廉政文化资源共享问题的探索思考

第一篇：廉政文化资源共享问题的探索思考

廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。在体制转轨、结构调整和社会变革新形势下，面对世情、国情、党情的深刻变化，认真探讨廉政文化资源共享的重要意义、存在问题及其对策，有利于进一步加强廉政文化建设，发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的基

础性作用。

一、实现廉政文化资源共享的重要意义

近年来，腐败现象处于高发期，腐败文化一度泛滥。党的十七大和十七届四中全会以及中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》和中央纪委近年历次全会，对加强社会主义廉政文化建设作出了整体要求和具体部署。去年底，中央纪委等六部门联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》。总书记在中纪委五次会议上提出：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”廉政文化具有导向、陶冶、凝聚、规范、预防等功能，应努力实现廉政文化资源共享，有效抵御腐败文化的侵蚀和蔓延。

（一）买现廉政文化资源共享，能够进一步促进廉政文化建设工作

与快速发展的经济社会形势相比，我国廉政文化建设相对滞后。一方面，反腐倡廉制度措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面，腐朽落后文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违纪违法的道路。经过多年的廉政文化建设，各地成功创作了一大批反映廉政内容的公益广告、书画图片、格言警句、文学作品、歌舞戏曲以及影像制品等，整理出大量的古今中外廉政案例教材，感染力和渗透力极强，深受广大群众的喜爱。因此，通过共享廉政文化资源，能够有效地引领和推动廉政文化建设，推动科学发展观的贯彻落实和社会主义核心价值体系的构建。

（二）实现廉政文化资源共享，能够加快推动廉政文化建设大众化

廉政文化既是先进的政治文化，也是人民的大众文化。作为一种价值观念，其建设者和承载者不局限于官员，而应该是全体公民。只有实现廉政文化建设的大众化，才能全面营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，使广大群众在世界文化交流交融交锋中明事理、辨是非，有效压缩腐败的生存空间。多年来，各地坚持以进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭为渠道，广泛开展群众性的廉政文化创建和推广活动，人民群众普遍受到了廉政文化的教育和熏陶。还着眼网络化环境和信息资源的共享需求，探索设立网络平台，实现了良性互动。因此，通过共享廉政文化资源，能够更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，突破现有的各种资源限制，努力增强廉政文化对社会公众的吸引力和影响力。

（三）实现廉政文化资源共享，能够有效提高廉政文化资源的利用率

长期以来，各地党政机关紧密结合时代特点和地方实际，积极收集整理各种廉政典型和反面警示材料，并发掘地方传统廉政文化，集聚了一些颇具地方特色的廉政文化资源。毋须讳言，与其他自然和社会资源一样，廉政文化资源的有限性比较明显，在城乡之间、地域之间、、层级之间的分配也不均衡。一些财力较好的地区和效益较好的单位拥有较丰富的廉政文化资源，曾一度出现资源闲置甚至浪费，而广大落后地区、农村地区、效益较差单位却无法企及、短缺严重。因此，通过共享廉政文化资源，能够较好地弥补廉政文化资源差距，为干部群众的学习教育提供更多更优质的廉政文化资源，进一步提高廉政文化资源的利用率，从而缓解廉政文化教育的增长需求与供给不足的矛盾。

二、廉政文化资源共享中存在的主要问题

实现廉政文化资源共享，可改变一些地区和单位廉政文化建设落后状况，不断协调推进反腐倡廉建设，但存在一些亟须妥善解决的矛盾和问题。

（一）廉政文化资源共享意识不到位

随着我国科普资源、文化资源、教育资源等共享步伐加快，社会共享氛围趋于浓厚，但廉政文化资源的共享观念并没有被各地党政机关和企事业单位普遍接受。例如，有的偏重于突出本地本系统本行业特点和资源的便捷实用，片面追求“大而全”、“小而全”，各自为政、单兵作战，搞重复劳动；有的考虑到前期投入及后续维持成本过大，共享收益低或无偿提供，因而共享态度不积极、不热心，宁愿闲置资源；有的受本位主义思想影响，只愿共享，不愿共建；有的认为共享即免费使用，往往舍不得投入，乐于坐享其成。如此等等，影响了共享工作的进展及成效。

（二）廉政文化资源共享机制不健全

目前，廉政文化建设以各级纪检监察部门为主。如果没有纪检监察部门的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化

