廉政文化学习思考

第一篇：廉政文化学习思考

加强廉政文化建设，推进廉政风险防控的思考

“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》，载有“景公问晏子曰：‘廉政而长久，其行何也？’晏子对曰：‘其行水也。美哉水乎清清，其浊不无雩途，其清不无洒除，是以长久也。’”意思是一个国家的政治的长久发展要靠像水一样清明无浊的品德。在古代，廉政是伦理学的主要内容。忠、孝、礼、义、廉、耻、悌中，“廉”这一道德修养极受褒扬。法家更是把廉与政治结合起来考察，认为“廉”是治国纲领四维之一，把礼义廉耻作为立国的四大纲要，制定了“廉不蔽恶”的原则。“廉”作为一种道德观念和治国思想，在西周初年已有体现。《周礼》曰：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉洁，六曰廉辩。”这些丰富的廉政文化遗产，是我们伟大民族生生息息，代代传承的根基。而社会主义廉政文化则是我党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度的崭新认识，它是中国传统优秀文化的继承和发展，是先进文化的组成部分，是中国特色先进文化形态的拓展和丰富。

一、构建廉政文化体系的意义

廉政文化建设的构建和发展是确保反腐败体系建设健康发展的最基本要求和最重要保证。因此，大力推行廉政文化建设，加强廉政风险的防控，具有重要的现时意义。

首先，廉政文化具有重要的教化作用。腐败的滋生和蔓延不仅是一种政治现象,也是一种文化现象。存在腐败现象并不可怕,可怕的是腐败文化的形成。只要腐败文化存在,仅是惩处一些腐败分子，而不铲除腐败滋生的土壤，反腐败就会停留在治标不治本的低级阶段,甚至出现腐败越反越多、越反执政党在群众中的威信越下降的现象。因此,反腐败绝不单纯是一场政治斗争,更是一场文化领域的较量,反腐倡廉建设迫切需要强有力的文化支撑。而廉政文化恰能发挥这样的作用，它能够从情感上、心理上左右着人们的行动，约束着人们的行为，使人们的思想和行动带有明显的倾向性。所谓近朱者赤近墨者黑，如果整个社会形成了一种积极健康向上的廉政文化氛围，在这样的文化环境里，人们的意识都是随波逐流的，自然而然的树立了以廉为荣，以贪为耻的观念，对于移风易俗净化社会环境、推动反腐败斗争都具有重要的意义。

其次，廉政文化具有潜移默化的渗透作用。文化来源于社会生活，又融入于社会生活。文化无处不在，对人们的行为方式和日常生活具有潜移默化、润物无声的渗透作用。社会上的一些人将廉政文化建设等同于廉政文化作品创作，认为其作用有限，成效不大。这种认识不仅片面，而且也大大低估了廉政文化作品的感染力和渗透作用。廉政文化建设大到机构、制度的建立，小到一首歌一幅画，都有它应有的作用，不应该被看作是作用不大的“细枝末节”。因为人们通过审视书法、绘画、摄影等廉政文化作品，领悟廉政文化的内涵，通过廉政文化的感染，在心中形成正确的审美情趣，深刻地感受到腐败即是丑恶，廉洁即是美好。再次，廉政文化具有不可估量的凝聚作用。中华民族几千年来能够团结统一，文化的凝聚作用是一个重要原因。廉政文化的一个重要作用在于，它能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量进行党风廉政建设和反腐败斗争。廉政文化能够使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争关系着全党、全社会的共同利益，促使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地团结在一起，为共同利益而推进反腐倡廉建设。

最后，廉政文化是社会主义核心价值观的题中之义。廉政文化的思想内涵集中体现了马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的本质要求和题中之义。推进廉政文化建设既是党风廉政建设和反腐败长效机制之必需，又是社会主义核心价值体系本质要求之所在。

二、当前廉政文化建设存在的问题分析

银行业在国民经济和社会发展中的重要地位众所周知，这也决定了加强其反腐倡廉建设的极端重要性和必要性。随着内外部监管机制的不断完善，银行业的反腐倡廉建设也取得了明显成效，不仅有力促进了银行业的稳定健康发展，还为纪检监察机关和司法机关惩治腐败和打击经济犯罪提供了重要支持。但面对现实，不可否认，随着经济体制改革的深入，所有有结构和分配方式发生了深刻的变化，利益主体多元化，分配方式多样化的格局逐渐形成产生了一些不正当竞争和腐败行为。市场经济本身的弱点及消极影响，也渗透到人们的思想意识和人与人的关系中来，出现拜金主义、享乐主义、利己主义思想和权钱交易、权权交易等腐败行为。中国银监会主席刘明康指出，在金融腐败案件中的职务犯罪的比例达到了80%以上。给银行带来的直接经济损失不可估量。除了直接的经济损失，更有间接的声誉损失。声誉是银行竞争的生命之本，而银行从业人员的个人品行直接影响了其所在机构的声誉，有时甚至会为银行业欺诈埋下重大隐患。这些问题尤其突出在以下几个方面：

