湖北宜都坚持“三个融合”推进非公企业创先争优

第一篇：湖北宜都坚持“三个融合”推进非公企业创先争优

湖北宜都“三个融合”纵深推进非公企业创先争优

宜都市非公企业1061 家，其中规模企业214家，建党组织120个，其中党委5个、党总支3个，党支部112个，党员1049名。该市紧扣科学发展主题，把握特点，突破难点，坚持三个融合，纵深推进创先争优活动。

一、与目标责任紧密融合，推进企业健康发展

强化组织责任，发挥引领作用。明确市委班子成员创先争优非公企业联系点，并选派81名市直和乡镇机关优秀党员干部担任规模以上非公企业党组织书记，当好“红色脊梁”。一是组织实现100%覆盖。在党组织书记的引领下，通过单独建、联合建等方式共组建非公企业党组织 120个，流动党支部3个。二是阵地实现100%健全。投资510万元，建立 81个党员活动室，23家企业高标准安装省党员远程教育系统。三是活动实现100%影响。丰富活动载体，向非公企业每名党员发放“创先争优”明白卡，每名党员都建有责任区，促进党员积极参加活动。

强化规划指导，推进科学发展。一是成立“宣传队”。由市乡联系非公企业领导和党组织书记参加的10个规划宣传队，深入企业宣传157场次。二是当好“智囊团”。积极推行党组织成员在企业交叉任职，建立党组织和董事会联席会议制度,充分发挥党组织在企业决策中的智囊团作用。到目前为止，有214家非公规模企业制定了切合自身实际，符合产业方向的发展规划。三是做好“建言者”。广泛开展“建言献策”活动，该市非公企业党员提出建议达3000余条，受到业主高度赞誉。

强化社会责任，开展感恩行动。一是实施“光彩行动”。组织引导30多名业主向潘家湾土家族乡捐资78余万元，带动投资800余万元，帮助修水窖100个、改造危房新建“星光民居”40户。二是实施“志能激发”关爱工程。即组织企业业主通过对困难家庭子女进行励志激能，实行结对关爱和帮扶，促进成长成才。一年来共有253名困难家庭子女在非公企业得到就业。三是开展“民企联村”活动。在党组织倡议下，该市共有115个企业与115个村结对，共办实事982件，累计投资1200万元。宏基臵业公司对口支持姚家店镇长岭岗村，一次性为养老院捐资10万元，用于改善住宿设施。

二、与生产经营互动融合，推进企业转型发展

“发展竞赛”激励，企业在推进转型中比作为。宜都市委提出要在“十二五”期间，在全省率先进入全国百强，围绕这一目标，该市非公企业深入开展“科学发展大竞赛，创先争优我先行”主题活动。一是在产业转型上比谁转身快。通过转型竞赛，宜都最大的房地产商宏基臵业公司主动转型，2011年1月成功实施太阳能光伏产业园项目，总投资50亿元，年产值240亿元，年可提供税收10亿元，第一条生产线5月可正式投产。二是在产品转型上比谁力度大。通过转型竞赛，华阳化工与高校签订产学研合作协议，推动产品转型，紫外线吸收产品成为 全球第一品牌。东阳光公司通过自主创新，其生产的专利药“达菲”填补国内生产空白，公司成为省内异军突起的知名医药企业。三是在产品升级上比谁效果好。通过向品牌转型发展，到目前为止，该市拥有中国驰名商标2个，湖北省著名商标和名牌9个。湖北土老憨公司拥有的“土老憨”商标荣获“最具市场竞争力农产品商标”奖。2010年该公司实现产值8亿元，带动2万农民户平增收8000元。2010年该市非公有制企业实现总产值127 亿元，税收7亿元。