建设，即使抓了，也是突击一阵、应付检查等。同时，各部门抓廉政文化建设的分工合作责任机制尚不完善，尤其是文化部门还没有真正把廉政文化建设作为主攻方向。此外，廉政文化资源的发掘、集成、普及、创新等需要投入不少的人力、物力、财力，许多基层党组织往往承受不了。如何集中有限的力量，促进廉政文化资源的开发利用，成为当务之急。然而，由于一些地方

廉政文化建设的资金投入机制、干部学习廉政文化的考评机制、廉政文化教育的长效机制等不健全，共享的有效性和持久性是难以得到保证的。

（三）廉政文化资源共享渠道不够畅通

多年来，有两种共享现象值得关注：一是纵向与横向之间的资源共享效果不同，一是承担挂钩帮扶任务与否的资源共享效果不同。究其原因，党组织的纵向主体之间存在隶属关系，相互交往多，比较知根知底，思想行动容易统一，能比较全面及时准确地交流信息，而建立了挂钩帮扶联系的党组织，各自分解承担了一·些指标任务，特别是帮扶方会更加积极和主动地交换信息，容易形成共识和合力，因而廉政文化资源的共享成效比较明显。可以说，当前跨地域、跨城乡、跨行业、跨系统党组织之间的交流磋商机制尚未真正建立健全，廉政文化资源的共享渠道不够畅通，大局意识和一盘棋思想没有很好树立，因而难以有效地实现优势互补和错位发展。

（四）廉政文化资源存在较多闲置现象

经过多年的艰苦努力，各地廉政文化产品日渐丰富，已摄制了焦裕禄、孔繁森、郑培民等一批感染力强的廉政文化教育影视剧，推出了群众易学、易记、易传、富有渗透力的反映廉政文化的书籍报刊影碟，取得了较好的社会效果。但必须承认，受活动场地、经费等限制，多数城乡基层单位的廉政文化资源不多，教育设施较缺乏，也无法组织党员群众外出接受廉政知识教育，因而往往满足于开小会、念文件、读报纸、贴标语、表决心等单一一呆板形式，明显缺乏生气和活力。而拥有较丰富的廉政文化资源的单位并非经常开展廉政教育，除偶尔参与送廉政电影、书籍下乡等活动外，更多地将它们束之高阁，导致资源的闲置和浪费现象。

（五）廉政文化资源网络化建设进程缓慢

截止今年5月，中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列，全国99.1%的乡镇接通了互联网，网民人数4.04亿，使用手机上网的网民达到2.33亿。网络化环境给廉政文化资源共享提出了新的要求。目前，县以上党组织基本建立了党建网、纪检监察网，开设了廉政网页或理论专栏，深入认真地解剖一些重大案例，便于网民学习了解廉政文化知识。同时，也开通了“空中通道”，向党员干部及时发送一些廉政文化内容的短信，帮助筑牢反腐倡廉的思想防线。然而，理论文章和新闻报道相互转载的多，特别是地方党建网站的特色不够鲜明突出，当地重大案例剖析的甚少，运用音像资料开展教育的更是少得可怜，不能很好地满足网民的多元需求。目前，相对于其他流行文化，廉政文化的声音还很微弱，吸引力和渗透力有待于加快提高。

三、促进廉政文化资源共享的对策措施

廉政文化资源共享是一项长期的系统工程。在加快构建城乡一体化党建新格局的过程中，要紧密结合地方党建实际，切实强化共建共享理念，明确思路重点和有效抓手，创造性地开展廉政文化资源的共享工作。

（一）建立健全廉政文化资源共享机制

健全的管理运行机制是促进廉政文化资源共享的关键。一是组织领导机制。在坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责的工作格局基础上，努力形成分级管理、上下联动、、条块结合、统一协调、密切配合的常态运行机制，切实增强共享的合力和实效。既发挥对口联系作用，又避免资源配置不均衡，整体推进共享工作。一是交流协作机制。避免简单的廉政文化资源共享，探索建立跨地域跨部门联席会议制度，通过日常党政信息交流、专题研讨会、联谊活动等方式，拓展交流协作新局面。三是多元投入机制。继续把廉政文化建设融入机关、企事业单位、社区、农村文化建设，单列财政预算或专项经费。坚持财政投入为主体，各机关、企事业单位专项经费为补充的经费筹措原则，并积极创造条件，吸纳其他社会主体和民间资金的参与，以期大力改善基础设施，丰富文化资源。四是考评激励机制。实行目标管理责任制，将廉政文化资源共享的指标任务细化分解到单位和个人，通过严格的绩效考评，不断强化共享意识和责任感。要建立共享激励机制，使共享主体根据投入和贡献来获取相应的利益。

