坚持推进“三个共同”,描绘工业腾飞蓝图

第一篇：坚持推进“三个共同”,描绘工业腾飞蓝图

坚持推进“三个共同”，描绘工业腾飞蓝图

长沙县工业和信息化局

开创“幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进”（即“三个共同”）新局面，是 6月26日县第十二届党代会一次会议提出的重要号召，是在深入贯彻落实科学发展观的基础上，立足长沙县的实际，适应新形势、新要求形成的发展理念，是全县人民的共同愿望。未来我县工业经济发展将围绕“三个共同”，以资源节约、环境友好为前提，以推动信息化与工业化“两化融合”和先进制造业与现代服务业“双轮驱动”为重点，以“调结构、转方式”打造现代产业体系为目标，增强自主创新能力，实现产业结构全面调整优化。实现在2015年，全县工业总产值达到3000亿元，年均增长23%；工业利税达280亿元，年递增率为23%；工程机械、汽车及零部件两大产业产值分别过千亿元。

一、继续实施“南工北农”战略，构建合理的产业空间布局 在继续坚持“南工北农”的区域发展战略基础上，根据长沙县工业发展对土地的需求和城市总体规划中确定的工业用地规模，充分考虑现有产业发展和布局的现状，重点建设长沙经济技术开发区及其产业配套基地，充分发挥国家级经开区的核心和带动作用，建设各有侧重的包括干杉重卡配套、榔梨工程机械配套、1

江背汽车配件配套等主题配套基地，重点打造以工程机械、汽车及零部件等为核心的先进制造业产业集群，培育发展战略性新兴产业，大力发展电子信息产业、新材料产业、食品饮料业等。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”现代工业发展模式，通过实行乡镇园区托管，积极引进战略投资者，拓展工业发展新空间，实现产业配套发展和园区工业发展的良好结合，努力壮大星沙现代工业板块从而构建主导产业突出、产业梯次合理、专业集聚、特色鲜明、协同发展的工业格局。

二、继续实施“产业兴县”战略，全力打造“工程机械之都”和“汽车产业集群新版块”

不断壮大产业规模，促进工程机械、汽车产业等主导产业集群化发展，推进产业由大变强，着力打造具有国际影响力的“工程机械之都”和“汽车产业集群新版块”，这是县十二届一次党代会提出的明确要求。

支持中联重科、三一重工、山河智能、中铁轨道等企业，整合资源，完善产业链。针对工程机械产业关键技术缺失，采取关键技术招商策略，给予关键配套企业特别的优惠落户政策。鼓励核心企业以兼并、收购等方式进入新的产品领域和获取关键零部件的渠道资源，彻底解决配套问题。重点发展路面施工机械、起重运输机械、路面养护机械以及特种工程机械。着力开展工程机械再制造，对废弃的工程机械零件、发动机等产品进行修复改造和再利用，提高产品效益和资源利用效率，培育新的产业增长点。

构建中国工程机械核心技术开发研究中心、交易展示中心、质量技术检测中心，完善信息共享平台、物流采购和配送平台，鼓励企业积极开拓海外市场，打造工程机械之都。

坚持整车带动与零部件推动策略，调优经开区、榔梨、江背、黄花、果园和干杉汽车产品结构，建设中国汽车产业新板块。以广汽菲亚特、众泰江南、陕汽环通、广汽长丰、北汽福田、梅花汽车等企业为重点，发展轿车、越野车、轻重卡车和专用车系列，以轿车发展作为汽车产品结构调整的突破口，全面推进越野车、轻重卡车、专用车产品上规模。重点支持发动机、车桥、变速箱、悬架等四大类汽车零部件产品发展，带动内饰件、汽车涂料等基本零部件生产发展，拉伸汽车产业链，提高本地配套率。以与清华大学汽车工程系战略合作为契机，加强与科研院所的合作，建设汽车及零部件研发、中试和生产基地。建设湖南汽车物流中心、汽配市场和中南汽车展示展销中心，完善生产、销售和售后服务体系。

三、继续实施“科技强县”，培育发展战略性新兴产业

在现有主导产业集聚的基础上，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，重点培育新能源汽车、高端装备制造、电子信息、新材料、文化创意等战略性新兴产业。加大引资、引技、引智力度，做大优势、突出特色、提升水平。推动新兴产业规模化。在主导产业集聚的基础上，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，有针对性地发展新能源、新材料、电子信息、可持续建筑和节能环保等战略性新兴产业，加快形成一批先导性、支柱性产业。加快技术创新，鼓励和支持企业加强新技术、新工艺、新产品研发，突破关键共性技术瓶颈，推动企业专利战略和标准化战略实施，使科技创新成果转化为新的经济增长点和现实生产力。同时加快利用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势制造业，促进企业转型升级。

