非职务发明人 是否发明的两难选择[5篇材料]

第一篇：非职务发明人 是否发明的两难选择

非职务发明人 是否发明的两难选择

总第33期 China IP 闫桂花发表,[专利]文章

“我曾眼睁睁的盯住某跨国专业巨头公司的等离子体空调机，以2002年中国实用新型专利，从我国轻易赚走上百亿元。另一跨国公司的等离子体电冰箱同样如此。而我在先的发明专利却躺在那里毫无办法！”虽然已过去多年，赵庶陶，这位已入花甲之年的中科院的退休老工程师，中国最早的一代非职务发明家，说到这事仍然抑制不住激动。

专利权按其归属单位还是个人可相应分为职务发明和非职务发明。非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。据统计，我国非职务发明人，也就是俗称的民间发明家数量已达百万，是一个庞大的不容忽视的群体。据国知局十月下旬的最新统计，从1985年4月到2009年9月，国内三种专利的申请量中，非职务专利申请占了56.8%；同一时期的专利授权量上，非职务专利授权占了57.4%。在中国二十多年的专利史上，拥有最少资金援助的非职务发明专利一直占据着半壁江山。

全国高科技投融资委员会主任潘峙钢在今年6月举办的2009年中国互联网交易投资博览会上表示，目前我国科技研发人员总量达200万人以上，专利申请受理总述突破500万件，增长的速度均居世界榜首，但我国拥有的专利技术转化率却不足1%。非职务专利的转化率更低，甚至有人预测不足千分之一。大量的专利“埋在深闺无人识”，甚至有美国一家公司委托北京的分部在失效专利库里慧眼识“金”，白白捧走了一批专利技术，由此节约了上百万美元的转让费。

非职务发明人处境艰难

虽然非职务发明为我国的专利事业做出了一定的贡献，但他们的处境却普遍令人同情。赵老曾苦笑的说了这么句对联：发明创造风险大；申请专利更慎重。横批：血本无归。这些民间发明家们得不到任何资助，却要承担高额的研究费用和专利费。许多人债台高筑，成为“科技界丐帮”，“专利流浪汉”。

“至少我还有退休金吧，” 说到非职务发明人的处境，赵老不无调侃的说，“歌星、影星、笑星、体星，一有成绩，就有丰富收入和奖励，并且此前也会得到资助。只有作为科技是第一生产力的发明人不同，获得专利，从此就背上了专利费的沉重负担。成就（专利）越多，负担越重，亏的越多。许多人在搞发明、专利之前生活富裕，可是在取得成绩（专利）之后却变得一贫如洗。”

被网友称为“诉讼三兄弟”的任文林、解文武和巩文杰就是典型的代表。任文林从1992年从事个人发明，称为所谓的“职业发明人”。通过国家知识产权局网站，可以检索到从1992年到2009年，任文林提出了103项专利申请，其中发明专利53条，50多项已获授权。然而，这些专利并没有给他带来多少经济收益，相反，他却因为痴迷发明而穷困潦倒，变成“吃救济的发明大王”。除了每年至少两万以上的专利申请和维持费用，任文林还不得不面临无数的官司诉讼，这些诉讼非但没给他带来多少收益反而欠下了更多的债务。解文武原是一个成功的商人，偶然的机遇成了“职业发明人”。他发明的手机防盗技术被当时的行业权威媒体《移动通信》杂志对这项技术的评价是“至今是我国移动通信终端技术领域在国际上拿得出手的不多的发明专利之一。”然而几场官司下来，解文武心力交瘁，甚至卖掉了房子背井离乡。巩文杰节衣缩食搞发明拥有授权专利15项，迄今仍处境艰难。

非职务发明屡受侵权难维权

有些人把非职务发明转化率低的原因归咎于非职务发明本身质量低，缺乏市场。对此，赵老不无愤慨的说：“没有市场，何来侵权。侵权本身就说明有市场，侵权者众说明市场大。”

