关于打击走私违法犯罪工作的实施意见

第一篇：关于打击走私违法犯罪工作的实施意见

钱党发〔2011〕号

中共钱家土家族乡委员会

关于打击走私违法犯罪工作的实施方案

为加强我乡反走私综合治理工作，进一步落实我乡反走私工作责任制，建立健全反走私工作长效机制，维护我乡社会的稳定和经济的发展，结合我乡实际，现建立钱家乡打击走私违反犯罪的实施意见如下：

一、建立反走私工作责任奖惩制度。进一步落实反走私责任制，各有关部门要将反走私综合治理工作列入重要议事日程，并明确责任，做到工作有部署。要明确机构（人员）负责反走私综合治理工作，重点村要组织人员配合政府及职能部门进行反走私综合治理，将反走私综合治理的各项任务落到实处，逐级、逐单位定期签订反走私责任书，明确责任人的责任。反走私工作落实好的，经考核合格给予奖励；反走私工作落实差的，经考核不合格的，追究相关人员的责任，并按责任情节轻重报有关部门处理。

二、建立反走私工作联席会制度。建立乡村反走私联席会制度，至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走私工作会议，学习国家反走私法律法规、上级有关指示及其文件精神，交流分析辖区反走私综合治理有关情况和形势，研究、部署反走私综合治理有关工作。

三、建立反走私重点区域挂钩联络制度。为把反走私工作控制在基层，确保乡辖区内走私活动零发案，定点挂钩联络工作主要任务是对其反走私综合治理工作适时进行检查、督促和指导，并对挂钩联络的有关工作负间接责任。

四、建立反走私协调联动和突发事件应急制度。各村、乡直各单位要建立固定有效的反走私工作联络协作及突发事件应急机制，要研究制定突发事件应急方案，形成以快速反应，全力配合，尤其是对可能引发阻挠、抗拒缉私执法的情况要及时协助化解，对已发生的有关抗法事件要及时协助严厉查处。

五、建立反走私举报制度和重大节日、重要行动值班制度。建立举报中心，由乡综治办负责实施，举报工作实行保密及涉密责任

追究制度，对有功举报人员实行按上级规定进行奖励，在举报过程，工作人员因涉密造成举报人人身安全等问题的送有关部门处理。在重大节日、重要行动期间单位要安排人员值班，相关领导要实行24小时值班，确保全乡反走私工作出成效。

六、建立反走私工作报告制度。各村、基层有关部门反走私综合治理工作情况定期书面报告镇打击走私综合治理领导小组。年初报工作计划，反走私专项斗争及联合行动报阶段性汇报，年终报工作总结。

七、建立反走私情况通报制度。要认真履行反走私综合治理的各项职能。建立有效的反走私联动协作机制。

八、建立打击走私情报信息员工作制度。要建立健全反走私联络站，村建立联络点，联络站任务是认真学习和积极宣传国家法律规定、上级有关打击走私工作的方针、政策，坚决执行和遵守国家的政策、法令和上级的有关规定；积极协助当地党委政府抓好反走私综合治理工作，检查、督促落实反走私工作责任制，配合有关职能部门开展打击走私联合行动和专项斗争；深入调研，收集和掌握辖区内走私贩私有关情况，及时了解走私动态，将情报信息及时向上报告；负责和指导本辖区联络点反走私的有关工作。

九、建立基层打击走私工作巡查制度。乡打击走私综合治理工作领导小组统一领导和部署，每个联络点组成一个巡查小组，由一

名领导带队，负责对本辖区重点部位进行巡查；二是每个巡查小组由3人组成，每个星期组织巡查3次，主要是巡查本辖区港口、码头等重点部位，掌握走私动态，及时向上级汇报工作；三是巡查时间，是根据天气变化、节假日情况由领导决定。在开展打击走私联合行动或专项斗争期间，一般安排在夜晚时间进行巡查；四是巡查要遵守纪律，服从指挥，发现有走私动向要及时向领导汇报，巡查后要填写好巡查情况记录。

