反腐倡廉：构建和谐邗上的政治生态环境

第一篇：反腐倡廉：构建和谐邗上的政治生态环境

反腐倡廉：构建和谐邗上的政治生态环境

（邗上街道纪工委）

政治生态是指政治生活现状以及政治发展环境的反映，是其相对于自然环境、经济环境而言的一种政治生活状态，是党风、政风和社会风气的综合体现，是综合实力中的软实力，其核心是反腐倡廉，保证党风清正廉洁。反腐倡廉是党建工程中的重要组成部分，它与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设构成“五位一体”的格局，并且反腐倡廉在党建中具有更基础性、根本性、全局性和战略性的地位。

邗上街道领导班子充分认识到反腐倡廉建设在党建工程走向科学化中的重要作用，针对反腐倡廉中易出现的问题，适时开展活动、完善管理方式、贯彻执行相关制度，突出重点，把握关键，多元联动，整体提高反腐倡廉建设水平，初步形成了勤政廉洁、昂扬向上、干事创业、政通人和的局面，为建设现代邗上新城营造了良好的政治生态环境。

一、狠抓党风廉政建设，加强党组织的核心引领能力

党组织的核心引领能力是街道各项事业发展的根本保证，街道以党风廉政建设为抓手，从思想教育、制度执行、权力监督三道防线层层推进党组织的建设，以增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

首先，开展反腐倡廉的观念教育，营造党员干部“不想贪”的环境。系统地开展了争先创优活动，街道领导带头开展述职述廉的民主测评会议，组织召开三套班子的专题民主生活会，邀请市委党校专家给党建和社区建设知识培训班上党课，组织反腐倡廉的征文活动，学习王瑛、汤杨的先进事迹以放大先进典型的示范效应等活动。这些活动的开展促使党员干部时刻紧绷廉政这根弦，提高了党员干部对反腐倡廉的认识，加强了党员干部的廉洁自律的意识，提升了党员干部的党性修为。

其次，贯彻落实反腐倡廉的相关制度，营造党员干部“不能贪”的环境。制度建设是反腐倡廉的保障，加强制度建设是做好源头治腐的根本途径。邗上街道认真贯彻《廉政准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》以及区级的《关于认真落实党政机关厉行节约各项规定的通知》《双访双察干部监督机制》等上级反腐倡廉制度，结合街道实际，制定细化的实施方案，进行全过程的实施与监督，防止了制度空泛和制度虚化，较好地深化了反腐倡廉制度的执行力和生命力。同时街道自身建立了《街道机关服务承诺制》、《党风廉政责任制》、《首问负责制》，这些制度的具体实施为打造服务型街道、廉洁型街道、效能型街道提高了组织保证。

再次，完善反腐倡廉的监督环节，营造党员干部“不敢贪”的环境。反腐倡廉的关键在于监督。邗上街道按照上级反腐倡廉的要求，进一步加强监督制度建设，加强内部监督以修炼内功，同时拓宽监督渠道，利用群众监督和网上监督以外树形象，增强监督合力，规约权力的运行。在内部监督中，一是围绕群众最直接最现实的利益，加强对低保办理与管理等工作的监督，确保群众利益得到保障。二是突出重点项目的监督，街道加大了对重点投资项目的监督力度，重点解决在项目建设中政令不畅、服务不优、权力寻租等问题，确保重点项目健康有序地开展。三是加强干部任用监督，坚持对领导干部的监督、对干部任用过程的监督以及新任干部是否履职的监督，促使街道干部选拔任用工作进一步走向规范化和制度化。在外部监督中，一是完善便民服务大厅的公共服务平台建设，开设便民服务热线，增设市民意见箱等措施以有利于群众监督。二是改善邗上街道和社区的网站建设，优化网上政务，开设市民留言版块，市民利用网络平台了解街道事务，发表意见建议，行使民主监督权力，增强官民的互动与信任。