“拔尖人才”领军，团队在创新前沿中创先进。一是拔尖人才引领科研创新。市非公企业54 名拔尖人才领衔科技攻关项目。在2010年全市评出的44个科技奖励项目中，非公企业获得科技突出贡献、企业技术创新2个单项奖，获得29个科技进步奖。二是拔尖人才引领品牌建设。2010年，“天峡”商标继“土老憨”之后为宜都再添一个“中国驰名商标”。省、市拔尖人才湖北天峡鲟业有限公司董事长蓝泽桥，努力开创鲟鱼养殖开发新模式。在第六届国际鲟鱼养护大会上成为世界鲟鱼产业的风向标。三是拔尖人才引领管理创新。东阳光公司总经理朱英伟、华阳化工董事长徐明华牵头承诺，在全市化工行业中推行现代企业管理标准，实行精细管理，相继吸引50多名高层次人才进入管理一线。东阳光公司在宜都率先建立了“博士工作站”。

“双岗双号”带动，员工在生产一线中争优秀。一是评岗激励。该市非公企业共评出党员示范岗398个、巾帼建功岗109 个、工人先锋号313个、青年文明号81个。湖北清河纺织公司对评选出的37个“双岗双号”隆重表彰，实行百万元重奖。并通过大会集体承诺，还将其先进形象悬挂到车间班组。二是帮带激励。为更好发挥“双岗双号”激励作用，企业开展示范岗结对后进岗、先锋号结对后进班组“双结对”，累计结对2300多个。三是先进激励。去年7月8号下午红花套镇突降暴雨，宜红茶叶分公司党员示范岗江大宏，冒着暴雨与12名员工搬运沙石，及时堵防进水，保证了车间生产安全，避免公司上千万的损失。市委非公党工委及时推广这个典型，带动员工在完成急难险重任务中争优秀。

三、与企业精神有机融合，推进企业和谐发展

广树典型引风范。一是设立光荣榜。在非公领域建立了百个创先争优光荣榜，目前已有1200名先进员工上榜，并结合三八、五一重大节日，在重要公共场所进行展出。非公党工委还将优秀党员江大宏、李维年、陈勇印制上年画，发放到该市所有企业。二是争当升旗手。推广新丰机电公司岗位能手担任升旗手的做法，在该市广泛开展“岗位创佳绩，争当升旗手”活动。去年以来，该市非公企业有240个员工当选成企业的升旗手，参加了企业升国旗活动。三是荣誉成就展。组织非公企业认真总结“十一五”经验成果，自发组织员工成果展、创新成就展、发展蓝图展，增强员工归宿感，让员工努力与企业共谋发展。目前，已有1200多项创新成果和百张蓝图荣耀上榜。创新载体增活力。一是开展“组团大承诺”活动。开展公开承诺、班组承诺、党群共诺，形成组织创先进、党员争优秀的浓厚氛围，该市521名党员、412个班组被分别命名表彰“践诺标兵”和“示范团队”；二是开展“企业精神大讨论”。土老憨公司组织员工对企业“致纯、志广、至憨”的精神进行学习讨论，激励员工做至诚的人，做诚信的事、创最好的品牌。三是开展“党旗在心中”活动。通过“党员重温入党誓词”、“唱红歌比赛”、“创先争优演讲赛”、“升国旗唱国歌”等各类丰富多彩活动，增强企业凝聚力。

组织温暖显关爱。非公企业党员把“三联一访”作为党员创优秀的主要载体，加强企业关爱文化建设。“三联一访”即支部书记联车间、支部委员联党员、党员联入党积极分子，访困难职工家庭。特别是党员在基层开展推荐优秀职工入党，推荐优秀党员职工进入管理层的“两推”活动。去年，81家规模企业中共发展党员66人，确定入党积极分子376人。在访困难职工活动中，55家企业组建了“爱心基金”，筹资500余万元，资助困难职工567人。

（湖北省宜都市创先争优办公室供稿）

第二篇：非公企业创先争优

保靖县创新“四项机制”助推非公企业创先争优

在创先争优活动中，保靖县委组织部针对非公企业的特点，创新“四项机制”，把开展非公企业党建工作与促进企业科学发展有机结合，走出了一条两者互促共进的新路子。截至目前，全县两新组织312个，其中规模以上29个；非公企业党组织共有22个，其中原有11个，新建党组织11个，共有党员154名。今年1至10月，全县规模以上非公企业实现产值13.5亿元，同比增长12.6%，保持了平稳的发展势头。