四、继续实施“两化融合”战略，加快推进产业信息化

把握新型工业化、信息化建设的发展机遇，以“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”两化融合为重点，走新型工业化道路，顺应信息化发展的时代要求，把技改工作同推进信息化与工业化融合结合起来，注重利用信息技术改造提升传统产业，同时积聚力量，加快发展电子信息产业，提高信息技术在经济领域的应用水平，推进城乡数字化建设，促进产业结构优化升级。一是加快发展电子信息产业。“十二五”期间，将结合我县和开发区电子信息产业基础，扶持龙头企业，推动与国内、国际知名电子企业的合作，重点在新型平板显示器、超高亮LED、新一代网络通信、新型电池、新型元器件等高新技术产品中实现突破，打造电子元器件、电子信息新材料、嵌入式软件、光伏四大电子信息产业，尽快形成产业集聚。二是大力提高信息技术在经济领域的应用水平。以信息技术改造提升传统产业，围绕汽车、工程机械等制造业的提升要求，提高信息技术在企业研发、生产、管理、营销等环节的创新应用水平，全面推动信息化和工业化的融

合。大力发展电子商务和信息技术在现代服务业中的应用水平。三是全面推进城乡数字化建设。紧抓“三网融合”试点和湖南省国家农村信息化科技示范省建设的机遇，大力促进覆盖城乡的现代信息基础设施建设和农村信息化工作，整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的城乡信息网络和服务平台。

五、继续实施“环境立县”战略，营造良好的工业发展环境 强化各级各部门为工业服务的职责与理念，保障生产要素供给平衡有序，营造工业发展的良好氛围。一是建全完善扶持政策。坚持贯彻执行国务院、省、市、各级部门有关促进工业企业发展的各项政策，在税收征缴减免、退返、银行信贷、担保、财政资金扶持、土地征用过户、水电价格浮动、建设标准化厂房、建立企业“联系人”制度等方面，开展对企业支、帮、促工作；积极申报争取工业园区、贷款贴息、技术创新、技术改造等政策性扶持资金，争取更大、更优的支持；完善对中小企业的支持政策，加大县级财政对中小企业工业技术改造专项资金投入力度。全方位促进工业经济又好又快的发展。二是强化人才队伍建设。完善人才政策体系，着力为各类高层次人才提供包括学术环境、发展环境、生活环境、文化环境在内的一流创业环境。围绕县域重点产业和战略性新兴产业，积极引进和培养一批高层次创新科研团队和领军人才。为工业经济发展提供良好的人才支撑。三是激励引导创业富民。大力开展创业富民活动，加大对创业企业的服务和支持力度，加快创业企业融资平台建设，积极引导外出人员回

乡创业，要始终弘扬改革创新的精神，树立“允许改革失败，不允许不改革”的理念，以宽松的政策支持干事创业者，以宽容的精神善待干事创业者，营造鼓励创业的良好氛围，建设创业型社会。

第二篇：绿色腾飞蓝色崛起 盐城描绘全域旅游蓝图

近日，江苏省“国家全域旅游示范区”创建工作培训暨推进会在盐城召开。盐城市旅游局负责人表示，会议的召开对盐城全域旅游发展意义重大，必将激励盐城旅游产业继续扬优成势，释放活力，成为拉动经济增长的重要动力。

近年来，盐城市围绕“水、绿、趣、文、健”，充分挖掘地方文化内涵，做好生态湿地文章，推出了一批精品景区。其中，中华麋鹿园成功创建国家5A级旅游景区，丹顶鹤湿地生态旅游区和黄海国家森林公园2016年均创成国家4A级旅游景区，全市国家4A级以上景区达到12家，比“十一五”末增长了3倍。

全域旅游必须打造核心吸引物，只有在擦亮精品景区名片基础上，才能拓展到全域。市旅游局局长童健介绍，盐城市将立足资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强，全力打造黄海森林公园旅游度假区、中华麋鹿园旅游度假区、荷兰花海旅游度假区、大纵湖旅游度假区、九龙口旅游度假区和大洋湾生态旅游景区等六大精品景区，立足为市民服务，加快景区功能配套，同时，整合资源，打造特色旅游产品，引进国际知名度假酒店品牌，建设国际知名的度假酒店群。同时，加强资源包装策划、整合提升、宣传推介，将这些精品景区串联成线，推出观鹤赏鹿生态游、湖荡湿地风情游及生态画廊激情自驾游等品牌精品旅游线路。

挖掘特色旅游，建设全域化景观体系以来，大丰区、东台市、盐都区等先后入选国家全域旅游示范区创建单位，成为盐城市探索全域旅游发展的“先行兵”。大丰荷兰花海、梨园风光、七彩花田、耐庵故里、渔家风情等特色品牌，突出差异化发展，避免了市域范围的“同质化”竞争。