（二）不断丰富和创新廉政文化内容

丰富和创新廉政文化内容是提升共享绩效的根本。一是着力赋予廉政文化的时代内涵。结合经济社会发展实际，唱响时代主旋律，及时总结提炼出一批勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，积极倡导尊廉崇廉的社会风尚和文化氛围。要注意将廉政题材纳入文艺创作、音像制作计划，创作更多的廉政文化精品，建设廉政文化作品共享库。二是认真汲取中国传统的廉政文化资源。我国廉政文化积淀十分深厚，自古就有崇廉尚廉的优良传统（如“修身齐家治国平天下”、“不为五斗米折腰”，倡导“仁、义、礼、智、信、廉”等清官文化），历史上还有许多被老百姓广为传颂的清官（如包青天、海瑞、范仲淹、于谦、徐九经等），各地也涌现一些廉洁名人。要以史为鉴、古为今用，尊重并批判继承优秀的传统文化，充分发掘那些为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政诗文故事。三是积极借鉴国外有益的廉政文化资源。着眼于经济全球化和区域一体化的国际背景，在全球文化交流交融交锋中，积极引入廉政文化产品，学习借鉴西方依法行政、民主执政的先进廉政思想，不断增强干部群众的主人意识、权利意识和监督意识，并努力推动西方廉政文化的本土化进程。

（三）集中建设一批廉政文化教育基地

廉政教育基地是廉政文化资源的富集区和有效载体，在反腐倡廉教育中具有系统性、稳定性和长期性等特点。应全方位、多角度地开发利用廉政文化教育基地。一是分类建设、突出特色。制订科学标准，对现有的教育基地和教育场所进行筛选、整合，分类推进以各级党校和大学为依托的理论教育基地、以看守所和监狱为主体的警示教育基地、以革命烈士纪念碑为主体的传统教育基，地以及党员先进性教育基地、政务公开基地等建设。要突出基地特色，各显其功能。一是合理布局、方便实用。坚持就近教育原则，善于挖掘和提炼历史文化资源中廉政文化教材以及本地本单位和身边的先进事迹和典型案例，在一些代表性强的乡村、社区、机关、企事业单位，各自打造一批富有浓郁的本土特色的廉政文化广场、廉政文化长廊、廉政文化大院等，使党员群众在潜移默化中受到教育和启迪。三是项目带动、集聚资源。采用政府购买方式，确定一批重点廉政文化项目，公开招标，鼓励联合攻关，以期凝聚一批高素质的精干创作队伍，实现出成果、出人才、上档次。设立党政部门奖励基金，激发不同单位和个人的积极性和创造力。要坚持组织牵线和单位自愿相结合，吸纳更多的单位参与共建共享，提升基地的吸引力和感染力。

（四）全面提升新闻传媒的宣传影响力

当代媒体，包括广播-、电视、报纸、期刊等传统媒体和网络、数字电视、移动电视、手机媒体、iptv等新型媒体，已全面深入地影响国家政治生活、社会舆论和群众情绪。要充分发挥新闻传媒在廉政文化资源共享中的作用，抢占廉政文化教育阵地。一是完善传统媒体功能。各级党报、党刊、电台、电视台加大反腐倡廉建设的宣传力度，办好廉政专版、专栏或专题节目，在重要版面和重要时段报道反腐倡廉建设重大事件，解读重要党纪法规，宣传勤政廉政先进典型，剖析反面典型案例，刊播廉政公益广告，营造良好的舆论氛围。坚持和完善纪检监察机关新闻发言人制度、向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况制度，加强对热点问题的引导。一是善借新兴媒体作用。注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒体优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。经常向领导干部免费发送手机廉政短信，用浓郁人文关怀和人性化的警言警句温馨提醒，增强廉政文化建设的亲和力。三是增强对互联网的引导力。各级重点新闻网站、政府门户网站要开设廉政频道、网页，准确发布权威信息，及时回应社会有关反腐倡廉热点问题，推动健康向上的反腐倡廉网络文化建设。要善用电子论坛、qq群等互动交流平台，了解民众诉求，正确引导舆论。

第二篇：廉政文化进工程的探索和思考（推荐）

廉政文化进工程的探索和思考

近年来，随着经济社会的发展，各类大型工程建设如火如荼，工程建设者们兢兢业业、忘我工作，以智慧和汗水塑造起一项项优质工程，树立了一座座历史丰碑。然而，在取得骄人业绩的同时，也出现了一幕幕“工程立起，干部倒下”的悲剧，进一步加强工程建设领域拒腐防变长效机制的建立和完善迫在眉睫。由于工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂,极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作,使其成为腐败问题高发、易发的重点领域。本文就廉政文化进工程谈谈自己的一些肤浅的认识和体会。

