第一篇：借鉴新理念新经验 谋求转型跨越发展——赴苏州市学习考察报告
借鉴新理念新经验 谋求转型跨越发展
——赴苏州市学习考察报告
赵积伦
六月中旬，我赴苏州参加了学习培训。通过学习考察，深深感受到了苏南地区发展之快，变化之大，令人震惊，感受颇多。确实是看一看吓一跳，比一比有差距，听一听受启示，想一想须努力。现将有关情况报告如下：
一、苏州市的基本情况
苏州市位于长江三角洲中部，江苏省南部。它南接浙江，北依长江，东临上海，西望无锡，是长江三角洲的主要腹地，自古以来就是富饶秀丽的鱼米之乡。全市总面积为8488平方公里，其中水面占42.5%，市区面积为1659平方公里。现辖工业园区、高兴区等7个区和昆山、张家港、常熟、太仓、吴江5个县级市。全市有1233.29万人，其中外来人口约600万，市区户籍人口为240.21万。
2009年，苏州市实现地区生产总值7400亿元，按可比价格计算，比上年增长11%。实现财政收入2018亿元，实现地方一般预算收入745.18亿元，比上年增长11.4%。市区居民人均可支配收入为26320元，比上年增长10.3%，全市农民人均纯收入为12987元，比上年增长10.29%。全市进出口总额达2014.5亿美元，其中出口总额1140.9亿美元，全市实际利用外资82.2亿美元。世界500强企业中有134家落户苏州。2005年末，苏州市率先达到了江苏省设定的全面建设小康社会指标，2010年将实现现代化，2015年建成全国小康社会。
二、苏州快速发展的主要经验与做法
苏州实现经济社会快速发展的原因是多方面的，概括起来主要有四条经验：
一是张家港精神。
“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”是张家港精神，是苏州“三大法宝”之首，也是江苏省“三创”精神的集中体现。张家港市的前身是1962年由常熟、江阴两县各划出的边远地区组建的沙洲县，当时也是苏南地区底子薄，经济基础比较差的县。1992年初，县委、县政府大胆地提出了“工业超常熟，外贸超吴江，城建超昆山，项项工作争一流”的三超一争工作新思路。尤其是邓小平同志南巡讲话后，张家港人以此为发展契机，抢抓机遇，奋力超越，实现了大开发、大开放、大变化，并10多年保持在全国综合实力百强县（市）的前列，1995年，张家港市成为全国学习的楷模。
张家港精神，凝聚了张家港全体干部群众的智慧和才华，促进了张家港的率先发展、科学发展、和谐发展，加快了张家港的发展速度，带来了张家港的整体效应，创造了张家港的惊人奇迹，确立了张家港的过硬品牌，塑造了张家港的美好形象，同时，也为苏州精神增添了丰富的内容。
张家港精神，体现了一种在解放思想中创新思想，顺应形势，率先科学发展的时代精神，显示了一种与时俱进，善于开拓奋进的改革精神，反映了一种求真务实，尊重科学的创新精神，折射出一种以民为本，甘于奉献的公仆精神，刻画了一种团结拼搏，齐心创业的团队精神。
二是昆山之路。
昆山之路，是昆山人通过努力奋斗，自强不息铸就出来的昆山之路。它经历了四次转型和三个阶段：四次转型：第一次转型是实现了“农转工”。20世纪80年代初，昆山市充分利用东依上海，西托“三线”的区位优势，广泛开展横向经济联合，大力发展乡镇工业，实现了“农转工”的转型。第二次转型是实现了“内转外”。90年代，昆山抓住上海浦东开发、开放的机遇，发挥昆山经济技术开发区的基础设施优势，扩大招商引资范围，大力发展外向型经济，实现了“内转外”的转型。第三、四次转型是实现了“散转聚”和“低转高”的转型。世纪之交，昆山积极调整、优化经济结构，强化产业集聚优势，着力提升产业层次，逐步形成了以IT高新技术产业为主导的经济结构，实现了“散转聚”和“低转高”的转型。三个阶段：一是以率先发展开放型经济为显著特征的开辟探路阶段。第一阶段，昆山紧紧抓住国家实施沿海开发开放的机遇，以超凡的胆魄自费创办开发区，适时提出“东依上海，西托‘三线’，内联乡镇，面向全国，走向世界”的发展思路。他们借梯上楼，借势发力，大力发展横向经济联合，把上海一些国有企业和“三线”部分军工企业引到昆山，从而奠定了工业发展的基础，开放的大门从此打开。二是以率先全面建设小康社会为鲜明特色的拓展延伸阶段。这个阶段的昆山，坚持富民与强市良性互动，经济与社会协调并进，外资与民资竞相发展，城市与乡村共同繁荣，环境与发展同步提升。经过全市上下三年多的共同奋斗，率先实现了江苏省全面建设小康社会的指标，基本达到了全面小康社会水平，走出了一条全面建设小康社会的新时期之路。三是以率先迈向基本现代化为目标追求的创新发展阶段。第三阶段，昆山已经进入工业化中后期、经济增长转型期、国际化提升期和城市化加速期。他们坚持率先发展、科学发展、和谐发展，坚定不移地实现富民优先、经济国际化、自主创新、城市化和可持续发展“五大战略”，不断巩固小康社会建设成果，率先在全省实现了现代化。
昆山之路，是中国特色社会主义伟大理论的成功实践，是全球化时代中国改革开放伟大实践的光辉典范，是融合、弘扬古韵今风文化资源的现代化形态。昆山之路，在江苏和全国树立了县域经济社会全面协调可持续发展的一个样板。昆山之路，是率先争先、创新之路，是一条开明开放之路，是自主自强之路，是一条合心合力之路，是符合当代实际的开放型经济发展之路。
三是园区经验。
1992年，苏州市委、市政府提出了实施大开放大发展战略，要求市、县都要创办开发区。通过努力，全市已建成五个国家级开发区，十个省级开发区，实现了每个县级市都有开发区的发展目标，其中，昆山是全国唯一的县级国家开发区。目前，苏州市经济总量的65%由开发区提供。苏州市在发展园区经济中实现了三个大跨越：
第一、从“园区制造”走向“园区创造”和“园区服务”。新加坡苏州工业园区自1994年实施启动以来，走出了一条又好又快、富有园区特色的内涵式发展道路。其主要做法：一方面是实现了“五个”加快，即：“加快转型升级步伐，加快培养规模经济亮点，加快培育新兴产业新亮点，加快形成服务经济新亮点，加快形成生态环保新亮点”，切实增强了产业核心竞争力。目前，苏州经济园区已形成了IC、TFT—LCD，以及航空汽车零部件等一大批国内具有市场竞争力的产业集群，每年新增12万个就业岗位，拥有中国唯一的国家级纳米技术创新产业园区，拥有一支由中国两院院士以及海内外留学博士挂帅的本土科研团队。另一方面是实施了“三大创新”，即：“大力推进自主创新，大力推进国资创新，大力推进体制创新”。通过加快科技跨越步伐，大力聚焦创新发展亮点，不断加快从“投资驱动”向“创新驱动”、从“资源依赖”
向“科技依赖”、从“园区制造”向“园区制造优化”转变，加快由“劳动增加”向“技术增加”，由“劳力经济”向“智力经济”转变，形成了研发与高新技术产业集群效应突出的先进产业示范区。
第二、从工业区到中心化、国际化、园林化新城区。苏州市从建设工业园区初始就定位为“一体两翼，双城核心。”将古城区与高新区合力成为主城区，并形成与主城区相等的东部新城。其主要做法：首先是提高区域经济首位度，打造现代城市的经济中心区。其次是高标准推进城市化和城市现代化，大力提升东部城区新形象。如今的工业园区，取得了令人瞩目的辉煌成就。在最新国家级开发区主要经济指标排序中，GDP、工业总产值、税收居前3位，实际利用外资、进出口额位居第2位，综合发展指数居同类开发区之首，经济实力、城市活力、文明魅力等绘就了崭新的图景。