目前，盐城市正立足于旅游发展富民惠民，加快建设特色旅游风情小镇、民宿集聚区和精品农家乐。在特色旅游风情小镇、民宿集聚区建设方面，将重点培育5个省级、10个市级特色旅游风情小镇和100个精品民宿。通过提升乡村旅游产品，景观风貌提升，加快小镇产业、文化与旅游功能相融合，实施小镇风貌、产业特色、人居环境、旅游要素等资源有效整合，推动特色旅游风情小镇和旅游民宿深度发展。

2016年，盐城进入江苏游客满意城市行列。游客满意的背后，是盐城发展旅游的大力度投入，景区承载力、舒适度的进一步提升。盐城正不断加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设。2016年全市国家A级以上旅游景区、省星级乡村旅游区（点）、工业旅游区（点）中共有旅游厕所231座，其中基本达到A级以上旅游厕所标准的只有51座。盐城市拟准备用三年时间通过新建、改扩建、提升创建，实现1000座左右的A级以上旅游厕所目标，实现旅游厕所数量充足、干净无味，实用免费。

2016年底，盐城市旅游局提出了“夯实基础、丰富产业、完善体系，推动盐城旅游向千亿级产业迈进”的战略目标：未来7至8年，盐城市旅游将着力推进精品线路建设、景区创建提升、乡村旅游富民、旅游市场拓展、公共服务优化、文明旅游倡导六大工程，着力实现工作重心由景区建设向要素配套和市场营销并重两个转变。今后一段时期，全市旅游业全面实施“全域旅游”战略，围绕着空间全域化、产业全域化、要素全域化、品质全域化目标，加快城乡区域统筹发展，形成全域旅游发展格局。深化实施“绿色腾飞”战略，推动盐城市向“生态休闲、湿地度假”方向转型升级。创新实施“蓝色崛起”战略，对接上海、连云港等大型国内港口口岸及对韩港口口岸，推动盐城市滨海度假、邮轮旅游、海洋运动、出入境旅游一体化等方面的跨越式发展。

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第三篇：坚持工业强镇 推进三位一体

坚持工业强镇 推进三位一体 全面增创经济跨越发展新优势

——在全镇工业发展大会上的讲话

（20121年5月28日）

同志们：

镇党委、镇政府这次召开全镇工业发展大会主要任务是，认真贯彻市工业发展大会精神，总结回顾近年来工业经济发展取得的成效，分析形势，明确任务，动员全镇上下进一步抢抓机遇，乘势而上，推动工业经济新一轮跨越发展，为实现“一年小康、三年倍增”的目标奠定坚实的基础。这次会议专门用一天时间，组织大家参观考察城南工业园、城北工业园，集中参加7个项目的开工仪式，共同探索我镇工业发展的新路径，这是近年来规模最大的一次工业活动。目的就是让大家领略镇党委、镇政府的工作中心和工作重点，工作中心就是抓经济、抓工业，工作重点就是抓园区、抓项目，同时，也是让大家感受压力、增强动力、激发活力，把工业强镇的各项举措抓得更紧、更实、更具体。现在，我根据会前研究的精神，先讲四点意见：

一、推动工业发展，必须认清形势，抢抓机遇

工业是镇域经济的主要支撑，工业强则镇域强，工业倍增则三年倍增。在“全面达小康、建设新仙女”的进程中，尤其需要通过工业经济的率先发展、加速发展来带动、支撑全镇经济的发展。从自身看，我们有条件、有基础。近年来，我镇坚定不移地实施工业强镇第一方略，扎实开展创业、创优、创新活动，强势推进招商引资、园区建设和项目建设，工业发展的内生机制初步形成，总量攀升，规模上升，质态提升。主要指标持续走高。全部工业产值、销售、利税、投入多年保持30%以上的增幅，总量占全市三分之一左右，大部份指标在扬州市乃至苏中地区名列前茅。2011年实现工业销售153.5亿元，利税9.74亿元，技改投入实现28亿元，继续保持扬州第一、苏中领先。今年1-5月份，全部工业完成产值95.5亿元、销售88.5亿元、利润4.2亿元，同比分别增长31%、35.8%和60%，其中规模以上工业完成产值68.5亿元、销售64.8亿元、利润2.83亿元，同比分别增长42.1%、48.8%和39.4%，呈现出高位运行、高速增长的良好态势。项目建设强势推进。2011年全镇在建技改项目98个，其中5000万元以上项目21个，当年完成投入30亿元。今年1-4月份，全镇共有在建项目33个，计划总投入48.36亿元，其中5000万元以上项目13个。一批重大项目的相继实施，为工业经济发展注入了新的活力。规模企业成长较快。2011年规模企业148家，其中亿元企业23家，名列全市40强重点企业10家。诚德钢管、扬子江电缆、华达电源、龙川船业等一批龙头企业以及恒星钨钼、邦威机械等一批优势企业快速崛起。2006年，诚德钢管产销突破25亿元，利税4亿元，名列扬州市地方工业第一，涌现出一批具有较高市场份额、较强竞争优势的行业排头兵。