中共钱家土家族乡委员会

2011年8月29日

主题词：综治工作打击走私实施方案钱家土家族乡党政办公室2011年8月29日印共印20份

第二篇：打击走私综合治理工作自检自查报告

打击走私综合治理工作自检自查报告

打击走私综合治理工作自检自查报告，我乡打击走私综合治理工作在乡党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以平安建设为抓手，以社会稳定为目标，认真履行《县人民政府反走私综合治理工作目标责任书》，严格落实各项综治措施，为全乡经济社会又好又快发展营造了平安和谐的社会环境。现将自检自查情况报告如下：

一、统一思想，明确责任目标

为完成乡打击走私综合治理工作目标任务，进一步调动乡、村两级工作积极性。自签订新一轮《县人民政府反

走私综合治理工作目标责任书》以来，乡党委、政府高度重视，多次就全乡反走私综合治理工作进行了专题研究，进一步统一全乡广大干部群众思想认识，制定《乡打击走私综合治理工作目标责任书》，明确了指导思想、目标责任及考核办法，并与各村委会、乡镇企业和主要个体工商户签订了《乡打击走私综合治理工作目标责任书》，确保各项工作落到实处。

二、加强领导，狠抓工作落实

为确保全乡反走私综合治理责任目标落到实处，乡党委、政府进一步加强领导，明确乡党政主要领导为第一责任人，乡政府分管领导为具体责任人，乡综治办、各村委会、乡镇企业和个体工商户为具体责任部门，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，狠抓工作落实。

一是加强宣传发动。为进一步将反走私综合治理的意义、目的宣传到户、到人，使更多的群众参与到“打击走私综

合治理”的行动中来。我乡切实加强了宣传发动工作，以会代训，平时召开相关会议，传达上级会议精神及相关政策，以“三新教育活动”为契机，充分利用广播、黑板报、标语、培训等形式在全乡范围内广泛宣传发动。

二是积极开展调查摸底，充分掌握动态，务求取得实效。在打击走私工作中，针对近年我市、县走私案件的情况以及走私案件可能蔓延的趋势，我乡认真贯彻“打防结合，综合治理”的方针，组织有关人员对乡内的重点行业、重点区域开展了全面深入的摸查，同时通过认真梳理、分析以往案件，布置秘密力量开展监控，运用公秘结合方法，广辟线索来源，广泛收集情报信息，及时查处违法犯罪活动，密切掌握市场动态，把日常开展防范与专项打击结合起来，坚持“打击与防范相结合、惩处与教育相结合、防范为先、教育为重”的思路，加强管理，以人为本，把管理和服务统一起来，在管理中体现服务，在服务中强

化管理，努力实现打击走私的法律效果与社会效果的统一。今年以来，按照乡党委、政府和上级打私部门的部署，我乡先后组织开展了3次打击走私专项联合整治行动,即中秋、新米、国庆期间的打击走私联合行动,通过专项联合行动，有效震慑了走私犯罪活动,维护了我乡良好的经济秩序。

三是创新监管方式，提高打私综合治理水平。在加强职能部门执法人员业务法制教育，不断提高执法人员业务素质的同时，进一步完善了市场巡查制度，对辖区的经营企业实行动态监管，实施日常监管与定时检查相结合、职能部门的监管与群众监督相结合、开展专项行动与联合行动相结合的监管方式，及时掌握市场动态，提高打击走私犯罪的准确度和及时性。乡打私领导小组在加强部门间打私工作组织协调的同时，加强了查办涉私案件的指导和督查，严格依法办案，该强制的立即指示相关部门集中力量彻底严查严办，该移交的及时移

交，有效防止执法人员有违纪行为的发生，防止了久扣不查、久扣不放、打击不力、代刑的事情发生，确保涉私案件处理依法及时有效，不断提高打私工作的感慑力，有效地防止我乡走私违法犯罪的发生