创新组织拓展机制，扩大党组织覆盖面。按照“经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的工作思路，对具有3名以上正式党员、符合建立条件的企业，单独建立党组织；对暂不具备独立组建条件的，通过挂靠建、联合建、派驻党员建等方式，分步建立联合党组织；对确实不具备建立条件的，由县委组织部选派50多名政治素质高、党建工作经验丰富的党建工作指导员，深入企业指导党建工作。

创新作用发挥机制，找准双赢关键环节。积极探索新形势下“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的党建工作新模式，发动非公企业党组织开展“三争当”活动，使非公企业党建工作与企业发展两者之间“水乳交融”，相互促进，共同提高。一是争当企业稳定“主心骨”。二是争当企业发展“助推器”。三是争当企业转型“智囊团”。通过组织开展“同舟共济保增长、凝心聚力促转型”和“我为企业转型献一策”主题实践活动，引导企业党员和职工群众从产品升级、技术攻关、能耗降低等环节找问题、寻思路、献良策。

创新示范引领机制，树立党员崭新形象。广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员志愿者”等主题实践活动，引导非公企业广大党员主动亮身份、比贡献、作表率，紧紧围绕企业生产经营中的急难险重任务，积极参加“党员突击队”和“技术攻关小组”，努力争当企业攻坚克难、增创效益的开路先锋。目前，全县共成立10多个“党员突击队”和“技术攻关小组”。组织开展了“五比五看”、“我为党旗添光彩”和“五小”劳动竞赛等系列活动，发动党员在产品创新、商贸流通发挥先进作用。

创新引导扶持机制，争取业主关心支持。针对少数非公企业业主头脑中存有“党建工作是负担”的认识误区，由县工商联党组牵头，以县陶瓷协会、椪柑协会、养殖协会等组织为单位，建立起定期沟通交流机制，认真听取业主对企业党建工作的意见和建议，并切实加以改进。同时，通过定期和不定期组织业主前往酉水蜂蜜、友丰锰业等县内党建工作示范企业实地参观考察等，让他们切实体会、感受到加强党的建设所带来的高涨的士气、生动的场面和可喜的成果，进一步坚定关心、支持企业党建工作的信心和决心。

（通讯员：胡启俊）

第三篇：街道“三个并重”加强非公企业党建

街道“三个并重”加强非公企业党建

一是区域党建与企业党建并重。按照区域化党建工作规划，以四个社区为单位划分了四个党建责任片区，将所有非公企业党组织都纳入所在社区党组织管理。社区党组织通过建立区域党组织联席会、建立企业党建工作负责人、开展社企共建共创活动等方式，较好地解决了企业党建中普遍存在的重视程度低、党建资源少、活动开展难等问题，有力增强了非公企业党建工作力量。

二是集中活动与业余活动并重。根据非公企业特点，对单建企业党组织开展活动的次数和具体形式，不作过细规定，通过业余、小型、分散等较为灵活的活动形式，做到业务工作和党的工作两头兼顾。对党员较为分散的联合党支部，采取“不拘形式、讲求实效、业余为主、方便党员”的原则开展活动。以开展庆祝建党90周年系列活动为契机，以社区党建联席会为依托，集中开展“一个党员一面旗帜”、“我为党旗添风采”、“党在我心中”等主题实践活动，促进各企业党组织间的交流互动。

三是组织关爱与作用发挥并重。注重对企业党员开展思想、生活、工作、情感等多方面的关爱和帮助，积极为党员解决落户、租房、工作等实际问题和困难。积极为党员作用发挥搭建平台，通过开展“立足岗位比贡献”、“我为第二故乡添光彩”活动及“党员服务月、服务日”等各类志愿服务活动，促进党员作用发挥。