一、首先廉政文化进工程是外部需要，是进一步落实惩防体系实施细则、增强廉政教育针对性和有效性的具体举措，是全面贯彻落实中央和省市关于加强廉政文化建设工作的需要，也是针对建设领域案件多发，从源头上预防和减少腐败的需要。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，大力加强廉政文化建设。在十七大报告中，胡锦涛进一步明确提出，“要加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。近年来，“廉政文化建设”已经成为加强党风廉政建设的重要载体和抓手。工程建设领域是社会经济建设的重要方面，也是反腐倡廉工作的重要阵地，工程建设领域的惩防体系是整个惩防体系的重要组成部分，工程建设领域的廉政文化建设是整个廉政文化建设

1的重要组成部分。

在反腐倡廉工作不断深入开展，查办案件力度不断加大的情况下，违法违纪现象之所以在工程建设中层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。某些孳生于工程建设内部的“病菌细胞”却“不甘寂寞”，总是在工程发包、招投标、施工建筑这个主脉络上，繁殖出一些“近亲肢源体”，使原本就很不规范、尚需作进一步完善的工程领域，无风也起三尺浪。更有甚者，社会上流行“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，“笑贫不笑贪”，特别是个别同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，给工程建设的防腐倡廉工作带来了挑战。

工程建设的作业过程是多个工序、工种协同合作的过程,很多工程的建设除了严格的检查把关之外，更多的主要是靠建设者个人的责任与自觉、自律性。因此，建设者的自觉、自律性就成为了造成工程质量优与劣的关键所在，工程的质量控制是施工管理的重点和核心，有必要通过文化建设来约束建设者，要求建设者加强队伍的思想、品德、素质教育。由于建设工程施工流动性较大、机械化水平低、劳动强度大、条件异常艰难，这就使工程文化建设的难度见大，需要企业文化建设工作更灵活、更有声势、更富感染力，要把企业文化建设工作做到施工现场去。

二、其次廉政文化进工程是内部需求，进从施工企业的层面来看，推进廉政文化进工程，是企业持续发展的必要条件，是工程顺利实施的重要保障，是企业文化重要组成部分。

企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。它是企业理念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。因此，企业文化理论中把企业文化的结构划分为三个层次，即物质层、制度层和精神层。企业文化理论认为，企业文化的三个层次是紧密联系的。物质层是企业文化的外在表现和载体，是制度层和精神层的物质基础。制度层则约束和规范物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，企业文化建设将无从谈起。精神层的建设是形成物质层和制度层的思想基础，同时也是企业文化的核心和灵魂。

把廉政文化融入到建设工程、企业精神文明建设中去，为企业凝聚力量，为企业发展增添后劲。通过廉政文化进企业活动，在员工中培育崇廉尚廉、遵纪守法、廉洁从业的企业风气，树立廉洁光荣、腐败可耻的观念，以此推动企业文化建设。人是生产力中最活跃的因素，企业所有的工作都要靠员工来完成。在员工的素质培养和精神状态的塑造上，廉政文化建设有其独特的作用。认真抓好工程建设领域的反腐倡廉教育，重点是对企业各级领导人员和重要部门、关键岗位进行廉洁从业教育，养成他们廉洁从业的思想意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，提高廉政文化素养，促进员工素质的提高。廉政文化在企业文化建设中的作用的分析使我们清楚看到，企业文化是种先进的管理思想，反映了企业管理的软化趋势，而廉政文化则是党的反腐倡廉工作的要求，是确保企业发展方向的客观需要。因而说，企业文化与廉政文化既是相互配合，又不是完全重合，而是你中有我，我中有你，是一种相互交叉，互有依存的关系。

三、突出亮点，注重结合，扎实开展廉政文化进工程活动 廉政文化进工程要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、引导、示范作用，创新并运用各种载体，广泛开展形式多样、内容生动、富有成效的廉洁文化进工地，推动廉洁理念进工地，把廉洁建设思想

渗透到工程建设的各个环节，探索形成工程建设领域廉洁建设长效机制。通过“廉政文化进工程”活动，营造“依法管理、廉洁从业、诚实守信”的良好行业氛围，进一步加强对工程管理和建设人员的廉洁教育，切实发挥廉洁文化对反腐倡廉春风化雨、润物无声的感化作用，确保建设工程廉洁、优质、高效，干部队伍安全稳定。