二、打造“三级便民”体系，提高公共平台的服务能力

现代的政府应该是权利本位和社会本位的服务型政府，应该是了解和解决群众和公民社会利益需求的回应性政府。邗上街道顺应这一趋势，纪工委充分发挥纪检监察职能作用，把打造务实、清廉、高效的阳光街道，构建便民、富民、安民的公共服务平台作为系统工程来抓，通过横向整合和纵向沟通，利用现代技术和制度规范把街道和社区的资源有机组合起来，形成了街道便民服务中心、社区便民服务室、小区工作站三结合，“物理大厅”和“虚拟大厅”为一体的及便民服务平台，“三级便

民”服务网络的建立，是以街道领导为第一责任人，实行社区一把手负责制，形成“党工委领导、纪检监察协调、各部门参与、社区高度重视”的工作机制，按照高起点建设、高效能利用和高质态运行的要求系统推进，自运行以来，为群众提供了更为方便快捷的服务，改善了机关的工作作风，拉近了官民的关系，形成了文明、热情、高效、工作氛围，为邗上政通人和的政治生态环境的构建增添浓墨重彩的一笔。

为了更好地提高社区的自治力和共驻单位和公民的参与力，增强街道辖区内公民的主体意识、参与意识和程序意识，邗上街道联手社区与辖区内共驻单位加强合作，创立了“四联共建”机制，即“思想工作联做，共树文明新风；产业发展联手，共建实力街居；社区治安联防，共造平安环境；文体事业联办，共创和谐社区。”这样的新机制在实践中初步体现了效果，有利于整合辖区各项资源，为邗上形成和谐的政治生态环境做出了贡献。

三、增强廉政文化建设，营造和谐邗上的政治生态氛围

廉政文化是关于廉政的思想、信仰、知识、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是社会主义先进文化的重要形态，是反腐倡廉建设的重要创新手段，廉政文化的精神实质是廉政文化建设的精神实质是引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。邗上街道在全力推进“现代新城”建设之际，充分认识到加强廉政文化建设对形成良好的社会风气，为建设现代新城提供精神动力和智力支持的重要作用，切实采取措施，创新载体，加强廉政文化建设。

一是构建宣传平台，营造浓厚的崇廉尚廉氛围。依靠社区党组织、居民自治组织框架，有效利用兰庄社区廉政文化苑、冯庄社区廉政文化广场等阵地宣传廉政文化，开展廉政文化宣传进社区“三个一”活动，建立廉洁文化宣传志愿者队伍，聘请扬州大学学生为廉政监督员，组织廉洁文化为主题的书画活动等，这样寓廉政宣传于形式多样的活动当中，有利于清廉、法治、和谐、文明的社会风气的形成。

二是注重培育廉洁理念，提升社区的廉政文化品味。通过组织“树廉洁意识，创文明形象”三项教育三项活动，以群众乐于接受的方式，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、廉洁等内容渗透到社区文化当中，深度挖掘廉政文化的内涵，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观和良好的道德操守，促进了和谐邗上的建设。三是引导廉政评价，培育居民的参政议政能力。引导居民对社区干部的廉政评价是推进社区廉政文化建设的根本保证，通过开展“三进三促”活动，即交心谈心进楼道，服务求助与监督投诉进楼道，民主评议进楼道，使得社区干部与群众更加信任，也促进居民反腐倡廉的社会责任感与社区干部工作作风在互动中得到提升，提高廉政文化建设的实效。

街道的廉政文化建设使得在引领社会风尚、培育社会风气、凝聚社会力量上发挥着重要的作用，为邗上的发展提供了积极向上、干事创业、清正廉洁的廉政生态环境，为邗上街道各项事业的发展提供了“软实力”的支撑。

反腐倡廉是一个长期实践的过程，是永葆党的先进性和执政能力的关键路径，是关乎长远的系统工程，意义重大，任重道远。邗上街道纪工委在反腐倡廉的工作中，有效结合廉政教育、廉政制度、廉政监督机制、公共服务平台和廉政文化等方面，围绕大局、着眼问题、狠抓落实、多元合力、层层推进，初步形成了纵向到底横向到边的反腐倡廉网络，使得反腐倡廉取得明显实效，也使得反腐倡廉在推进邗上和谐的政治生态环境中发挥重要作用。应该说政治生态环境不仅事关地方形象，而且事关人心向背，不仅事关当前，而且事关长远，不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志，也是反腐倡廉建设成效的重要表现。当前邗上街道正处在推进“现代新城”建设的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态环境，以此内聚人心、外树形象，形成推动科学发展的强大合力，共同推进邗上街道各项事业的有好有快发展。