第四篇：非公企业创先争优

助推非公有制企业发展的两翼

近年来，王桥乡党委政府把加强和改进非公有制企业党的建设作为提高党建工作水平的重要抓手，以增强非公有制企业党组织的战斗力、凝聚力、向心力为目标，强化非公企业党建工作，从而巩固了党的执政基础，提高了执政能力和水平，有力地促进了全乡经济社会又好又快发展。

乡党委政府多次召开专题会议，迅速组织非公有制企业开展以党组织创建与创先争优相结合的主题活动，将规模以上非公有制企业作为重点，坚持一手抓“建党”，一手抓“党建”，努力实现党建工作和企业发展互促双赢，取得了较好成效。

一、全面摸清情况

针对非公企业的迅猛发展，为及时掌握非公企业党建工作开展情况，乡党委政府组织人员对乡域范围内的所有非公企业进行了一次拉网式调查，重点摸清规模以上非公有制企业底数，建立详细台账，掌握企业具体名单、资产总额、实现利税等情况，以充分做到“六清”，即企业性质清、职工人数清、党员数量清、经营状况清、组织设置清、业主身份清。调查显示，全乡共有非公企业20家，已建立党支部的有9家，其中有2家规模以上企业拟建立党组织。在摸清情 1 况的基础上，乡党委及时调整党建工作指导员，并组织新上岗的指导员进行上岗培训。

二、迅速建立组织

把规模以上企业建立党组织作为工作重点，组织人员上门走访，宣讲党的方针政策，加大组建力度。对符合组建条件的，迅速组建；对党员人数不满3人的，要求党建工作指导员加大入党积极分子培养力度，通过发展党员或招收党员员工的方法，创造组建条件；对没有书记合适人选的，从全乡范围物色合适人选选派到企业中，将党组织建起来；对企业业主不太支持党建工作的，请分管工业经济的乡领导、招商中心有关人员和党建工作指导员一起做好业主的思想工作，并用实际行动为企业解决一些困难和问题。

三、不断强化管理

乡党委针对非公有制企业的实际情况，制定了王桥乡非公有制企业党建工作指导意见，明确非公企业党组织的设置，规定非公有制企业发展党员的原则，规范非公企业党的制度建设，使非公企业党建工作有章可循。同时着力推进非公企业党组织活动阵地规范化建设，规模以下单独建立党组织的和建立区域性（行业性）党组织的基本要达到“四有”标准；规模以上非公企业党组织基本达到“七有”标准。

为充分发挥党组织在非公有制企业中的战斗堡垒作用，乡党委政府以“四抓”为突破口，采取了一系列卓有成效的方法和措施助推非公有制企业党建工作的健康发展，具体措施如下：

一是抓班子建设,选齐配强支委班子。在乡党委成立非公经济党总支（支部），帮助改制企业党支部选齐配强了支委班子，并在支委班子中选拔了一名懂管理、熟悉党务、政治思想素质较好的同志担任党支部书记，进一步促进非公经济党组织的稳定、巩固和健康发展。

二是抓党员建设，积极发展壮大非公经济的党员队伍。按照党员发展“十六”字方针要求，坚持把好新入党员的选择关、培养关、考察关、发展关，实施发展党员“公示制”和预备党员转正“公示制”，广泛接受群众监督，提高党员发展质量。在非公企业联合党总支（支部）的组织下，多次开展了捐资助学、扶贫济困等各种支助活动，在非公有制企业党员中开展“三学一示范”活动。以非公有制企业党组织为单位，组织党员开展学党章、学理论、学技术、创建党员示范岗活动。充分发挥非公有制企业党组织“把关定向、服务生产、凝心聚力”三大作用。组织开展了“企业联农村、共建新农村”活动，形成“以工促农、企村互动”的长效机制。截至目前，全乡企业累计为新农村建设投入资金达200 3 余万元，较好地展示了非公企业“富而思源、回报社会”的风采。