第三、从“输入型现代化”走向“辐射型现代化”。“输入型现代化”，是改革开放之后，通过自主开放融合而产生的一种新型现代化。苏州市通过借鉴和引进新加坡发展园区经济的先进经验和先进理念，推进了本市的新型工业化进程。并通过加强借鉴成果在苏州、江苏乃至全国推广辐射，促进更多区域的合作与共赢。目前，苏州自主借鉴、自主创新、自主输出的国际发展理念，已在苏北大地结出硕果，并正在开启从“输入型现代化”走向“辐射型现代化”转变的宏伟历程。
四是创新激励机制。
创新发展思路，优化产业结构，抢抓发展机遇，建设服务型政府是支撑苏州持续地科学发展、率先发展的先进理念，并已成为引领中国发展的先导。但是，创新体制机制，也是苏州取胜的重要法宝之一。第一是实施乡镇合并看收入，不看人口。在实行乡镇合并工作中，江苏省委规定，乡镇人口不达5万人实行合并，苏州市提出上交税金不达1亿元进行合并。二是乡镇干部实行低职高配等激励机制。苏州市委规定，乡镇收入达5亿元，乡镇书记享受副处级待遇，副处在乡镇工作满十年，并取得优异成绩，享受正处级待遇，退休后配一部汽车，年发15万元经费。现任淮安市长高雪增，在任昆山市玉山镇党委书记期间，所在镇税收达74亿元，为江苏省之最，破格提拔。第三是公务员工资向基层和乡镇倾斜。苏州市规定，乡镇干部比同职务的县、市级干部工资都高，镇党委书记年收入为30至95万元。第四是注重变换村支书的身份。为充分调动村支书带领群众致富的工作积极性，苏州市委规定，村支书收入达50万以上，解决事业编制，上交利税达1000万元以上，解决行政编制，并提升为镇党委副书记。一切激励措施的实施，充分调动了各级干部创业、创新、创优工作的积极性。
三、几点启示
1、抢抓机遇的创造精神。改革开放30年，是苏州经济社会发生翻天覆地变化最快的30年。苏州取得的发展奇迹，其根本原因在于苏州人民在改革开放的进程中，紧紧依托区位优势，抢抓发展机遇，踏出了一条符合当地实际，实现大发展大变革的创新之路。在苏州经济发展的历程中，所不同的就是90年代大力发展外向型经济。党中央、国务院作出“开发、开放浦东”的重大决策后，长江三角洲由此变成了外商投资的新热点。邓小平同志南巡讲话发表后，又把长三角推向了中国改革开放的最前沿。苏州市凭借新的历史发展机遇，如虎添翼，突飞猛进，市、县齐办开发区。1992年，全市规划的开发区全部拿到了省和国家的批件。之后，在全市范围内迅速掀起了大办开发区的热潮，实现了前所未有的发展奇迹，闯出了苏南发展模式，创造了张家港精神、昆山之路、园区经验等“三大法宝”。
2、建设服务型政府的新体制。苏州工业园区在建设现代化、国际化和园林化的新城区中，始终坚持自主地、有选择地借鉴新加坡的成功经验。先后派出2000多人赴新加坡学习培训，编制实施了80余项新的管理办法和实施细则，建立了“公开、公正、公平”透明规范的管理体制，构建起了“精简、统一、高效”的服务型政府。一是在建设服务型政府中将经济主体转为服务型政府，将无限权力政府转为有限权力政府。二是各级党政领导干部要集中精力抓经济，必须懂经济，必须懂本地的经济，了解本地区的经济发展现状，清晰明确下一步经济发展思路。三是各级政府要积极营造重商、亲商、安商的发展环境。通过借外力、引外资、用外来人才，促进招商引资工作，全力推进本地区的经济大开放、大发展。四是各级党政干部要站在投资者的角度思考问题，研究问题，解决问题。坚持扑下身子为外商、外企创造条件，搞好服务，坚持经常深入企业、深入基层了解和解决企业存在的问题，帮助企业扫清发展中遇到的困难和阻力，促进和推动企业健康快速发展。
3、创新发展思路的新理念。思想是行动的先导，思路决定出路。解放思想，实事求是，是实现创新发展的前提。苏州之所以能取得今天的发展成就，创新发展思路、与时俱进、谋求变革显的尤为重要。苏州提出“率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化”的奋斗目标，是引导和鼓舞苏州人民知难而上，永不停顿的强大推动力和号召力。30年前，苏州市区仅有14.2平方公里，现如今，市区面积已发展到1659平方公里，苏州工业园规划为288平方公里。80年代初，苏州开始搞联产承包制，80年代末，乡镇企业迅速崛起。90年代初，苏南模式遇到了阻力，市委乘改革的春风迅速做出了发展外向型经济的发展战略，大力发展园区经济。2003年，园区经济总量达到了开发之初苏州全市的水平，等于10年再造了一个新苏州。2007年，园区GDP达到836亿元，苏州工业园区人均GDP接近德国。近两年，随着国际金融危机的影响，苏州市立即调整发展思路，大力发展现代服务业，将新加坡工业园转型为旅游、观光渡假区，并取得了良好的经济效益。
4、充分发挥党员先锋模范作用的新路径。党员的先锋模范带头作用，就是要把执行党的现行政策同坚持党的理想和按照《中国共产党章程》对党员的要求统一起来。在全面建设小康社会和实现现代化的征程中，必须充分发挥共产党员的骨干带头作用，必须保持党员的先进性，影响和带动周围的群众，这是在市场经济条件下，对每一名共产党员的基本要求。苏州太仓市璜泾镇在大力发展民营经济，实现共同富裕的工作中，充分发挥党员的先锋模范作用。他们认真落实中组部部长李原朝同志关于“创业必须从每个共产党员做起”的讲话精神。根据本镇的发展实际，镇党委提出，“村镇党员干部自己不能富，不能当干部。过去打胜仗靠党员，现在带领群众致富仍然靠党员。农村党员干部三年不办企业，下一届选举不提名，村委换届，个人资产不达本村前20位不再提名，支部委员资产不达本村党员前10名不提名”。通过制定各种措施，激励党员干部带头创业，带头致富。截止2008年，全镇1650名党员创办了1650个企业，全镇工业销售收入达280亿元，上交税金6.7亿。在党员干部的带领下，实现了家家有企业，户户有股份，人人有钱花。璜泾镇所在的太仓市，2009年，财政收入达138亿元，人均全国最高。
四、发展对策
借鉴苏州市的新经验、新理念，对全力推进我市转型跨越发展具有重大的现实意义，现提出四点建议：
1、统一思想认识，凝聚发展共识。省委书记袁纯清在晋城调研时发表的重要讲话，对我市提出了“突出五个重点”、实现“五个跨越”的新要求。这对全面推动我市实现资源型产业跨越式发展具有十分重要的指导意义，希望各级各部门要以认真学习贯彻落实袁纯清书记在全省领导干部大会上和在晋城调研时的重要讲话精神为契机，进一步统一各级干部的思想认识，凝聚实现转型跨越发展的新共识。面对当前社会结构深刻变化，利益结构不断调整，尤其是面对改革的攻坚期，发展的关键期和矛盾的凸显期，各级各部门要进一步统一思想，切实增强转型发展、争先发展、跨越发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感。要倍加珍惜来之不易的大好发展机遇，要以良好的精神状态和务实的工作作风，创新和完善发展思路。要不
断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，努力实现转型跨越发展。要积极抢抓机遇、谋求新变革、实现新跨越，促进大发展，为实现全市经济社会快速健康发展作出新贡献。