第二篇：反腐倡廉 构建和谐

反腐倡廉 构建和谐

——江西财经大学会计学院10会计4班 龚梅

腐败乃社会肌体的毒瘤，是社会矛盾激化的助推器，是破坏和谐的头号公敌。和谐社会是转型时期的选择，是现代化的走向。构建和谐社会离不开反腐倡廉，反腐倡廉与社会和谐循环互动，相得益彰。反腐倡廉乃构建和谐社会应有之义，和谐社会为反腐倡廉提供良好环境。我们要进一步健全完善适应和谐社会的反腐倡廉机制。

当前，我国改革发展正处在关键的转型时期，这是我们构建社会主义和谐社会的历史背景。这个转型时期是指人均GDP超过1000美元、基尼系数超过0.4之后中国社会从温饱型到小康型进而走向现代化的历史时期，其基本特征是黄金发展期与矛盾凸显期高度重合、社会结构优化期与社会问题多发期高度重合。可以看出，转型时期，既充满机遇、又面临风险，实际上就是发展方向选择期。如果政府决策科学，就可以进入发展的黄金时期，经济社会和谐发展；如果政府决策失误，不但会使经济停滞不前，而且还会激化社会矛盾，引发社会动荡，危及政权稳定。构建和谐社会蕴含着争取光明前景、规避黯淡前景的战略意图，社会主义和谐社会的提出，表明中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的科学把握。

和谐社会是转型时期的选择，是现代化的走向，这一时期恰恰也正是腐败滋生蔓延的时期，主要原因如下：其一，现代化开辟了新的财富和权力的来源，而这些新的财富和权力与政治的关系在该社会居统治地位的社会行为规范中没有明确，腐化是新的财富代表者争取在政治领域获得权力的一种手段，也是握有政治权力之人获得财富的一种手段，权财之间的交易又进一步助长了腐败行为；其二，现代化通过它在政治体制方面的变革来加剧腐化，政治权威的扩大、政府参与经济行为的增多在某种意义上成了刺激腐化的温床；其三，社会由传统向现代化转型时，不同价值观念激烈碰撞，新旧规范冲突，社会价值观急剧转变，会滋生腐败行为。

作为中国共产党人，我们不是单纯地为反腐败而反腐败，而是把反腐败纳入到建设中国特色社会主义伟大事业，这就要求我们必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标、原则、视角和要求，加强反腐倡廉建设。目前，我们的反腐倡廉工作还不能达到和谐社会的要求，制约反腐倡廉建设的瓶颈性因素主要是：民主法制建设有待深化和加强、反腐败工作机构和工作机制尚待理顺、群众支持和参与反腐倡廉的有效机制尚未形成。努力克服这些瓶颈性因素，是加强反腐倡廉建设的基本着力点。我们认为，主要应从以下几个方面进一步健全完善适应构建和谐社会需要的反腐倡廉机制。

一、完善权力运行机制。着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，防范权力失控、决策失误、行为失范，关键是要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，核心是要坚持民主集中制，实行集体决策、集体负责，防止个人说了算。高度重视权力运行的程序，坚决克服重实体、轻程序，重结果、轻过程的倾向。建立执法过错责任追究制度，对以权谋私等违纪违法行为实行严格的责任追究。

二、完善监督制约机制。健全行政权力与监督检查双轨运行的监督制约机制，做到行政权力运行到哪里，监督检查就跟进到哪里。加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。建立健全内部监督与外部监督相结合的长效机制，加强政务公开与群众监督相统一的“阳光工程”建设。

三、完善利益导向机制。在经济领域反腐倡廉，必须坚持完善正确的利益导向机制这个核心，当前主要抓三方面的工作：发挥市场在资源配置中的基础作用、完善领导干部廉洁从政行为规范、认真做好治理商业贿赂专项工作，当务之急是要解决分配差异化带来的贫富差距过大问题。

四、健全教育防范机制。切实加强反腐倡廉教育，坚持深入进行马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的教育，引导领导干部坚定信念，从根本上增强拒腐防变能力。