三是抓培训提高党员素质。注重在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中发展党员。近三年，共举办3期入党积极分子培训班，培训积极分子150余名，新发展企业党员30余名。对非公有制企业党务工作者采取定期培训、外出学习、实践锻炼等方式，提高其综合素质。

四是抓组织建设，充分发挥党组织在非公经济中的领导作用。针对非公经济企业党建工作的现状和特点，正确把握“因企制宜、因地制宜、因人制宜”的总体工作思路，开展好党务工作。在非公经济党支部建设上，按照“成熟一个，建立一个；巩固一个，完善一个”的要求，对符合条件的非公企业及时建立党组织。通过合理设置管理,全面加强了党在非公经济中的思想作风建设，促进了非公企业党员、员工树立“企兴我荣，企衰我耻”、“爱企如家、敬业奉献”的理想信念，形成了以党建促非公经济快速发展的良好格局。

四、深入开展“创先争优”活动

全乡非公企业党组织扎实开展“五好五争当”、“四有四无四满意”等为主要内容的“创先争优”活动。目前，9家已单独建立党支部的非公企业和3个区域性（行业性）党支部参加了“创先争优”活动，参加活动的党员数近50人。各企业结合实际，精心设计活动载体，通过开展丰富多彩的 创争活动，发挥党员作用，促进企业发展。

在开展的创先争优活动中，王桥乡非公有制企业着力从以下四个方面提升创先争优。

第一，加强党员教育管理。通过企业阅览室、党员服务中心等阵地，鼓励企业党员职工加强学习，同时鼓励他们参加各类学历培训。在党员发展上，对内考核为优秀职工、优秀管理者、岗位能手的非党员职工及时吸收到党员队伍中来，把党员中的技术能手培养成为中层以上管理人员，党员成为各非公企业生产发展的中坚力量。

第二，科学设计活动载体。各非公企业在开展创先争优活动中与企业发展结合起来，主要注重五贴近，即贴近企业实际、贴近企业主实际、贴近党组织实际、贴近党员实际、贴近职工实际。各企业以“党员示范车间、党员责任区、党员先锋岗、技能大比武”等活动为载体，开展安全之星、创新之星、科技之星、文明之星、绩效之星等“五星”评比活动，组建“技术攻关组”、“节能降耗组”、“市场开拓组”等特色小组，激发企业党员先锋作用的发挥。

第三，积极开展党员承诺活动。我乡的天裕葡萄酒公司就是这方面的典型代表，在企业党员中开展“三承诺”和“三为”活动。党员“三承诺”就是要求党员在企业中做到：学习三先、工作三优、生活三好。“学习三先”就是党的理论先学、岗位技能先会、管理知识先懂；“工作三优”就是尽责履职优、业务技能优、岗位业绩优；“生活三好”就是品行修养好、遵纪守法好、团结员工好。党员“三为”就是为 组织物色一名对象、为企业发展献一策、为员工解一难。要求每个党员每年为企业生产经营提1条建议、帮助困难员工解决1件实际问题，并在活动宣传栏处进行公布，增强党员的责任意识和和模范带头意识，调动党员的积极性和创造性，增强了党组织的生机和活力。

第四，建立党员服务长效机制。切实加强企业流动党员管理，及时办理流动党员的转接关系，及时组织他们参加党内生活。建立党员考核评定机制。各企业党组织每年组织开展党员民主评议活动，对表现优秀的党员及时表彰奖励，并上报上一级党委表彰，全乡在确定表彰优秀党务工作者、优秀党员名额中，增加对非公企业党员表彰人数的比例，提高他们工作积极性。建立党内关爱帮扶机制。企业党员与困难党员、困难职工挂钩帮扶，建立定期慰问党员制度，及时为他们解决难题，形成“心手相连”的互动关系，增加了党员归属感、荣誉感和责任感。