2、依托优势发展优势，全力推动跨越发展。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是进一步深化改革开放，加快转型发展的攻坚时期。面对复杂多变的国内外经济发展环境，我们必须立足现实，从晋城的实际出发，积极依托晋城的经济发展优势，在实现工业新型化的征程中，重点抓好“七条路经” 的落实，努力实现全市资源型产业转型的新跨越、新发展。晋城之长在于煤，潜力和希望也在煤。各级各部门要下大力气做好以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展，实现工业新型化这篇大文章。当前，要重点解决好如何发挥晋城的资源优势，如何依托优势发展优势，借助优势寻求新突破的发展路经。希望全市上下必须将思想统一到省委袁书记重要讲话精神上来，不断更新发展理念，积极依托我市的资源优势，全力推进全市资源型产业转型，努力做大做强新能源新材料产业。一方面，要紧紧围绕转变经济发展方式这一条主线，积极挖掘潜力，发展本地优势产业。要积极优化产业结构，打造产业新亮点，培育壮大新兴产业项目。要着力推进新型工业化、新型城镇化、城乡一体化，提升县域经济实力。要积极实施招商引资跟进式工作法，着力推进园区经济的集聚效应，加速发展绿色新兴产业。另一方面，要坚持大力发展现代煤化工、煤层气、装备制造、现代物流、文化旅游等有发展潜力的优势产业。与此同时，要坚持“稳肥扩烃”，以及探索精细化工的发展路径。要通过依托优势发展优势、借鉴优势、寻找优势，逐步做大做强晋城的优势产业和主导产业。从此，实现晋城传统产业新型化，新型产业规模化，支柱产业多元化，多元产业品牌化，名牌产品市场化的经济发展战略。
3、强力实施全民创业，做大做强民营经济。民营经济是实现经济增长的主力军，是加速经济结构调整、转变经济发展方式和实现跨越式发展的先行者，是技术创新的助推器，是扩大就业的主渠道。当前，在市场经济迅速发展的新形势下，尤其是在实现资源型经济转型发展的新时期，加快我市全民创业的发展，做大做强民营经济，对于“十二五”末，实现全市生产总值翻番，达到1800亿，人均GDP达到78500元，城镇居民人均收入达到29000元，农民人均纯收入达到10100元（即达到苏州市2009年的水平），跨入全国先进地级城市行业显的特别重要。目前，尽管我市民营经济发展走在了全省的前列，但与“长三角”、“珠三角”等经济发达地区相比，仍存在很大的差距。希望全市各级党政干部进一步增强危机感、使命感、责任感和紧迫感。市、县和有关职能部门，要主动积极的落实近年来市委、市政府先后出台的关于促进民营经济发展的各种措施，动员和促进全市农村党员干部进一步掀起全民创业的新高潮。各级党政干部要确确实实改变工作作风，扎扎实实创造良好的发展环境。要坚持扶优扶强的发展举措，要选择5至10家象乐百利特、兴高焦化等有发展潜力的民营企业重点扶持，使之率先建成在全市、全省乃至全国叫的响、有影响的大企业，为我市民营经济发展树立样板，带动和促进晋城民营经济实现新的跨越、新的发展。
4、建立完善发展机制，贵在借鉴先进理念。建立健全完善灵活的体制机制和发展环境，是促进经济社会快速发展的有效保障。从我市的现实来讲，建立完善的体制机制，营造良好的发展环境，贵在虚心认真的借鉴先进地区的发展理念，贵在认真落实全市各级党委、政府出台的各种制度措施。一是积极营造良好的发展环境。硬环境建设，要进一步强化和完善基础设施建设。经济发达乡镇、工业园区和重点经济发展区域要规划和修建与高速公路相连的高等级连结线。要借“十二五”规划之机，积极争取城际高速铁路的规划，早日实现晋城至太原、郑州等地的城际高速铁路。软环境建设，要特别重视服务型政府的创建工作。要进一步提高执政能力和办事能力建设，尤其要扎扎实实推进审批项目限时限日工作法。要强力推进全国文明城市、卫生城市、森林城市创建工作，真正将晋城建设成山西通向中原的门户城市，晋豫区域中心城市。建成山西乃至中西部地区最具发展潜力，最具市场竞争力，最富有人文魅力的新兴现代化宜居城市。二是进一步完善选人用人机制。今后，要进一步形成尊重人才用好人才的良好氛围，真正把那些坚持科学
发展有韧劲,谋划科学发民有思路,推动科学发展有激情,实现科学发展有贡献的优秀基层干部选出来，用起来。为鼓励先进，促进区域经济快速发展，全市发达乡镇每年上交税金达到3至5亿，中等乡镇上交2至3亿，欠发达乡镇上交1亿元以上，乡镇书记视情况可享受副处级待遇。泽州、高平、阳城、沁水县市上交税金达到40—50亿元以上，城区达到10亿元以上，陵川县达到5亿元以上，（县、市、区）委书记连续工作3至5年，视情况可享受副地司级待遇。三是引进人才首先要做好留住人才工作。目前，我市既苦于难以引进高素质人才，又难于做好留住人才工作。建议市人才中心继续坚持每年储备100名全日制大学本科及研究生工作，为晋城经济社会长远发展储备各类人才。四是严把进人关。在2012年事业单位进人实现公开选拔全覆盖之前，各有关职能部门，要严格把好事业单位进人关，克服目前一部分全日制大学生就业难，一部分事业单位进人素质较低的问题。通过严把进人关，全面提高机关事业单位的人才综合素质和服务能力，促进全市经济转型跨越发展。
（作者单位：中共晋城市委政研室）
第二篇：学习沭阳精神谋求跨越发展
学习沭阳精神谋求跨越发展
5月6号上午局召开了赴沭阳之行学习考察的报告会议，我惊叹于沭阳的跨越式发展，也被沭阳人沭阳人雷厉风行，求真务实的工作作风和敢于创新，积极向上的精神风貌所感动。多我个人而言，我来检测线时间不长，短短两个月，对综合性能检测站的工作了解得还不是太全面，还在学习阶段。今天听了钟局长赴沭阳学习考察的报告，对自己的工作有了新的计划和目标。
我作为综合性能检测站的经理，有以下几个几个方面的工作思路。
1、监督综合性能检测站上线检测车辆的全称监控，坚决杜绝人情车通过。
2、监督车辆综合性检测站及其工作人员认真履行工作职责。禁止工作人员对业户吃拿卡要，发现一起处理一起，绝不手软
3、完善工作责任制，进一步明确工作责任考评内容，对业户提出的意见虚心接受
4、认真抓好检测站文明优质服务工作，通过定期培训提高监测站从业人员的业务素质，进一步强化服务意识，全力打造窗口单位的良好形象。
总之，我们要钟局长的这次报告为锲机，以沭阳人为榜样，在局党组的领导下，强化内部管理，严格考核，以业户满意为目标，我将不遗余力的做好自己的本职工作，带领监测站全体工作人员，立足本职，以高昂的斗志，奋发的精神，为乐陵的交通事业作出应有的贡献。
第三篇：转型跨越发展演讲稿
愿做转型跨越发展道路上的铺路石
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！今天我演讲的题目是《愿做转型跨越发展道路上的铺路石》。
转型跨越是全方位的，作为乡镇干部，如何在“统筹城乡发展、推进转型跨越”中发挥作用，作出贡献？我想，最重要的就是要结合自己的工作岗位，做好力所能及的事，就是要像小小的铺路石一样，为整体转型跨越发展尽自己的一份绵薄之力。铺路石是平凡而渺小的，然而，九层之台，起于垒土。正是一颗又一颗铺路石，夯实了基础。