一是加强从业人员学习教育。加强法制教育和廉政教育，运用会议、辅导课、电教片等多种形式开展反腐倡廉教育。主要负责人要带头学习，主动接受廉政教育。廉政教育活动要形成制度，丰富形式，注重学教活动的及时性、实效性和针对性。每季度对从业人员进行一次廉洁文化教育。有条件的可以在建设工地设置廉政阅览室。

二是着力营造廉洁文化氛围。在建设现场，树立廉洁工程建设公示栏（牌），公开廉洁责任、廉洁承诺和廉洁工程建设有关的规章制度。在建设工地，张贴（挂）廉洁工程建设宣传画或者标语，努力营造浓厚的廉洁文化氛围。在显著位置，悬挂举报监督箱，公开监督电话，接受社会监督。

三是完善廉洁工程建设制度。严格执行《廉政合同》，建立落实廉洁工程建设制度，所有建设工程都要建立、完善并落实廉政制度，明确各方廉洁从业纪律，严格惩戒措施。结合工程建设效能监察、“四保”竞赛和工程建设领域突出问题专项治理等活动的开展，有效预防工程建设领域的腐败问题的发生。

四是建立廉洁工程建设台账。每个建设工程都要建立廉政台账，要将廉政合同、廉政制度、学习教育、活动开展等情况纳入台账。通过不断完善廉政台账建设，提高廉洁文化进工地的工作水平和能力，从而提高从业人员廉洁自律和抵御风险的能力。

第三篇：廉政文化思考

廉政文化思考 党的**以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设，作出了一系列重要论述和指示。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和中央纪委第三次、第五次、第六次全会，都对加强廉政文化建设作出了具体部署。各地各部门的廉政文化建设活动扎扎实实向前推进，形式多样，内容丰富，成果丰硕，取得了良好的社会效果。当前，我们应按照中央的部署和要求，进一步贯彻落实《实施纲要》，将廉政文化建设不断引向深入。

近年来廉政文化建设取得了丰硕成果 领导重视，认识到位。胡锦涛同志在中央纪委第三次、第五次、第六次全会上强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工程之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。曾庆红同志在全国保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会上指出，要大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象。吴官正同志在中央纪委第五次、第六次全会的报告中，对加强廉政文化建设提出了明确要求。各级党委、政府和纪委领导认真学习贯彻中央领导同志的重要论述和指示精

神，高度重视廉政文化建设，认真研究，积极部署，抓好落实，为廉政文化建设的深入开展提供了强有力的思想和组织保证。

群众拥护，广泛参与。廉政文化建设始终得到了广大群众和社会各界的积极拥护与广泛支持。中央纪委宣教室在全国组织开展的反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动，受到了各级领导、专家学者、广大群众以及新闻媒体的高度评价和广泛赞誉。为迎接建党 85 周年，“唱响正气歌、喜迎党的生日”演唱活动的热潮正在全国兴起。

形式多样，丰富多彩。初步归纳起来，廉政文化已有群众喜闻乐见的十多种形式：一是廉政理论在探索中不断升华。二是廉政歌曲创作演唱获得巨大成功。“唱响正气歌——全国新创廉政歌曲文艺晚会”多次在中央电视台黄金时段播放，《人民日报》、《光明日报》等中央新闻媒体整版刊发，中央和地方各网站广为刊播，社会各界反响强烈。三是廉政公益广告影响广泛。四是廉政影视作品制作水平进一步提高，多次在全国性的评比中获大奖。五是廉政文艺寓教于乐。中央电视台每年举办一至两台反腐倡廉专题文艺晚会在全国播放，获得广泛好评。六是廉政专栏和廉政频道影响广泛。人民日报、中央人民广播电台、新华网等新闻媒体与中央纪委共同开办廉政专栏、廉政频道，产生了良好反响。七是编写廉洁教育读本、安排课时，廉洁教育进课堂、进家庭。八是广泛开展廉政格言警句征集活动，创作了大量内涵丰富、寓意深刻的格言警句。九是廉政故事给人启迪。十是广泛开展廉政漫画创作和展览活动。十一是组织开展廉政短信征集和发送活