党建工作与创先争优活动的有机结合，是促进非公有制企业健康发展的催化剂。党建工作是基础，创先争优活动是灵魂，二者相辅相成，不可偏废其一，如同机之两翼，有力的助推了非公有制企业的成长、壮大，更加鲜明的凸显了非公有制经济在社会主义市场经济中的有益补充地位。我乡通过以上成功探索与尝试，积累了完善非公有制企业党建工作的宝贵经验，为非公企业创先争优活动的顺利开展提供了坚强的政治保证和组织保证。

第五篇：非公企业创先争优活动经验材料

近年来，安徽省霍山县着眼非公有制经济发展迅速的实际，积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作新路子，广泛开展争创“五个好”党组织和“优秀共产党员”活动，切实发挥了非公有制企业党组织和党员的先锋模范的作用，促进了县域经济快速健康发展。

明确工作定位，奠定“创先”基础

该县县委高度重视非公企业党建工作，出台了《关于加强非公有制企业党建工作的意见》，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管的工作机制。针对非公有制企业自主经营、自负盈亏的经济性质和业主要围绕市场开展生产经营活动的现状，提出了“互利双赢”、“协商协调、共建共赢”的工作原则，并明确要求，非公有制企业党组织在开展党建工作中，必须摆正位置、明晰思路。在工作方法上，按照“参与不干预，支持不拆台，引导不强制，监督不迁就”的原则，强化宣传沟通，获取业主支持，全面解决活动场所、活动经费、活动时间等问题。在活动形式上，采取“小型、业余、灵活”的方式，使创先争优成为企业需要、党员欢迎、职工拥护的一项活动。在工作成效上，坚持“有为才有位”的理念，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以“有为”赢得尊重，用“作为”确立地位。安徽源牌集团公司在论证生产原料基地扩展至金安区、裕安区这一方案时，集团党组织积极支持，主动承担了与金安等地有关部门的联络、协调任务，生产基地很快得到了落实，为企业发展赢得宝贵机遇，受到业主充分肯定。

创新活动载体，搭建“争优”平台

针对非公有制企业党员岗位变动频繁、流动性大的特点，结合评选“优秀共产党员”，不断创新活动载体，积极为党员发挥作用搭建平台。一是在全县非公有制企业中开展“亮身份、树形象、争贡献”活动。凡正式受聘的党员员工，都必须亮明党员身份，转移组织关系，接受党组织管理，按时参加组织活动。二是着力开展“三个培养”活动，即把优秀员工培养成党员，把优秀党员培养成企业骨干，把优秀员工党员培养成企业管理人员。近年来，全县非公有制企业党组织培养入党积极分子677名，发展党员235名，非公有制企业中层以上管理人员党员数占60%，成为企业发展的中坚力量。三是扎实开展“党员先锋岗”活动，真正把党员打造成为“平时能看得出来、关键时能站得出来、任务面前能把职工带动起来”的战斗群体。迎驾集团、应流集团、源牌集团等非公有制企业每年都召开表彰大会，对企业内先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，其中表现突出、贡献较大的，由县委在每年“七一”表彰大会上进行表彰。

拓展工作领域，推进“创先争优”

该县在创先争优活动，注重规范运作，切实拓宽工作领域，建立创先争优长效机制。一是建立非公有制企业决策层和党组织联席会议制度，共同商讨事关企业改革、发展和稳定的重大问题，党组织定期召开党员和员工“献计会”，鼓励为企业发展献计献策。霍山经济开发区初步建成之际，很多非公有制企业主对开发区政策、服务、设施等持观望态度，企业党组织通过宣传优惠政策，协调处理施工问题，积极鼓励企业进驻开发区。目前，入驻开发区的规模工业企业达到100家，工业总产值连年递增，步入省市先进行列。二是建立党工团一体化工作机制。党组织创先争优活动开展后，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在非公有制企业内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是建立企业文化形成机制。非公有制企业党组织把着眼点放在企业文化建设上，着力培育和塑造企业精神，提升企业的核心竞争力。迎驾集团创办了《迎驾报》，成立了迎驾书画社等社团，经常承办省内外颇有影响的文体活动，形成了“脚踏实地、开拓创新、勤于学习、善于研究”的迎驾文化，为企业发展创造了良好的人文环境。