首先，应立足岗位，饱含工作激情。最近，我反复研读了《你在为谁工作》一书，书中比尔•盖茨的一段话让我印象深刻：“如果只把工作当作一件差事，或者只将目光停留在工作本身，那么即使是从事你最喜欢的工作，你依然无法持久地保持对工作的激情。但如果把工作当作一项事业来看待，情况就会完全不同。”“每天早晨醒来，一想到所从事的工作和所开发的技术将会给人类生活带来的巨大影响和变化，我就会无比兴奋和激动。”这段话阐释了他对工作的激情，因此我们就不难想象为什么保持工作激情的理念成为了微软文化的一个核心，并像基石一样让微软王国在IT世界傲视群雄。作为年轻的乡镇干部，我们就应向比尔盖茨那样
饱含激情、努力工作，真正要求自己在做中长见识，在做中求积累，在做中谋发展。
其次，应加强学习，增强业务本领。学习是立身之本、成事之道。“见贤思齐，见不贤而内省”，在日常工作中保持积极的学习心态、以精进的学习精神充实自己。力求在努力工作中提升自我、在解决问题时积累经验，在遇到难题时不畏惧、不退缩、迎难而上、不断超越。
最后，应创新思维，实现工作创新。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。伟大的革命导师恩格斯曾说过：人类思维是“地球上最美的花朵”，而创新思维更璀璨。作为青年人我们不能只是完成份内的工作或领导安排的任务就算了事，我们要充分发挥青年人思想活跃、有激情、有活力的长处，要善于发现问题，及时认识不足，多观察、多留心工作中的细微之处，敢说、敢想、敢干，多提合理化建议，以思维创新推动工作创新，努力实现更好更快发展。
泰山不拒土壤，故能成其大；江海不择细流，故能就其深。目前，我县经济正处于转型升级关键时期，站在新的历史起点上，作为乡镇干部，我们要以 “勤学、善谋、创新、实干”的精神，努力工作、加强学习、创新思维，为加快建设中等工业化现代生态旅游城市、贡献自己的力量！
我的演讲完了，谢谢大家！
第四篇：赴厦门学习旅游业发展先进经验考察报告
随夏河党政代表团赴平凉、庆阳、陕西延安等地
学习发展先进经验考察报告
夏河县水务水电局局长 加华东珠
（2011年4月17日）
4月6日至4月14日，随县党政考察团赴到平凉、庆阳、陕西延安等地进行实地考察。此次出去考察学习是本人第一次参加此类学习考察活动，即学习了发展的先进经验也受到了红色革命再教育。总体感觉收获大、感触深，对先进地区瞄准国际国内市场，正确把握国家对内对外政策机遇，以科学发展观为指导，发展地方经济的先进经验，值得学习，值得深思，值得借鉴。对本人启发很大，受益非浅。考察学习活动的情况报告如下。
一、庆阳、平凉市情及基本简介
庆阳市位于甘肃东部、陕甘宁三省（区）交汇处，辖7县1区，116个 乡镇，总面积2.7万平方公里，总人口262.4万。庆阳是甘肃唯一的革命老区，是我党在革命战争年代从未丢失过的一块保存最完整的革命根据地，为北上抗日的中央红军和党中央提供了落脚点，是抗日战争的出发点，为中国革命做出了区大贡献；庆阳矿产资源丰富，是长庆油田的发源地和主产区；庆阳有陇东浪仓之美誉，草蓄、果品、瓜果三大农业产业化主导产业，已形成规模”，被中央电视台和央视国际网络共同组织的西部名城评选活动中，被评为“最具艺术气质的西部名城”。
平凉市地处陕甘宁三省区交汇处，是古“丝绸之路”北线东端要塞，甘肃东部重要的交通枢纽，具有厚重、包容、多元、开放的经济文化特征。所辖崆峒区和泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县1区，总面积101万平方公里，总人口229077万人，其中少数民族人口16.3万人，占7.1%。
二、以上地区发展经济的主要做法
（一）统一思想，确立旅游业的战略地位和总体定位 以上地区将旅游经济作为产业结构调整的重点和中心城市的发展方向来抓，以大力推进景区点建设为重点，推出了旅游重点工程，实现项目带动战略，力求增强旅游吸引力，景区周边的星级饭店、星级宾馆分布广泛，接待能力雄厚。以上地区加大对旅游的硬件投入、政策倾斜和法制建设，另外，调整了系列旅游战术及战略重点。从将出入境游视为龙头地位到出入境游和境内游并重，从发展单一观光型旅游到向休闲、宗教、文化、商务、会议、修学、考察、探险、保健旅游等多种类型转变，使得以上地区的旅游业有了更广阔的平台，更丰富的表现形式，从而也就有了更深邃的吸引力。
（二）日积月累，逐渐丰富城市文化底蕴和内涵 为了增强旅游业的吸引力，触动更多人对以上地区的旅游向往，打了文化牌。有人说，没有文化的旅游是没有灵魂的旅游。这些城市经过长时间的积累、过滤、渗透，其音乐、诗歌、舞蹈等文艺现象已形成文化品牌。特别是庆阳市在开发建设新区方面以“区域中心城市、发展活力城市、人文魅力城市、黄土生态城市”的总体思路，打造了功能完备、设施齐全，高标准、严要求的规划了城市的基础建设。为了提高新区市政建设水平，杜绝因铺设和维修各种管线对城市道路、市容市貌及居民生活等造成的不良影响，率先在全省乃至西部地区的城市实施了综合管沟建设，将弱强电，给水等各种管线集中于一条地下管沟内。道路绿化按照“大树进城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了新区的绿化，靓化工程。在有效开发新城区的同时，很好的发挥了旧城区的齐备功能，还有平凉市崇信县的龙泉寺景区围绕“龙”“水”“绿”做文章，投资9000多万元，实施了景观中轴线建设、龙湖续建和景区绿化亮化等工程，特别是一、二期橡胶坝工程，特别突显了人造景观与自然景观相互配合，相互映衬，提升了景区的品位、品质、档次，进一步提高了知名度。
（三）高屋建瓴，坚持走国际化、高端化、精品化之路 以上地区经济发展的最大一特点是充分发挥其区位优势，面向国际和国内两个市场，高起点、高标准地发展地方经济。特别是平凉市凯津贸易进出口有限责任公司是集果品、牛肉收购、冷藏储存、牛肉头生产加工、产品出口销售贸易资质的综合性企业。平凉景兴安格斯牛业有限责任公司是由大连华牧安格斯集团与平凉景兴清真肉品有限公司合资组建的一家现代化肉牛屠宰加工企业，是西北地区唯一一家以西餐高端牛肉为发展方向的省级农业产业化龙头企业。采用美国加工标准，年屠宰分割高档肉牛5万头以上，所有产品全部经过72小时以上排酸严格按照HACCP与ISO9000体系标准进行管理，将“平凉红牛”品牌及其产品推向全国及海外高端市场，力争成为省内探索经济效益、社会效益和生态效益三效结合的农业可持续发展模式方面的示范与表率。崇信县伊顺祥牛业公司是招商引资北京伊顺祥清真肉类有限公司新建的集种牛繁育、肉牛育肥、屠宰加工、冷链物流于一体的产业化龙头企业。公司依托健全的销售网络和丰富的草畜资源，利用国际先进的加工设备，生产车间、排酸车间均达到欧盟标准，实行全封闭，无污染生产，屠宰加工肉牛3万头，产品销往北京、上海、香港、东南亚等国家和地区，实现销售收入3600多万元。肉食品生产加工及产品包装企业，技术含量高，销售面向高端市场，尤其是把生食加工成熟食，易于携带，易于储存，是聚家出游携带的必备食品。
平凉海螺水泥有限责任公司日产1万吨干法水泥生产线项目是近年来最大的招商引资项目，由安徽海螺水泥股份有限公司投资建设。项目总投资15亿元，主厂区占地1000亩，计划分两期、利用三年时间建设2条日产5000吨干法水泥生产线，配套建设年产440万吨水泥粉磨系统、18MW纯低温余热发电机组。整个项目建设有以下四个方面的特点：一是规模大，二是污染小，三是速度快，四是效益好。
