天府新区规划意见[五篇范例]

第一篇：天府新区规划意见

四川省人民政府

关于贯彻成渝经济区区域规划的实施意见

川府发[2011]32号

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

国务院正式批准实施《成渝经济区区域规划》（以下简称《规划》），是国家实施区域协调发展总体战略、推进新一轮西部大开发的重大举措，也是我省深入推进“两个加快”、全面建设小康社会的重大机遇。为全面贯彻实施《规划》，确保完成各项目标任务，现提出以下实施意见。

一、深化认识，准确把握贯彻《规划》的总体要求

成渝经济区是国家实施西部大开发战略的重点区域和全国主体功能区规划确定的18个重点开发区域之一，是引领西部地区加快发展、增强国家综合实力的重要支撑。《规划》确立了成渝经济区在我国经济社会发展格局中的重要战略地位，明确了成渝经济区发展的指导思想、战略定位、空间布局、发展目标和主要任务，提出了一系列重要政策措施，充分体现了国家发展战略。《规划》是指导成渝经济区未来10年发展改革的行动纲领，对于推动川渝和整个西部地区加快发展，促进全国区域协调发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

全面贯彻《规划》，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，根据《规划》提出的成渝经济区“一中心一基地三区”（即西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区）的战略定位和我省建设西部经济发展高地的总体目标，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向和“一主、三化、三加强”的基本思路，解放思想、开拓创新，主动作为、深化合作，着力推动区域一体化发展，着力推进统筹城乡改革，着力提升发展保障能力，着力保障和改善民生，着力发展内陆开放型经济，着力构建长江上游生态安全屏障，促进全省区域协调发展，确保到2015年成渝经济区四川部分人均地区生产总值达到39000元，城镇化率达到52%，城乡居民收入差距缩小到2.8：1，成渝经济区成为西部地区重要的经济中心和全国重要的经济增长极；到2020年成渝经济区四川部分人均地区生产总值达到65000元，城镇化率达到60%，成渝经济区成为我国综合实力最强的区域之一，在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中发挥更重要的作用。

二、务实创新，扎实推进成渝经济区建设重点工作

成渝经济区四川部分包括15个市，幅员面积15.45万平方公里，占全省的31.9%；常住人口6691.3万人，占全省的83.6%；2010年实现地区生产总值15276.55亿元，占全省的88.9%，是我省建设西部经济发展高地的核心载体，是提升四川产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力的关键支撑。加快成渝经济区四川部分发展事关全省大局，要按照区域一体化发展的总体思路，促进要素合理流动，优化生产力布局，提升区域综合实力，发挥对攀西地区以及民族地区、革命老区、贫困山区的辐射带动作用。重点围绕《规划》提出的优化总体布局、提升城市功能、统筹城乡发展、夯实发展基础、深化内陆开放、建设生态屏障等要求，突出抓好以下六个方面的重大任务。

（一）围绕“双核五带”空间格局，全面推进“一极一轴一区块”建设。充分遵循国家规划的以成都、重 1

庆为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间格局，发挥区域比较优势，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，促进经济结构战略性调整，深化区域合作互动，加快推进成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”建设，促进全省区域协调发展。

强化成都发展核心，做强成都都市圈增长极。把推进新型工业化作为核心战略，加强自主创新能力，提高核心竞争力，突出新一代信息技术、新能源、新材料、生物等战略性新兴产业，抓好重大装备、汽车、石化、航空航天、现代中药等优势产业，打造具备核心竞争力的产业集群。加快发展现代金融、现代物流、商贸流通、高技术服务、文化旅游等现代服务业，提升服务业规模和层次。优化农业结构，积极发展现代农业。充分发挥成都发展核心的引领示范作用，加快成德绵乐同城化进程，加强成都都市圈城市之间资源整合，增强区域辐射带动能力，建设引领西部发展的核心增长极。

依托中心城市和综合交通运输体系，加快沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成南（遂）渝发展带和渝广达发展带建设，壮大成渝通道发展轴。加快沿线老工业基地调整改造，推动资源枯竭城市转型发展，积极发展战略性新兴产业，建设重化工产业基地、综合能源基地、机械制造基地、节能环保产业基地和绿色农产品加工基地，构建区域性现代物流中心，大力发展通道经济和临港经济，积极承接“双核”辐射，建成西部重要的经济走廊。