从2003年开始，任文林南北奔波，到各地打了几十场官司。2004年他仅仅因为打官司就花了10万元，最后只收回1万元。从获得“手机自动隐形拨号报失的实现方法”专利的第二年，解文武开始陷入一场有一场的官司，耗去了大量的时间、精力和金钱，他全家赖以谋生的手机店因此生意日益惨淡，最终不得不停业。2006年初，为了筹钱继续打官司，解文武卖掉了家里的房子，背井离乡，举家搬到北京租房子住，整天奔波在寓所和法院之间。最后，心力交瘁的解文武终于把自己的专利卖掉了。“诉讼三兄弟”的巩文杰也未能远离官司。2006年，巩文杰先后在重庆和北京两地法院起诉五粮液集团，称其剽窃了他的酒盒外观设计专利。官司打了一年多，一审、二审巩文杰都败诉。

对非职务发明人来说，单枪匹马与企业尤其是大企业打侵权官司时，各方面都出于弱势，胜诉的概率很低。非物质发明人即使有把握胜诉，也常常无法承受高额的维权成本，最后就算官司打赢了，也往往是得不偿失，有的甚至因此而“破产”。

非职务发明人，路在何方？

近年来，国家加大了对知识产权产业的保护和支持力度。例如在创新型中小企业聚集地区开展知识产权质押融资试点工作等。但这些措施仅针对企业，作为创新力量的重要一支，非职务发明人，仍然游离在产业的边缘。

非职务发明人也在努力向社会发出他们的声音。赵老曾一再向记者反复申明，建议相关部门取消专利年费：“发明人既未享受到任何服务，又未获利，而是赔本，却要缴纳沉重年费。连我们炒股赚的钱都不收税费，为什么发明人为了搞发明创新负债累累还要向他们收取高额年费？”事实上，任文林每年用于申请和维持专利的费用在两万元以上，十几年下来，可不是一个小数目。而且因为缺钱维持，他的大部分专利都已经失效了。像任文林这样的例子并不少见。

一些目光敏锐的业界人士也开始行动起来。2007年初，北京世纪天平知识产权管理顾问有限公司与任文林签署了“关于专利权托管的框架协议”，后者将其100多项技术成果一揽子交给世纪天平公司管理，托管内容包括专利转让、许可、投资、质押以及维权方面。“发明大王”终于可以认真的搞发明了。目前我国拥有自主知识产权核心技术的企业非常少，百分之九十以上的企业没有申请专利。也许，北京世纪天平与任文林的合作可以给企业和发明人提供一些参考。

除了寻求外界援助，非职务发明人也在联合“自助”，开始做一些尝试来搭建他们自己的“平台”。李爱平就是其中一员。从90年代开始，李爱平就开始奔走各地，呼吁民间发明家联合起来建立一个发明创造中心基地。孔维铭在北大科技园创立了格物创道发明公司，以企业化的形式使发明人走向联合。虽然这些模式的效果目前很难评判，但毕竟，他们已经迈出了扎扎实实的一步。

第二篇：什么是职务发明和非职务发明专题

什么是职务发明和非职务发明

中国专利法第六条:

执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。

职务发明创造申请专利的权利属于该单位； 申请被批准后，该单位为专利权人。

非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；

申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。

法律细化

中国专利法实施细则第十二条规定:

专利法第六条所称执行本单位的任务所完成的职务发明创造，是指：

（一）在本职工作中作出的发明创造；

（二）履行本单位交付的本职工作之外的任务所作出的发明创造；

（三）退职、退休或者调动工作后１年内作出的，与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造。

专利法第六条所称本单位，包括临时工作单位；专利法第六条所称本单位的物质技术条件，是指本单位的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料等。用三要素进行分析：

（1）发明创造项目来源

（2）实施发明创造使用的条件

（3）完成发明创造的时间

难点

（1）灰色地带

（2）合同约定

（3）协商处理矛盾原则

第三篇：怎样区分职务发明与非职务发明

怎样区分职务发明与非职务发明?

