第一篇：关注社会公平 构建和谐社会
关注社会公平，构建和谐社会
改革开放以来，随着经济的快速发展，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著的提高，贫困人口从两亿下降到现在的两千万，改革开放三十年的成就是举世公认的和有目共睹的。但是，我们也要看到，在发展的过程中，社会公平的问题也日益凸显出来。人民群众之间的贫富分化比较严重，普通群众的基本权利和发展机会还没有得到切实保障。衡量贫富差距的基尼系数已经达到了警戒线以上的0.45，这给我们敲响了警钟。
社会公平中存在的问题之所以如此严重，其原因是多方面的。其一，对发展的追求冲淡了对公平的重视。改革开放以来，鼓励一部分人先富起来，人们对发展的重要性有了充分的重视，却忽视了对公平的关注。其二，“市场经济万能论”的蛊惑。在一段时期内，人们片面迷信市场经济，认为市场经济能够自发地解决公平问题，没有建立起有效保障公平的体制机制。其三，经济体制转轨的过程中，一些人靠“权力寻租”或者不正当行为获得非法或不正当利益，一些超高收入群体没有得到有效的引导。
社会公平是我们改革开放的目的所在，也是改革开放得以继续进行的必要条件，我们必须采取切实有效的措施扭转贫富分化拉大的趋势，在全社会更好地实现公平正义。
第一，要转变观念，把注意力集中到对社会公平的关注上来。“公平”是人类追求的核心价值之一，“不患寡而患不均”一直是我们国家的传统观念，我们必须要切实转变片面发展、片面注重GDP的观念。我们的发展是为了人民的，我们必须要使人民群众分享改革开放的成就，必须要使人民群众感受到社会主义大家庭的温暖。
第二，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境，保证全体社会成员都能够比较平等地享有发展机会。合理调整国民收入分配格局，积极推进分配制度改革，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。建立统一、公开、公正、高效的公共财政制度，把更多的财政资金投向教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施等公共服务领域。
第三，高举反腐利剑，取缔非法收入，弘扬社会正气。官员腐败、企业违法等行为影响非常恶劣，造成的危害非常严重，必须要保持对这些违法犯罪行为的高压态势，要发挥媒体监督和群众监督的威力，要为犯罪违法行为布下天罗地网。只有邪气得到打击，正气才能得以伸张。
“社会公正是政府的良心”，我们的政府要时刻敬畏肩头担负的巨大责任。相信通过全社会的努力，社会公正会得到切实保障，一个“老有所养，学有所教，病有所医，劳有所得，住有所居”的和谐社会会出现在我们面前，我们共同努力。
第二篇：关注社会公平,构建和谐社会
关注社会公平，构建和谐社会
改革开放以来，随着经济的快速发展，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著的提高，贫困人口从两亿下降到现在的两千万，改革开放三十年的成就是举世公认的和有目共睹的。但是，我们也要看到，在发展的过程中，社会公平的问题也日益凸显出来。人民群众之间的贫富分化比较严重，普通群众的基本权利和发展机会还没得到切实保障。衡量贫富差距的基尼系数已经达到了警戒线以上的0.45，这给我们敲响了警钟。
社会公平中存在的问题之所以如此严重，其原因是多方面的。其一，对发展的追求冲淡了对公平的重视。改革开放以来，鼓励一部人先富起来，人们对发展的重要性有了充分的重视，却忽视了对公平的关注。其二，“市场经济万能论”的蛊惑。在一段时间内，人们片面迷信市场经济，认为市场经济能够自发地解决公平问题，没有建立起有效保障公平的体制机制。其三，经济体制转轨的过程中，一些人靠“权力寻租”或者不正当行为获得非法或不正当利益，一些超高收入群体没有得到有效的引导。社会公平是我们改革开放的目的所在，也是改革开放得以继续进行的必要条件，我们必须采取切实有效的措施扭转贫富分化拉大的趋势，在全社会更好地`实现公平正义。
第一，要转变观念，把注意力集中到对社会公平的关注上来。“公平”是人类追求的核心价值之一，“不患寡而患不均”一直是我们国家的传统观念，我们必须`要切实转变片面发展、片面注重GDP的观念。我们的发展是为了人民的，我们必须要使人民群众感受到社会主义大家庭的温暖。
第二，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境，保证全体社会成员都能够比较平等地享有发展机会。合理调整国民收入分配格局，积极推进分配制度改革，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。建立统一、公开、公正、高效的公共财政制度，把更多的财政资金推向教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施等公共服务领域。
