加强和改进党的基层组织建设为构建社会主义和谐社会提供坚强保证(优秀范文五篇)

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第一篇:加强和改进党的基层组织建设为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

文章标题:加强和改进党的基层组织建设为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,丰富和发展了科学社会主义理论,开辟了中国特色社会主义

事业的新境界,对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在和谐社会建设的第一线,担负着团结和带领基层党员群众共同建设和谐社会的重任。我们要全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,按照全会提出的构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则,认真审视和谋划党的基层组织建设,切实加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。

一、以科学发展观为统领,在推动发展中夯实社会和谐的基础

发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国一切社会矛盾和问题的根本办法。在构建社会主义和谐社会的伟大事业中,党的基层组织必须坚持以科学发展观为统领,把科学发展观的要求落实到经济社会发展的各个领域,体现于党的建设的各个方面,以科学发展促社会和谐,夯实社会和谐的思想基础、物质基础和群众基础。

坚持用科学理论武装党员、教育群众,进一步打牢社会和谐的共同思想基础。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从党和国家事业的全局和长远发展出发,深刻分析国内外形势的发展变化,提出了树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想。在这些重大战略思想中,科学发展观是管全局、管根本的,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的指导方针。科学发展观从发展的角度求和谐,构建社会主义和谐社会从社会和谐的角度促发展。基层党组织要自觉成为贯彻科学发展观、建设和谐社会的组织者、推动者、实践者。要学习好领会好科学发展观,采取基层党员群众喜闻乐见的形式,帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,使科学发展观进企业、进课堂、进社区、进农家,入脑入心。要运用好科学发展观,进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来,真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动,努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,解放思想,探索前进,扎实推进和谐社会建设。

坚持把抓好发展作为第一要务,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,进一步奠定社会和谐的雄厚物质基础。社会要和谐,首先要发展。基层党组织要牢固树立发展意识,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,使党的建设的目标始终着眼于发展,党的建设的措施始终服务于发展,党的建设的成效始终用发展来检验,真正把推动发展的要求贯穿于党的基层组织建设的全过程,落实到党的基层组织建设的每一个环节。要不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平,将基层党组织的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力。要把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来,以发展的成果巩固和谐,以和谐的氛围推动发展,努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高,基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。

坚持发展依靠人民群众,发展惠及人民群众,进一步夯实社会和谐的坚实群众基础。基层党组织要坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展。要凝聚群众力量,激发群众的发展热情;要充分听取群众意见,吸收群众的发展智慧;要由群众来评判发展成果,用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。要群策群力,为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。

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第二篇:构建社会主义和谐社会必须加强和改进群众工作

构建社会主义和谐社会必须加强和改进群众工作

——以山东高密市为例

一、和谐社会背景下加强和改进群众工作的必要性

(一)加强和改进群众工作是更好地适应形势和任务发展的客观需要

当前,党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。全面建设小康社会合民心,顺民意,决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。然而,我们也要清醒地看到,随着我国社会转型的进一步加快,随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加,各种利益关系的调整不断深化,冲突和矛盾也日益增多。实事求是地讲,现在是人民群众得到利益最多最实在的时期,同时也是人民群众对党和政府意见较多较为集中的时期,这就使得新形势下加强和改进群众工作成为一种必然。

(二)加强和改进群众工作是建设社会主义和谐社会的内在要求

建设社会主义和谐社会,既要通过发展来不断增强社会和谐的物质基础,通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障,通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑,也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。发展为了人民群众,发展依靠人民群众,发展成果由人民群众共享是科学发展观的重要内涵,也是构建社会主义和谐社会的要求。在高密市委所做的《加强和改进群众工作,凝聚科学发展合力》中也提到:当前,社会的发展缺的不是资金、项目、技术、人才等这些要素资源,这些可以通过市场运作和政策吸引来解决,现在缺的主要是发展空间。像办工厂涉及向农民征用土地,搞城建需要动员市民搬迁,如果群众工作做不好,得不到群众的理解、参与和支持,就得不到发展空间,和谐社会的建设也就无从谈起。因此,群众工作是实现社会和谐与提高和谐程度、和谐水平的重要基础。人民群众是我们国家实现社会治理、维护社会安定和谐的主体。