我国专利法把发明创造分为职务发明创造和非职务发明创造两类。根据专利法及其实施细则的规定，下列情况下完成的发明创造都是职务发明创造。

（1）发明人在本职工作中完成的发明创造；

（2）履行本单位交付的与本职工作无关的任务时所完成的发明创造；

（3）主要利用本单位的物质条件（包括资金、设备、零部件、原材料或者不向外公开的技术资料等）完成的发明创造；

（4）退职、退休或者调动工作一年内作出的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造。

上述情况以外作出的发明创造是非职务发明创造。职务发明创造的专利申请权属于单位；非职务发明创造的专利申请权归个人所有。特别要指出的是，“本职工作”不仅仅局限于职工个人的任务范围，而要扩大到职工所在单位的业务（主业）范围；另外，即使职工作出的不属于所在单位的业务（主业）范围的发明创造而取得的非职务发明，油田公司也享有有限的优先受让权。需要说明的还有，职工的“提前退休”、“内部退养”和非正式的离（辞）职不属于专利法所说的“退职、退休或者调动工作”。

专利申请需要提交的申请文件有哪些？

专利申请文件是确定专利权保护范围的法律文件，直接影响申请人的利益和专利权的审批，也是专利权授予后判定侵权的依据，对申请人提供的申请文件管理人员还要做认真修改，请申请人留下详细的联系方式，以便与您联系，征询意见。需要申请人填写的专利申请文件有：（1）权利要求书、（2）说明书、（3）说明书附图、（4）说明书摘要、（5）说明书摘要附图、（6）中国专利申请表六项内容，其中（1）、（2）、（3）、（6）极为重要，请申请人认真填写。

第四篇：运营商两难选择

运营商两难选择

无论是应对传统话音业务，还是新兴的移动互联网，电信运营商的做法正在一步一步地把其上下游合作伙伴从原来的“盟友”变成“敌人”。

每分钟高达3元甚至8元的国际长途电话和每分钟1角的网络电话，你会选择哪一种？2010年12月，工信部网站“严打非法互联网协议电话（VoIP）”通告，让不少热衷于越洋“煲电话粥”的中国用户感受到阵阵寒意。

根据《中华人民共和国电信管理条例》相关规定，经营VoIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。也就是说，国内市场上几乎大多数的网络电话公司都属于“非法经营”。

“对这种基于互联网的新型电话技术进行限制甚至封杀，是为了保护国有电信企业的利益。”著名电信专家阚凯力一针见血地指出，这种短暂的保护垄断行业利益阻碍先进通信技术推广的做法违背趋势。

随着三网融合的推进，电信运营商赖以生存的基础话音业务也在受到VoIP的巨大挤压。据不完全统计显示，2009年国内网络电话用户数量达1800万，而国际网络电话巨头Skype在中国的用户量已超过美国。

多年经营传统语音业务的商业模式，使得电信运营商形成了思维定势，习惯了居于产业链老大的地位。随着传统语音业务向数据业务的转型，电信业与互联网企业之间的竞争将更多地呈现出竞合的态势，运营商的竞争优势不再局限于企业本身的强大，而在于对产业链资源的整合能力。

运营商的奶酪

互联网电话，也称“VoIP电话”，由于其广泛地采用Internet和全球IP互连的环境，用户可以在使用了互联网协议的网络上进行从电脑到固定电话及手机的语音传输。与固定电话相比，VoIP电话最大优势就是资费低廉，通常国内用户用固话在拨打国外电话号码时，每一分钟的费用可能高达2-8元，而借助网络电话资费能够降低九成，这样巨大的价格差异让无数用户把票投给了网络电话。

但使用VoIP电话，无疑是动了垄断性企业电信运营商的奶酪。因为这种基于互联网的通信方式几乎可以绕开运营商，让它们无利可图。国外咨询机构Juniper Research预测，到2015年，全球范围内的移动VoIP应用将给运营商造成50亿美元的“损失”，基于手机终端的互联网电话会绕过运营商的蜂窝网络，使其无法从中收取费用。

当然，网络电话的难以监管，以及随之出现的网络电话诈骗等活动，也是工信部采取行动的重要原因。“除了合法取得资质的几家外，事实上国内提供网络电话服务的更多是小公司，它们在国内租几个电话服务器，和东南亚运营商合作，通过线上线下渠道卖充值卡，但可能在几个月后就不能用了，或者连公司都消失了，这种类似‘黑市’的市场亟待整顿。” Frost&Sullivan高级咨询师陶勤珠在接受记者采访时如是分析。