五、健全查处惩戒机制。切实加大查处违纪违法案件力度，对腐败分子形成高压态势。严肃查处以领导干部以权谋私、权钱交易为重点的违纪违法案件。发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出的问题，加强管理，强化监督，堵塞漏洞。

六、健全预警评估机制。健全信息灵敏、反馈及时的预警评估机制，提高及时发现、遏制、纠正、查处违纪违法问题的能力。建立违纪违法案件信息库，形成完善的党员干部违纪违法案件信息预警系统。加强对预警信息的分析，正确评

估和判断腐败行为的苗头和动向，研究制定相关措施，关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态。

七、完善信访工作机制。纪检监察信访工作兼有监督和维权职能，是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要途径和抓手。要切实加强领导，发挥好职能作用，做好信访工作，努力化解矛盾，进一步畅通群众利益表达和诉求渠道，拓宽群众直接信访举报的渠道。既要认真受理纪检监察工作范围内的信访问题，也要充分发挥纪检监察信访工作大格局作用，重视非受理范围的信访问题，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

八、完善人民群众参与机制。人民群众是反腐败工作不断深入开展的根本动力，也是反腐倡廉的主要依靠力量。我们要进一步党探索依靠人民群众支持和参与反腐败工作的方法和途径，不断拓宽广大人民群众支持和参与反腐败的渠道，调动和保护人民群众支持和参与反腐败的主动性与积极性，努力营造一个让腐败行为和腐败分子无法藏身的社会环境。

毛泽东同志对党员干部进行思想教育时曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”以邓小平同志为核心的第二代领导集体，把教育作为解决腐败问题的重要手段时指出：“我最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。”党的第三代中央领导集体，始终把加强教育作为从源头上预防腐败的一项基础性工作来抓。江泽民同志曾强调：“反腐倡廉。既要治标，又要治本。标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。”胡锦涛总书记指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力的防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾党的发展历程，虽然党的不同历史时期所处的环境不同，面临的任务不同，但始终把教育作为推进党风廉政建设的一项重要措施来抓。突出抓好党的路线方针、反腐倡廉理论、纪检监察业务知识、现代科技知识、市场经济知识和相关的法律法规知识的学习，把广大纪检监察干部的智慧和力量凝聚到落实各项任务上来。

第三篇：加强反腐倡廉 构建和谐企业

加强反腐倡廉 构建和谐企业

如何促进和谐企业建设，为构建社会主义和谐社会提供强大的物质基础，是新形势下企业管理的重大课题。对企业而言，和谐企业建设就是通过建设班子团结协作、管理民主公平、生产安全稳定、效益稳步增长、发展充满活力、人际关系和谐、环境清洁优美、职工安居乐业、各项制度健全完善的企业和谐环境，进一步维护企业职工利益，凝聚企业职工合力，激发企业职工热情，积极投身企业发展建设。

一、增强责任，切实增强反腐倡廉工作在建设和谐企业中的作用首先强化反腐倡廉工作的物质基础作用，促进企业经济健康发展。保持经济效益持续快速健康发展，创造更多的物质财富，不断提高广大职工群众的生活水平，是建设和谐企业的基础。只有不断加大反腐败的力度，进一步遏制腐败现象的滋生蔓延，尤其是抓住经济领域中最容易产生腐败问题的部位和环节，不断完善人、财、物等方面的管理和监督，才能保持企业发展建设的良好势头，促进企业经济健康发展，为建设和谐企业提供坚实的物质基础。

其次强化反腐倡廉的社会基础作用，实现企业管理的公平，公正。当前，随着企业改革的不断深入，企业不同职工之间的利益关系越来越复杂，利益矛盾也有所增加。腐败现象直接损害广大职工群众的利益，加剧了企业内部的利益矛盾。开展反腐倡廉工作，就是通过查处腐败，维护职工群众的利益，切实保证每一个企业职工都拥有平等的发展机会。

再次强化反腐倡廉的群众基础作用，建立企业和谐的人际关系。

我们只有深入推进反腐倡廉工作，建立健全与企业管理体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，及时处理群众反映的问题，最大限度地打击各种腐败现象，才能赢得职工群众的信任，才能得到广大职工群众的支持和拥护，为建设和谐企业提供坚实的群众基础。