西峰区万亩设施蔬菜基地建设项目建设带动城乡一体化重大举措，是彻底解决市民菜蓝子工程和助农增收的重大部署。
以上企业对我县农牧互补战略和“一特四化”的实施及安多循环经济园区的建设具有很强的借鉴作用。
（四）树立大宣传观念，打造“旅游天堂”
充足的宣传经费，大手笔的宣传，使以上地区旅游业在全国及世界都已经有相当高的知名度和影响力。今年，政府投入的宣传专项费用。另外旅游管理部门还从星级酒店中提取一定比例的旅游宣传经费。保证了旅游业保持较高的知名度。特别是参观陕甘宁边区革命根据地时，接受了一次爱国主义的再教育，深刻的感到来之不易的幸福生活应该倍加珍惜、倍加爱护，最重要的就是坚定信念，艰苦奋斗，无私无畏，实事求是，依靠群众，敢闯新路。而中共中央目前在全党开展创先争优活动，则是革命足迹的延续，是新世纪新阶段我党作出的一项重大战略举措，对进一步巩固执政基础，提高执政能力，坚持以人为本，构建和谐社会有着重要指导意义。作为一名考察组成员应该把红色之旅中接受到的红色教育转化为工作的动力，以科学发展观为指导，胸怀共产主义远大理想，忠诚于党的事业，爱岗敬业，积极进取，脚踏实地的做好本职工作。
我们所到之处，不管是导游，还是宾馆酒店的服务员，都做到十分礼貌、热情和周到，市民也非常文明。对旅游从业人员的服务品质有了很高的要求。制定了《旅行社管理条例》、《导游人员管理办法》、制定了《旅行社管理条例》、《导游人员管理办法》、等规章制度和规范性文件，指导和规范行业的发展。成立旅游质量监督所来负责处理旅游投诉、执行市场检查等工作，等手段打造“旅游天堂”。
(五)树立融合意识，传统文化与旅游产业协调发展。
考察团一行考察参观了崆峒山、龙泉寺、王母宫、大云寺、周祖林、黄河壶口、皇帝林、法轮寺等景区景点后，深感 通过政府投资、银行贷款、社会融资等形式，形成了大市场培育大产业、实现大发展的总体格局。有以下三个特点：一是选址位置优越；二是规划独具特色；整体设计按照挖掘地方文化、彰显道教神韵，与环境相融、绿化渗透的思想，其构思充分体现了“天人合一，返璞归真，道法自然”的三教融合理念。三是风格自然和谐。建筑整体为仿明清风格，均为一至二屋别墅式组群，相互对应，古今结合，各具特色，既展示出崆峒文化的博大精深，又体现了南方园林的清秀柔美。
三 对此次考察的几点启示
（一）加大传统产业改造和产业结构调整的力度。要坚持发挥比较优势和可持续发展的原则，采用高新技术和先进适用技术，改造加工、建材等传统优势产业。以发展先进装备制造业和现代服务业作为产业结构优化升级的主要手段，在一些低位产业中积极采取升级产品结构、发展先进制造工艺的同时，培育清洁能源产业、信息制造产业、生物产业、中藏药现代化、新材料、绿色照明等战略和新型产业的成长壮大。
（二）实施一批循环经济重点项目。要抓一批骨干企业和高耗能企业，水泥生产、矿产开发企业的节能降耗和资源综合利用工作；抓好城区的污水回收处理利用、垃圾回收利用和无害化处置项目；抓一批新能源和可再生能源开发利用项目，包括风电场建设项目，太阳能热水器等太阳能利用设备推广项目，游牧地区和无电地区太阳能光伏电源推广利用项目，家畜粪便、农作物秸杆生产沼气等农村能源建设项目。
（三）坚持旅游业可持续发展的原则，正确处理保护和开发的关系。在制定旅游业发展规划时要坚持旅游资源开发与生态环境保护相结合。旅游业是资源依附性很强的产业，比任何其他行业都更依赖自然、人文环境的质量。确保旅游资源不被破坏，使其永续利用，是发展旅游业的基本前提和生命线。正是在这一正确认识的基础上，采取了一系列有效措施，为旅游业的发展确立了正确的方向。
（四）建立、健全有关法规和制度，为开发和保护旅游资源营造良好的政策环境。为依法治旅、促进旅游业快速健康发展，加强旅游资源开发和保护的法规、制度建设。比如景区导游人员管理暂行办法》等。这些法规和制度，对旅游资源开发、保护和旅游设施建设等方面提出了明确要求，为旅游业发展营造了良好的政策环境。
（五）科学规划，突出重点，建设精品旅游线。当前，在经济不够发达、管理水平不够先进的情况下，我县旅游业的开发建设应总体考虑、合理规划、突出重点，不要面面俱到，遍地开花。对开发条件不成熟的景点和文物应先保护好。以点带线，把旅游线培育成具有浓厚人文特色和民族特色的精品旅游线。要从资金引导、市场宣传和人员培训等方面给予支持，使之上规模、上档次、上质量、上效益。并由此以线带面，提高旅游业整体水平，树立旅游业的良好形象。
（六）进一步理顺旅游管理体制，共同搞好旅游资源的开发利用。在现行的旅游管理体制之下，大部分旅游区各景点隶属关系复杂，其具体管理涉及旅游、建设、宗教、文物等各个部门，综合协调管理难度比较大。旅游景区旅游资源的所有权属不明，管理体制不顺，经营方式不合理，直接影响景区的旅游投资和开发利用。建议加强政府统一领导，进一步改革旅游管理体制，处理好利益分配关系，调动各方面积极因素，集中力量，把旅游资源保护好、开发好、利用好。
（七）加强景区所依托的小城市建设，为景区旅游提供优质服务。旅游景区所依托的小城市是景区的后方和基地，承担着为景区旅游提供“行、游、住、食、购、娱”等配套设施和配套服务的任务。因此，在注重搞好景区内部的绿化和建设的同时，还要注意搞好景区所依托的小城市的规划和建设，使城市建设与高档次的景区能够协调匹配，使旅游者在这里能够享受到优质的“一条龙”服务。
（八）加强旅游景点的深层开发，弘扬中华民族文化。众多的旅游景点昭示着中华民族源远流长的优秀文化。要从文化传播的角度加强景区深层开发，弘扬中华民族博大精深的历史文化，使旅游者无论来自国内还是国外，都能受到很好的中华传统文化的熏陶。要从国家、历史、民族和文化的高度重视旅游景区的宣传和讲解工作，组织研究人员编写具有一定文化底蕴的景点介绍，制作有关景区的录像片，同时要重视导游队伍素质的培养和提高。要提高旅游文化音像市场、特色纪念品市场、民俗文化市场的水平和档次，使旅游业不仅成为有极大潜力的经济产业，而且成为精神文明建设的基地。
（九）加大资金投入，积极探索多种渠道筹措资金的新机制。旅游业是一个产业，应该像任何其他产业一样，坚持解放思想，开拓创新，制定相应的政策法规，鼓励、吸引不同所有制形式的资金、技术和管理人才。当前最主要的是要制定相应的优惠政策，探索多种渠道筹措资金的新机制，广泛吸引国内外资金，解决开发和保护旅游资源过程中资金投入不足的问题。
第五篇：赴山东分行营业部学习考察报告(网点转型)
赴山东分行营业部学习考察报告
省分行营业部学习考察组
根据省分行营业部统一安排，5月11日至5月14日，我们一行12人赴山东分行营业部重点对网点转型、企业文化建设、工会工作进行了学习考察。期间，我们听取了山东分行营业部、济南市历城、和平支行关于2007年以来网点转型工作的情况介绍，与个金部、运营部和工委会对口部门负责人进行了座谈，实地考察了网点转型工作做得好的历城支行营业部、财富中心、和平支行营业部、乐源支行和华山支行。现将学习考察情况汇报如下:
一、山东分行营业部开展网点转型工作有关情况