加强川渝毗邻地区经济技术交流合作，促进环渝腹地经济区块发展。立足毗邻重庆的区位特点，围绕优势资源开发，强化产业配套协作，全面加快基础设施对接，完善提升城镇功能，积极引导人口和产业集聚，建设川渝合作示范区。壮大油气化工、汽摩零配件、轻纺、农产品加工等重点产业，大力发展面向重庆的都市农业，努力形成承接重庆辐射的配套产业集群，打造川渝经济合作的桥头堡。

（二）提升成都发展核心城市功能，加快推进天府新区规划建设。充分认识国家赋予成渝经济区“双核”的重大历史使命，发挥好引领示范和辐射带动作用，以天府新区规划建设为载体和着力点，拓展发展空间，优化功能分区，加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。

按照国家创新型城市“创新机制、聚集资源、突出效益、引领示范”的要求，高起点规划、高品质设计、高标准建设天府新区，以现代制造业为主、高端服务业集聚，力争再造一个“产业成都”，建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展，为建设西部经济发展高地、打造西部地区重要经济中心提供强力支撑。

按照重点发展总部经济和循环经济的要求，依托国家、省级开发区和新川创新科技园等重要平台，吸纳聚集一批跨国公司、优势企业和创新研发机构，嵌入式引进重大产业项目，重点发展电子信息、汽车制造、新能源装备制造、生物技术、新材料、节能环保等先进制造业，大力发展现代金融、现代物流、研发设计、服务外包、商务会展、文化产业等高端服务业，积极发展现代化、精细化的都市农业，形成西部领先、全国一流的现代产业集群。

按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，坚持集约节约用地的原则，依托天府新区多地貌类型，通过山地、水域、绿地等开敞生态空间，促进组团式城市、特色产业板块与生态空间的有机融合，建设城市功能完善、城市品质一流、公共交通便捷、现代文明与特色文化交相辉映的国际化现代新城区，打造人与自然和谐相处的城市新区典范，走出一条集约发展、内涵发展、绿色发展的城市可持续发展新路。

（三）深化国家统筹城乡综合配套改革，大力推进城乡一体化发展。充分运用国家关于成渝统筹城乡综合配套改革试验区先行先试的政策，着力建立健全以城带乡、以工促农的长效机制，推进城乡规划一体化、资源要素配置市场化、基本公共服务均等化和行政社会管理一体化。加快科技和教育、卫生、文化、就业、社会保障等社会事业发展，切实保障和改善民生。积极探索构建新型城乡形态，总结试点经验并逐步推广到成渝经济区四川部分全域，形成统筹城乡发展的制度体系和城乡经济社会发展一体化的新格局，为全国城乡统筹发展提供示范。

统筹规划建设农民新村，因地制宜引导村民相对集中居住，加快农村基础设施建设，加大扶贫开发力度，改善农村生产生活条件，加强农村公共服务体系建设，强化农村基本公共服务保障，增强农村防灾减灾能力，转变农业发展方式，提高农业现代化水平。

加快新型城镇化进程，积极推进绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州等百万人口以上城市的规划和建设，加大城市基础设施和配套公共服务设施建设力度，提高城市承载能力。通过新型工业化和新型城镇化的联动，促进产业、人口和土地等要素的协调配置。深入挖掘城镇化蕴藏的巨大内需潜力，加快推进成都城市群一体化发展，大力促进川南城市群发展，积极培育川东北城市群，形成辐射能力强、经济联系紧密、体系结构合理的城市群，充分发挥城市群对区域经济社会发展的整体带动作用。

大力发展县城和重点中心镇，培育一批中小城市，全面提高县域城市化水平。加强城镇规划、建设和管理，增强城镇的综合承载能力和就业吸纳能力，把符合条件的农业人口逐步转变为城镇居民，力争到“十二五”末全省城镇化率接近全国平均水平。

（四）夯实区域一体化发展基础，加强以西部综合交通枢纽为重点的基础设施建设。充分体现规划提出的区域一体化发展要求，以基础设施建设为突破口，构建共建共享的基础设施网络体系，不断提升区域一体化发展的保障能力。