按照工信部的相关规定，“合法网络电话”只有4个试点――深圳、上饶、长春、泰安。然而到目前为止，即使在这些试点地区，了解并实际体验过该项业务的普通用户也是凤毛麟角。且这项“试点”从2005年“试”起至今，鲜有看到普及推广和商业化，相关人士甚至连是否“试”下去，都语焉不详。

“网络电话想堵是堵不住的，未来肯定是会放开网络电话服务。运营商们只是担心一旦放开这一市场，用户都去使用网络电话了，其传统语音业务的钱就更难赚到了。”陶勤珠分析认为，电信运营商对待网络电话市场的开放是一种有条件的开放。“联通在2009年引进iPhone时并没有WiFi功能，当时的运营商担心网络语音服务对传统话音业务造成冲击，但到2010年时，联通版iPhone4引进WiFi功能，正说明电信运营商并不是完全反对开放，WiFi功能有可能更好地与中移动竞争，反而变成了联通的优势。运营商需要找到一种好的商业模式，既能够放开网络电话，又能平衡在网络电话开放后损失的利益，达到平衡。”

流量之殇

在传统的营收主力基础话音业务饱受冲击的同时，电信运营商在移动互联网走得亦不算顺利。2010年12月末，中国移动总裁李跃低调造访腾讯公司和马化腾会面时，坊间有消息爆出李跃就腾讯“移动QQ以极低的代价吞噬移动GSM网络流量”问题和马化腾直接面对交涉，要求该服务另行计费或改变分成方式。

尽管中国移动和腾讯双双出面否认此事，但“谣传”背后，一个不争的事实是：网络流量已经给运营商带来沉重的压力。此前中国移动集团董事长王建宙在接受《互联网周刊》采访时就明确表示，中移动面临两大挑战，“一个是电信运营商有可能不再是天然的产业链中心，另一大挑战就是移动互联网带来巨大的数据流量，中国移动运营成本明显增加，收入却没有得到相应的增长。”

中国移动与腾讯在移动增值业务上的合作可以追溯到十多年前。1999年，腾讯与中国移动合作将QQ与手机短信相结合，推出了“移动QQ”，向用户收取每月5元的信息服务费，与运营商采用二八分成。移动QQ注册用户一度达到约500万，几乎占了腾讯盈利收入的半壁江山，而中国移动也因此提升了其数据增值业务。彼时，二者是亲密无间的战友。

直到2006年6月，中移动自行研发的IM产品“飞信”进入公测，与此同时，中移动宣布于2006年底中止包括腾讯移动QQ在内的聊天类梦网业务。作为对策，腾讯推出自己的IM客户端“手机QQ”，以减少对移动运营商的依赖。

现在，当各方都把主要的目光聚焦在移动互联网这块大蛋糕上。中国移动和腾讯两家分别掌握了最大通道和最大用户群的巨头无疑短兵相接，竞争和冲突加剧已是不可避免。

随着腾讯手机QQ用户的增多，过多占用通道资源势必令中移动付出越来越高的成本。去年8月，王建宙在“中国移动2010年年中总结会”上点名批评腾讯移动QQ，“广东40%左右的数据流量来自QQ一家，而我们收到的钱是每5块20M，把我们的2G容量都吃掉了。”而据腾讯2010年第三季度财报显示，移动及电信增值服务收入为人民币6.951亿元，比上一季度增长3.1%，比去年同期增长55.8%。QQ活跃用户达6.366亿人，而移动及电信增值业务的包月用户数为2530万人。

敌人与盟友

无论是应对传统话音业务，还是新兴的移动互联网，电信运营商的做法正在一步一步地把它上下游合作伙伴从原来的“盟友”变成“敌人”。在瞬息万变的市场竞争中，运营商的竞争优势不再是本身的强大，更多地在于其对整个电信产业生态链的整合能力。如何与上下游合作伙伴合作、如何分成、如何共赢，都是需要所有运营商思考的现实问题。