三、工作中存在的问题

我乡在工作开展过程中也暴露出一些问题，主要有：一是我乡人力物力有限，有些工作仍然存在一些不足，我们将在以后的工作中不断改进;二是部分群众的法律意识淡薄，反走私意识有待加强，对他们需进一步加强法律宣传和引导;三是我乡正在进行民房建设、农村基础设施建设等诸多项目，乡政府综合任务重，乡财政困难，而村级集体经济薄弱，一定程度了制约了工作的开展。

四、下一步工作设想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照上级的部署，进一步强化管理、服务、防范、打击意识，加强市场监控和部门协作，坚持“防范与打击”相结合的工作思路，切实推进我乡打击走私工作再上新台阶。一是进一步提高对打击走私工作的重要性、必要性认识，牢固树立常抓不懈的思想，不断加大排查摸底工作力度，发现走私活动坚决及时予以打击处理;二是建立有效的协调机制，定期或不定期联合有关职能部门召开联席会议，交流经验，互通情况，掌握线索，协调联动，形成打击、防范、管理宣传教育的合力;三是加大法制宣传教育力度，增强群众法制观念，教育动员全乡人民积极支持参与打击走私犯罪;四是进一步加强打击走私队伍素质建设，针对走私活动的新特点、新动态，加强业务知识学习培训工作，提高队伍综合素质和管理、防范打击工作效能;五是加大对重点企业的检查监督力度，引导其依法经营，努力防止走私违法犯罪在我乡发生。

第三篇：预防青少年违法犯罪工作实施意见

里委发[2012]29号

中共安月县里东乡委员会安月县里东乡人民政府

关于2010年预防青少年违法犯罪工作的实施意见

各村（社区）、驻乡各单位：

为切实推动全乡预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据上级要求，现制定如下实施意见：

指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为未成年人健康成长创造良好的环境，为维护社会稳定做出贡献。

一、建立预防组织机构，完善组织，明确职责，落实人员

根据乡实际情况建立预防青少年违法犯罪工作机构：由主管教育工作的副书记杨晓艳同志任组长，成员单位包括团委、综治办]宣传办、文化服务中心、妇联、团委、派出所、中小学、卫生院等各相关职能部门。各成员单位充分发挥自身职能，加大工作力度，在预防办的统一协调领导下，密切配合开展工作，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造良好的外部环境。

二、开展多种形式的教育活动，全面提高未成年人思想道德素质和法制素质

1、将开展法制教育与文明礼仪宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民。

切实配合文明礼仪宣传教育实践活动，照准切合点，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象；努力提高广大青少年的文明礼仪素质和法律素质，塑造正确的世界观、人生观，切实加强增强思想道德教育的实效性。

2、密切社会、学校、家庭的沟通与联系，构建预防网络，开展全方位法制教育。

充分发挥法制校长作用，利用法制报告等形式，对学生进行生动的法制教育，提高守法意识；加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

3、充分利用各种纪念日，有针对性地组织青少年宣传教育活动

要因地制宜的把握学雷锋日、植树日、安全教育日、儿童节、“两法一条例”颁布实施纪念日、安全生产月、禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，精心策划，有针对性和侧重点的开展安全文明校园、大规模法制宣传教育活动。

4、针对青少年生理心理特点，开展自护教育。

对于处于成长期的未成年人，生理心理变化极其微妙，极易受外界和自身影响，波动很大。要密切家长与教师的联系，关注未成年人身心变化，通过开展青春期教育活动和由任课教师或专职心理教师对其进行正确的心理生理辅导，调节引导他们克服各种成长期综合症状，提高未成年人人自觉抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蚀，防止因冲动或贪图享受而误入企图。

三、建立预防青少年犯罪长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设。

建立由乡综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，定期召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村书记、治保主任等组成的社会监督员队伍；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

今后，乡团委表示要进一步规范预防办组织机构，建立和完善各项工作制度。在继续扎实作好基础性工作的同时，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