动。十二是廉政书法、廉政绘画、廉政对联、廉政台历、廉政剪纸等活动内容丰富、形式多样、生动活泼；等等。

围绕中心，服务大局。各级纪委将廉政文化建设纳入保持共产党员先进性教育活动中，开展播放廉政歌曲、先进典型和警示教育电教片等活动，使党员干部从中接受教育；紧密结合《实施纲要》的贯彻落实开展活动，为贯彻落实《实施纲要》营造了良好氛围。胡锦涛同志提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观后，许多地方和部门及时组织了“八荣八耻”和廉政歌曲演唱活动，使廉政文化建设与社会主义荣辱观教育紧密结合，取得了良好效果。

成果丰硕，影响深远。在实践成果方面，丰富多彩的廉政文化在“五进”过程中创造了一大批形式多样、实实在在的成果，成为深受广大干部群众欢迎的精神食粮，对构建社会主义和谐社会、促进反腐倡廉工作深入开展发挥了重要作用。在制度建设方面，积极完善廉政文化建设的领导体制和工作机制，建立相关制度，如成立廉政文化建设协调小组、下发指导意见等。在理论建设方面，积极探索廉政文化的特点、规律和发展趋势，形成了一批理论成果。

在廉政文化建设的实践中，全国积累了不少宝贵经验，主要有以下几点：

第一，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路等一系列重大战略思想，使廉政文化建设始终坚持正确的发展方向，保持健康向上的良好发展势头。

第二，必须坚持乘风借势，自觉地把廉政文化建设融入保持共产党员先进性教育活动和先进性建设的全过程，融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程，融入贯彻落实《实施纲要》的全过程，为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台，形成全党抓廉政文化建设的良好局面。

第三，必须坚持围绕中心、服务大局，将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，筑牢拒腐防变的第一道防线，着力营造良好氛围，切实发挥宣传教育的基础性作用，为反腐倡廉工作的深入开展提供精神动力和智力支持。

第四，必须坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制，形成廉政文化建设的整体合力。

第五，必须坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考，把具体成果系统化，把感性认识理性化，把成功做法制度化，形成看得见、摸得着的实践成果，形成建立长效机制的制度成果，形成来源于实践又高于实践的理论成果，并用以指导实践。

第六，必须坚持改革创新，使廉政文化建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，与时代发展同步伐，与人民群众共命运，贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。

进一步认识廉政文化的深刻内涵、本质特征和重大意义 廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。

廉政文化具有以下几个本质特征：

一是先进性。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的具体反映。在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。在目的上，以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识为根本目的。在内容上，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，通过文化的形式表现出来，教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

二是传承性。中华民族在漫长的历史发展中，形成了独具特色的清廉文化。我们党在 85 年的奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，集中了我们党关于党风廉政的重要思想，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

三是群众性。人民群众是廉政文化建设的主体，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用，表达了人民群众的心声、愿望和要求，得到了人民群众的支持和拥护。廉

政文化的形式多种多样、老少皆宜，极大地激发了广大人民群众参与的热情，有着深厚的群众基础。

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体广泛参与，覆盖面广，教育面大，影响深远。

五是实践性。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富发展。离开了实践，廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践，不断丰富廉政文化的内涵，拓展廉政文化的途径，创造廉政文化的形式和载体，才能把廉政文化建设不断引向深入。

加强廉政文化建设具有十分重大的意义：

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。建设廉政文化，是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要，是我们党代表先进文化前进方向的重要内容，也是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。

加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。我们党能否保持先进性，不仅要看党的路线方针政策是否正确、党的各级组织能不能代表人民群众的根本利益，还要看党员的思想行为能不能体现先进性。建设具有时代特征的廉政文化，反映了当代中国先进文化的价值取向，对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响、起着潜移默化的作用。大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，才能保持和发展党的先进性，不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。开展廉政文化建设，大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐；有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》强调，要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。

狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展 加强廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须采取切实有效的措施，狠抓落实，务求实效。

提高认识，切实加强对廉政文化建设的领导。认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于廉政文化建设的一系列重要论述，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到中央的部署上来，不断增强做好工作的自觉性和责任感。各级领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

进一步贯彻落实《实施纲要》，不断扩大廉政文化建设的成果。中央颁布的《实施纲要》、各地各部门普遍制定的贯彻落实《实施纲要》的具体意见和《2007 年底前工作要点》，都对加强廉政文化建设提出了明确要求、作出了具体安排，要狠抓落实，务求实效。应在大力推进廉政文化“五进”活动上下功夫，扩大覆盖面，减少空白点，取得实实在在的效果，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

深入开展社会主义荣辱观教育，不断增强廉政文化建设的实效性。胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。要把廉政文化建设融