二、深化教育，积极营造廉政文化在建设和谐企业中的良好氛围廉政文化是关于人们对廉政的意识、行为规范、信仰和与之相适应的生活方式、社会评价。就企业而言，廉政文化是企业文化的重要内容，是建设和谐企业的基石，也是建设和谐企业的有效手段和重要举措。要注重廉政文化阵地建设，充分发挥现有的“理论教育”、“革命传统教育”、“警示教育”、“舆论教育”等教育的作用。整合教育资源，创新教育载体，强化廉政文化的感染力和渗透力。充分利用广播电视、互联网等现代信息技术和传媒手段，充分发挥廉政文化在反腐倡廉方面的教育、导向、凝聚和约束作用，赋予廉政文化建设以更加鲜明的时代特色。大力宣传弘扬新时期共产党员的杰出代表的先进事迹，发挥先进的模范作用，形成正面教育。要开展一案一分析，一案一总结的反面警示教育，做到吸取教训，引以为戒。

三、加强机制建设，构建反腐倡廉工作在建设和谐企业中的防治体系

一是突出重点环节。促进和谐企业的科学管理。和谐的企业是一个管理科学、充满活力的企业。反腐倡廉工作对企业生产经营的重点环节进行的制度监督，是促进和谐企业科学管理的有力保证。要针对

企业工程建设项目招投标管理、治理“小金库”、重点岗位人员管理等方面，建立建设项目管理、工程项目自行招标监督管理、效能监察、办公设备及用品采购管理、计划统计管理、会计人员管理考核办法等等，真正做到从源头上防范各种腐败问题的发生。要针对职工群众反映的焦点问题，建立领导接访责任制，畅通职工群众反映问题渠道，倾听群众呼声，化解各种矛盾和纠纷，维护企业稳定，通过各项反腐倡廉制度的建立健全，进一步规范和加强企业管理。

二是加大权力约束，深化和谐企业的反腐力度。加大对权力运行的监督，是实现和谐企业公平公正的有效途径。要健全重大问题决策机制，对企业重大改革改制、工资分配、重要人事任免等关系职工切身利益的问题，通过民主决策，做到有章可循。要建立公开、竞争的选人用人制度．按照《党政领导干部选拔任用条例》要求，推行公众推荐，组织人事部门考察、纪检监察组织把关，党政集体研究的方法，实行公开招聘，竞争上岗。杜绝跑官、卖官腐败问题的发生。要健全对领导人员廉洁自律情况的有效监督制度，按照“四大纪律、八项要求”的规定，从领导干部不准收授现金、有价证券、经商办企业以及配偶子女从业、投资入股等方面做出明确要求，不断强化监督力度，提高监督效能。要以领导干部滥用权力、谋取非法利益、商业贿赂等案件为重点，抓好治理专项工作，把和谐企业建设中的反腐倡廉工作推向深入。

三是坚持制度创新，维护和谐企业的良好秩序。一是要坚持好已有的成功制度。如：重大事项纪委参与监督制、领导干部收入申报、廉政谈话、民主生活会、述廉评廉考廉制等，发挥纪检监察职能，对和谐企业建设的实现形成有力的约柬。二是对不成熟的制度要进行修改完善。对不符合和谐企业建琏的一些旧的措施和有关实施办法，进一步修改完善，使之更合理、更科学、更具可操作性。三是结合实际继承创新制度。要在人事管理上，积极探索民主推荐、组织考察和市场化选聘的选人、用人新机制。要在财务管理上，建立和完善预算管理、决算报告管理、资金集中统一管理和内部审计管理等制度，形成有效的财务运行监督管理制度。

反腐倡廉不仅仅是在政治上，在企业中同样有重大意义。对构建和谐企业，对促进企业经济、文化的发展均有不可忽视的影响。企业中的每一位员工都对此应该负起自己的一份责任，共同做好反腐工作，共同为企业发展贡献力量。