敦煌市

发表日期：2010年5月20日 出处：敦煌市创先争优活动领导小组办公室

敦煌市“五个融入”纵深推进创先争优活动

发表日期：2010年5月20日 出处：敦煌市委组织部

作者：许宗宁

创先争优活动开展以来，敦煌市紧紧围绕“展示魅力敦煌，建设艺术之都”这一战略目标，通过把握“五个融入”，深入开展创先争优活动，促使各级党组织努力做到“五个好”，积极带领广大党员践行“五带头”。

一是把创先争优融入到思想政治教育中。按照建设学习型党组织的目标要求，采取举办“周末课堂”、外出考察、挂职学习等方式，全面抓好市委中心组和各级党组织、党员日常学习和集中培训，不断增强各级党员干部的发展意识，提高引领科学发展的能力。同时，深入开展“五好”班子创建活动，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率，引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，在加快发展中攻坚克难，在推动落实中奋勇争先。

二是把创先争优融入到基层组织建设中。坚持把创先争优的要求积极融入到抓好基层组织建设的各项工作任务中。严格落实党建目标责任制，对党建工作实行登记制度，全力营造主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的党建工作格局；加强对“两新”组织党建工作的指导，先后选派45名党务工作经验丰富工作人员到55家“两新”组织担任党建指导员；加大党建示范点创建力度，在农村确定了15个，社区确定了11个，“两新”组织确定了20个、机关事业单位确定了10个党建示范点创建对象，并制定了创建标准，全面提升基层党组织的标准化建设水平。

三是把创先争优融入到整顿干部作风中。结合“机关作风建设年”活动的开展，制定下发了《敦煌市干部外出培训管理办法》、《敦煌市领导干部出国（境）管理办法》和《敦煌市科级领导班子、领导干部奖励和失误登记台帐制度》，加强了干部外出培训和出国（境）管理工作，对在工作中表现突出或出现失误的科级领导班子、领导干部进行登记，对出现重大失误、闹不团结等问题的7名科级领导干部进行了诫勉谈话，通过组织措施，切实转变了干部作风。

四是把创先争优融入到创新工作机制中。采取评选先进、定点帮带等形式，建立健全创先争优帮带机制、激励机制、联动机制，深入实施了城乡基层党组织结对帮扶工程，推行了基层党建工作创新奖，实行了机关党员“五联五推”联动机制。同时，深入开展县级领导干部“五个一”活动，督促落实市直部门帮扶农村联系点制度和领导干部包挂重大工程、重点项目制度；认真抓好“抽调干部赴一线”活动，努力形成干部向一线倾斜、在一线培养、在一线建功、在一线选拔的良好工作格局。

五是把创先争优融入到党性实践活动中。按照创先争优活动的总体要求，敦煌市分类开展了特色鲜明的党性实践活动。农村重点开展“整推联建”活动，采取村企联建、村社联建、村合联建等方式，促进农村党建工作优势互补、协调发展；社区重点开展以“支部争先进，社区创四型”为主要内容的“一争四创”活动，打造文化型、学习型、平安型和服务型社区；机关重点开展“机关党建创新交流”活动；“两新”组织重点开展“三培三促”活动，把企业中的先进分子培养成党员，促进企业党组织建设，把企业中的党员培养成业务骨干，促进企业健康快速发展，积极培育一批企业党建示范点，促进企业党建工作整体上水平；教育、文化、卫生、体育、科研等事业单位重点开展“课题攻关党员先锋团队”、“德艺双馨”优秀共产党员、“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员〃师德标兵”等各具特色的创建活动。通过深入开展系列实践活动，树立一批基层党组织和党员的先进典型，纵深推动创先争优活动，全面提升各级党组织服务发展的水平。