(三)加强和改进群众工作是保持社会稳定的根本方法

密切联系群众,善于做群众工作,是我们党的优良传统,也是我们党的政治优势。目前我国正处于历史发展的最好也是最关键的时期,改革发展越是处于关键时期,越需要广大人民群众的支持,越需要社会稳定,党的群众工作越是要加强。随着法制建设的不断推进,越来越多的群众学会依法维护自身权益。但在日常的工作中,执法机关常常遇到“案结事不了”的尴尬局面,有些案件的当事人片面强调自己的权利而忽视应尽的义务,希望通过上访从“法”外索求利益,结果就引发了非正常上访、甚至群体事件,对社会稳定造成不良影响。解决这些问题,基本手段是依法办事,但更重要的是加强与群众的沟通,靠政府做好群众工作。因此,只有把群众工作做扎实了,才能更好地化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

二、和谐社会背景下群众工作面临的突出问题

建国特别是改革开放以来社会主义建设取得的巨大成就足可以说明党群关系主流是好的,但是同时我们也要承认我们党的群众工作现状与构建社会主义和谐社会的需要尚有不相适应的地方。主要表现有:

一是群众工作方式方法不适应新形势的需要。在组织群众上,不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作,当群众的意见与干部不一致时,不善于用说服、教育的办法去引导,习惯于用命令、强迫、压服的方法对待群众;在宣传群众上,认为现在电视、报纸、广播、电脑等现代化传媒已经在逐步普及,不需要也不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众。想问题、作决策脱离群众,盲目行事,给群众利益造成了损失。

二是部分领导干部群众观念淡薄,脱离群众。有的干部不愿做群众工作,群众观念淡薄,对群众感情不深,摆不正同群众的关系;一些干部不会做群众工作,不懂群众心理,不了解群众愿望,工作方法简单生硬;还有一些干部不敢做群众工作,遇到人民内部矛盾畏难发愁,遇到群体性事件惊慌失措。例如在高密市,900多个行政村中,有804个村地下水不同程度的含有高氟、高盐、高碱,群众长期受到病症的困扰,这就需要政府的高度重视,从根本上解决这一问题。因此,领导干部必须善于做好群众工作,增强群众观念,把群众所想与政府所做结合起来。

三是社会不同群体之间利益矛盾突出,社会贫富差距拉大影响了党群关系。分配不公,贫富悬殊会抑制人们工作的积极性,造成社会生产效率低下,甚至可能引起群众对党不满,造成社会的动荡。比如过去征地拆迁往往跟群众讲大道理,甚至要求牺牲少数人的眼前利益来发展多数人的长远利益,引发少数人抵制和对抗,导致许多事情干不成或干不好。2009年,高密市实施涉及500多万平方米的城区供热管网改造工程,大家都认为这是一项很实际的民心工程,但由于工程量大、施工条件复杂、天气变化等诸多因素影响,部分区域没能按政府承诺的期限及时供热,引起群众不满。这就需要政府协调不同群体之间的利益关系,促进党群关系。

三、适应构建社会主义和谐社会要求, 加强和改进群众工作

群众工作,从根本上来说,就是切实解决好怎样看待群众、怎样组织群众、怎样维护和发展好最广大人民群众的根本利益。当前,要带领群众落实科学发展观、构建和谐社会,单凭一腔热血和一股干劲是不够的,必须着眼于人的全面发展,着手于协调处理各方面的复杂关系,落脚于满足人民群众的各类需求。

(一)群众工作要讲究方式方法,把尊重群众与引导群众统一起来

各级领导干部一定要深入群众、深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,着力提高宣传群众、组织群众的本领,善于在服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作,努力保持社会的和谐稳定,确保建设中国特色社会主义事业的顺利进行。