构建综合交通运输物流体系。突出铁路建设，加快高速公路建设，提升西部航空枢纽的优势地位，加强内河港口建设，规划建设一批物流园区、物流中心，到“十二五”末基本建成以成都主枢纽为中心，以区域性次级枢纽和重要节点城市为重要支撑，以进出川大通道为纽带的西部综合交通枢纽。

加强水利设施建设。以“再造一个都江堰灌区”为重点，加强骨干水利工程建设，持续改善农业水利基础条件，推进主要江河河道整治和堤防建设，提高城市防洪排涝能力，加快实施农村饮水安全工程，确保城乡居民饮水安全，构建防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系。

完善能源保障体系。加快建设水电、天然气开发等重大项目，配套建设电力输配设施，发展智能电网，因地制宜发展太阳能、风能等新能源，建成西部最大的清洁能源基地。

健全信息服务体系。完善信息网络基础设施，建设数字城市，保障信息网络安全。总结推广绵阳电信网、广播电视网和互联网融合试点经验，推进“三网”融合，全面提升信息化水平。

（五）扩大对内对外开放合作，积极构建内陆开放高地。充分把握国家将成渝经济区建设成为深化内陆开放试验区的契机，积极对接国家关于中国—东盟自由贸易区建设、云南建设面向西南开放重要桥头堡、北部湾开发开放等沿边开放战略，先行先试，畅通对外通道，构建开放平台，改善开放环境，探索内陆地区对外开放合作新路子，成为中西部地区最具活力的内陆开放高地。

着力畅通对外开放通道，打通南向经云南、广西至印度洋、东向连接长三角至太平洋、西北向经欧亚大陆桥至大西洋的出海通道，增开通往南亚、东南亚、欧美等国际航线，改善对外开放区位条件，为打造内陆开放高地提供强有力的支撑。

健全发展内陆开放型经济的政策体系，加大招大引强力度，积极承接产业转移，推动电子信息、高端制造、油气化工等重大产业项目落地实施。坚持“三外”联动、贸易投资与产业区域互动，提高开放型经济发展水平，努力走在中西部地区内陆开放前列。

大力推动川渝合作，建立区域互动协调机制，加强规划和政策衔接，强化产业分工协作，推进基础设施和产业园区共建共享，促进生产要素合理流动和资源优化配置，扩大合作领域，提高合作实效，加快经济一体化进程，形成优势互补、互利共赢发展格局。

切实加强区域合作，充分发挥西博会等开放平台的作用，深化与周边省（区、市）、国内主要经济区及港澳台、亚洲、欧美、非洲的经济技术交流合作，特别是立足面向东南亚、南亚、中亚、西亚，更全面地融入全球现代产业协作和市场体系，不断提升四川对外开放形象，把成渝经济区四川部分建设成为西部地区之间、东中西部之间、境内外之间开放合作的重要桥梁和门户。

（六）建设长江上游生态屏障，增强区域可持续发展能力。充分树立规划提出的绿色发展理念，统筹生态建设、环境保护、资源利用与经济社会发展，积极推进生态省建设，加快构建资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，保障长江上游生态安全。

加强生态环境建设。推进长江上游水土保持重点防治、石漠化综合治理等重点生态工程建设，加强盆周生态圈及长江、岷江、嘉陵江、沱江生态带等重要生态功能区建设，强化易灾地区生态环境建设保护和山洪泥石流等地质灾害防治。完善污染防治体系，提高城镇生活污水和垃圾处理能力，加强城乡环境综合治理，明显改善生态环境质量。

大力推动绿色发展。按照减量化、再利用、资源化的原则，大力发展循环经济，建设“城市矿产”示范基地和循环经济示范园区，发展再制造产业，构建全社会资源循环利用体系。严格耕地保护制度和节约用地制度，加强水资源管理，提高资源科学开发和综合利用水平，推动形成绿色生产方式、生活方式和消费模式。

三、强化保障，全面实现成渝经济区区域规划蓝图

（一）完善川渝合作机制。建立健全两省市政府高层次联席会议制度和工作推进机制，积极协调解决规划实施过程中的重大问题。各地、各部门要根据工作任务，主动加强与重庆有关方面的合作，建立健全地区之间、部门之间的工作联系、日常交流、经贸合作等协同协调机制，共同推动规划任务落实，加快区域一体化发展。积极发挥市场主体和大专院校、科研院所、行业协会的作用，建立川渝多层次、宽领域的合作机制。