在应对网络电话带给传统话音业务的冲击上，国外“开放”的做法或许更值得借鉴：新加坡把原先只有35家运营商提供IP电话服务的规定扩大到600多家；英国政府已把VoIP纳入现有的电信管理体系中进行管理；美国FCC自2004年就已决定将VoIP定位为不受制于传统电信法规的“信息服务”，为VoIP发展扫清政策障碍，在美国目前已有 Vonage、Level

3、AT&T等多家公司提供VoIP业务。尤其是全球已有几亿人使用的Skype，早已成为世界上最大的“免费电话”，不但在欧洲的手机上广泛使用，甚至已经直接预装在香港等地购买的手机上。

陶勤珠认为，电信运营商亟需转变观念，利用自己的优势与网络电话竞争。“和网络电话相比，电信运营商有自己的优势，如大量的宽带覆盖，传统的语音服务等，它可以结合自身电信业务的这种优势，提供如Skype这种网络电话公司所没有的、更符合用户习惯的服务。”

与此同时，曾经错失第一轮互联网机遇的电信运营商们，在移动互联网的服务业态上存在着种种越位与缺位。

在移动互联网漫长复杂的产业链上，从电信基础服务、电信增值服务数据、互联网接入服务，到基础技术支撑服务、应用支撑平台和具体增值空间，运营商几乎全部程度不一地有所涉足。

但事实上，产业的主导者并不是产业的包揽者。运营商要想取得话语权有两种模式，一种是控制终端，另一种是抓住收费渠道。手机终端的话语权牢牢掌握在终端厂商手中；而在收费渠道方面，互联网企业在收费上完全可以旁路化运营商。

“在互联网条件下，垄断竞争的实现方式本身已发生了变化，演变成双边市场交叉补贴战略，也就是安德森有特指含义的‘免费战略’。”社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，今天的垄断竞争，变为大范围产业生态合作的游戏，成为基础设施提供商与增值服务商之间的合作博弈。”

运营商需要做的，是对这种新的业态尽早形成明晰的概念。具体而言，就是在电信业和互联网业两种产业中，区分基础业务和增值业务，明确有所为，有所不为。改变当前运营商在互联网基础技术支撑层和基础业务支撑层上缺位，在互联网增值应用层越位的不明智做法。

运营商早期的重中之重，除了争夺市场份额外，制高点是在自然垄断的平台及其开放上做文章，从而保持对未来垄断竞争格局的主导权。因此有专家指出，运营商的最佳定位是用户关系管理者和平台接口人：一方面提升用户体验、市场调研和宣传推广，另一方面搭建开放的平台，让合作伙伴在上面“唱戏”。

运营商肩上的担子不轻，因为主导者也意味着集中了最多的市场风险，如果判断失误，将把风险传导给整个产业链。

第五篇：职务发明条例草案(送审稿)

职务发明条例草案

（送审稿）

第一章 总 则

第一条 为了保护职务发明人和单位的合法权益，充分激发职务发明人和单位的创新积极性，提高单位知识产权管理水平，推动知识产权的运用实施，促进经济社会发展，建设创新型国家和人才强国，制定本条例。

第二条 国家鼓励职务发明及其知识产权的创造、运用、保护和管理。

各级人民政府及其有关行政主管部门应当积极采取有效措施，加大职务发明制度的宣传普及力度，加强对单位和发明人执行本条例的指导和帮助，支持和促进职务发明及其知识产权的运用实施。

第三条 国务院知识产权行政部门、科学技术行政部门和人力资源社会保障行政部门按照职责分工负责全国职务发明制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府知识产权行政部门、科学技术行政部门、人力资源社会保障行政部门按照职责分工负责本行政区域内职务发明制度实施的监督管理。