既要尊重、依靠、服务群众,又要教育引导好群众,切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。各级干部特别是基层干部担负着宣传、教育和组织群众的责任,要当群众的“向导”,不能当群众的“尾巴”,但要当好群众的“先生”,先要当好群众的“学生”。高密在密切联系群众、虚心向群众学习的同时,坚持“富裕一方,教化一方”的理念,注意把教育群众作为群众工作的重要内容,通过弘扬“崇贤好学、诚信和谐、开放包容、务实创新”的新时期高密精神,深入开展“看变化、感党恩、干事业、创家业、奔小康”主题教育,以及文化、卫生、科教下乡等活动,使群众教育有了载体、有了抓手。通过选市民英模王钦峰、曹鹏、王雪等不同阶层、不同侧面的典型,在全社会倡导了文明和谐的新风尚。

(二)牢固树立马克思主义的群众观点,进一步增强领导干部自身的群众观念和公仆意识

人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。要掌握群众工作的基本功,努力培养与人民群众的深厚感情,用真情去感召、吸引、凝聚群众。

一是加强干部作风建设,树立良好形象。基层干部直接和群众打交道,他们的形象如何,决定了群众工作的说服力和感召力。从2005年开始,高密坚持以作风建设为主线,以群众满意为标准,坚持一年一个主题,大力倡导“用心用力、认真办事、真抓实干、攻坚破难”的优良作风,使之成为各级干部的一种品质、一种风格、一种精神。工作中,既注重思想教育的基础性作用,又注重用好实践锻炼这个手段,选调干部到信访部门、招商引资一线、企业、农村锻炼,组织干部到重点工程、重点项目建设一线点对点、面对面地解决问题、推进工作,使各级干部的作风得到了很好历练。

二是以基层组织建设为重点,打牢群众工作基础。基层组织建设是做好群众工作的可靠保障。针对部分基层组织涣散薄弱、“无人办事”、“无钱办事”等突出问题,按照因地制宜、优势互补、稳妥推进的原则,采取村村联建、社区联建、村居联建等方式,着力提升村居班子的整体水平。同时,还在农村社区设立27个党委,在29个规模较大的城市住宅小区设立党组织,切实做到哪里有群众,哪里就有党组织,哪里就有过硬的群众工作。

(三)做好关心群众生产生活的工作,妥善协调和处理好各方面的利益关系

做好新形势下的群众工作,要求我们必须突出促进公平与正义,把代表最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。群众利益无小事,在各项工作中,要时时刻刻把群众利益得失放在心上,尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。过去,或是孤立地运用法制手段解决涉法问题,或是孤立地运用信访手段解决信访问题,往往使一些案件在涉法和涉访之间转换,不能真正解决问题,还可能引发新的矛盾或导致群体性事件。从2007年以来,高密市探索建立“各级组织联动、分流渠道畅通、信息资源共享、基层群众受益”的矛盾纠纷排查调处机制,在市级建立了信访突出问题和群体性事件联席会议制度,集中解决信访突出问题,控制和防范群体性事件。市级领导带头接访群众,带头包靠重点案件,变群众上访为干部下访,面对面征询群众意见,解决群众反映的问题。去年以来,市级领导共接待来访460起,处结积案、难案73件,最大限度地减少了不和谐因素。

(四)要建立健全群众工作的领导体制与工作机制,为做好群众工作提供制度保证

通过科学的制度建设,营造起良好的制度环境,是坚持党的群众路线做好新形势下群众工作的可靠保证。近年来,高密市建立健全群众工作管理、民主决策监督、民意沟通、群众诉求反映、决策失误追究等体制机制,为做好群众工作诸如老人活力和动力。从2008年开始,成立了市委群众工作部,在镇街和有关部门、企业设立群众工作室,形成了党委、政府为主导,有关职能部门密切配合,人大政协、工青妇等组织广泛参与的群众工作管理新机制,形成了无缝隙、全覆盖的群众工作新格局。一是建立完善民意沟通机制,实行市级领导和党员干部包村居、企业、学校等制度,建立完善政府网站,开设了市长公开电话和媒体热线,保障广大群众话有处说、事有处办;二是建立群众工作激励机制,在干部提拔任用上,进一步扩大群众参与度,关注干部的群众口碑,真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到任用,树立起正确的用人导向,激励和约束广大干部把以人为本的科学理念内化为执政为民的实际行动。