（二）健全省内联动推进机制。省川渝合作共建成渝经济区领导小组负责全省实施《规划》的总体推进和协调工作，领导小组办公室承担《规划》实施的具体推进和协调工作。各地要明确相应机构，建立健全省内各区域之间及各市之间的协调协同机制，落实《规划》实施的组织保障，建立工作机制，制订工作措施，将相关任务和重大项目进一步分解细化，纳入年度工作计划，确保各项工作落实到位。省直有关部门要按照责任分工，各司其职、各尽其责，切实做好指导、协调和推进工作。

（三）对接落实政策项目。各地要认真梳理《规划》所列政策和项目，分类逐项明确责任主体、实施主体和工作主体。省直有关部门要按分工，主动加强与国家部委的工作联系和跟踪衔接，做好相关政策和

具体项目对接，用好用足国家政策，研究制订配套政策，快速启动一批重大产业、重大基础设施、生态环保、重大民生和社会事业及重点园区建设项目。各地、各部门要围绕统筹城乡、产业发展、基础设施建设、内陆开放等重点任务，细化推进措施，确保政策和项目尽快落地。

（四）编制专项实施方案。按照《规划》要求，有关地区和部门要组织编制成都城市群、经济区南部城市群、经济区东北部城市群发展规划和广安川渝合作示范区建设方案，并报国家发展改革委审批。制订推进“一极一轴一区块”建设的分类指导政策，推动各区域发挥比较优势，促进区域协调发展。

（五）加强工作督促检查。按照《规划》细化分解的具体责任分工方案，建立健全《规划》实施情况的报送、评估、监督等工作机制，强化实施情况的跟踪分析和督促检查，及时研究新情况、新问题，提出新措施、新对策，确保推进工作不断取得实效。

建设成渝经济区，是国家赋予四川的重大历史使命，也是我省加快发展面临的又一次历史新机遇，全省上下要进一步增强使命感和责任感，开拓创新、锐意进取，为全面实现规划的宏伟蓝图而不懈努力。

四川省人民政府

二〇一一年九月三十日

第二篇：天府新区规划方案

四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开，天府新区规划方案-转载。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。有分析认为，“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中，规划方案《天府新区规划方案-转载》。盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域目前，关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区、青白江区以及德阳市的广汉。如果获得方案通过，四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。有分析认为，“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中。盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域目前，关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区、青白江区以及德阳市的广汉。为了看更多的帖子，顶一个。ZY会批啊?担怕悬哦了解了批不批是一回事由刘奇葆说出来的话肯定是经过深思熟虑的没有背后力量的助推谁能凭空捏个“天府新区”出来?一切都只需要时间来验证了还会有博弈的

第三篇：天府新区演讲稿

插上梦想的翅膀飞翔

华阳西寺小学

刘容

记得小时候，大人们总爱这样问我：你长大了想当什么呀？我的答案总是飘忽不定的。读了“董存瑞舍身炸碉堡”的课文我就想当一名令人崇拜的英雄；看了爱因斯坦和居里夫人的故事，又想当一名伟大的科学家；从收音机里面听了冰心奶奶的散文，又想当一名深受读者们喜爱的作家。童年是个多梦的季节，我的梦想随着时光的流逝而不停地变化着。

真正让我坚定自己梦想的一件事是：初一暑假的一场急病，当我从手术台上醒过来，看到爸爸妈妈红肿的眼睛却开心的表情，看着站在我面前穿着白大褂的医生，第一次，我感受到了“医生”这个职业的伟大，一种对医生的崇拜感油然而生，从此，我便坚定了自己的梦想，我长大了一定要成为一名优秀的“白衣天使”，用精湛的医术拯救病人，挽救生命，让人们过上幸福健康的生活。苏格拉底说过：人生最大的快乐就是为梦想而奋斗。有了这个坚定的梦想，我便尽自己最大的努力，迈着坚定的步子，刻苦的学习，努力的钻研。