本条例所称知识产权行政部门，包括专利行政部门、农业行政部门和林业行政部门。

第四条 本条例所称发明，是指在中华人民共和国境内完成

— 1 — 的，属于专利权、植物新品种权或者集成电路布图设计专有权保护客体的智力创造成果。

第五条 本条例所称发明人，是指对发明的实质性特点做出创造性贡献的人。

在完成发明过程中，只负责组织或者管理工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人。

第六条 国家鼓励企事业单位建立职务发明的知识产权管理制度，设立专门机构或者指定专门人员负责知识产权管理工作，或者委托专业机构代为管理知识产权事务。

从事研究开发的企事业单位应当建立发明报告制度或者与发明人进行约定，明确发明完成后单位和发明人之间的权利、义务和责任，及时确定发明的权益归属。

从事研究开发的企事业单位应当建立职务发明的奖励报酬制度或者与发明人约定奖励和报酬。

单位在建立前述制度时，应当充分听取和吸纳相关人员的意见和建议，并将发明报告制度和奖励报酬制度向研发人员和其他有关人员公开。

第二章 发明的权利归属

第七条 下列发明属于职务发明：

（一）在本职工作中完成的发明；

（二）履行单位在本职工作之外分配的任务所完成的发明；

（三）退休、调离原单位后或者劳动、人事关系终止后一年内完成的，与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明，但是国家对植物新品种另有规定的，适用其规定；

（四）主要利用本单位的资金、设备、零部件、原材料、繁殖材料或者不对外公开的技术资料等物质技术条件完成的发明，但是约定返还资金或者支付使用费，或者仅在完成后利用单位的物质技术条件验证或者测试的除外。

第八条

对于职务发明，单位享有申请知识产权、作为技术秘密保护或者公开的权利，发明人享有署名权和获得奖励、报酬的权利。

对于非职务发明，发明人享有署名权和申请知识产权、作为技术秘密保护或者公开的权利。

第九条 单位可以在依法制定的规章制度中规定或者与发明人约定利用单位物质技术条件完成的发明的权利归属；未与发明人约定也未在规章制度中规定的，适用本章的规定。

第三章 发明的报告和申请知识产权

第十条

除单位与发明人另有约定或者在其依法制定的规章制度中另有规定外，发明人完成与单位业务有关的发明的，应当自完成发明之日起两个月内向单位报告该发明。

发明由两个以上发明人完成的，由全体发明人或者发明人代表向单位报告，发明人代表提交的发明报告应当征得全体发明人同意。

第十一条 除单位与发明人另有约定或者在其依法制定的

— 3 — 规章制度中另有规定外，发明报告应当包括下列内容：

（一）全体发明人的姓名；

（二）发明的名称和内容；

（三）发明属于职务发明还是非职务发明的意见及理由；

（四）单位或者发明人认为需要说明的其他事项。第十二条 除单位与发明人另有约定或者在其依法制定的规章制度中另有规定外，发明人主张其报告的发明属于非职务发明的，单位应当自收到符合本条例第十一条规定的报告之日起两个月内给予书面答复；单位未在前述期限内答复的，视为同意发明人的意见。

单位在书面答复中主张报告的非职务发明属于职务发明的，应当说明理由。

发明人在收到单位的答复之日起两个月内提出书面反对意见的，双方可以依照本条例第四十条的规定解决争议；未提出反对意见的，视为同意单位的意见。

第十三条 除单位与发明人另有约定或者在其依法制定的规章制度中另有规定外，发明人主张其报告的发明属于职务发明的，单位应当自收到符合本条例第十一条规定的报告之日起六个月内决定是否在国内申请知识产权、作为技术秘密保护或者予以公开，并将决定书面通知发明人。

第十四条 单位就职务发明申请知识产权的，可以就拟提交的申请文件征求发明人的意见。发明人应当积极配合单位申请知识产权。

申请知识产权过程中，发明人有权向单位了解申请的进展情况。

— 4 — 第十五条 单位拟停止职务发明的知识产权申请程序或者放弃职务发明的知识产权的，应当提前通知发明人，发明人可以通过与单位协商获得该职务发明的知识产权申请权或者知识产权。发明人通过协商获得前述权利的，单位应当协助发明人办理相关权利转移手续。