通过几年的实践,高密市的群众工作在组织实施、制度约束、职责任务、效果保障、考核奖励等方面都形成了一套较为完善的工作运行机制,逐步走上了规范化、制度化轨道,得到了群众的广泛认同,促进了经济社会的科学发展和社会和谐。我们应该认真吸取高密市在做好群众工作中的实践经验,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持想问题、做决策、办事情着眼于最广大人民群众,坚持一切为了人民,一切依靠人民。相信有群众广泛参与的构建社会主义和谐社会的美好愿景,必然是:民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力。

第三篇:深入推进反腐倡廉建设为全县经济社会加快发展提供坚强保证

深入推进反腐倡廉建设

为全县经济社会加快发展提供坚强保证

——刘新琪同志在中共平镇县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

(2011 年2 月23 日)

现在,我代表中共平镇县第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻十七届五中全会和中省市纪委全会精神,回顾总结2011 年全县党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年工作任务。县委对这次会议十分重视,县委常委会听取了专题汇报。随后,县委书记史焕立同志将做重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2011 年党风廉政建设和反腐败工作

2011 年,全县各级纪检监察机关在市纪委监察局和县委、县政府的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕发展第一要务,站位全局,突出重点,立足创新,务求实效,为促进平镇县经济社会健康发展提供了坚强有力的政治保证。过去的一年,全县纪检监察机关着力在六个方面切实履行好纪检监察职责。

(一)坚持围绕中心、服务大局,切实加强对促进科学发展各项政策措施落实情况的监督检查。紧紧围绕中央“扩内需、促增长”和县委、县政府确定的2011七项重点、八件大事等重大决策部署的落实,充分发挥执法监察、廉政监察、效能监察的职能,全县共对中央26个扩大内需促进经济增长项目进行检查,涉及资金1.4 亿元,纠正违规违纪问题12个。加强了对防汛救灾款物管理等12 项涉及民生项目的监督检查,整改问题24个。成立了临时党委,对县城规划区违规占地违法建设行为进行了严肃查处,共查处129 宗,办结71 宗,党政纪处理7 人,责任追究12 人,依法强制拆除21 宗。特别是春节前后,纪检、检察、公安等部门联合行动,严肃查处违规乱建小高层现象,使县城规划区内建设小高层房的违法势头得到初步遏制。同时对土地出让金进行了专项检查,共补缴670 万元。

(二)坚持两转两提、转变职能,扎实推进服务型政府建设和优化经济发展环境。一是以行政审批服务中心为依托,推进服务带动战略。突出制度建设和服务质量优化,使行政审批服务中心建成全市一流的为民服务平台,在全县22个乡镇办建立便民服务中心,在178个村设立了便民服务代理机构,全县三级中心共接待群众10 万余人次,办理各类事项3 万多件,办结率和群众满意率均达99 %以上。二是以镇平效能网为依托,推进网上问政问效。把全县54个单位的政务信息进行公开,对进入行政审批中心的35个部门297个审批事项进行电子监察,推动各职能部门和服务窗口不断提高服务效能。三是实施“一区两园”绿色通道,推进发展环境不断优化。在2011 年办理的231个项目中,共压缩1340个工作日,即办件由原来25 项增加到50 项,镇平的环境美誉度和投资吸引力持续提升,先后荣获省、市优化经济发展环境先进县,有8 人受到表彰。

(三)坚持从严治党、从严治政,持续保持了惩治腐败的高压态势。全县各级纪检监察机关共受理群众来信、来访和电话举报84 件,立案查处各类违纪违法案件107 件,处理党员干部110人,涉及乡科级干部19 人。其中党纪处分96人,政纪处分24 人,党政纪交叉处分10 人,移送司法机关处理10 人,为国家和集体挽回经济损失230 余万元。深入开展治理商业贿赂专项工作,以医药购销、政府采购、工程建设、土地出让等为重点领域,查办商业贿赂案件4 起,涉案金额68 万元。坚持依纪依法、安全文明办案,着力创新办案机制,信访举报、案件监督管理、申诉复查复议等工作进一步加强,办案质量和水平进一步提高。继续推行“一案三报告”制度,既惩治了腐败分子,又教育和挽救了一批党员干部,查办案件在治本方面的建设性作用得到进一步发挥。