入社会主义荣辱观教育之中，引导广大党员干部明辨是非、区分善恶、分清美丑，努力成为树立社会主义荣辱观的模范。

认真总结，理性思考，建立廉政文化建设的长效机制。在加强廉政文化建设的实践中，各地各部门坚持理论联系实际，积累了许多有效做法和成功经验。要及时加以总结，不断形成廉政文化建设的实践成果、制度成果和理论成果，为今后的工作奠定坚实基础。

第四篇：廉政文化进机关的实践、思考与探索

廉政文化进机关的实践、思考与探索

多年来，我单位坚持把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分来抓，积极探索“廉政文化进机关”的方法和途径，有效地把廉政文化建设活动与机关的经营管理相结合，通过形式多样的廉政文化建设活动，丰富了“廉政出效益”的廉政文化内涵。

一 “廉政文化进机关”工作的实践

（一）加强廉政教育，培育廉政文化理念。

评价廉政文化有没有真正在一个机关生根立足，最重要的一个标志就在于这个机关有没有形成自己的廉政文化理念。只有形成这种理念，并为机关职工广泛接受，才能使机关职工树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这个理念的形成不是一朝一夕的事，需要长期不断地对职工进行教育灌输。

我单位十分重视对干部职工进行廉政教育，通过形式多样的廉政教育活动，帮助干部职工牢固树立廉政文化理念。因人而异，根据不同人群特点开展不同的廉政教育活动，在领导层中着重抓好干部作风建设，树立他们廉洁奉公、勤政为民的理念，提高他们的廉洁从政意识；加强党员职业道德教育，重点规范从业行为，教育他们树立正确的权力观和责任观；在广大职工中，则是结合社会主义荣辱观教育活动，提高职工明辨是非的能力，在潜移默化中将廉政文化的意识

渗透到职工的心中。为了使廉政文化理念能时时刻刻影响机关的干部职工，我们要经常性结合上级的有关廉政文件精神和社会上发生的廉政热点事件，在第一时间利用上党风廉政专题党课、播放廉政教育录像片、组织专题报告会等形式，强化党员干部的廉洁意识。

（二）开展特色活动，营造廉政文化氛围

开展廉政文化特色活动可以不断深化廉政教育内容，拓宽廉政文化进机关的渠道，营造浓厚的机关廉政文化氛围，从而有效提高干部职工廉洁从业的意识，构筑起干部职工反腐倡廉的思想防线，使机关的廉政文化建设活动真正起到实效。

积极创新活动载体，努力营造廉政文化环境氛围。我们可以有效利用互联网络、机关报纸、党员活动室、等载体全方位、多层次地开展廉政文化建设活动。我们还要加强廉政文化环境建设，努力形成学廉倡廉的良好氛围。使每位职工都能深切感受到廉政文化建设的氛围，自觉地参与到廉政文化进机关的活动中来，从而有效推进了机关廉政教育 “大宣教”格局的形成。

（三）“廉政文化进机关”工作的探索

廉政文化进机关作为党风廉政建设的一部分深入人心，对公司的干部职工产生了重大影响。但是，我们在廉政文化进机关的工作实践中还存在着一定的不足，需要我们在今后的工作中进一步探索。

1、加强职工廉政文化意识，廉政文化建设是一项长期工作，又是一项系统工程，需要加大投入、逐步推进。

2、宣传教育的质量、效果还需要进一步加强。

3、长效机制还有待进一步完善。我们在廉政文化建设过程中注重治标之策，忽视长效治本的制度建设。其实，廉政文化建设一项长期艰巨、纷繁复杂的系统工程，需要长期开展、不断深入。这就要求我们建立长效治本、相得益彰的机制，相互配套、相互促进、共同推动党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入开展。只有在廉政文化建设中规范制度，才能够发挥其旺盛的生命力和深远的影响力。

4、宣传教育不断创新，我们要加强对廉政文化建设的理论研究，不断提高理论的高度，以理论创新来指导廉政文化建设方式方法的创新，以方式方法的创新来不断拓展廉正文化进机关建设活动的途径。

二○一一年四月九日

第五篇：廉政文化进社区的探索

文章标题：廉政文化进社区的探索

一

文化对于人和社会的影响是深层次，根本性、长期性的，其影响的方式是潜移默化，和风细雨，随时随地的。因此，我们在进行社区建设的时候，始终把文化作为社区工作的“润滑剂”和“助动力”，大力举办各种文艺活动，积极创建街道文化、墙头文化、楼门文化、走廓文化等涉及社区各个方面的特色项目，充分发挥科