从形势看，我们有机遇、有优势。在机遇上主要有宏观的机遇和微观的机遇。宏观的机遇主要是经济全球化进程正在加速，国际产业和资本向长三角转移的趋势没有变，外资、民资的投入仍然保持着较高的热度。据商务部调研报告显示，在考虑未来在华投资的区域时，高达47%的跨国公司仍然首选长三角。国内宏观调控政策导向作用初步显现，产业结构调整初见成效，投入更趋理性，投向更趋合理。南资北移的趋势方兴未艾，珠三角和上海产业转移、资本外溢的迹象日益明显。微观的机遇表现在，市委十一届四次全会确定把仙女镇作为城区经济主板块，把城南工业园、城北工业园、城东工业园作为五大园区之列，区域竞争力更加凸现。在优势上主要有三大优势，区位优势、园区优势、人文优势。我镇地处城区，随着扬州文昌大桥的开通，新都路的南延，张正路的北上，发展的空间更广更大。更为重要的是，通过近几年的园区扩张和投入加大，我镇已经具备了承接资本转移、产业集聚的优质平台和载体。全镇园区累计开发面积1.74万亩，累计完成基础设施投入1.75亿元，拉开了15平方公里的开发框架。入园企业188家，入园项目投入49.37亿元。同时，通过在全镇上下深入开展“学杭集、赶杭集，强镇富民奔小康”活动，大家更新了观念，看到了不足，找出了差距，理清了思路，广大干部群众创大业、干大事、求发展的欲望更加强烈，谋发展、快发展的本领进一步提高，这些正是我们实现工业新一轮跨越发展的巨大优势和潜力所在。可以说，今后的3-5年是一个非常关键的发展时段，只要我们始终保持饱满的激情、清醒的头脑，珍惜机遇、抢抓机遇，发挥优势、放大优势，扑下身子、全力以赴，我们就能把仙女镇的工业经济推向一个新的发展水平。

从环境看，我们有挑战、有压力。在看到机遇、优势和潜力 的同时，我们也要清醒地认识到当前工业发展中存在的困难、不足和问题，面临的压力和挑战。自我对照，内部发展不平衡。从我镇工业经济发展的现状看，在工业规模上，除诚德钢管外，还缺少10亿元、15亿元、20亿元的梯队企业；在村与村之间，还有近四分之一的村没有列统企业。比较周边，争先进位压力大。从市内看，今年1-4月份，我镇的新发展私营企业、新发展个体工商户的位次还不在前列，邵伯、小纪镇实际到帐外资超序时，邵伯、小纪、真武镇协议注册外资超序时。从扬州看，杭集镇要做千亿牙刷城。从苏中看，戴南镇要做千亿不锈钢城。从全国千强镇位次看，我镇与杭集镇相差384位，而位居我镇后位的仪征真州镇只有134位。着眼全局，宏观形势有挑战。近年来，国家加大宏观调控的力度应该说是有增无减，特别是最近，陆续出台了加息、提高贷款准备金率、工业用地实施招拍挂等多项调控政策，资金紧张、土地紧缺、审批紧控的压力越来越大。人民币升值、内外资企业所得税合并和物权法的实施，也给深入推进招商引资和项目建设带来了一定影响。此外，随着环保和节能要求的逐步提高，加快推进工业转型升级、转变增长方式的任务将更为迫切，工业节能降耗、减排等任务相当艰巨。这些都对全镇工业经济跨越发展、科学发展、和谐发展提出了新的更高的要求。

二、坚持工业主导，必须抓住关键，重点突破

今年是实现“强镇强村、三年倍增”目标的起步之年，也是“全面达小康、建设新仙女”的关键之年。工业经济倍增是三年倍增的核心和关键，工业经济发展是全面达小康的基础和前提，抓好今年的工业经济至关重要。为此，我们必须进一步坚定信心，咬定目标，狠抓关键，全力突破。