中共安月县里东乡委员会

安月县里东乡人民政府

2012年3月29日

第四篇：关于加强预防未成年人违法犯罪工作的实施意见

关于加强预防未成年人违法犯罪工作的实施意见

为认真贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》，有效预防未成年人违法犯罪，维护未成年人合法权益，营造安定和谐的社会氛围，促进未成年人健康成长，结合我办事处实际，现就加强预防未成年人违法犯罪工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小乎理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高未成年人的思想道德素质为根本，以提高家庭和社会精神文明水平为依托，坚持预防为主，惩防结合；坚持思想教育为主，道德教育与法制教育相结合；坚持学校教育为主，家庭教育与社会教育相结合，综合运用教育、管理、服务等多种手段，将预防未成年人违法犯罪的各项工作任务落到实处，切实营造未成年人健康成长的良好环境，努力把我办事处预防未成年人违法犯罪工作提高到一个新的水平。

二、工作目标

力争用一到两年的时间，在全办事处建成较为完备的预防未成年人违法犯罪工作的组织网络和阵地网络，建设专兼职相结合的预防未成年人违法犯罪工作队伍；建立健全党工委、办事处统一领导、部门分工协作，社会广泛参与的工作机制，实现对未成年人违法犯罪的有效预防和控制，使未成年人犯罪逐步减少。

三、主要措施

(一)建立组织，明确职责

为切实加强对预防未成年人违法犯罪工作的领导，办事处成立预防未成年人违法犯罪工作领导小组。各单位也要建立相应组织，制订具体方案，明确目标任务强化责任落实。市教育体育局要切实抓好全办事处中小学生的思想道德教育，引导和帮助中小学生树立正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的道德品质和行为规范，自觉抵制各种不良思想文化的侵蚀和影响；团工委要加强社会青少年的法制教育，做好规划和指导，建立各类健康有益的青少年活动场所，引导全办事处青少年开展积极向上的文化娱乐活动；妇联要开设家庭教育讲座，推行科学的家教观，倡树家教典范，养成科学文明的生活方式，建设和谐幸福家庭；派出

所、工商所、文化站等单位要做好对文化市场及各类娱乐场所的排查、整治工作，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

(二)加强宣传，营造氛围

为深入推进《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》的宣传，办事处决定把每年12月份确定为全办事处“预防未成年人违法犯罪宣传

月，各村(社区)、各单位要开展多种形式的宣传活动，使《预防未成年人违法犯罪法》达到家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。办事处综治办做好准备工作，迎接市司法局、教育体育局、公安局、党校、法院等单位组成的以预防未成年人违法犯罪为主题的“道德法制宣讲团”，在全办事处开展道德法制巡回演讲活动；中心学校要充分发挥学校教育平台的作用，指导和督促全办事处各类学校建立宣传阵地，运用演讲会、报告会等形式，增强宣传效果。

(三)抓住重点，确保实效

1．加强德育教育。要高度重视青少年思想道德建设，深入开展思想教育，扎实进行道德训练，从思想领域筑牢未成年人违法犯罪的思想道德防线。在思想道德教育中，要把在中小学生中全面开展经典诵读作为重要手段，认真汲取中华民族传统文化中德育教育的丰富资源，培养良好的行为习惯，实现德育教育的科学化、规范化。要加强教师师德修养，培养一批德育工作先进典型，卓有成效地开展德育教育工作。

2．加强法制教育。要深入推进法制教育进校园、进课堂，继续完善在中小学校配置法制副校长工作，全办事处各类学校都要把法制教育列入教学计划，并保证一定的教学课时。要充分发挥未成年人法制教育基地的作用，采用座谈会、现场咨询、文艺演出、知识竞赛、以案讲法、模拟法庭等未成年人喜闻乐见的方式，积极开展以《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》、《义务教育法》等为重点的系列普法宣传活动，使未成年入掌握法律知识，增强未成年人遵纪守法和运用法律武器维护自身合法权益的意识和能力，树立全社会保护未成年人健康成长的法律观念。