（一）制度执行乏力。有的单位对反腐倡廉工作认识不足，没有真正把廉政文化建设放在全局的高度来考虑。在责任分解上，没有完全落实各负其责、齐抓共管的要求，责任意识不强、抓落实不够、督促检查不够；在责任落实上，没有找到与业务工作的最佳结合点，存在着廉政文化建设和业务工作分离现象，在实际行动中思路不够清、力度不够大、行动不够自觉；有些银行在强调以经济效益为中心时，忽视了宣传思想教育工作；强调关心职工生活时，就忘乎了党纪行规；强调班子团结共事，就放弃了批评与自我批评；强调了业务才能，忽视了德才兼备的标准。以致在社会变革时一部分党员干部思想上出现迷茫、人生价值观发生偏差和错位。有的被拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想所迷惑，沉于物欲，囿于现象，游戏人生，解除了健康向上的思想武装，以致把权力作为谋取私利的资本和手段，唯利是图、巧取豪夺、贪赃枉法，坠入犯罪的泥坑。还有的思想道德滑坡，法纪观念淡薄、丑恶不分、你行我效、随波逐流，助长了腐败现象的恶性膨胀。

（二）监督体系不完善。当前，权力监督上存在的问题和难点主要是监督体制不够完善，制度不够健全，职责不够明确，渠道不够畅通。就监督体制来说，纪检监察部门作为监督的职能部门，有监督同级党委的职责，但纪检监察机关是受双重领导的，既受同级党委的领导，又要受上级纪检监察机关领导，因此在人、财、物上要受到同级党委的掣肘。这种监督是很难收到实效的。再就监督主体来说一是下对上怕打击报复，不敢监督。二是上对下怕得罪人，不愿监督。有的领导干部对本单位出现的违法违纪问题捂着盖着，不仅自己不查不管，还对查办案件横加指责，说情袒护，有的甚至以单位的名义出面说情。三是领导班子内部怕影响团结，不便监督。有的领导干部个人主义严重，明知有问题却采取事不关己，高高挂起的态度，一昧的包容迁就，保持一团和气。其次，在责任考核上，对考核指标的确定还缺乏科学性、合理性和可操作性，致使有的单位只重视量化考核的结果，甚至为应付考核搞形式主义，做表面文章，削弱了量化考核的实际效果；在责任追究上，没有完全按照有关规定进行责任追究，标准、尺度把握不一，有的问题该追究责任的没有追究，有的应加重追究的做了从轻处理。

（三）绩效考核不科学。从总体上看来，近年来，我国反腐倡廉建设绩效评价的科学化有所提高，但从总体上看还不能满足新形势下反腐倡廉建设的需要。我们目前虽然已经有了很多具体的评价形式和方法，但廉政评价的科学性和规范性还存在问题。对反腐倡廉建设绩效评价的重视还不够，就银行而言，普遍存在重业务经营，轻廉政建设的现象。虽然中央有党风廉政建设责任制考核的相关规定，但由于缺乏统一的考核体系和方法，目前很多省市还没有实施，政风行风评价的形式主义特征已经显现，政风行风评价中腐败行为开始出现，评价结果的客观性受到了各个方面的质疑。另一方面，当前我国多元的反腐倡廉建设绩效评价还没有最后形成。由于缺乏相对统一、科学的评价体系和方法，不同评价之间的差异性很大，出现了“两高、两低”现象，“国内评价高，国外评价低”，“内部评价高，外部评价低”，大大降低了反腐倡廉建设评价的科学性和可信性，影响到反腐倡廉建设绩效评价的政策价值。

（四）岗位设置有隐患。随着业务部门的岗位设置越来越细，但又面临着行内人员紧张的状况，造成兼岗情况严重，增大了操作上的风险，不安全因素仍然存在。在业务操作过程中，有的岗位操作人员凭经验、按习惯操作，执行制度的自觉性不强，落实内部控制程序不到位，使一些规章制度和操作规程得不到有效落实。有的风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，讲关系不讲纪律，以人情、友情、亲情代替制度，容易导致风险和案件的发生。