第三，高举反腐剑，取缔非法收入，弘扬社会正气。官员腐败、企业违法等行为影响非常恶劣，造成的危害非常严重，必须要保持对这些违法犯罪行为的高压态势，要发挥媒体监督和群众监督的威力，要为犯罪违法行为布下天罗地网。只有邪气得到打击，正气才能得以伸张。“社会公正是政府的良心”，我们的政府要时刻敬畏肩头担负的巨大责任。相信通过全社会的努力，社会公正会得到切实保障，一个“老有所养，学有所教，病有所医，劳有所得，住有所居”的和谐社会会出现在我们面前，我们共同努力。
1.为了维护公文的权威性并方便公文处理，国家规定了统一的公文格式。
正确。公文格式具有了较强的规范性。只有这样才有利于维护公文的严肃性，方便对其进行阅读、传递、处理，有利于应用各种现代化信息技术处理与管理公文。2.会议记录是会议纪要的基础，没有会议记录就没有会议纪要。
正确。会议记录是记载会议情况，会议经过的文字材料。会议纪要是对会议记录进行分析、整理、综合概况，并按会议的议题和宗旨对会议主要情况和议定事项的一种准确反映。
3．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。正确。签发是对定稿的一次全面核查更是对公文质量与正式效用最终确认，签发人确认的意志即机关整体的意志，公文一经签发即为有效文件。
4．公文处理必须接受集中统一的领导指导。
正确。在公文处理活动中由机关的办公厅（室）集中统一管理本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。各级各类工作人员应接受集中统一的领导与指导，遵行统一的制度与标准。部分公文处理活动须由专职或兼职的文件处理部门与人员专门完成。5.在收文办理时领导可以只阅不批。
错误。批办指机关（部门）领导人对公文办理提出批示意见的决策性活动。批办有利于加强公文办理的集中领导。领导人应在职权范围内认真审批公文，批办意见务求明确、具体、前后一致，切实可行。改错
1.标题文种应将报告改为请示。2.标题内申请应两字应删除不要。
3.主送机关名称应为全称，即将省行改为省XX银行。4.文章如是报告正文违反了报告不得夹带请示事项的规定，应将请示内容删除。文章如按请示行文 5.请示缘由写作不简洁、不具体。
6.请示事项写作没有针对性和具体意见表述。7.结束语使用不当将批示改为批复。8.结束语中以上报告四字删除。9．结束语后句号删除。
10.单一机关制发的公文落款处不署发文机关名称，去掉XX银行XX市支行几字。
11.成文时间上未加盖发文机关印章。12.成文日期标注位置右空四字。
第三篇：关注教育公平构建和谐社会
文章标题：关注教育公平构建和谐社会
基础教育牵涉千家万户，与人民群众切身利益密切相关，是全社会关注的焦点，所以，我认为构建和谐社会，维护社会稳定，应从教育公平入手，从社会公平、稳定、自由、和谐的高度认识和促进教育公平。
党和国家领导人在多次的会议上强调构建和谐社会的重要性，提出了建设和谐社会的任务，明确了构建和谐
社会的主要内容。当前主要是建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我们教育系统要立足于现实，体察民情，反映民意，增强使命感、责任感，把促进教育公平，优先发展公平公正的教育，作为构建社会主义和谐社会的基础。
当今，基础教育的公平公正问题已引起全国“两会”代表、委员的密切关注。
一是教育投入的严重不足。据《人民网》报道，2001年，占全国人口绝多数的农村，只享有约二分之一的义务教育经费和不到40的基建投入。2000年，农村初中及小学基建支出仅占全部财政预算内教育基建支出的1。9和3。6；拥有全国大多数师生的义务教育，所获基建资金投入不到全部教育基建投入的28。从以上数据，我们想到了，目前世界上190多个国家，170多个实行免费教育，连柬埔寨、尼泊尔、越南这些人均GDP是中国的1/3的国家，都在教育上全免费了。而我们的义务教育尤其是农村义务教育的费用却大部分由农民自己分担。
我们理解“穷国办大教育”的国情，但占大多数人口的农村人口素质是关系整体国民素质提高的大事，我们在今年“两会”上欣喜地看到，到2007年在全国大部分农村实行“两免一减”，这是中央向各级政府发出的一个信号，“农村义务教育要实行免费制”。这是教育公平和谐的重大战略选择，我们期待着。
二是教育投入严重不足。