发明人依照前款规定无偿获得有关权利的，单位享有免费实施该职务发明或者其知识产权的权利。

第十六条 发明人对其完成的职务发明负有保密义务，未经单位同意不得公开该发明，也不得私自申请知识产权或者向第三人转让。

单位对向其报告的非职务发明负有保密义务，未经发明人同意不得公开该发明，也不得以自己的名义申请知识产权或者向第三人转让。

第四章 职务发明人的奖励和报酬

第十七条 单位就职务发明获得知识产权的，应当及时给予发明人奖励。

单位转让、许可他人实施或者自行实施获得知识产权的职务发明的，应当根据该发明取得的经济效益、发明人的贡献程度等及时给予发明人合理的报酬。

第十八条 单位可以在其依法制定的规章制度中规定或者与发明人约定给予奖励、报酬的程序、方式和数额。该规章制度或者约定应当明确发明人享有的权利、请求救济的途径，并符合

— 5 — 本条例第十九条和第二十二条的规定。

任何取消发明人依据本条例享有的权利或者对前述权利的享有或者行使附加不合理条件的约定或者规定无效。

第十九条 单位在确定给予职务发明人的奖励和报酬的方式和数额时，应当听取职务发明人的意见。

第二十条 单位未与发明人约定也未在其依法制定的规章制度中规定对职务发明人的奖励的，对获得发明专利权或者植物新品种权的职务发明，给予全体发明人的奖金总额最低不少于该单位在岗职工月平均工资的两倍；对获得其他知识产权的职务发明，给予全体发明人的奖金总额最低不少于该单位在岗职工的月平均工资。

第二十一条 单位未与发明人约定也未在其依法制定的规章制度中规定对职务发明人的报酬的，单位实施获得知识产权的职务发明后，应当向涉及的所有知识产权的全体发明人以下列方式之一支付报酬：

（一）在知识产权有效期限内，每年从实施发明专利或者植物新品种的营业利润中提取不低于5%；实施其他知识产权的，从其营业利润中提取不低于3%；

（二）在知识产权有效期限内，每年从实施发明专利或者植物新品种的销售收入中提取不低于0.5%；实施其他知识产权的，从其销售收入中提取不低于0.3%；

（三）在知识产权有效期限内，参照前两项计算的数额，根

— 6 — 据发明人个人月平均工资的合理倍数确定每年应提取的报酬数额；

（四）参照第一、二项计算的数额的合理倍数，确定一次性给予发明人报酬的数额。

上述报酬累计不超过实施该知识产权的累计营业利润的50%。单位未与发明人约定也未在其依法制定的规章制度中规定对职务发明人的报酬的，单位转让或者许可他人实施其知识产权后，应当从转让或者许可所得收入中提取不低于20%，作为报酬给予发明人。

第二十二条 单位在确定报酬数额时，应当考虑每项职务发明对整个产品或者工艺经济效益的贡献，以及每位职务发明人对每项职务发明的贡献等因素。

第二十三条 单位未与发明人约定也未在其依法制定的规章制度中规定奖励、报酬支付期限的，单位应当在获得知识产权之日起三个月内发放奖金；转让或者许可他人实施职务发明的知识产权的，应当在许可费、转让费到账后三个月内支付报酬；单位自行实施职务发明且以现金形式逐年支付报酬的，应当在每个会计结束后三个月内支付报酬。以股权形式支付报酬的，单位应当依照法律法规和单位规章制度的规定予以分红。

第二十四条 对于可以申请专利、植物新品种、集成电路布图设计的智力创造成果，单位决定作为技术秘密保护的，应当根据该技术秘密对本单位经济效益的贡献与发明人约定或者参照本章的规定向发明人支付合理的补偿。

第二十五条 发明人与单位的劳动、人事关系终止的，对在

— 7 — 终止前完成的与单位业务有关的发明，发明人应当继续履行本条例第十条、第十四条、第十六条规定的义务，并继续享有署名权和获得奖励和报酬的权利。

发明人死亡的，其继承人或者受遗赠人有权继承获得奖励和报酬的权利。

第二十六条 除单位与发明人另有约定或者在其依法制定的规章制度中另有规定外，职务发明获得的知识产权被依法宣告无效或者撤销的，对宣告无效或者撤销决定生效前发明人已经获得的奖励和报酬不具有追溯力。