6年的辛苦，我的梦想并没有实现，却让我踏上了另一条梦想之路，成为了一名教师。我永远忘不了第一次站在讲台上的情景，看着孩子们天真无邪的表情和一双双渴求知识的眼睛，看着孩子们走了几里山路仍然沾满了泥浆的光脚丫，我被深深的触动了。孩子们心目中的老师到底是什么样的呢？和孩子们的朝夕相处，共同生活和学习，让我找到了答案。老师应是孩子们的朋友，陪伴他们走过金色的童年、懵懂的少年和充满志向的青年。老师应该是知识的传播者，智慧的启迪者，情操的陶冶者。正如韩愈所说“师者，传道、授业、解惑也。”从我找到答案的那一刻起，我便把“做一名孩子们喜爱的老师”作为自己毕生追求的梦想，时刻准备者为自己的梦想贡献一切力量。在实现梦想的道路上，我彷徨过，犹豫过，痛苦过，幸福过。凭着对未来的憧憬和对梦想的执着追求，我用积极健康的心态，用充满“正能量”的理念面对一个个挑战，跨越一道道难关。

2013年12月1日，“天府新区”正式挂牌成立了！“世界一流，全国领先，西部第一”“筑梦天府，今日启航。”新的形式、新的理念、新的挑战在等待着我们。我的梦想又应当有什么样的新内涵呢？我想仅仅做一名孩子们喜爱的老师是远远不够的。新形式下的老师应到是学生潜能的开发者，自身发展的引导者，学生探究的促进者，教育教学的创新者。新的梦想，如同给我了一双更加有力的翅膀，我将插上这双梦想的翅膀——飞翔！

2013年12月

第四篇：天府新区相关新闻

视高镇：天府新区新成员 仁寿幸福第一镇以“工业新城，物流重镇，美丽视高，幸福家园”为战略定位，按照“依托成都，率先崛起，三化联动，构建和谐”的工作思路，视高镇新班子新成员抢抓“天府新区”规划机遇，全力打造仁寿幸福第一镇。

“随着成（成都）自（自贡）泸（泸州）高速公路、天府大道南延至视高、成都二绕高速公路和二峨山隧道的贯通，视高镇的交通必将更加便利，区位优势更加明显。”仁寿县视高镇党委书记夏帮云表示，视高镇作为天府新区规划的重要功能区之一，在强大政策的驱动下，视高必将步入高速发展的轨道，这是视高镇目前最大的发展机遇。

服务园区 加快产业优化升级

“积极服务工业园区，全力推动产业集中，实现工业升级换代、聚模扩张，最终通过园区扩张来带动和促进工业新城发展。”夏帮云称。视高镇在仁寿县六大发展战略中就占据了两强席位，机遇面前：视高扩大开放合作，积极迎接产业转移，引进民间资本，促进物流、人流、资金流和信息流充分流通。

目前，视高镇正以视高工业园区为载体，加快电子信息、笔电和机械制造为主导工业发展：以冠捷、富士康、仁宝、纬创、戴尔、华硕等项目为龙头的配套企业入驻为基础，全力打造笔电产业配套基

地；以仁寿烽火丹琪公司为龙头，着力引入富士康、仁宝等集团配套企业，发展光纤光缆、光学仪器、电子影像、半导体等行业；以仁寿金蓉齿轮公司为龙头，引进东汽集团、华西汽车集团为突破口，加快形成产业配套体系，提高机械制造产业的配套协作能力和关联度。

两化联动 快速提升城镇功能

视高新城作为仁寿县委、县政府实施“123”核心富民强县战略建

设的“两新城”之一，目前启动了一大批新城建设项目。

在仁寿的“北大门”视高，一个崭新的中国西部新材料商贸中心正在崛起。“工业园区的扩张为新城建设注入了持续动力。”夏帮云表示，截至目前，投资2000万元、占地15亩的市场已基本完工，近期即可投入使用；投资4000万元的景观大道已于3月初启动建设，道路路基平整工作即将完成；投资3亿元的西部新材料商贸中心，场平和规划设计工作基本完成，已完成展厅建设；投资7500万元的仁寿视高龙湖度假山庄规划设计基本完成，已启动场地平整和绿化工程。工业

新城的主骨架已经搭起。

“目前，我们正在研究怎样将农民转变为市民。”夏帮云说。随着大批工业项目的建成投产，怎样让农民“走出田头，走进车间”是视高镇下一步的工作重点。按照规划，视高镇新城建设近期（截至2015