中共中央党校的一份报告指出：“有限的教育投资，大部分都被锦上添花的放在基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。”而农村的义务教育负担大部分不是由财政负责，而是由当地农民自己负担。省电教馆张文质老师说过：“中国的教育最缺乏的是资金的投入，现在课改也同样碰到这个问题。投入不足导致竞争加剧。教育改革不能只关注城市，而以牺牲农村为代价。教育，我们要向孩子道歉，特别要向农村孩子道歉。”
一些城市的优质教育资源，又通过择校等方式收取巨额资金，形成基础教育的“马太效应”。在今年“两会”上，人大代表政协委员们同声痛击择校“四大害”，一是苦了家庭，二是害了学校，三是坏了风气，四是丢了公平。我们清楚地看到，择校造成了盲目攀比，滋生了腐败，影响了社会风气，重点校制度又助长了人们嫌贫爱富、贪慕虚荣的心理。择校根源于优质教育资源的稀缺，扩大优质教育资源，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，缓解择校压力，促进教育的均衡发展，办好让人民满意的教育，这是当务之急。其次，建议改变重点中小学制度，科学配置教育资源，遏制择校过程中教育权力寻租等腐败现象。
在任何社会，社会的阶层分化都客观存在，但令人担忧的是，择校正成为扩大阶层差距，引发社会不和谐的因素。构建和谐社会，要求社会各阶层之间，必须有足够自由、平等、公正的竞争机会和发展互动空间，避免社会各阶层之间的断裂和对立，而生活在社会最底层的大众由于受教育水平不高，所以他们把希望都寄托在下一代身上。省总督学马长冰同志有一句话“今日辍学生，明日贫困户”，给我们敲响了警钟。社会两极分化，有相当一部分与一个人的教育水平有关，如果我们不能创造公平公正的教育环境，不仅伤害的是一个人，有时会传递到第二代，甚至第三代，他们一辈子难以跳出“农门”，让弱者失去希望，增加社会不稳定因素。
三是对外来务工人员子女受教育权利重视不够
享受义务教育是法律赋予我国少年儿童的合法权利。我们要树立一种观念，“流动人口的子女是明天的晋江人，他们的素质决定着晋江的明天。”经调查,大部分流动人口中的儿童对暂住地都有一种失衡感。这对社会治安的稳定是一种潜在的隐患。这种失衡感首先根源于他们因身份而产生的自卑感。我们认为，至少应该给予这些外来人口的儿童人格上的平等。大家都应该在同一个起跑线上，共享一片蓝天。.学校教育要在“心理上扶健,学习上扶智,品德上扶志,生活上扶贫,行为习惯上扶正”多下功夫，如果要转化人口负担为未来人才的争夺战，现在就要花大力气关注我们身边的“希望工程”，大力开展“我们来自五湖四海，我们亲如一家人，我们是兄弟姐妹”的和谐教育，为外来人口着想，让他们及早融入暂住地生活，优化外来工子女的周末文化生活，也是学校加强校外教育的一种有效途径，比如开展“手拉手结对子”，“周末假日小队”，“周末学习小组”。。。促进同学之间的友谊，取长补短，共同成长，让家长，社会，学校“三位一体”教育网络健全起来。
现代社会文明的标志之一是怎样关注弱势群体的生存状况，在特定社会
资源总量不变的情况下，一个群体多占有了社会资源，必然意味着另一个群体占有的减少，必然引起其他利益群体的不满。所以，各阶层，各利益群体共享社会进步的成果，只能以不断发展为依托。当前，中国正处于社会转型期，建设和谐社会应在发展中解决各种社会矛盾，以发展作为追求和谐的道路。
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第四篇：构建和谐社会体现社会公平
文章标题：构建和谐社会体现社会公平
构建和谐社会，满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度成为人大代表谈论最多的一个话题，许多人大代表都从不同角度把体现社会公平精神的内容写进了自己的议案。
来自天津的人大代表侯自新认为，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。他经过调研发现，占全国人口70以
上的农村现在得到的公共教育资源却远远低于这一比例，随着以前支撑农村教育的两大经费来源——农村教育附加费和教育集资被停止征收，相当一部分县级特别是贫困地区的县级政府缺乏足够的财力，而转移支付所能提供的支持力度有限，难以填补农村义务教育资金缺口，造成农民子女辍学。
人大代表侯自新：教育公平一个很重要的结果就是使更多的人受到更好的教育，那么人们在未来的发展中获得发展的机会也能更加平等这才有可能消除城乡，体力劳动、脑力劳动各种差别。
因此，他在今年关于修改《中华人民共和国义务教育法》等议案中建议，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，保证学校教育经费的稳定来源；另外，国家和贫困地区的上一级政府能够在再次分配中逐步增加对教育的投入。
来自河南的人大代表靳绥东认为构筑社会公平还体现在营造一个消除歧视的就业环境。