三、推进廉政文化建设的建议

一是完善制度建设。在廉政文化建设中，道德教育是重要的，但它强调的是自觉性，提倡自我修养和自我约束，而缺乏强制性。而制度建设则是确保廉政的强制性手段。在我国现阶段的廉政文化建设中，制度建设可以说是重中之重。廉政文化的制度建设又包括三大方面：一是建立健全反腐倡廉的组织机构。二是建立健全惩治腐败的司法体系与行政管理制度，使反腐倡廉工作不仅有法可依，而且有章可循；三是建立切实可行的领导考核制度和风纪奖罚制度，奖廉罚贪。建立健全惩治和预防腐败体系的各项规章制度，并抓好检查落实，把权力的运行纳入制度化、规范化轨道，真正形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的运行机制。制度建设具有全局性、长期性、稳定性的特点。因此，重视各项规章制度建设，规范领导干部的职权范围、权力运行，以约束各级领导干部的权力行为。尤其必要的是银行治贿机构要把治贿与健全内控制度结合起来，及时发现体制、机制和制度方面存在的问题，特别要对现行各类制度中隐含、默许、助长不正当竞争和引发商业贿赂的内容进行清理，增加反商业贿赂和不正当交易的条款，以制度约束为基础构筑立体式的内部控制体系和案件查防体系，建立各岗位、各部门之间的制约机制，使各项规章制度得到补充和完善。同时必须强化制度执行力，不断净化银行业经营环境。

二是加强监督排查。监督是社会和政治生活中不可缺少的，是保障各级干部不犯错误或少犯错误所必须的。宪法和党章都赋予了公民和党员民主监督的权利，这对于保障国家干部正确行使权力，保持党员干部的先进性，密切党群、干群关系，都具有重要意义。同时要不断健全各项业务管理及监督制度。完善内部

等级管理、分级授权的制度，使各级机构的经营权与经营水平相匹配。提高业务主管部门对规章制度垂直管理的权威性，明确规定各级领导不得随意变通，不能越权行使。规定各级主管部门对属于自身管辖范围内的重大原则问题必须坚持原则，如遇疑问必须及时向上级主管部门请示报告，否则要对不良后果负连带责任。再次，强化对重点人员与岗位的监督管理。各级领导人员，涉及“权、钱、人”的重点岗位人员，是容易发生腐败案件的重点人员。对各级领导人员，可定期组织开展对辖属机构领导班子及人员的巡视工作，切实加强对各级管理人员廉洁自律情况的监督。与此同时，关注“八小时以外”的交友和生活圈。每季最少组织一次员工不良行为排查，防患于未然。

三是科学设定考核方法。要不断完善考核制度和方法，使考核内容更具体，考核程序更规范。要突出对考核结果的运用，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据，实行党风廉政建设“一票否决制”。严格执行责任追究，对发生案件和不正确履行职责的单位领导及有关责任人，依据责任制有关规定进行责任追究。加大对抵制腐败的奖励及不廉洁的惩处力度，是营造清明廉洁氛围的坚强后盾。一方面，要加大奖励的力度。建立完善堵截、检举和抵制违法违规违纪行为的奖励制度，建立奖励基金，激发各级机构和员工堵截、检举和抵制各类腐败行为的主动性和自觉性。不仅要奖励员工，也要对机构和单位反腐倡廉建设成绩突出的给予奖励。另一方面，要加重惩罚的力度。对反映、举报员工不廉洁行为的群众来信来访，纪检部门要加大直接核查力度。一经查实，必须严肃处理，追究其责任，增大腐败行为的成本，增强警示作用。四是优化岗位整合。要进一步加强内部管理，提高风险防范水平，全面开展监督工作机制建设，对基础业务进行岗位整合。确保各项管理措施落实到位。实行责任追究，是促进广大干部职工不断增强规范履职的自觉性和有效性，严防违规行为演变升级的重要手段。根据履职过错的性质和程度，分别采取限期整改、通报批评、在岗察看、下岗培训等责任追究方式。通过实施责任追究，使广大干部职工进一步消除“以习惯替代制度，以情感替代原则”的陋习、树立“制度高于一切、责任重于泰山”的理念，不断增强规范履职的自觉性和有效性。