1、以建设大项目引领工业大发展。实践证明，项目是工业发展的第一抓手。一个大项目的落户，可能提升一个产业的整体水平，拉动一个产业的成长。近几年，随着我镇园区载体的不断拓展、企业规模的不断扩张、支柱产业的不断集聚，招引大项目、培育大项目、推进大项目的条件已经具备，对大项目的需求也日益迫切。实施大项目，要提倡三个“更加注重”，即更加注重现有企业的增量投入，通过引导重点企业、龙头企业扩大产能、开发新品，上市融资、兼并重组，催生一批本土大项目，更加注重与跨国集团、大型国企、上市公司的合作，大力引进一批关联度高、带动力强的基地型、龙头型项目；更加注重引进国际先进技术管理经验、高层次人才，鼓励支持以品牌、技术为纽带的合资合作项目的实施，今年，我们坚持两手抓、两促进。一手抓旗舰项目的打造，随着诚德集团与美国凯雷基金的成功合作，40万吨高钢级油井管生产线将在6月底破土动工，规划建设苏中乃至苏北最大的单体标准化厂房21万平米，项目累计投入40亿元，一期工程20亿元，到“十一五”期末，诚德集团销售可达100亿元、利税20亿元。一手抓群体项目的雏形。最近，镇党委、政府集中主要精力，突出抓好扬州江都“两节”期间的15个民资项目和3个外资项目，项目总投入6.25亿元人民币、9500万美元。今天上午开工的7个项目，项目总投入5.3亿元人民币、800万美元。下一步要重点抓好“三个一批”，即加快实施一批在建项目。特别是对诚德钢管、龙海船舶、天鸿环保等已经开工建设的“重量级”项目要全力以赴、全程绿灯、全速推进；对方正特钢、斯普莱机 械等一批刚奠基开工建设的项目要明确责任部门，倒逼序时进度。跟踪落实一批签约项目。对扬州烟花三月经贸旅游节和我市花卉节签约项目，要实行专人跟踪，千方百计让资金到帐、项目开工。积极储备一批重大项目。工业口、招商四局要把主要精力、工作的兴奋点集中到招引大项目上来，精心组织好系列招商活动，深入研究大公司意向、大资本的动向和大项目的趋向，花大力气储备一批优质项目源，加大攻势力度，全力促成签约。最近，要集中精力抓外资注册和到帐，力争到帐外资1000万美元，累计实现外资到帐2404万美元，确保外资到帐实现“早过半”“硬过半”。今年力争新开工1000万元以上项目60个，其中5000万元以上项目20个，亿元以上项目10个。

2、以培植大企业支撑工业大发展。企业是工业经济的基本单元和细胞。大企业、大集团的成长与崛起，是培育大产业、发展大工业的基础和前提。要针对我镇大企业缺乏、大集团偏少的实际，下大决心、花大力气促进工业企业做大做强，提升企业的竞争能力。纵观我镇重点龙头企业的发展史，企业规模的迅速扩张，一方面得益于企业连续不断的投入，另一方面也得益于各级政府的积极引导和强有力的政策扶持。这是一条成功的经验，也是今后必须长期坚持的方向。一是做规划。围绕市委倪书记提出的到2012年全市培植2个百亿元大型企业、3-5个30-50亿元大型企业、10个以上10-20亿元重点企业、200个以上亿元企业的目标，我镇要培植100亿元的大型企业1个（诚德钢管）、30亿元企业3个（江淮宏运、九龙客车、协欣模具）、20亿元企业3个（扬子江电缆、龙川船业、恒星钨钼）、10亿元企业5个（亚威机床、华达电源、捷凯电力、中惠集团、双汇电力）、80个亿元企业。工业口要规划好年开票销售3000万元以上的重点企业，定量分析、定性扶持、定位发展。二是重扶持。把做大企业规模作为工业发展的关键性措施来抓，加速形成具有“仙女”特色的机电、电子、汽配、造船的“块状经济”，从实力雄厚、行业领军的本土型龙头企业中培优扶强一批，从市场前景好、发展后劲足的招商成长型企业中催生壮大一批，要进一步落实促进重点企业加快发展的政策措施，特别是对现有23个亿元企业，要从项目申报、政策资金、人才引进等方面给予扶持，促其加快发展、扩张规模。2012年，力争全镇亿元企业达40家，其中诚德集团实现产销35亿元，江淮宏运、龙川船业、捷凯电力、中惠集团、扬子江电缆、双汇电力、华达电源等7个企业实现产销全部超5亿元以上，个别企业逼近10亿元大关，其余超亿元以上企业30家，实现全部工业产值230亿元、利税15亿元。三是强服务。最近，镇党委、镇政府在实行片区管理和机关干部分工中，对85个5000万元以上的规模企业实行了机关干部挂钩联系制度，这是镇党委、镇政府重视和扶持企业发展的新举措。分工企业的机关干部要深入企业，了解情况，帮助企业做好规划、促进发展。