年）可容纳10万人，中期（截至2020年）成为可容纳14.92万人的人口大镇。

(责任编辑：Newshoo)

第五篇：天府新区知识点

总标题：天府新区龙泉片区·成都国际汽车城今天你了解了吗？

一、天府新区

（一）诞生

2010年9月，省委书记刘奇葆在深入实施西部大开发战略工作会议上提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等的又一个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。省政府2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》。

（二）规划范围

天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山（简称“两湖一山”）为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方千米。其中，在成都范围内的面积有1293平方千米，约占整个天府新区规划面积的81%。

（三）布局特点

天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生态田园，集约发展、智能低碳”，规划中有一套完整的绿地系统，可以简称为“一区两楔八带”。“一区”是指龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区，严格实施积极的生态保育措施；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔；“八带”是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。

（四）功能定位

天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。

作为内陆开放门户，天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分，将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化流与合作的通道和平台。核心为高技术产业基地和高端制造业基地，前者以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业；后者以汽车研发制造为重点，发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造产业，两个基地的产值将在万亿元以上。

“两中心”则具体为西部高端服务业中心和国家自主创新中心。服务业中心包括金融商务中心、商贸物流中心、文化会议博览研发等。而自主创新中心，天府新区提出要争做国家自主创新的示范区，世界一流的创新基地和科技园区。

（五）规划结构

天府新区的规划结构可以简称为八个字“一带两翼、一城六区”。

“一带”为高端服务功能聚集带，从人民南路至天府大道，沿天府中轴向南延续，并逐步折向龙泉山和三岔湖方向。

“两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。

“一城”为天府新城，“这是去年成都市委提出建设的13个战略功能区之一，同时也承载着天府新区里主要的城市高端功能，将聚集发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务的主中心”。

“六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业聚集效应，配套完善的生产生活服务功能。

（六）规划格局

天府新区和成都中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局。

“一核”指的是成渝经济区的成都级核，“成都级核不仅是中心城区，也不仅是天府新区，而是整个全域成都，也包括资阳和眉山的部分区域，共同形成成渝经济区的成都级核”；“两区”则是把中心城区作为优化开发区，天府新区作为重点开发区；“双中心”是指中心城区和天府新区分别形成的两个中心区，天府新区的新中心主要是注重科技、商务、文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业，老城区主要是比较传统的居住、商贸、文化、以及生活性的服务业。

（七）实施步骤

天府新区分为近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和远期（2021-2030）三个实施步骤。近期以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推进。中期实现再造产业成都目标；远期基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。

（八）产业布局

天府新区共规划了八大产业集聚开发区。

空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。

（九）绿色新区

“绿色”是天府新区的主打色。在新区里，建设用地只占40%，生态用地占据了60%。而且，天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式，形成多中心、组团式布局，形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。

（十）产城一体

“产城一体”是天府新区重要的规划理念。天府新区由若干个“产城一体”的组团

构成，每个组团面积不超过30平方公里，工作、生活出行的半径在6公里以内，可从根本上解决城市交通拥堵问题。组团之间以轨道交通为主体，将组团连接后形成一张轨道交通网，这张“网”既与中心城区形成有机连接，同时自身又是一个功能完善的独立网络。

二、天府新区龙泉片区·成都国际汽车城

（一）天府新区建设对龙泉发展的重大意义

天府新区，是成渝经济区“双核”发展格局的重要极核，是建设世界生态田园城市的主要载体，是连接市域经济各圈层和泛成都经济圈的特殊区块。规划建设天府新区，是省委、省政府制定的重要兴川大计，完全符合中央精神，完全符合省情市情，完全符合人民群众共创共享改革发展成果的迫切愿望，为发展“三最”龙泉、建设成都国际汽车城供了前所未有的历史机遇和强大动力。

（二）建设口号

培育天府新区的重要增长极核、筑牢天府新区的重要生态屏障、建好天府新区的重要开放门户

（三）建设目标

建成大而强产业成都样板区、建成富而美文明成都先行区、建成安而乐和谐成都示范区。

（四）规划范围

天府新区总体规划面积1578平方公里，其中龙泉片区总面积277平方公里（城市建设区130平方公里，龙泉山生态保育区147平方公里），龙泉片区起步区约30平方公里。关于龙泉片区在天府新区全局中的独特优势和角色定位，我们认为集中体现于