山东分行营业部全辖共有一级支行17个，营业网点142个，其中：城区84个，郊区58个，全辖共有员工2800名。截止2008年末，各项存款余额达583亿元，较年初增加102亿元，居全省系统第一位；贷款余额达到364亿元，较年初增加77亿元，增量份额占四大银行35.5%，居第一位。实现经营利润12亿元，同比增盈5亿元。山东分行营业部是自2007年开始推行网点转型工作以来，就将网点转型工作作为“一把手工程”强势推进,强调硬件转型与软件转型并重,目前共转型网点84个（07年转型54个，08年转型28个，09年一季度转型2个）,成效明显。该行在网点转型工作中的具体做法是:(一)决策层高度重视。该行党委把网点转型视做全行业务经营的首要任务,作为全行工作的重中之重来抓,省分行营业部“一把手”亲自抓网点转型工作,深入一线,对重要转型网点的功能分区、业务流程再造亲自把关,强势推进网点转型工作，把网点转型作为零售业务经营转型的一项重点项目来抓。
(二)组织机构提供有力保障。网点转型是一项全行性、系统性工作，为有效协调各部门工作，该行成立了网点转型工作领导小组，全面负责网点转型工作：领导小组组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员包括财务会计部、运营管理部、个人金融部、人力资源部、电子银行部、三农金融部、综合管理部、工委办、保卫部、信息技术管理部等部室负责人，负责研究制定全辖网点转型计划和中长期发展规划；负责审议网点转型建设重要事项，包括网点的准入、退出、购建和装修等；负责审议网点转型工作的实施、检查、评价和考核等工作。领导小组下设网点转型工作办公室，由分管行领导任主任，副主任由相关部门负责人担任,并挑选部门业务骨干为专职人员,具体负责网点业务管理、功能分区设计、内部操作流程再造、装修图纸和转型方案的审核、电子设备配备、员工绩效考核等网点转型工作。同时，各支行相应成立了网点转型领导小组，负责本行网点转型具体工作。
(三)网点转型主导思想明确。该行确立了网点转型工作的总体思路，即:围绕营业网点由交易型向营销交易型转变的主题,在不放松营业网点视觉形象及装修规范等“硬转”工作的同时,加大服务分层、分流引导、优化组合、流程改造等“软转”工作力度。并明确在网点转型过程中必须统一考虑功能分区、业务分流、服务分层、流程改造、劳动组合和绩效考核六个环节。强化网点营销职能，提高运营效率，使每个网点成为强有力的金融触角，每个人成为服务客户、营销产品的终端，提升客户体验，提升网点价值，提高综合竞争能力。最终实现法人业务上收，零售业务下沉；一手抓巨人，一手抓个人；少数人抓巨人，多数人抓个人的局面。
(四)网点转型的原则清晰。该行确立了网点转型的原则，即:高起点策划，系统性推出，整体化推进；先行试点，分步实施，确保实效。为体现这一原则，该行提出了“成熟一个转一个，成熟一项推行一项”的转型要求，确定了“先在支行营业部等大型网点试点推行，逐步向其他网点延伸，争取利用2-3年时间，实现全辖所有网点的整体转型”的总体规划，转型 规划将网点分为高端网点、升格网点、特色网点、农村网点和繁忙的网点，并按照分步实施的要求，稳步推进，倡导网点转型走特色发展之路。
(五)网点转型措施得力
1.加大网点装修改造步伐，因地制宜地做好“硬转”工作。一是优化网点功能布局。科学的网点布局是网点转型的基础和前提，该行按照“网点分类、功能分区、业务分流、服务分层、产品分销”的要求，围绕提升客户体验，倾斜资源加大网点功能分区改造。对于符合分区条件的网点，则按照高规格的功能分区进行装修改造：目前，该行已有41个具备条件的网点全部按照现金服务区、非现金服务区、自助服务区、贵宾理财区、客户休息区进行了科学布局；对于由于受营业面积限制而无法进行全面改造的网点，则根据网点实际状况采取局部改造的模式进行分区：如乐源支行面积小，形状是狭窄的长方形，以前是一排高柜成“一”字排开，经过局部改造，将多余的高柜撤掉，用磨沙玻璃隔成贵宾室，仅花了2万元钱就达到了功能分区的目的。二是加快电子设备布臵，拓宽交易服务渠道。电子服务已日渐成为现代银行为客户服务的重要渠道，该行建设了3个银亭，2个集群式自助银行，完成了61个骨干网点的自助服务区的改造，自助银行达到84处，自助设备总量达到422台，做到有条件的转型网点均配备了ATM机、存取款一体机和自助缴费终端。截止2008年底，自助渠道业务量占柜台业务量的67%，比转型前增加了21%，2009年一季度又提高了4个百分点。
2.采取有效措施，切实做好网点“软转”工作。一是加强企业文化建设，通过人文关怀，营造良好的工作、舆论氛围，引领员工行为。我们在考察过程中听到的最多一句话是：“只有满意的员工，才有满意的客户”，山东分行营业部重视通过企业文化建设、人文关怀措施打造健康向上网点文化，从而提高员工的满意度，在员工中营造浓厚的爱岗敬业氛围。如和平支行建立了“荣誉室”，将集体和个人获得荣誉证书集中展示，让参观者 每次观看都是一次精神的洗礼，让获奖者感到长期的荣耀；每个支行建立了职工餐厅，96个网点建立了小伙房，没有建立小伙房的城区网点由支行统一送餐；每个网点建立了文化墙，通过“表扬奖励、服务明星、团队风采和经营业绩”四个模块来达到宣传先进、相互激励的目的，展现网点自强不息的精神，弘扬和传承团队凝聚力。二是组织学习培训，搭建信息交流平台。为尽快将网点转型的理念传播出去，让全行员工迅速接受这一新思想、新理念、新做法，从07年下半年起，该行共举办了12期网点转型培训班，对支行行长、分管行长、网点负责人、大堂经理、个人客户经理、会计主管、柜员等各岗位员工800多人进行了2天封闭式培训，使他们对网点转型的主要内容、岗位职责的变化有了较为全面的了解，明确了自己在转型中的定位和坐标，增强了岗位认知。同时，该行在内部网站设立了“网点转型”专栏，营业部领导、部室经理、支行行长、一般员工纷纷围绕转型谈认识、谈心得、谈体会，相互学习、相互激励、取长补短，从而推动网点转型由形似向神似转变，推动转型向纵深发展。三是重新定位网点人员岗位，严格按岗位配人。随着法人业务的逐步上收，零售业务成为网点的主体业务，这一转变要求对原来的岗位和角色重新进行定位和设臵，转型后的网点负责人、大堂经理、个人理财顾问、个人客户经理、高低柜柜员要各司其位，分层营销，密切协作，严格按照转型模式高效运作。如该行转型网点均配备了2名大堂经理（含1名大堂副理）。三是进行业务流程再造，实行网点标准化管理。该行从优化客户服务流程、优化交易处理流程和优化营销维护流程入手，建立起以网点负责人、大堂经理、个人客户经理和柜员多层次客户识别、营销维护体系，不断发现和创造销售机会，提升网点的整体营销能力。同时，制定了《营业网点服务标准化手册》及教学礼仪光盘，统一规范网点服务行为。四是实施差异化服务，提高贵宾客户忠诚度。通过打造财富管理中心，在为贵宾客户提供人性化、差异化服务的同时，做好理财产品捆绑销售，满足贵宾客户对资产保值、增值的 需求；通过实施“四送”增值服务（每年送生日鲜花，每季送理财杂志，每天送《齐鲁晚报》，时时送动账通知），成立VIP乒乓球俱乐部，由专业乒乓球选手陪贵宾客户打球，拉近与客户的距离。七是重构绩效评价体系，激发员工积极性。绩效考核是引导网点转型的指挥棒，该行通过《营业网点综合竞争能力评价办法》、《大堂经理等级管理考核指导意见》、《个人理财顾问等级管理考核指导意见》和《综合柜员等级考核办法》等，为实施网点转型提供了重要保障。同时，率先在系统内引入“神秘人”服务检查和考评办法，加大了对服务质量的监督考核力度，并将检查结果纳入网点的竞争能力评价，在全辖掀起了争做“服务明星”、争创“零投诉”网点和支行的热潮。