五是加强思想教育。要贯彻落实《银行业金融机构从业人员职业操守指引》，可以利用行务会议、职工大会、教育学习会以及举办专题讲座等形式，组织学习相关文件、收看视频录像、开展社会主义荣辱观、合规文化、商业道德教育以及案例警示教育，广泛宣传建立市场诚信体系方面的知识，不断提高领导干部和全体员工抵制商业贿赂的自觉性，进一步夯实了防治商业贿赂的思想和舆论基础。把治理商业贿赂工作与廉洁文化进企业活动结合起来，可以创新教育形式，例如编写廉洁建设歌曲等紧贴实际、富有特色的形式，营造治贿工作的良好氛围，为进一步推进市场诚信体系的建设奠定思想基础。

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”形成一个良好的廉政文化氛围，不仅关乎个人、企业的发展，对一个国家的发展也至关重要。只有全社会都树立起立足岗位、廉洁履职的良好风尚，才能真正杜绝腐败之风，走向繁荣富强。

第二篇：廉政文化思考

廉政文化思考 党的**以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设，作出了一系列重要论述和指示。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和中央纪委第三次、第五次、第六次全会，都对加强廉政文化建设作出了具体部署。各地各部门的廉政文化建设活动扎扎实实向前推进，形式多样，内容丰富，成果丰硕，取得了良好的社会效果。当前，我们应按照中央的部署和要求，进一步贯彻落实《实施纲要》，将廉政文化建设不断引向深入。

近年来廉政文化建设取得了丰硕成果 领导重视，认识到位。胡锦涛同志在中央纪委第三次、第五次、第六次全会上强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工程之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。曾庆红同志在全国保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会上指出，要大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象。吴官正同志在中央纪委第五次、第六次全会的报告中，对加强廉政文化建设提出了明确要求。各级党委、政府和纪委领导认真学习贯彻中央领导同志的重要论述和指示精

神，高度重视廉政文化建设，认真研究，积极部署，抓好落实，为廉政文化建设的深入开展提供了强有力的思想和组织保证。

群众拥护，广泛参与。廉政文化建设始终得到了广大群众和社会各界的积极拥护与广泛支持。中央纪委宣教室在全国组织开展的反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动，受到了各级领导、专家学者、广大群众以及新闻媒体的高度评价和广泛赞誉。为迎接建党 85 周年，“唱响正气歌、喜迎党的生日”演唱活动的热潮正在全国兴起。

形式多样，丰富多彩。初步归纳起来，廉政文化已有群众喜闻乐见的十多种形式：一是廉政理论在探索中不断升华。二是廉政歌曲创作演唱获得巨大成功。“唱响正气歌——全国新创廉政歌曲文艺晚会”多次在中央电视台黄金时段播放，《人民日报》、《光明日报》等中央新闻媒体整版刊发，中央和地方各网站广为刊播，社会各界反响强烈。三是廉政公益广告影响广泛。四是廉政影视作品制作水平进一步提高，多次在全国性的评比中获大奖。五是廉政文艺寓教于乐。中央电视台每年举办一至两台反腐倡廉专题文艺晚会在全国播放，获得广泛好评。六是廉政专栏和廉政频道影响广泛。人民日报、中央人民广播电台、新华网等新闻媒体与中央纪委共同开办廉政专栏、廉政频道，产生了良好反响。七是编写廉洁教育读本、安排课时，廉洁教育进课堂、进家庭。八是广泛开展廉政格言警句征集活动，创作了大量内涵丰富、寓意深刻的格言警句。九是廉政故事给人启迪。十是广泛开展廉政漫画创作和展览活动。十一是组织开展廉政短信征集和发送活

动。十二是廉政书法、廉政绘画、廉政对联、廉政台历、廉政剪纸等活动内容丰富、形式多样、生动活泼；等等。

围绕中心，服务大局。各级纪委将廉政文化建设纳入保持共产党员先进性教育活动中，开展播放廉政歌曲、先进典型和警示教育电教片等活动，使党员干部从中接受教育；紧密结合《实施纲要》的贯彻落实开展活动，为贯彻落实《实施纲要》营造了良好氛围。胡锦涛同志提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观后，许多地方和部门及时组织了“八荣八耻”和廉政歌曲演唱活动，使廉政文化建设与社会主义荣辱观教育紧密结合，取得了良好效果。

成果丰硕，影响深远。在实践成果方面，丰富多彩的廉政文化在“五进”过程中创造了一大批形式多样、实实在在的成果，成为深受广大干部群众欢迎的精神食粮，对构建社会主义和谐社会、促进反腐倡廉工作深入开展发挥了重要作用。在制度建设方面，积极完善廉政文化建设的领导体制和工作机制，建立相关制度，如成立廉政文化建设协调小组、下发指导意见等。在理论建设方面，积极探索廉政文化的特点、规律和发展趋势，形成了一批理论成果。