第二十七条 企业给予职务发明人的奖金和报酬，可以按照相关规定作为企业员工薪酬，列入企业成本费用。其他单位给予职务发明人的奖金和报酬按照有关规定列支。

第五章 促进职务发明知识产权的运用实施

第二十八条 国家设立的研究开发机构、高等院校自职务发明获得知识产权之后合理期限内，既未自行实施或者作好实施的必要准备，也未转让和许可他人实施的，发明人在不变更职务发明权利归属的前提下，可以根据与单位的协议自行实施或者许可他人实施该知识产权，并按照协议享有相应的权益。

第二十九条 单位转化实施职务发明及其知识产权取得的收益和发明人获得的奖励、报酬，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

第三十条 国家有关主管部门在制定以单位的知识产权管

— 8 — 理作为考核或者评定标准的政策和措施时，应当将单位落实职务发明制度的情况作为考核或者评定因素。

单位落实职务发明制度的情况应当纳入其负责人相关考核的范围。

第三十一条 国家设立基金，促进利用财政性资金设立的科学技术基金项目和科学技术计划项目形成的职务发明的运用实施。

第六章 监督检查和法律责任

第三十二条 监督管理部门依当事人申请或者根据举报信息有权对单位落实职务发明制度的情况进行监督检查。

监督管理部门进行监督检查时，有权查阅与职务发明有关的劳动合同、规章制度等材料，有权对相关当事人进行询问。单位和发明人应当如实提供有关材料和说明有关情况。

第三十三条 监督管理部门进行监督检查时，应当出示证件，依法行使职权，并应当对监督检查过程中知悉的商业秘密予以保密。

经监督检查，发现单位未依法落实职务发明制度的，监督管理部门可以责令限期改正，并给予警告。

第三十四条 发明人违反本条例的规定，对职务发明申请知识产权的，该申请产生的权利由单位享有，发明人获得的收益应当全部返还单位。

单位违反本条例的规定，对非职务发明申请知识产权的，该

— 9 — 申请产生的权利由发明人享有，单位获得的收益应当全部返还发明人。

第三十五条 下列属于侵犯发明人署名权的行为：

（一）未将发明人署名为发明人的；

（二）将不是发明人的人署名为发明人的。

第三十六条 发明人认为其署名权被侵犯的，可以请求县级人民政府知识产权行政部门处理，或者向人民法院起诉。

对于有重大影响的侵犯署名权的案件，可以请求县级以上人民政府知识产权行政部门处理。

知识产权行政部门或者人民法院认定侵犯署名权的行为成立的，责令侵权人停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。知识产权授权机关或者登记机关应当根据生效决定或者判决对相关文件中记载的发明人予以纠正并公告。

两次以上侵犯署名权的，由县级人民政府知识产权行政部门对侵权人处五千元以上五万元以下的罚款，并对侵权情况予以通报。

第三十七条 任何组织或者个人对侵犯发明人署名权的行为都有权向县级人民政府知识产权行政部门举报，接受举报的部门应当及时调查、处理。

第三十八条 单位的规章制度或者与发明人的约定不符合本条例第十八条第一款的规定或者依照本条例第十八条第二款的规定被确认无效，给发明人造成损失的，单位应当承担赔偿责任。

第三十九条 单位未依照本条例规定及时足额地给予发明

— 10 — 人奖励和报酬的，由县级人民政府知识产权行政部门责令改正；给发明人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十条 因发明的权利归属或者奖励、报酬发生争议的，由当事人协商解决。协商不成的，当事人可以请求县级以上人民政府知识产权行政部门调解，也可以向人民法院起诉或者依法申请仲裁。

发明人与单位就职务发明的报酬产生争议的，单位对其自行实施、转让或者许可他人实施该职务发明获得的经济效益，负有举证责任。

第四十一条 对发明提出知识产权申请后，当事人就该发明的权利归属产生争议的，知识产权授权机关或者登记机关可以根据当事人的请求中止知识产权的有关程序。

权利归属纠纷解决后，当事人可以持生效的法律文书请求恢复知识产权的有关程序。

第七章 附 则

第四十二条 单位和发明人可以将涉及发明权利归属、奖励报酬的规章制度或者有关合同向所在地的知识产权行政部门申请备案。

第四十三条 涉及国防领域的职务发明参照适用本条例的规定。

第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。