普画廊、文化直通车、阅栏室等有效载体的接收、承载、传输能力，从而使社区居民的文化素质得到了较大的提高。

当我们的社区文化建设如火如荼地进行的时候，听到了这样的呼声：虽然由于市场经济法制建设的不完善，腐败现象的滋生、蔓延已成不争的事实，但是许多文艺作品和媒体习惯于从揭露、曝光的角度去反腐倡廉，这样的东西过分集中，容易削弱群众对党和政府的信心。事实上，反腐倡廉一直是党和政府的一个工作重心，应当把廉政的政治概念和文化的艺术概念进行融合，从廉政的角度入手，用文化的手段反映政治现象，创作出文艺精品，给人以榜样，以启示，从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延，秉承和发扬我国悠久的廉政文化传统。

这就对我们的社区文化建设提出了政治要求：要把廉政的内容融入到社区文化建设中去，最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往，在社区居民中形成关心廉政，赞扬廉政，呼唤廉政的良好氛围，让廉政文化成为社区建设的一笔宝贵的精神财富。这也正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

二

事实上，我局近几年结合本单位实际对廉政文化进社区也进行了有益的探索。

我们深刻地意识到，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。今年，我局在县纪委的关怀和指导下，在全局四栋家属楼道走廊悬挂起了永久性廉政广告标牌，40多块精致廉政广告标牌形象鲜明，美观大方，即美化了楼道走廓，又时刻提醒广大干部职工及家属正直做人，坦荡做事，“处世要公，公生明；律己要廉，廉生威；待人要诚，诚生信；工作要勤，勤生效”。“毛毛细雨湿衣裳，点点贪念毁名节”等一句句廉政警语含蓄文雅，意义深刻，把廉政教育从党员干部的工作区向生活区，八小时以内向八小时以外延伸，营造了浓厚的廉政氛围。社区居民无不对这种创新的廉政教育形式表示欢迎，广大干部职工及家属上下楼梯随时都能观看品味，发人深省，收到了一定的效果。

社区文艺活动是社区居民喜闻乐见的文艺载体，参与面广，影响力大。去年九月份，我局在县体育广场承办全市各县区电力系统职工文艺汇演节目，各参赛队在节目中有意识地融进了一些反腐倡廉的内容，全县上万人观看了此次文艺汇演，社区居民不论是机关干部还是普通党员，不论是白发老人还是青年学生，观看后以廉政宣传的贴近性、趣味性，赢得了广大社区居民的广泛好评，在广大干部的心中产生了润物无声的效果，一位机关干部看完汇演后感慨地说：“以前廉政教育往往是学学文件，谈谈体会，缺乏生气和活力，文艺节目不仅给我们带来了艺术享受，还带来了责任感和紧迫感”。

此外，我局还每年定期召开一次“家庭助廉”座谈会，与中层及以上领导干部家属交流思想，要求她们做到珍惜岗位、珍惜家庭、过问配偶思想、过问配偶开支，过问配偶八小时之外安排，吹好廉政“枕边风”等等，从源头上制止腐败现象的发生，构成腐败分子无处藏身的文化氛围。

这些鲜活的文化形式，为党员干部构筑牢固的思想防线，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及权力观、地位观和利益观搭建了最新颖、最深刻、最有效的平台。这就是文化的力量！一种深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中的永恒而无穷的独特的力量！

三

任何一种事物都必将经过孕育、萌芽、成长，才能达到成熟。作为在国内诞生不久的新的文化现象——廉政文化，自然也要经历这样一个过程。而廉政文化要进入社区，成为社区文化一个有机的组成部分，在潜移默化中提高广大党员干部的廉政意识，促进反腐倡廉工作深入持久地开展，对我们来说，更是一个全新的课题，这就要求我们通过更多地思考和实践，来寻求廉政文化和社区工作的最佳结合点，确保反腐败工作顺利进行，有效推进并取得丰硕成果。

廉政文化建设前景广阔，廉政文化进社区大有可为。我们要充分发挥这一先进文化的导向，熏陶和塑造功能，提升社区居民特别是广大党员干部的思想境界，夯实他们的精神基础，筑牢他们的思想防线，使廉政成为党员干部的自觉意识和行动。同时，也以此促进社区建设蓬勃开展，提高社区建设的水平。为做好这个全新的工作，我们还要进一步提高认识，充实其内容，丰富其形式，规范其活动。

廉政文化进社区，我们还有很长的路要走！

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