(六)网点转型的目标任务明确----实现八个转变
该行明确了网点转型的目标任务就是实现八个转变，即:网点定位向零售业务转变，网点重心向经营客户转变，网点功能向产品营销转变，网点服务向理财差异化转变，网点文化向以员工为中心转变，网点分流向电子渠道转变，网点环境向标准化管理转变。
(七)网点转型工作对山东分行营业部业务经营推动效果显著 1.2008年零售业务实现七项领先
一是个人存款增量连续四年领跑济南同业，多年领跑山东系统。全行各项存款较年初增加102亿元，其中：个人存款较年初增加61.4亿元，占全部增量存款的63%，同比多增45亿元，较济南建行、工行和中行分别多增5亿元、11亿元和42.8亿元。二是个人贵宾客户增量与增幅全省第一。全行二星级以上客户较年初增加23403个，带动存款增加37亿元，占全部个人存款增量的60%，转型网点的经营服务模式吸引并留住了大量的VIP客户。三是个人住房贷款增量份额在同业排名第一。2008年个人住房贷款累放8亿元，较上年增加2.7亿元，占济南市场份额52 %。四是产品营销成为网点主旋律，本外币理财产品销量全省第一。全年共销售本利丰、基金 等理财产品8.1亿元,销量全省系统排名第一；贷记卡发卡总量8.1万张，当年新增发卡相当于前三年发卡总量的1.5倍；企业网银总量2551个，当年增量相当于前三年客户增量的1.2倍；个人网银注册客户86240个、当年增量相当于前三年客户增量的1.6倍；转账电话布放8220台，当年增量相当于前三年客户增量的1倍；代理寿险5.5亿元，居全省首位。五是自助设备覆盖面扩大，网点电子银行业务分流明显。2008年全行自助银行达到80处，布放ATM288台、BCM 115台，点均达到2.7台。全行电子银行业务分流率达67%，同比提高21个百分点。六是个人理财顾问与大堂经理队伍建设明显加快。全辖共配备专职个人理财顾问19人，大堂经理65人，大堂副理72人，覆盖了全辖17各支行的营业部、理财中心及骨干网点，以点带面延伸服务半径。七是网点服务明显提高。在省行聘请的神密人检查中，全年总得分在全省排名第一。
2.强化服务意识，提高客户、网点的满意度。
强调市行为支行服务，支行为网点服务，网点为客户服务。城区行全部成立了网点物品配送中心，将网点负责人从琐碎工作中解放出来。并尽量做到“五个凡是”：“凡是市行能做的，尽量不让支行去做；凡是支行能做的，尽量不让网点去做；凡是后台能做的事，尽量不要让前台去做；凡是柜员能做的事，尽量不要让客户去做；凡是一个环节能做的事，尽量不要分多个环节去做。”
3.优化服务模式，缓解客户排队压力
网点负责人走出办公室，来到大厅和客户中间，直接服务客户，营销产品；大堂经理、大堂副理活跃在大厅的每个角落，根据客户不同金融需求合理引导、分流客户；个人理财顾问为高端个人客户提供个性化私密服务；转型网点实行弹性窗口工作制，并围绕“少一个存折客户，少一位焦急等待的客户“的理念，适时推荐银行卡、网上银行等产品，缓解高柜排队现象，发挥电子渠道的分流作用。4.弘扬了先进文化，提高了员工满意度
通过培育先进的网点文化，加强文化墙建设，引导团队成员间彼此鼓励、相互激励，善于发现他人身上的闪光点，好人好事受到表扬和关注，优秀的思想与文化得到弘扬和光大，团队的凝聚力、战斗力日益增强。
5.改善了网点面貌，提升了社会形象
该行对转型网点统一配备了大堂经理桌椅、客户休息椅，安装液晶电视100 多台，配备智能叫号排队机90余台，统一了报刊架、公告牌、防滑垫等30余种办公设施，在交通主要干道网点的玻璃墙，安装了98个橱窗灯箱，对分区服务后闲臵的高柜台安装了239个柜台窗帘，既降低了客户的不满情绪，美化了室内环境，又合理利用空间，宣传了农行产品，可谓一举数得。并通过在网点实施 “美化、净化、亮化”工程，在员工中开展“服务标准化达标活动”，进一步提升了农行的社会形象。
6.激发了学习热情，打造了优秀团队
该行通过“创建学习型银行”活动，鼓励员工积极参加学历教育、各种资格证书考试以及各类产品知识培训，对于取得证书的，给予费用报销，从而极大地鼓舞了员工学习的积极性，员工综合素质进一步得到提高。目前，该行具有CFP、AFP等理财规划师资格的有181人，获取银行风险与监管国际认证的有8人，注册会计师5人，注册律师及通过司法考试14人，房地产评估师5人，取得基金从业代理资格的有370余人，保险从业代理资格的有1100人。
二、启示与体会
(一)网点转型迫在眉睫，需尽全行之力。山东分行营业部视网点转型工作为全行工作重中之重，全行上下一盘棋，一把手强势推进，各支行紧密配合，全体员工全力以赴，并且已经尝到了甜头。网点转型是竞争的需要,也是我部迫在眉睫的一项工作，建行、工行、中行网点转型工作早就开始实施，我行网点若不加快转型步伐，就将被同业甩在身后，网点将逐渐 陷入低端客户云集、人满为患、但效益低下的境地。从山东分行营业部的做法和经验来看,网点转型工作不是一个部门可以独立完成的。网点转型工作牵涉到转型理念的推广、转型目标的确立、转型规划的制定、转型措施的实施、转型知识的培训等诸多方面,需要全行相关部门的通力配合,共同推进。
(二)网点转型，理念先行。思想是行动的先导，只有认识提高了，方向明确了，才会有自动自发的行动。所以在转型之初，不仅是管理层思想要转变，全体员工也要有思想准备，要通过企业文化建设、合理的培训、科学的激励机制，制度的约束，来营造良好的舆论氛围，引领员工行为。山东分行营业部重视通过打造健康向上的网点文化来提高员工满意度，员工爱岗敬业氛围浓厚。只有如此，员工才会自觉想办法做好本职工作，并采取主动行动来做好客户维护工作：如该行网点会计主管，会主动将查看传票时发现的不熟悉大额存取款客户信息及时反馈给客户经理或网点主任，让取做好后续维护工作。
（三）网点转型，强化执行。网点转型不只是网点装修改造、服务方式的转变，也不只是制度、流程的修修补补，而是一项涉及全行各个方面的系统性工程。网点转型不只是网点的事情，支行的事情，部门的事情，而是全行的事情，需要做大量艰苦细致的工作，需要一把手要高度重视，强势推进。网点转型是一个过程，没有终极目标，要紧随市场、客户的变化，对网点的设施布局、职能定位、业务流程、组织结构等不断进行调整、完善和提升。
（四）网点转型要关注细节，求真务实，循序渐进。网点转型要“立足实际，不好高鹜远，贪大求全”，要“成熟一个转型一个，成熟一项转一项”，要“稳扎稳打，分层次、分步骤”推广实施。只要每个网点每天前进一小步，对于农行系统来说就是前进一大步。
(五)网点转型宜从大堂经理的配臵作为突破口来抓。我们所考察过的 山东分行营业部的各个营业网点,其大堂经理都给我们留下了非常深刻的印象,他们的共同特点是业务知识全、综合素质高、协调能力强。据了解，山东分行营业部大堂经理都是网点的业务骨干，年轻、知识面广，服务热情，网点有这样的大堂经理坐镇，整体层次无疑能更上一个台阶。同时，我们也发现山东分行营业部为鼓励网点保安、保洁人员自觉承担起引导客户分流的职责，让其参与自助设备业务量的计价分成，激励他们多分流客户。