3．加强心理健康教育。要深入开展青少年心理健康教育，切实解决青少年心理健康问题，引导青少年形成良好的心理素质，养成优良的个性品格。中心学校要对各初中学校中的问题学生、网瘾少年等源头对象全面准确掌握，加强教育

引导；各初中学校要建立帮教制度，明确帮教对象，落实帮教责任，确保帮教效果。同时，要加强与帮教青少年家长的联系，发挥家长学校的作用，共同探讨预防青少年违法犯罪的方式、方法和有效途径，从源头上杜绝青少年违法犯罪行为的发生。

4．加强对违法犯罪的治理。办事处综治办、派出所、文化站、工商所等单位要加大对网吧、游戏厅(室)、台球室、、歌舞厅、酒吧等文化娱乐场所的监管力度，铲除一切渲染黄、赌、毒、暴力等精神垃圾，严厉打击引诱教唆未成年人违法犯罪活动，涉及非法容留未成年人的要从严处罚，对非法经营者一律关闭，同时清理整治校园周边环境，维护校园治安稳定；派出所要设立预防未成年人违法犯罪举报电话，实行24小时举报受理制度，对未成年人造法犯罪案件及时立案，及时办结，及时向办事处预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室通报。

四、有关要求

(一)加强领导，协同共建。办事处预防未成年人违法犯罪工作领导小组负责全办事处工作的领导、协调和督查，建立联席会议制度和目标跟踪制度，各成员单位要各司其职，各负其责，齐抓共管，积极为未成年加强对本单位预防未成年人违法犯罪工作的领导，做好指导、协调和组织工作。

(二)加强督查，及时反馈。办事处预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室要组织有关部门定期不定期对工作进行督查，对优秀单位进行通报表彰，对工作开展不力的单位进行通报批评。各单位要至少每季度

向办事处预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室报送一次工作开展情况，报告未成年人违法犯罪率，总结经验，交流信息。

(三)因地制宣，突出特色。要立足于服务未成年入健康成长，着眼于解决预防未成年人违法犯罪工作面临的突出问题，把握重点，因地制宜，制定切实可行的工作计划，落实各项工作措施，突出特色，抓出成效，努力使我办事处预防未成年人违法犯罪工作取得扎实成效。

第五篇：预防青少年违法犯罪实施意见

2004年全市预防青少年违法犯罪工作的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，努力实践 “三个代表”重要思想，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《省社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》，进一步发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位作用，动员社会各方力量，齐抓共管，形成合力，切实做好预防青少年违法犯罪工作。基本工作思路为：围绕一条主线，突出两个预防，着力做好三个方面工作，努力营造青少年健康成长的良好环境。

一、围绕一条主线，动员社会各方面力量，切实做好预防青少年违法犯罪工作。

200４年全市预防青少年违法犯罪工作要紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，积极做好青少年思想教育、强化基础建设、优化工作机制等方面的工作。要加强市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位之间的配合，努力形成“各司其职，各尽其能，齐抓共管，形成合力”的工作机制，要动员各方面力量，针对各类青少年的实际情况，通过开展重点活动、重点工作，切实有效地做好预防青少年违法犯罪工作。

二、针对新时期影响青少年成长的各种因素，突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

近年来，在校生违法犯罪和社区青少年违法犯罪已成为我市青少年违法犯罪的一个突出问题，为此，今年在切实做好全市预防青少年违法犯罪工作同时，要突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

1、积极推行素质教育，充分发挥学校法制教育主渠道作用。教育部门要积极推行素质教育，根据青少年学生的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。要不断创新青少年法制教育的形式和内容，改革教材和课程体系，充分调动青少年学生学法求知的主体性和主动性。

2、继续大力推行中小学普遍聘请法制副校长（辅导员）做法。公安、检察、法院、关工委等单位要进一步加大力度，加强对法制副校长（辅导员）的培训，在继承原有好的教育模式的同时，不断创新，教育、引导青少年学生走上健康的人生道路。