在廉政文化建设的实践中，全国积累了不少宝贵经验，主要有以下几点：

第一，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路等一系列重大战略思想，使廉政文化建设始终坚持正确的发展方向，保持健康向上的良好发展势头。

第二，必须坚持乘风借势，自觉地把廉政文化建设融入保持共产党员先进性教育活动和先进性建设的全过程，融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程，融入贯彻落实《实施纲要》的全过程，为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台，形成全党抓廉政文化建设的良好局面。

第三，必须坚持围绕中心、服务大局，将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，筑牢拒腐防变的第一道防线，着力营造良好氛围，切实发挥宣传教育的基础性作用，为反腐倡廉工作的深入开展提供精神动力和智力支持。

第四，必须坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制，形成廉政文化建设的整体合力。

第五，必须坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考，把具体成果系统化，把感性认识理性化，把成功做法制度化，形成看得见、摸得着的实践成果，形成建立长效机制的制度成果，形成来源于实践又高于实践的理论成果，并用以指导实践。

第六，必须坚持改革创新，使廉政文化建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，与时代发展同步伐，与人民群众共命运，贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。

进一步认识廉政文化的深刻内涵、本质特征和重大意义 廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。

廉政文化具有以下几个本质特征：

一是先进性。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的具体反映。在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。在目的上，以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识为根本目的。在内容上，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，通过文化的形式表现出来，教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

二是传承性。中华民族在漫长的历史发展中，形成了独具特色的清廉文化。我们党在 85 年的奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，集中了我们党关于党风廉政的重要思想，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

三是群众性。人民群众是廉政文化建设的主体，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用，表达了人民群众的心声、愿望和要求，得到了人民群众的支持和拥护。廉

政文化的形式多种多样、老少皆宜，极大地激发了广大人民群众参与的热情，有着深厚的群众基础。

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体广泛参与，覆盖面广，教育面大，影响深远。

五是实践性。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富发展。离开了实践，廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践，不断丰富廉政文化的内涵，拓展廉政文化的途径，创造廉政文化的形式和载体，才能把廉政文化建设不断引向深入。

加强廉政文化建设具有十分重大的意义：

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。建设廉政文化，是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要，是我们党代表先进文化前进方向的重要内容，也是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。

加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。我们党能否保持先进性，不仅要看党的路线方针政策是否正确、党的各级组织能不能代表人民群众的根本利益，还要看党员的思想行为能不能体现先进性。建设具有时代特征的廉政文化，反映了当代中国先进文化的价值取向，对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响、起着潜移默化的作用。大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，才能保持和发展党的先进性，不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。开展廉政文化建设，大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐；有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》强调，要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。

狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展 加强廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须采取切实有效的措施，狠抓落实，务求实效。

提高认识，切实加强对廉政文化建设的领导。认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于廉政文化建设的一系列重要论述，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到中央的部署上来，不断增强做好工作的自觉性和责任感。各级领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

进一步贯彻落实《实施纲要》，不断扩大廉政文化建设的成果。中央颁布的《实施纲要》、各地各部门普遍制定的贯彻落实《实施纲要》的具体意见和《2007 年底前工作要点》，都对加强廉政文化建设提出了明确要求、作出了具体安排，要狠抓落实，务求实效。应在大力推进廉政文化“五进”活动上下功夫，扩大覆盖面，减少空白点，取得实实在在的效果，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

深入开展社会主义荣辱观教育，不断增强廉政文化建设的实效性。胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。要把廉政文化建设融

入社会主义荣辱观教育之中，引导广大党员干部明辨是非、区分善恶、分清美丑，努力成为树立社会主义荣辱观的模范。

认真总结，理性思考，建立廉政文化建设的长效机制。在加强廉政文化建设的实践中，各地各部门坚持理论联系实际，积累了许多有效做法和成功经验。要及时加以总结，不断形成廉政文化建设的实践成果、制度成果和理论成果，为今后的工作奠定坚实基础。

第三篇：关于廉政文化进社区的思考

关于廉政文化进社区的思考

襄阳市樊城区中原街道纪工委书记王宇芬

廉政文化进社区，是以廉政为思想内涵，以文化为载体，通过让社区群众参与各项反腐倡廉活动，提高廉政意识，形成崇尚清廉的社会氛围和环境。近年来，中原办事处采用灵活多样的方式，积极推进廉政文化进社区，在教育的内容、载体等方面进行了一些探索，取得了一定的成效，并就新形势下如何抓好廉政文化进社区进行了思考。