（五）产业优势

龙泉驿区（成都经开区）是省委、省政府重点培育的两大千亿产业园区之一，是成都市汽车产业综合功能区，肩负着振兴四川汽车产业、建设成都国际汽车城的历史重任，承载着几代人的光荣与梦想。作为天府新区的高端制造业基地，成为重要增长极核和动

力引擎，龙泉驿区（成都经开区）责无旁贷、大有可为。

（六）资源优势

龙泉山脉是建设世界生态田园城市、承载优美田园风光异常宝贵、不可多得的生态本底，完全可能在天府新区建设中留下最精彩、最永恒的一笔。背靠龙泉山、面向大成都，筑牢天府新区的生态屏障，保育成都人民的生态绿肺，龙泉驿区（成都经开区）责无旁贷、大有可为。

（七）区位优势

龙泉驿区（成都经开区）西连成都平原腹地，东通长江黄金水道，是成都“通江达海”的咽喉要冲，是成渝经济带上的重要交通、物流枢纽。建好天府新区对外开放的重要门户和成渝经济区的桥头堡，龙泉驿区（成都经开区）责无旁贷、大有可为。

（八）基本思路

始终坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革开放、服务创新为动力，以建设“天府新区·成都国际汽车城”为总抓手，牢记“三个美好愿景（城市得科学发展，群众得真切实惠，干部得健康成长）”，强化“五个成都”理念，努力当好落实省市决策部署的马前卒，奋力争当推动天府新区跨越发展的排头兵，加快建成“大而强产业成都样板区、富而美文明成都先行区、安而乐和谐成都示范区”。

（九）核心定位：天府新区·成都国际汽车城

发展方向：国际化

发展目标：世界级

发展模式：“两化”互动、产城一体

（十）“百千万”规划

“百”亿企业集群：到2020年，培育一汽大众、一汽丰田、沃尔沃、吉利汽车、神钢集团等一批百亿企业，形成百亿企业集群。

“千”亿产业支柱：到2020年，形成汽车整车、工程机械、汽车零部件、汽车贸易娱乐四大千亿产业支柱。

“万”亿产业基地：到2020年，汽车主导产业销售收入突破9000亿元，基本形成万亿产业基地。

（十一）“三步走”战略步骤

规模发展期（2015年前）：全力促进现有整车企业尽快达到产能，大力引进关键零部件企业成链发展，推动汽车产业高效快速扩张、形成规模经济，力争整车产能达到100万辆，产量达到70万辆，汽车产业销售收入达到3900亿，GDP达1050亿元，占天府新区经济总量10%以上。

成熟发展期（2016年—2020年）：在进一步做大做强整车制造规模的同时，大力发展新能源汽车、汽车电子和汽车服务业，力争整车产量达到125万辆，汽车产业销售收入达到9000亿元，GDP达2260亿元，占天府新区经济总量比重进一步上升。

均衡发展期（2021年后）:再用10到20年时间，成为中国重要的轿车产业基地、新能源汽车产业基地、汽车电子产业基地、汽车服务业基地，进入国际汽车产业集群高端行列，最终建成世界知名、中国一流的成都国际汽车城和成渝经济区的重要增长极核。

（十二）“一二三四五”发展战略：

扭住一个目标，即建设中国一流、世界知名的汽车产业新高地和现代都市示范区；抓住两个关键，即推动技术创新和服务创新；构筑三个中心，即汽车制造中心、汽车博览中心、汽车服务中心；搭建四个基地，即汽车研发设计基地、汽车运动赛事基地、汽车文化旅游基地、汽车职业教育基地；推动五个突破，即汽车整车制造、汽车零部件制造、汽车研发设计、汽车博览贸易、汽车文化娱乐等跨越发展。

（十三）天府新区龙泉片区的起步区

龙泉起步区涵盖绕城高速以东、地铁二号线以南、龙泉山麓以西、成渝客专以北60平方公里区域。按照“两化”互动、产城一体等要求，抓紧完善以“南造北贸中服”为特色的成都国际汽车城分区控规，以“四纵五横六轨道”为架构的现代交通规划，以“三园五河八廊道”为支撑的生态环境规划，以城市设计、市政功能为重点的专项规划，形成具有世界水准、彰显汽车特色的现代城市规划。