3、以集聚大产业带动工业大发展。只有形成具有自身特色的产业体系，工业经济才能具备长远的竞争力。杭集的牙刷带动一方经济、致富一方百姓；戴南的不锈钢名扬天下，国内市场份额30%以上。经过近几年的精心培育，我镇的机械冶金、汽车及零部件、机电、船舶及配套件四大支柱产业已初具规模，但总体来看，还存在产业链条不长、发展层次不高、集聚效应不强等问题。对 此，镇工业口要从完善产业发展规划入手，重点围绕现有支柱产业，特别是对5亿元以上企业，进一步强化规划引导工作，对每个支柱产业进行细化分析，摸清现状，分析走势，认真研究我镇重点企业在同行业中的位臵，仔细剖析每一根产业链条，本着“缺什么、补什么”、“差什么、接什么”的原则，排出上下游衔接及延伸拓展的具体产品和项目，鼓励企业采取多种形式，按照产业链的不同环节进行专业化分工协作。镇招商四局和有关企业要把产业链项目的引进作为主攻方向，组织好以产业推介为核心的专题招商活动，着力引进孵化性强、供产链长的综合项目。当前，重点要抓好洪德汽配、九龙客车、众达汽车塑料、协欣模具等一批汽车及零部件产业链项目的跟踪落实，力争尽快取得突破。各企业要明确自己的发展定位，通过项目的纵向配套延伸和横向辐射发展，形成以产品为“点”、产业链为“线”、产业集群板块为“面”和“点线面”联动效应。今后，镇党委、镇政府将采取有效措施，重点整合资金、技术、人才等各类生产要素向重要产业集聚，在政策、投入、领导力量、服务保障措施上对重要产业实行重点倾斜、重点扶持。

4、以打造大平台承载工业大发展。园区是工业经济发展的主阵地，是打造城区经济板块的平台和载体。当前及今后一段时期，我们要一以贯之地把园区建设作为一项基础工程来抓，进一步集中力量、创新办法、加大投入，不断提升园区开发建设水平。下一步，我镇的园区建设要狠抓“两大重点”，突出“四个加快”。“两大重点”是：发展规划是重点。按照市委、市政府打造“五大园区”的总体布局和5月12日市政协领导来我镇调研时的讲话精神，我 镇园区的规划布局就是向南发展、向东延伸、向北辐射，在三大园区中，城南工业园是发展重点，打通张正路，跨过反坎河，进一步深化整体规划，完善区内基础设施，做好以产业规划引领的控制性详规，并与城市规划相衔接，实现以规划引领发展。产业集聚是重点。将汽配产业作为城南工业园的发展方向，进园企业与用地容积率挂钩，与投入强度挂钩，与产销利挂钩。“四个加快”是：一是加快基础设施建设。尽快打通张正路至328国道，40户拆迁和征地抓紧结束，6月底全线贯通；加快浦江路拆迁和水电设施配套工作，保证进园企业早开工、早投产。二是加快标准化厂房建设。规划用地100亩，启动标准化厂房三期工程、10万平米的开工。三是加快安臵区建设。在陈庄村规划8万平米拆迁安臵区，设计工作正在紧锣密鼓，6月底进入建设招投标。四是加快园区公司化运作。推进园区集约开发、滚动开发、可持续开发。

5、以科技大创新提升工业大发展。加快建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，全面增强自主创新能力，提升工业发展组织程度，在措施上着力“三大加大”：一是加大科技创新力度。引导和鼓励重点企业像诚德集团那样，大力开发核心技术，努力提高创新能力。2012年，全镇力争申报科技项目40项、上争资金1000万元以上，培育高新技术企业2家，新批国家级重点新产品3项、省高新技术产品15项，申请专利130件以上。要大力实施品牌扩张战略，综合运用经济、行政和法律的手段，围绕优势产业、重点企业、拳头产品，积极引导，扶持培育，不断壮大品牌群体，全年争创省著名商标2个。要加快建立和完善现代企业法人治理结构，健全内部运行机制，推进 管理理念、方法和模式的创新，使企业的内部管理与外部形象相适应、内涵提升与规模扩张相协调。二是加大技改投入力度。鼓励企业自主研发，突出抓好高新技术。2012年，全年力争新增投入在1000万元以上的技改项目40个，力争实现全年技改投入34亿元。三是加大人才开发力度。招商队伍抓建设，着力选培一批懂专业、懂外语、懂法规的专业人才充实到招商第一线；技能型人才抓培训，着力培养企业的中坚人才、骨干力量；企业家队伍建设再加强，着力营造有利于企业家成长的健康环境，造就更多的江都一流、扬州一流，全省一流的优秀企业家。

三、做强工业企业，必须引导企业、依靠企业

不论是近学杭集，还是远学华西，不论是推进“强镇强村、三年倍增”，还是“全面达小康，建设新仙女”，关键靠工业经济、工业企业、企业家。企业是地方工业经济的基础与根本，企业家是企业的核心与灵魂。一位优秀的企业家成就一个企业、一个企业带动一方经济发展的例子，可谓比比皆是、不胜枚举。时代在进步，形势在变化，对经营管理者的要求也越来越高。希望各位企业家不断推进理念创新、管理创新，勇做“行业冠军”，长开“百年老店”。