一、主要作法

（一）统一思想，充分认识廉政文化进社区的重要作用。

办事处党工委认真组织机关干部、社区主要负责人认真学习加强廉政文化建设的指示精神，深刻领会精神实质，进一步明确廉政文化进社区的指导思想、工作原则、工作内容、目标要求等，增强了做好廉政文化进社区的自觉性、责任感和紧迫感。

（二）以点带面，逐渐促进廉政文化进社区向纵深发展。

根据办事处各社区情况的不同，我们从中选择了党员干部热情高、经济条件较好的幸福小区、铁路社区做为示范点，通过先行一步进行示范建设，待取得初步成效和经验时逐步向其它社区推开，切实把工作落到实处。幸福小区精心举办廉政文化活动，营造廉政文化氛围。社区每年在开展庆“七一”、庆“十一”、社区文化艺术节、夏季大家唱等社区文化活动时都将廉政文化纳入其中，深受群众喜爱。去年幸福小区还组织了廉政文化专场文艺演出，表演大合唱《公仆赞》等节目。举办了“反腐唱廉，警钟长鸣”书画展，组织书法绘画爱好者挥精心书写“廉政文化警句格言”、绘制“廉政文化漫画”共30余幅，分别在党员电教室、公园广场进行了展览。使人在潜移默化中接受教育，得到启迪。铁路社区根据社区的自身特点，在居民区内开辟了通俗易懂、贴近群众的廉政文化墙，让人们自觉不自觉地受到廉政文化熏陶，从而弘扬正气，促进廉政。

（三）创新方式，增强廉政文化进社区的针对性和有效性。

今年，针对廉政宣传的方式主要还是依靠黑板报、橱窗、文化墙等固定不可移动的载体以及部分社区财力不足的现状，办事处创新方式，成立了党风廉政建设流动宣传站。将廉政文化分为政策宣传、廉政天下、廉政史话、清风故事、廉政风采、警示教育等板块，制成了十二块流动展板，在办事处所辖十一个社区及繁华路段进行巡回宣传。流动宣传站具有灵活性强、流动性大、受众面广的优点，这是橱窗等宣传载体所无可比拟的。同时在资金的使用上，避免了社区内容重复制作造成的浪费，展板集中展出，也体现了声势上的浩大。另外在内容的更新上，只需将印有新内容的写真画面直接覆盖在旧内容上，避免了在今后的宣传中重复制作展板的浪费。流动宣传站的成立把廉政文化推广到了普通老百姓中，为反腐倡廉营造了良好的文化环境和社会舆论环境，增强了全社会反腐倡廉的意识，形成了良好的社会风尚。

二、目前存在的问题

（一）少数社区一把手认识还不够。一把手对自身的职责不明确，工作不主动，敷衍塞责，直接影响了廉政文化进社区工作的推动。个别社区干部也总认为他们的主要职责是帮助居民排忧解难，对廉政文化进社区工作不冷不热。

（二）居民参与积极性不高。由于居民文化程度参差不齐，一些居民廉政意识淡薄，缺乏廉政文化认同感，参与积极性不高。有的居民认为，廉政文化建设是社区的事，与自己无关，产生“事不关己、高高挂起”的思想。

（三）工作合力不强。现有的党组织管理体制，街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权，部分辖区单位和干部对廉政文化进社区的重要性认识还不够，不支持，不积极，不关心，形成了廉政文化建设“社区热心、单位冷漠”的局面。

（四）缺乏保障机制。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求，社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况，缺少必要的资金和场地。有的社区没有采取有力措施多渠道筹措资金，而社区自身经济基础又比较薄弱，资金投入缺乏保障机制，制约了廉政文化进社区深入持久地开展。

（五）开展不平衡。受资金、人才等条件的制约，社区廉政文化发展不平衡。中原街道11个社区中，一些经济条件好的社区，廉政文化基础设施较齐全，廉政文化活动丰富多彩。一些经济条件差的社区，难以保障廉政文化建设的需求，基础设施单薄，活动开展少。