人大代表靳绥东：某些企业在招工过程中在没有必要限制的前提下，限制了性别、限制了学历、限制了年龄、限制了户口包括限制了人自身的包括容貌，包括不影响就业的疾病，减少了(他们)就业的机会，这些事情在我国的《劳动法》中现在还没有明确的规定。
靳绥东代表建议应尽快起草操作性更强的《反就业歧视法》。安徽的程聚生代表认为构建和谐社会，寻求社会公平，应该更多地关注城市下岗失业人员、失地农民、农民工等困难群体。
人大代表程聚生：使他们在社会生活中得到机会公平，过程公平和结果公平，使他们也能够充分感受到社会进步和经济发展所带来的成果。
程聚生代表建议除了政府从财政预算中拨出专款外，还可以建立具备一定经济实力的企业捐助和个人自愿捐助相结合的民间援助长效机制。
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第五篇：构建和谐社会要注重社会公平
文章标题：构建和谐社会要注重社会公平
党的十六大以来，党和政府非常重视收入分配和公平问题。胡总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话中强调，要“把维护社会公平放到更加突出的位置”。对这一重要论断，我们应当从以下三个方面来理解：
首先，把维护社会公平放到更加突出的位置,是我国社会主义制度的本质要求。实现社会公平，历来是马克思主义者追求的社会主义的基本目标和核心价值，是社会主义本质的重要内容和内在要求。社会主义社会不仅应该创造出更加丰富的物质财富,而且要让物质财富得到公平合理的分配。包含权利公平、机会公平、规则公平、分配公平在内的社会公平，是社会主义最重要的本质和社会主义的最大优越性。马克思和恩格斯认为，未来社会应是每个人得到自由全面发展和社会公平得到充分体现的社会。邓小平同志认为，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。而“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”自然是公平理念、公平制度、公平政策和公平原则在社会主义实践中不断得到落实的动态过程和必然结果。如果离开了公平合理的制度安排,广大人民群众就无法共享经济社会发展的成果,社会主义的本质就不可能得到较好的展开、体现和实现。可以说，把维护社会公平放在更加突出的位置，是中国特色社会主义建设的题中应有之义。
其次，把维护社会公平放到更加突出的位置,是我们党立党为公、执政为民宗旨立场的必然要求。全心全意为人民服务、立党为公、执政为民是我们党的根本宗旨和原则立场。不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不仅是我们党全部奋斗的最高目的，而且是我们党执政兴国和开展一切工作的出发点和落脚点。中外历史和现实一再证明，社会公平缺失明显的社会，必然是少数人得利和幸福、多数人失利和痛苦的两极分化的社会。在经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的今天，我们党要较好地应对市场化和全球化的挑战，始终坚持做到立党为公、执政为民，就必须牢固树立公平理念，高度重视公平制度建设，确保经济社会发展的成果惠及最大多数人。否则，党的先进性就失去了根本依托，代表最广大人民的根本利益就会成为一句空话。
再次，把维护社会公平放到更加突出的位置，是构建社会主义和谐社会的现实需要。社会公平不仅是和谐社会的重要特征和基本价值，而且是构建和谐社会的关键。在和谐社会建设的系统工程中，社会公平无疑是“晴雨表”和“测温计”，客观地测量着社会的和谐度。社会上的不和谐问题，起因往往指向“不公平”。“人平不语，水平不流。”只有切实维护和实现社会公平和正义，才能充分调动人们的积极性、主动性和创造性，使社会关系逐步融洽协调，从而促进整个社会的稳定和谐。改革开放以来，我国经济社会发生了根本性变化，但在分配制度和分配秩序、社会调剂等方面仍存在着明显的不足，并造成了贫富差距过大、社会保障不健全等诸种不利于和谐社会构建的不公平现象。在此情势下，只有把社会公平放到更加突出的位置，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律、制度、政策上努力营造公平的社会环境，才能化解社会群体之间的各种矛盾，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会局面。
当然，强调社会公平，并非回到搞平均主义、吃“大锅饭”的老路，而是要正确处理效率与公平的关系，既克服以牺牲效率来换取公平的弊端，也反对以牺牲公平来换取效率的做法。
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