1、要把做大做强作为企业的不懈追求。市场竞争优胜劣汰。一个企业要想求得生存，就必须在竞争和挑战中不断把产品做优，把规模做大，把实力做强。各位企业家要始终坚持创大业、成大事的激情，在更广阔的领域内找准定位，确立大目标，树立大志向，努力克服功成名就、松劲懈怠的思想，敢于向强者挑战，善于与能者合作，在竞争合作中不断创造新的业绩，在事业发展中 体现人生价值，不能坐井观天，更不能夜郎自大。要像诚德那样，立足更高、更快、更强，要像张怀德那样，赶超第一，勇争一流。要确立长远的战略眼光，既要立足当前，更要着眼长远，要做到五年之内达到什么，要想到十年以后实现什么。通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步细化做大做强的路径和措施，一步一步抓推进，一着一着抓落实。要始终弘扬不畏艰难、一往无前的精神，既能在顺境中顺势而为，更能在逆境中逆流而上，这些都是每一个优秀企业家的最可贵之处，也是我们未来事业发展最宝贵的财富。

2、要把理念创新作为发展的根本动力。企业参与市场，有形的竞争是产品，无形的竞争却是支撑产品背后的理念和思想。只有不断解放思想，更新理念，开拓视野，开阔胸襟，我们的企业才能不断前行。我们的每位企业家都要善于从纷繁复杂的具体事务中解放出来，腾出更多的时间研究市场，研究竞争对手，研究企业的长远战略决策，要善学他人之长，创自己之新，用创新的理念科学决策，经营要创新，管理要创新，产品要创新，用创新的机制争创优势，用创新的实践破解难题，不但要在行动上领先，更要在思路上率先；不但要在发展上抢先，更要在理念上争先。要始终坚持把先进的理念与企业的实际相结合，要把理念的更新转化为产品的推陈出新、管理的不断创新，只有如此，才能创出新业，成就大业。

3、要把回报社会作为企业的崇高责任。作为社会的重要单元，企业的发展离不开各方面的关心与支持，回报社会、造福家乡是时代赋予每个企业家的神圣使命。企业的社会责任最起码应该包 含三个层面的内容：一是企业要严格遵守各项法律法规，坚持诚信立企，守法经营，工商税务要满意；二是企业要力求提供最质优价廉的产品，消费者要满意；三是企业要为推动社会发展、促进社会和谐做贡献，政府要满意，老百姓要满意，这也是社会对企业的最高要求。我们在座的每一位企业家都要以此为目标，以此为追求，在实现企业利润和个人价值最大化的同时，尽量多回报社会，多反哺社会，特别是在吸纳下岗职工就业，照顾特困群体，关心失学儿童，支持公益事业上多做好事、多做善事、多做得人心的事。从一定程度上讲，企业家个人的财富只有融入社会、回报社会，其个人价值才能得到充分体现，才能得到社会认可，才是真正的财富。因此，希望我们的每位企业家不仅要比增长率，更要比贡献率；不仅要比利润额，也要比纳税额；不仅要比社会知名度，更要比社会认同度，从而让社会更好支持我们的企业发展，最终让我们的企业更好地回报社会。

四、实现工业跨越，必须转变作风、优化服务

经济要发展，服务需先行。在硬环境趋于同优的情况下，软环境往往成为决胜的关键。实践证明，哪里的服务环境好，哪里就会形成“凹地效应”，发展就会充满生机与活力。各村、各社区、各部门都要牢固树立服务意识，提高服务本领，为工业经济服务，为发展大局服务，确立“三个不动摇”。

1、坚持“三服务”方向不动摇。服务是机关部门的天职。为发展服务、为基层服务、为群众服务是镇机关部门一切工作的出发点和落脚点，也是机关作风建设的重点。随着经济社会不断向前推进，各相关部门单位承担的任务、工作的重点可能会不断变 化，但“三服务”的方向始终不能变。市委、市政府5月23日召开了机关作风建设暨效能建设动员大会，镇党委、镇政府将5月份作为机关作风转变活动月，其目的是为了确立一个基本导向，就是镇机关各部门不仅要向上级和领导负责，而且要向基层和群众负责；不仅要让领导满意，更要让基层和企业满意。为了更好地贴近企业、靠前服务，今年镇上建立了机关干部与重点工业企业挂钩联系制度，机关中层以上干部与企业结成了一对

一、多对一的专线联络关系，这是镇党委、镇政府为了进一步改善发展环境，促进作风转变的一项重要举措。全体机关干部要全心全意、尽心尽力地履行挂钩联络职责。要发挥部门接触面广、政策相对熟悉、信息渠道较多的优势，主动加强与企业的沟通联系，多为企业发展出主意，多为企业提供便利，千方百计为企业解决实际困难，真正使挂钩联系企业实实在在受益，使挂钩联络工作取得实实在在成效。