3、积级创建“社区青少年法制学校”。民政、教育等部门要密切配合，建好“社区青少年法制学校”，积极加强社区青少年法制教育，通过聘请离退休干部、教师，招募志愿者等多种形式建立专兼职结合，以兼为主，相对稳定的教师队伍，对社区未成年人、闲散青少年及进城务工青少年进行有针对性的法制教育。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组将及时总结推广基层创建社区青少年法制学校好的经验和做法，在全市范围内推广。

4、继续开办知心家长学校，进一步提高家庭法制教育的质量。妇联、教育等部门要继续通过多种形式开办知心家长学校，提高学生家长，特别是农村学生家长和文化层次较低的学生家长的素质和家庭教育水平，推动他们自身素质和修养的提高，以提高家庭法制教育的质量。

5、继续推动工读教育的发展和改革。按照省综治委的要求，我市将积极筹建“工读学校”，有关部门要在资金、师资等方面加大投入，切实按照九年制义务教育的实施要求推动工读学校的教育改革，提高教学质量。可以调整工读学校的名称，以减轻学生及其家长的心理负担和社会压力。

6、积极开展自护教育活动。要依托青少年宫等教育培训基地，通过“自护教育培训班”、“自护教育夏令营”、“自护教育知识竞赛”等各种形式，广泛开展青少年自护教育活动。要积极建立、创办、命名一批青少年法制教育基地，充分发挥教育基地“教育、警示、实践”的作用，培养青少年的自护能力，增强青少年的法制意识。

三、着力做好三个方面工作，为青少年健康成长营造良好环境。

预防青少年违法犯罪工作是一个系统工程，需要各成员单位充分履行职责，加大工作力度，加强对青少年的法制宣传教育和权益保护工作。要进一步加强基础建设和机构建设，针对社区青少年、在校生以及其他青少年违法犯罪现状，积极开展各项重点活动，努力为青少年营造健康成长的良好环境。

1、加强基础建设，夯实预防青少年违法犯罪工作基础。

⑴筹备召开全市综治委预防青少年违法犯罪工作联席会议。研究、部署全年预防青少年违法犯罪工作，探讨新时期开展全市预防工作的新思路、新措施、新办法。制定《市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作职责》和《市综治委预防青少年违法犯罪工作制度》，进一步落实责任制，强化各司其职、齐抓共管的工作机制。

⑵完善、出台预防青少年违法犯罪工作的具体措施、意见。针对新时期青少年违法犯罪出现的新特点、新问题，制定《关于进一步做好预防社区青少年违法犯罪工作的意见》、《关于进一步做好在校生法制教育的意见》、《关于深化创建优秀“青少年维权岗”活动加强青少年维权工作的意见》等相关制度和意见。

⑶建立、健全全市预防青少年违法犯罪工作组织机构。市预防办将对各县级预防青少年违法犯罪工作机构的建立情况进行专项检查。各县（市）、区要逐步探索在乡镇及街道建立青少年违法犯罪预防机制，有条件的乡镇及街道应率先成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。要制定相关部门工作职责和工作制度，完善工作机制，将预防工作纳入社会治安综合治理领导责任制。

2、加强机制建设，为全市预防青少年违法犯罪工作提供强有力的保证。

⑴积极做好调研工作。与市综治委联合开展＊＊市预防青少年违法犯罪工作研讨活动，探索新形势下预防和减少青少年违法犯罪的有效途径。针对我市青少年违法犯罪工作中出现的新情况、新问题，及时召集市预防工作领导小组成员单位和相关部门适时研究、探讨解决办法。

⑵积极筹建＊＊＊市青少年维权中心。聘请市法院、市检察院、市公安局、市司法局等成员单位的相关部门以及市人大、有关高校以及一些律师事务所的专家组成领导小组，负责青少年权益保护的协调与组织实施工作，扩大青少年维权形式和手段，充分发挥青少年维权中心在维护青少年合法权益，普及法律知识等方面的作用。有条件的县（市、区）要建立相应的青少年维权机构。