(四)坚持执纪为民、整肃作风,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。进一步加强县乡村三级纠风和举报网络建设,夯实纠风工作基础,以解决社会关注度程度高,群众反映强烈的突出问题为着力点,积极开展制止奢侈浪费工作,全县公车购置、公务接待等3 项公费支出较上年下降了10.3%。深入开展减轻农民负担和巩固治理公路“三乱”成果,共检查各项惠农支农资金12.26亿元,整改资金75.5万元,查处农村“三乱”案件6起,党政纪处分5 人。开展对涉路执法执纪部门的教育管理,全年基本达到国道无“三乱”,县乡公路基本无“三乱”的治理目标,认真开展纠正教育和医药购销中的不正之风,查处教育乱收费5 起,退还不合理收费21.59万元,通过招投标采购药品、药械770万元,节省资金49.75万元。扎实开展县直执法执纪单位科股室及负责人民主评议活动,对全县26个政府部门的197个站所及24个公共服务行业的193个站所进行了评议,促进了全县行政执法行为的高效快捷、公平清廉。

(五)坚持改革创新、惩防并举,从源头防止治腐败工作更加深入。认真开展以学习贯彻《廉政准则》为主题的反腐倡廉教育,先后组织全县1200 余名乡科级干部参加了县级以上的学习培训,并对违反《廉政准则》的5个单位和8名工作人员进行了严肃处理。扎实开展清理、整顿, “小金库”、行业协会中介机构等工作,清理资金2090 万元,诫勉谈话4 人、党政纪处分3人。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育、树立了全县“十佳”廉政村党支部的先进典型,创建了彭雪枫纪念馆廉政教育墓地和全县党员干部警示教育基地。认真落实党风廉政建设目标责任制,年初县委与各乡镇、县直各单位签订了目标责任书,全面推行“一岗双责”和“五廉”机制建设,各级党组织讲康、诺廉、育廉、述廉、评廉扎实推进,把廉政建设与各项工作通盘考虑,协调推进,既激励干事创业,又激发勤政廉政,形成了良好的主流导向。

(六)坚持忠诚履职、从严管理,切实加强纪检监察机关队伍建设。巩固深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,把创先争优与加强纪检监察机关自身建设有机结合起来,积极开展向王瑛、杨正超、任朝学同志学习活动,学先进、讲奉献、创佳绩的风气进一步形成。加大教育培训力度,组织63名纪检监察干部到省、市纪委培训基地和市委党校进行了培训,提高了纪检监察干部自身素质和工作技能。对派驻机构实行统一管理工作已启动运作,中纪发„2009‟9号、10号文件继续得到贯彻落实,纪检监察机关建设得到进一步加强。总结2011 年的工作,我县党风廉政建设和反腐败工作保持了良好的发展态势,取得了新的明显成效,但我们还要清醒地认识到,当前党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,反腐败斗争形势依然严竣,任务依然艰巨,可以说是成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。一些党员领导干部宗旨意识不强,享乐思想严重;一些重点领域和关键环节违纪违法案件易发多发,“一把手”违纪案件增多;一些群众反映强烈的突出问题还没有得到有效解决等等。对此,我们一定要高度重视,采取更加有力的措施、更加扎实的工作,持续有效地把党风廉政建设和反腐败斗争深入开展下去。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 今年工作总的要求是:全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,开拓创新、培育亮点的反腐倡廉工作基本思路,以保证重大决策贯彻落实、优化经济发展环境、严肃查处违法违纪案件、着力解决群众反映的突出问题、加强领导干部廉洁自律、开展思想作风教育整顿活动六项工作为重点,凝神聚力,真抓实干,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民,为镇平经济社会加快发展和“十二五”规划开好局提供坚强的纪律保证。