三、对策与思考

（一）提高社区干部认识水平。我们要通过会议、培训、党课、警示

教育等多种形式，加大宣传力度，让这些干部勤接触“廉政”，为廉政文化进社区提供坚强的领导保证。

（二）解决群众认识问题，突出廉政文化进社区的群众性。我们要通过经常、广泛、持久开展群众看得懂、听得进的廉政文化建设活动，让广大人民群众看到党和政府反腐倡廉的决心，见到反腐倡廉的实效，从而最大限度地调动、吸引广大人民群众把参与廉政文化的各项活动转化为自觉行动，促使廉政文化进社区拥有深厚的群众基础。

(三)通过整合社区资源来加强阵地建设。一是整合社区硬件资源。要全面整合社区图书阅览室、社区宣传橱窗、辖区单位多功能教室等资源，开展群众性的廉政教育活动。二是整合社区人才资源。要充分整合辖区单位如学校、文化团体的人才资源，以及社区居民中的人才资源，发挥他们的才干，鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献。

(四)拓宽渠道解决投入问题。

目前廉政文化进社区的经费来源依然需要财政资金支持。为解决这一问题，可列入财政预算，设立财政专项资金，保障活动经费来源。同时，也可开拓思路，多方筹资，尝试通过企业冠名赞助等市场化的经营道路，促进廉政文化进社区活动步入可持续发展的良性循环之路。

(五)创新活动载体。一是体现社区特色。不同社区有不同的情况，有不同的特点。因此，在设计活动载体时，不能拘泥于某种形式，要从各自的实际出发，因地制宜，体现社区特色。二是体现多样性。要把廉政文化融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，增强廉政教育的吸引力和感染力。例如组织开展以反腐倡廉为主题的文艺演出、书画展览、演讲比赛、征文活动等；也可以通过社区身边的典型，来教育社区居民，起到潜移默化的作用。三是体现实效性。形式是为内容服务的。我们在创新活动载体时，要大兴求真务实之风，突出把握活动的实效性，“虚”功“实”做，真抓实干，通过内容丰富，形式多样的廉政教育营造廉政氛围，强化廉政意识，不断增强廉政文化进社区工作的实效。

第四篇：学习廉政文化有感

学习廉政文化有感

最近，学院组织了我们学习了廉政文化，我深有感触，下面是我的一些想法。

胡锦涛同志在党的90周年的大会上指出要加强党的建设化解“四个危险”。其中就强调：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显与问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。要坚持“两手抓、两手硬”，在有效预防腐败的同时，不断加大惩治腐败力度，保持高压态势。一要加大预防腐败力度。把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的保障力有机结合，通过抓好重点岗位和关键环节，提高廉政风险防范管理的科学化水平，治病于未发之前，消除在萌芽状态。二要加大惩治腐败力度。把查办案件工作置于改革、发展和稳定大局中通盘考虑，综合分析查办案件的政治、社会和法纪效果。要特别严肃查办影响经济社会发展环境和侵害群众利益的案件，尤其是发生在食品药品安全、安全生产、征地拆迁等方面侵害群众利益的典型案件。通过查办案件，让社会各界普遍感受到反腐倡廉建设的实际成果。三要提高反腐倡廉建设科学化水平。提高反腐倡廉建设科学化水平是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大而紧迫的任务。要以科学规律来谋划，进一步发现、认识和运用反腐倡廉建设规

律，推动反腐倡廉建设发展创新；以科学理论来指导，坚持用辩证唯物主义的思想路线以及现代科学理论知识，看问题、想办法、干事情；以科学制度来保障，健全和完善反腐倡廉制度体系，增强制度建设的严密性和科学性，推动反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化；以科学方法来推进，把现代科学手段尤其是信息技术手段运用于防治腐败工作之中，着力提高科学防腐的能力和水平。

在我们的周围，就有人一直践行着全心全意为人民服务的宗旨。南昌大学的石秋杰教授，在48个春秋的生命里程，13年的教书生涯。这名普通的大学女教师，没有惊天动地的壮举，却让每每回忆起她的人泪流满面。

48个春秋的生命里程，14年的抗癌之路。石秋杰，这位外表柔弱而内心坚强的知识女性，摇曳着病残之躯的微弱火光，照亮了生命的每一寸土地。

14年来，她经过三次大切除手术、几十次化疗、放疗。当上苍用疾病考验她生命的极限，她舍出血肉之躯，展示了自己的人格魅力；当生命的烛光燃烧将烬，她平静而无悔地嘱咐至亲至爱的人：不要难过，让我有尊严地离去……