⑶探索建立全市青少年违法犯罪工作预警监督机制。依托优秀“青少年维权岗”单位、共青团组织以及政法部门选择确定若干个社区、学校、所、站为我市预防青少年违法犯罪工作信息点、采集点，定期向市预防办报告青少年违法犯罪信息，监督相关工作落实情况，出具专题性报告，对全市预防青少年违法犯罪工作提出意见和建议。

⑷加强内部机构建设。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组要进一步明确职责，加强沟通与联系。建立健全市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联席会议制度、报送工作制度等，通过召开联席会议、参观考察等不同的形式不定期通报、交流各单位预防工作运作情况和取得的成绩，总结学习成功经验，共同研究和解决预防工作的突出问题，形成良好的联动机制。

⑸建立、健全表彰奖励机制。要表彰一批在预防青少年违法犯罪工作中作出突出成绩的先进个人和先进集体，适时召开经验交流会，全市范围内推广他们好的做法和先进经验。

3、以重点活动为载体，努力营造青少年健康成长的良好环境。

⑴启动实施“全市青少年网络文明行动”。全面实施全市“青少年网络文明行动”，按照《中华人民共和国互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，文化、工商、公安、共青团等部门和团体联合对全市各地互联网上网服务营业场所进行抽查，探索建立网吧业主自律机制和社会监督机制，全面推动以青少年为服务对象的计算机服务中心和青少年网站建设，加强教育引导工作，培养青少年文明的上网习惯，自觉遵守《青少年网络文明公约》，努力营造促进青少年健康成长的文明网络环境。

⑵继续开展“社区青少年远离毒品行动”。积极联合市公安、民政等部门利用社区各种活动阵地和宣传阵地，开展多种生动活泼的活动，向青少年介绍有关毒品的知识，使广大青少年在活动中充分了解毒品给中华民族带来的屈辱历史和给社会、家庭、个人带来的危害，增强广大青少年拒毒防毒的意识。

⑶深化“优秀青少年维权岗”创建活动。要联合教育、劳动和社会保障、民政、卫生等部门开展优秀“青少年维权岗”创建活动，拓宽创建领域。要进一步整合资源，逐步形成区域联动、互动机制，把优秀“青少年维权岗”这个品牌做大、做深、做强。

⑷积极配合做好校园及周边地区治安整治工作。联合综治、教育、公安、新闻出版、共青团等部门共同探讨解决中小学生帮会活动、以大欺小、强行勒索财物等突出问题，寻求解决办法。要组织在校大学生参加学校群防群治活动，组织大、中小学生利用闲暇时间积极参与社区法制宣传、义务治安巡逻等志愿服务活动。

⑸大力实施“温暖工程”。学校、社区要本着“不歧视、不偏见、不苛刻、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，加强对后进、失足青年教育、引导工作。要充分发挥关工委老同志在帮教方面的积极性和优势。学校对于“双差生”要注重教(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)育引导。民政部门在做好父母离异子女、遗弃儿童等未成年人安置工作的同时，倡导社区有条件家庭参与筹备设立“未成年人之家”，为他们提供一个温馨良好的生活、学习、娱乐的环境，燃起他们对生活的信心，早日回归社会。

⑹加大预防青少年违法犯罪的宣传力度。通过讲座、竞赛、宣传栏、媒体宣传等多种方式，加强“两法一办法”的宣传力度。充分发挥网络等宣传阵地的作用，加强青少年法制教育宣传。

⑺做好“首届＊＊市优秀青年卫士”的表彰和宣传工作。选树和表彰一批近年来各行业涌现出的优秀青年卫士，举办颁奖大会、对卫士进行电视访谈，进一步营造关心未成年人健康成长的良好社会氛围。