第四篇：保护生态环境 构建和谐家园

保护生态环境，构建和谐家园

浙江省临安九里村对石小学 5（2）班周旭锴

46亿年前，地球诞生在遥远的太阳系，那是一颗充满生机的星球，全身除了蓝色以外，大部分是绿色，真不愧是一个生命的摇篮。

日复一日，年复一年，人类社会发展突飞猛进，地球上大量地开办工厂，工业废气、废水没有得到很好的处理，“保护伞”被破坏，地球蒙上了一层厚厚地“灰沙”

由于生态系统的破坏，地球上的一些动、植物已经灭绝或正临灭绝的危险。例如卡罗莱纳鹦哥鸟，因人类垂涎其肉和羽毛，或当做果园里的害鸟还射杀，1914年灭绝。还有一种植物，叫红树林，红树林生长在陆地与海洋交界带的滩涂浅滩，是陆地向海洋过度的特殊生态系，它也是一种十分稀有的植物，也是因为遭到许多人的砍伐，数量积聚减少。在地球上每天大约有27种生物灭绝，为了保护野生动、植物，许多国家建立了自然保护区，还专门颁布了《野生动物保护法》。在自然保护区内不准狩猎采伐，不能破坏自然生态环境。我们人类是宇宙的主宰，地球上的“疾病”将由我们每一个人来治。

但是，人类始终不听劝告，人类还在战争，曾几何时，人类战争爆发，炮弹、火箭、还有化学武器，地下核试验，炮火对植物的破坏，核辐射对生命的摧残，由此可见，和平是人类构建和谐家园的重要前提。

“保护环境吧，保护我们美好的家园吧！”地球在哀求；“维护和平吧，让我们构建和谐的家园吧！”地球在呼吁。你们听见了吗？

第五篇：浅议如何加强反腐倡廉建设构建和谐企业

浅议如何加强反腐倡廉建设构建和谐企业

随着我国市场经济的进一步深化，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。企业要想谋求快速、和谐的发展，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

一、强化班子建设，切实提高反腐倡廉的执行力。

构建和谐企业，领导班子是关键。锻造一只素质高、团结好、管理强、作风硬的领导班子对于促进企业反腐倡廉工作显得尤为重要，因此班子的建设应做到：第一，要加强团结，把思想统一到企业的决定精神上来，认真贯彻民主集中原则，不断提高领导班子战斗力和凝聚力。第二，不断增强班子政治意识、大局意识和责任意识，努力提高领导能力和领导水平。要敬业爱岗，进一步增强工作责任感和使命感，以饱满的工作热情与激情，带动广大干部员工、尤其是年轻员工，积极投身企业的建设中。第三，要切实加强党建和思想政治工作，尤其要加强领导班子的思想作风建设，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，形成艰苦奋斗、廉洁奉公、立党为公、执政为民的优良意识，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲

领和基本经验指导实践，将理想信念、社会主义荣辱观和从政道德、党的优良传统和个人作风、党纪条规和国家法律法规的改造纳入到经常性工作中。严格遵守中纪委关于国有企业领导人员“七不准”规定。第四，强化领导干部的反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落。把反腐倡廉理论作为企业各级党组织理论学习的重点内容，定期安排专题学习。把反腐倡廉教育纳入企业考核计划和干部考评计划，对新任职领导干部进行廉政培训，党组主要负责人要定期讲廉政党课。

班子成员在反腐倡廉建设中也是聚焦的一个群体。“壁立千仞，无欲则刚”，要十分珍惜在企业工作的机会，充分认识到手中的权力是组织和群众赋予的，它所代表的只是责任和义务。要把领导职务看作是一种干事创业的舞台，是一次建功立业的机会，把精力集中到事业上来。要时时提醒自己保持健康心态，珍惜人生的事业平台，坚守底线，警钟长鸣。

二、构建和谐氛围，为反腐倡廉提供有力保证。

企业的和谐是指企业的物质文化、制度文化、精神文化之间的协调一致、相得益彰的状态，追求的是它的内容和形式的和谐，长远目标与近期目标的和谐，活动主旨与运用载体的和谐。其实质是理论与实践的和谐。