她用崇高诠释了师者学者的学识魅力。

14年来，每一次的治疗方案，她坚持不与自己的教学、科研工作相冲突为前提，从来没有因为治疗而耽误过给学生上课，从来没有因为病痛放松过对科学的追求。长期的化疗、放疗致使她声带嘶哑，她便带着扩音器坚持给学生讲课；就在今年3月，她还申报了国家自

然科学基金项目；去世前的一个月，她还去实验室指导学生实验，直到去世前的48小时，她还在争分夺秒为她的研究生修改毕业论文……

她用完美彰显了知识女性的人格魅力。

日复一日的带病工作会给石秋杰带来什么样的压力和疼痛，我们无法想象。关于她的病情，石秋杰叮嘱爱人不要对任何人说起，包括自己的父母、女儿，她不愿给别人增添一丝麻烦和担心，甚至连医药费都不肯去报。对于苦难，她坚定地选择独自面对。14年来，她相夫教子、侍奉公婆、操持家务、热爱生活，死神在这位心似阳光、志如钢铁的女性面前不得不一次次退却。

我们回望的，是一个历尽世间风霜、却只留给世人大爱、大美的背影——

作为一名当代大学生，我们一定要深刻理解廉政文化的重大意义，用自己的只是，去认识世界，用自己的行为，去改造世界。只有这样，我们的明天才会更好！

第五篇：学习廉政文化心得体会

学习廉政文化心得体会

（姓名：兰鑫 学号：1605040540086 班级：16经济二班）

摘要：为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。自律之本在于防患自然，各位同学要把廉洁自律作为思想境界、自律要求，一辈子的长修课，廉洁自律即使一个永恒的话题，又是一个终生的课题，时党员干部的立身之本，出事之道和为事之要。关键词：廉政文化;和谐;腐败 引言

创建“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”的社会氛围，倡导“让廉洁成为一种生活方式、一种价值观。”

一、廉政文化价值

众所周知，当一种文化开始盛行时，其弘扬的核心价值就会不自觉地成为人们的思想理念和行动坐标，就会在不经意中影响人们的认知与实践。廉政文化作为一种社会文化体系，它在抵制腐败观念、遏制腐败行为方面有着极其重要的社会功能。历史经验一再表明，当廉洁文化得到弘扬和贯彻时，国家就会政通人和，社会就能和谐发展，人民就可安居乐业。

二、廉政文化影响

毫无疑问，随着社会的发展，经济的繁荣，时下腐败之风已逐渐渗透到社会生活的各个方面，影响着人们的思想意识和行为模式，有的已成为一种习惯和文化现象。譬如“事必送礼”已成为一种思维定势，“无贿不成事”变成官场的潜规则，贪官不臭、清官不香已是见怪不怪，人们容忍腐败、攀比腐败甚至羡慕腐败，如此等等。之所以出现这类现象，一个重要原因就是这些腐败行为背后有“腐败文化”作 支撑，导致腐败日趋常态化合理化。

三、抵住腐败、抗住诱惑

中国共产党从成立之日起就旗帜鲜明地批判和反对“腐败文化”，积极倡导和建设廉洁文化，把清正廉洁的思想品德作为衡量每个党员干部是否合格的起码条件，同党内存在的腐败现象和腐败分子进行坚决的斗争，也正因为如此，中国共产党才赢得人民的信任和支持，不断从胜利走向胜利。新中国成立后，毛泽东多次告诫我们共产党人不要被敌人的糖衣炮弹所打到。周恩来也多次告诫党的领导干部要过好生活关，认为只有保持艰苦奋斗的光荣传统，才能抵住腐败、抗住诱惑。

四、廉政文化发展

毫无疑义，扭转“腐败文化”需要廉洁文化来应对，尤其必须增强文化自觉意识，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放，市场经济和长期执政的考验。让人欣喜的是，首届中华廉洁文化论坛的主办方湖南省华夏廉洁文化研究会，作为首个以研究、弘扬廉洁文化为宗旨的社会组织，成立三年来，一直致力于廉洁文化的研究和宣传，致力于创建“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”的社会氛围，倡导“让廉洁成为一种生活方式、一种价值观。”此次举办廉洁文化论坛目的就是要扩大廉洁文化的社会影响，倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化风尚，让廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉，促进廉洁社会的形成和发展。

五、总价

一直致力于廉洁文化的研究和宣传，致力于创建“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”的社会氛围，倡导“让廉洁成为一种生活方式、一种价值观。”此次举办廉洁文化论坛目的就是要扩大廉洁文化的社会影响，倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化风尚，让廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉，促进廉洁社会的形成和发展。