三、对我行网点转型下一步工作的意见和建议
（一）统一思想，加强协作，确保转型工作高效运作。网点转型是对网点原有经营模式的一场由内到外的深刻变革，是对全员惯性思维与行为模式的一次冲击与挑战。它牵涉到转型理念的推广、转型目标的确立、转型规划的制定、转型措施的实施、转型知识的培训等诸多方面,需要全行各相关部门的通力配合,共同推进，是一项全行性的工作，是“一把手”工程。网点管理办公室挂靠在哪个部门并不重要,重要的是涉及到网点基建、电子设备配备、岗位设臵、业务分流、流程改造等事项时各相关职能部门要认真履行好职责,主动把关,才能确保网点管理各项工作的高效率、高质量运行。
（二）整体推出、分步实施，确保转型工作有条不紊。网点转型是一项系统性工程，涉及部门广、岗位多，再加上网点现状千差万别，条件各不相同，不可能一步到位。所以营业部在坚持“一点一策”，“成熟一个转型一个、成熟一项推行一项”的思路下，提出“整体推出、分步实施”的原则，用2年的时间将120个网点全部转型到位。2009年计划转型的网点是13个支行营业部（除安义县支行营业部）和所有城区网点（不含内设网点），共计65个，分二批转型到位：第一批是装修和人员基本到位的网点，计划从6月份开始转型；第二批是未装修网点人，计划从9月份开始转型【具体转型进度以导入进度为标准】。2010年计划转型的网点有55个，分 二批转型：第一批是县城、乡镇的精品网点，计划在上半年转型到位；第二批是县城、乡镇的基础网点，计划在年底转型到位。
(三)网点转型、理念先行，以先进的理念统领转型工作。网点转型必须思想先行，因此，建议营业部在5月底之前，聘请欧顾得公司对支行领导班子成员、网点转型相关部门负责人和业务人员，各网点的负责人、大堂经理进行培训，通过培训让学员对网点转型的主要内容、岗位职责的变化有较为全面的了解，增强员工角色认知。要经常组织一线人员进行业务培训，强化一线临柜人员的业务素质，并通过考试方式固化培训效果，通过考试结果全行排名通报的方式督促员工自觉学习。同时，要通过打造健康向上的企业文化、通过对员工实实在在的人文关怀为方便全行上下交流思想，营业部应搭建学习交流平台，在内部网站设立 “网点转型”专栏，上至营业部领导，下至普通员工，都可在专栏中围绕转型谈认识、谈心得、谈体会，使全体员工思想得到迅速统一，为转型工作打下坚实的思想基础。
(四)按岗位配臵人员，为网点转型提供人员保障。对于要求转型的网点，要重新对网点的角色、岗位进行认定，具体包括网点主任、会计主管、三级主管、大堂经理（副理）、个人客户经理、理财经理、高低柜柜员等，在网点功能上实现由“结算型”向“营销型”转变。根据山东分行营业部的经验，支行营业部和大的精品网点，至少要配备一名大堂经理和一名大堂副理；其他转型网点至少要配备一名大堂经理，从而保证转型网点在营业时间内大堂经理在岗率达100%。如果网点人员少于9人的，转型效果都不明显，因为网点基本业务操作人员并不能过度减少，少的是真正需要转型的营销人员，从而造成网点大堂经理、客户经理和低柜柜员配臵不到位，不能充分发挥网点的营销功能。
（五）做好网点功能分区，设备配臵，为网点转型创造条件 营业部的网点装修改造要有前瞻性，特别是在功能分区方面，要尽量做到能满足今后五年业务发展的需要，转型网点一定要设自助服务区，有 条件的要尽量设臵在行式自助银行。对于城镇网点，在满足自助服务区、高低柜区设臵的同时，要尽量设臵贵宾服务区、理财中心，有条件的网点，要预留添加自助设备的位臵。如济南市历城区支行营业部，在自助服务区设臵了11台自助设备的位臵，目前配备了9台自助设备（1台ATM机、6台存取款一体机、2台自助缴费机）；在济南市效的华山支行，也设臵了3台自助设备（1台ATM机、1台存取款一体机和1台自助缴费机）。同时，要充分发挥客户休息等候区作用，配备产品宣传折页、海报、杂志等，有条件的可提供多媒体影音播放服务，缓解客户排队等候的焦急心理；要通过对分区服务后闲臵的高柜台安装柜台窗帘，来达到美化室内环境、降低客户不满情绪、宣传了农行产品的目的；要通过设立“文化墙”来达到鼓舞员工士气，调动员工积极性的目的；要通过在网点实施 “美化、净化、亮化”工程，进一步提升农行的社会形象。
（六）进行业务流程再造，建立配送中心，腾出精力做好营销。一是优化了客户服务流程，网点各岗位间协调配合、分工负责，使客户一进入网点就受到关注，重要客户一开始就被发现，不同客户被引导到不同的区域，不良反应及时得到处臵和化解。二是优化交易处理流程。将非现金业务从高柜区分流出来，允许低柜区柜员保留少量现金和部分重要空白凭证，使复杂交易专业化处理。同时，对支行营业部等低柜柜台多，授权量大的网点，应参照山东分行营业部做法，设专职三级主管；对于低柜柜台少的网点，三级主管可由大堂经理兼任，解决低柜业务授权问题。三是优化营销维护流程。建立由网点主任、大堂经理、个人客户经理和柜员间的分层次营销维护体系，相互之间不断发现和创造销售机会，提升整体销售能力。四是建立统一配送中心，将网点所需的营业耗材、宣传资料、出纳机具等统一纳入配送中心配送，减少网点负责人往返跑的时间，真正落实网点负责人50%的时间要充当大堂经理。
（七）加快基层网点服务导入的步伐，营造从上到下重视基层服务的 氛围
营业网点基础服务的现场导入是一项全新的工作，按照农总行“网点转型，服务先行”的理念，营业部已聘请欧顾得公司对叠山、福山、汇通、青山湖和象南5个支行营业部分两批进行了基础服务导入，以标准化的模式全面规范、提升一线员工的服务水平，树立了营业部规范化服务的标杆示范网点。各支行领导班子要高度重视，要动员网点员工全力以赴、上下一心，积极做好下一阶段的网点服务导入工作。下一阶段，营业部将通过实行“神密人” 检查制度，来督促网点不断改进服务，巩固导入效果。各网点基础服务导入的好坏将作为支行绩效考核的加扣分项。对于网点导入合格率达不到80%的支行，将在绩效考核中扣5分，且取消支行评先资格；对于网点导入合格率达90%以上的支行，将在绩效考核中加5分。同时，对于导入合格的网点，每季度将进行评比一次，并评选出“十佳服务明星“，按人均800元进行奖励。
（八）制定评价和验收机制，落实考核奖励政策，促进网点转型工作顺利进行。对网点转型工作到位、效果明显且验收合格的网点，按照支行营业部3万元/个，一般网点按2万元/个的标准进行奖励；对于验收不合格的网点，将进行全行通报批评，并按3万元/个网点扣减支行的费用。对于网点转型合格率达不到80%的支行，将在绩效考核中扣5分，且取消支行评先资格；对于网点转型合格率达90%以上的支行，将在绩效考核中加5分。对于转型合格的网点，每季度将进行评比一次，并按10%的比例评选出“十佳转型网点”，按点均2000元进行奖励。
学习考察组成员：王朝霞 刘尚民 刘国云 万雪飞 彭柏林
熊园胜 许小勇 陈燕宏 陈 军 陈 青 施卫春 姚春平
二〇〇九年五月十九日
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