运用企业所构建的和谐氛围来促进企业反腐倡廉工作，应当把握住三个要点：一是不断进行廉洁自律的引导，将廉洁自律理念印刻到全体员工的意识形态当中，强化行为养成使每个人自觉、自主、自发的从法律法规和规章制度的高度来警示自我、教育自我、审视自我。二是抓好思想教育，将反腐倡廉宣传教育纳入到宣传思想工作的整体部署，纳入到领导班子理论学习的整体计划，纳入到干部培训、任免、考核的整体规划，纳入到党员的先进性教育和经常性教育之中，统一组织，统一实施。制定中长期规划和计划，统筹协调反腐倡廉宣传教育工作，做到警钟长鸣、拒腐防变，促进党员干部自重、自省、自警、自律、自励。三是加大制度建设和监督的力度，筑牢制度上的“防洪堤”，划定监督中的“高压线”。抓住容易滋生腐败的关键环节，建立严格的奖惩制度，倡导责权对等，正确处理好利益关系，坚持权力制衡，发挥互相监督的作用。

三、创新工作方法，探索反腐倡廉的新途径。

一是加强党内监督。严格执行党章，全面贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》。

企业领导班子每应向职代会报告工作，接受职代会的监督。企业党组织要加强对党内监督工作的领导，纪委或纪检监察部门要充分发挥职能作用，协调党内监督工作。扩大党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。及时通报党内情况，逐步推行党务公开。建立健全党内重大决策征求意见制度。积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。二是建立和完善职代会评议和述职评议制度。开展预防职务犯罪工作。三是提高效能投诉的受理质量和督办实效，建立和完善典型投诉事件通报制度。四是加强和改进信访举报工作，建立健全投诉举报网络和信息交流传递系统；探索发挥工会、共青团等团体监督作用的有效途径和办法，扩大员工群众有序的政治参与；重视和支持舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，认真听取意见，改进工作。五是坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、询问和质询等制度。加强对领导干部八小时以外社交圈和生活圈的监督。

四、坚持教育、制度、监督并重，反腐败的治本之策。坚持教育、制度、监督并重。认真抓好教育、制度、监督是反腐败的治本之策。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三

者相互依存，相互配套，相互促进，缺一不可。第三是，标本兼治、综合治理，处理好惩治和预防的关系。治标和治本、惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、互相促进的两个方面。有效预防本身就要求严肃惩治，严肃惩治本身又有利于有效预防。《实施纲要》充分体现了加大预防力度的精神。第四是，以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上预防和解决腐败问题。把反腐败寓于各项重要政策措施之中，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。上述四点精神的阐述，体现了反腐倡廉与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的有机统一。认真贯彻落实《实施纲要》，深入推进党风廉政建设，这本身就是构建和谐企业的有效途径。

五、推动文化发展，保障反腐倡廉的长效动力。

优秀的企业文化能够促进反腐倡廉工作的开展。企业文化建设的实质是人的问题。提倡“以人为本”的企业管理是现代型企业的重要标志，但要把这个口号落到实处，关键在于科学的理解“以人为本”的内涵实质，不能停留在表面或形式，更不能片面、极端。应做到以下五点：首先，不断丰富廉政文化的载体，适时地开展廉政建设主题活动，立标兵、树榜样，大力弘扬廉政建设新风尚。其次，以员工群众监督为泉源，形成人人参与廉政建设的良性氛围。再次，以丰富多彩的文艺活动为基础，促使廉政建设寓教于乐，使“尚廉为荣，以廉为乐”逐步成为个人作风的追求目标。第四，构建企业文化网络，建立企业文化传播的内、外部传播渠道，为全体员工搭建文化交流的平台，实现“企业小文化”与“社会大文化”的和谐。第五，将企业文化的势能转化为指导具体工作的动能，用文化指导和规范企业行为，提升企业素质，建立优秀的整体团队，把企业文化实施的每一步都当作转变观念、创新思维、推进管理创新的具体实践。

目前，我们面临的反腐败斗争的形势依然严峻，怎样从源头上遏制腐败，从根本上解决问题，需要我们付出长期艰苦的努力。我相信，我们的社会主义国家法制将不断健全和完善，惩治腐败的力度也将不断加大，我们的党员干部特别是领导干部自我约束能力也在不断提高，营造人人不能贪、不敢贪、不想贪的廉政氛围，我们一定能够遏制腐败问题的发生。