2、着力解决突出问题不动摇。近年来，机关作风建设采取了一些措施，取得了一定成效，但与发展要求、群众愿望相比，还存在一定差距，主要表现为：少数部门服务意识淡薄，廉洁从政不够，主动意识、创新意识不强，照章办事有余，工作创新不多；少数同志精神懈怠，工作飘浮，作风不够扎实，办事效率不高。有的反映我们的领导基层看不到，政府找不到；有的反映活动少，指导少，服务少。我们要多深入企业，多与企业家沟通，多了解基层的情况，多想解决问题的办法。要在提高效能上下功夫，把服务效能高低作为检验作风优劣的重要标志，进一步减少中间环节，真正让企业办事方便、快捷、高效。要在创新服务上下功夫，勇于打破旧有的条条框框，善于突破传统的思维束缚，对企业要少讲不能办，多讲怎么办，能办的要迅速办，难办的要变通办，努力营造一种积极创新、支持创新的良好氛围。要在狠抓落实上下功夫，对上级出台的重要决策，对本部门单位所承担的各项任务，要进行逐项研究、逐个细化、逐条落实，定下来的举措就要抓紧实施，承诺了的事情就要切实兑现，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成推动发展的实际行动，变成促进经济发展的强大推力。

3、积极构建长效机制不动摇。作风建设难在长久，贵在坚持。要用制度巩固和发展机关作风建设的成果，进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，保证机关作风建设的长效推进。要着力健全和完善机关作风建设的监督机制，坚持以请企业评判，受企业监督为导向，发挥企业和社会监督作用，形成监督合力，提高监督效果。要把企业的评判作为改进作风的重要导向和强大动力。我们既要从企业的评议中找到压力和动力，更要从企业提出的意见中找到差距和改进的方向，有针对性地做好整改，进一步形成政府机关为发展服务的大合唱和主旋律。

同志们，加快工业经济发展，任务艰巨，责任重大，我们一定要以高度的事业心和责任心，以强烈的时代感和使命感，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力完成和超额完成今年工业经济的各项目标任务，为全面达小康建设新仙女作出新的更大的贡献。

第四篇：：坚持“三个结合”推进统战工作开展

坚持“三个结合”推进统战工作开展

一是把统战工作与服务发展相结合。组织全镇统一战线成员围绕产业发展、高山生态扶贫搬迁等重点工作，深入开展调研，积极建言献策。

二是把统战工作与服务群众相结合。以开展非公经济人士理想信念教育实践活动为契机，组织统一战线专业人士开展各类社会服务活动，在实践活动中坚定信念，服务百姓。

三是把统战工作与服务和谐相结合。努力构建统一战线“五大关系”的和谐，促进和谐稳定，为全镇经济文化事业发展营造良好环境。

第五篇：喀什运管局坚持三个结合推进

喀什运管局坚持三个结合推进

“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育深入开展 在开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育中，局党组紧密联系工作实际，坚持统筹兼顾，正确处理好工学矛盾，切实做到主题教育与当前各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。具体工作中，做到“三个结合”。

一是把开展主题教育与学习贯彻自治区交通工作会议、自治区道路运输工作会和地区道路运输工作会议议精神相结合。结合主题教育的开展，按照要求，及时组织广大干部、职工认真传达学习了自治区交通工作会议、自治区道路运输工作会和地区道路运输工作会议精神，统一了思想认识，明确了工作目标，提出了要紧紧围绕自治区运管局确定的“八个重点突破”逐步实现城市公交便捷化、城乡客运一体化、物流服务高效化、国际运输便利化，为喀什跨越式发展提供坚实有力的道路运输服务保障。

二是把开展主题教育与文明行业创建工作相结合。把主题教育和创先争优活动作为提升党员干部思想认识、增强运政队伍整体素质、推进党建工作的有力抓手。以“学树建创”活动为载体，深入推进道路运输行业核心价值体系建设，以窗口建设为重点，拓宽和深化群众性行业文明创建活动。从今年起力争创建1个全国文明单位，创建1个全国精神文明先进单位，要打造1-2窗口服务品牌，3个创先争优先进典型，开展“创建文明机

关、争做人民满意公务员”活动等，切实抓好政风行风建设，着力提升公共满意度。在具体工作中做到同安排、同部署、同落实。

三是把开展主题教育与推进党风廉政建设工作相结合。结合主题教育的开展，进一步加强道路运输行业党风廉政建设工作，全面实施“阳光”运输，推进制度建设，严格执行《自治区交通系统严明纪律十条禁令》和《自治区道路运输管理机构“阳光运输”实施办法（试行）》，健全完善交通运输特色惩治和预防腐败体系。在日常工作中要做到行政许可程序化、行政处罚规范化、安全监管经常化、村村通班车便捷化、信访工作责任化，要充分发挥“96511”运管投诉监督平台的作用，坚决杜绝投诉电话无人接听、联系不上和内外协作、群众参与的监督的体系 ；要深入宣传贯彻《党政领导干部廉洁从政准则》加大案件查办力度，坚决惩处违纪违法行为，整体推进道路运输系统党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。

喀什地区运管局（程建新）

二〇一一年三月四日