟踪落地。项目对接要讲求实效，能签约但得不到落实的，宁愿不签，不能为签约而签约。对签约项目，要加强跟踪协调，促进尽快落地，提高项目履约率和资金到位率。

4、以项目惠民生。关键要推进民生项目建设。发展是第一要务，民生是根本。要以人为本。在推进项目过程中，切实考虑群众的合理诉求和利益，做好征用补偿、安置等工作，更加注重民生项目建设，在安置区配套建设一些医院、公园、休闲场所等公共设施，解决就医、就学、生活保障等事关民生的问题，把发展经济和改善民生更好地统一起来。要办好为民实事。今年我市实施11件为民实事，投资650.5亿元，各级各部门要合理规整资金渠道，积极争取中央、省里的资金支持，尽快落实资金拼盘。同时，对办实事专项资金要实行重点管理，组织财政、审计、监察、统计等部门加强对资金的跟踪监管，确保专款专用，提高资金使用效率。

三、狠抓落实落实是检验干部水平和能力的试金石。

没有落实，再美好的蓝图也是空中楼阁。实现今年全市发展的各项目标任务，关键要在抓落

实上下功夫。尤其是各级政府和政府各部门的主要领导，要狠抓落实，一抓到底，抓出成效。动作要快，把心思集中在“想干事”。

1、动作要快，把心思集中在“想干事”上。任务分解要快。《政府工作报告》经过人大审议通过，具有法律约束效力，是政府向全市人民签下的“责任状”。对《报告》的各项工作安排，要尽快分解下达。人大代表建议、批评、意见和政协提案，也要视同《政府工作报告》的内容，分解落实，认真办理，不得含糊。工作推进要快。任务明确后，各级政府和政府各部门要进一步细化，切实抓好方案研究、计划制定、协调督查等各个环节的工作，迅速推进落实。解决问题要快。对工作中发现的问题，以及企业、基层请求解决的问题，不能久拖不决。有些完全可以办到的事情，始终没有结果，说明工作没有落实到位。对有交叉的工作，牵头部门与相关部门要做到领导见面、直接商量、解决问题，使事情办得更顺一些。

2、时间要保，把精力花费在“能干事”上。当前，会议多、文件多，各种活动和迎来送往多，是我们亟待解决的一个突出问题。要下决心精简会议、文件，大力改进会风、文风，提倡开短会、开有准备的会、开能解决问题的会，讲短话、讲实话、讲新话，切实减少不必要的论坛、研讨会、庆典、活动和迎来送往，把更多的时间精力用在抓执行、抓落实上，花在解决实际问题上，以良好的会风、文风、作风促进政风建设。

3、办法要多，把本领体现在“会干事”上。天下无难事，只怕有心人。在推进工作过程中，既要用功，也要用心，多研究问题，多想些办法，就一定能够破解难题。多学。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习履职所需要的各种知识。多问。注重深入基层一线，听取意见建议，在思维碰撞中催生思想火花，积极借鉴他人的成功经验，借智破题，借梯上楼。多思。用自己的脑袋想问题，想解决问题的办法，多下功夫，多想办法，争取在拓展政策空间、打造产业基地、推进重大项目、统筹城乡发展上有新成效。

4、落脚要实，把目标锁定在“干成事”上。强化政务督落脚要实，把目标锁定在“干成事”查。进一步整合督查力量，突出督查重点，强化督查手段，提升督查实效。强化效能监察。要将效能督查与行政问责结合起来，解决一些单位存在的消极怠慢、不作为、乱作为的问题，职责不清、推诿扯皮、效率低下的问题，以及首问责任制、限时办结制、一次性告知制等执行不到位的问题。强化绩效考评。建立健全奖惩办法和机制，把评估结果作为工作实绩考核的重要内容。坚持用发展的实绩来检验工作、评价干部，有为才有位，有位要有为。“一年之计在于春”，良好的开局对做好全年工作至关重要。各级各部门要按照全年工作安排，认真抓好当前几项重点工作。一要集中精力抓好春耕生产。农技部门要深入乡一要集中精力抓好春耕生产。一要集中精力抓好春耕生产村一线，包村、包户、包产业，为农户做好科技服务指导，全面提高农民的科学种养水平。农资部门要积极调运储备种子、化肥等大宗农用物资，全面开展质量检查，确保生产需求。二要及早抓好各项工作的谋划对接工作。要抢抓中央及二要及早抓好各项工作的谋划对接工作。二要及早抓好各项工作的谋划对接工作省市各方面的政策机遇，积极做好工作对口汇报衔接工作，争取上级部门在资金、项目、政策等方面给予更多支持。三三要全力以赴抓好项目开工建设。各级各部门要对照今年的重全力以赴抓好项目开工建设。点项目表，对慢于序时或进展缓慢的重点建设项目要加强保障，强化运作，切实加快进度。特别是对今年确定的百个攻坚项目，要严格按照项目时间表，全力推进，不能有丝毫松懈。同志们，抓好年初，全年主动。希望我们共同努力，为《政府工作报告》的落实开个好头，确保实现首季度经济社会发展“开门红”，全面完成开局之年各项目标任务。