(一)围绕严明纪律、政令畅通,切实加强监督检查 中、省、市纪委全会和全县工作会议部署的目标任务已经明确,我们的主要任务就是贯彻落实,坚决执行。要重点做好三个方面的工作:

一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。县、乡纪检监察机关要围绕科学发展、加快转变经济发展方式,紧扣我县“十二五”规划的目标任务和我县在推进中原经济区南阳主体区建设中的重要发展机遇,对今年我县重大投资、建设项目和县委、县政府确定的七项重点工作、七件大事落实要贴身跟进,加强监督检查,及时发现和解决问题,确保各项经济社会发展任务落实到位。

二是加强对影响全县发展大局情况的监督检查。要充分发挥临时党委的作用,按照“监督、检查、惩处”的工作定位,对县城规划区和各乡镇的占地建设行为进行严密监控,对违法占地及建设行为深入研究,拿出标本兼治的解决办法。发现有违法违规行为的,要及时督促规划、土地、建设等相关部门予以严厉打击,确保我县新一轮规划的顺利实施。

三是加强对换届纪律执行情况的监督检查。今年是县乡党委换届年,这是全县政治生活中的一件大事。要严格按照中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求、以最坚决的态度执行“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律,坚决查处跑官要官、拉票贿选、干扰换届等行为,做到有案必查、查实必处、失责必究,形成对用人上不正之风的强大威慑。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导千部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

(二)围绕效能提速,服务提质,切实优化经济发展环境

优化经济发展环境是纪检监察机关服务第一要务的重要体现,也是纪检监察工作与经济社会良性互动的重要抓手。今年要重点抓好以下三个方面的工作。

一是继续推进“两转两提”的深入开展。要全面落实省政府对行政许可事项进行清理和规范的通知要求,对我县所有的行政许可审批事项进行再清理、再规范,对可保留可不保留的行政审批事项要一律取缔。要进一步精简审批程序、规范审批权限、加强审批监督,切实推进服务型政府建设。要以行政审批中心为龙头,乡镇便民服务中心为依托,村级代理机构为基础,进一步健全三级服务网络,拓宽服务领域,增强服务功能,提升服务水平。要继续实施“一区两园”建设项目“绿色通道”服务措施,狠抓县政府10 号文件的落实,用优质的服务使我县投资环境的美誉度和吸引力持续增强。

二是加快电子监察系统建设,创新效能监察形式。电子监察系统建设是今年效能建设的一个重要方面,我县已开过专题会议进行了安排部署。目前各项工作正在紧锣密鼓地推进,相关责任单位都做了大量的前期准备工作,为我县电子监察系统的试运行奠定了良好的基础。各级各部门要严格按照《平镇县人民政府关于推进全县行政效能电子监察系统建设的意见》,建立健全相应的领导和工作机制,形成上下联动、积极参与、各司其职、密切配合的工作格局,尽快尽早建成我县的电子监察系统并与省、市联网运行,圆满完成市委确定的试点县目标任务,使电子监察系统在提高工作效率、规范行政行为、转变工作作风中发挥积极的作用,成为我县效能建设中的一个亮点工程。

三是积极推进权力公开,提升公共服务水平。进一步加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设,以财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开为重点,全面深化政务公开。要按照改革创新与依法行政相统一,管办分离与强化监督并重的原则,坚持管理权、办理权、监督权“三权分离”, 对公共资源交易体制进行改革,把工程建设招投标、政府采购、地产及矿产资源出让、产权(房产)交易整合归并,统一到公共资源交易中心,构建公正开放、有序境争、优质服务、依法监管的公共资源管理服务体系,进一步优化政务环境,切实从源头上预防腐败现象的发生。

(三)围绕严肃党纪、端正党风,坚决查办违纪违法案件

一是始终保持查办案件的强劲势头。对腐败分子要一查到底,决不姑息。着力在四类案件上加大力度:(l)严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职读职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职读职及背后的腐败案件。(2)严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度。(3)严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。(4)严肃查处执法机关以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的,要严肃追究责任。

二是严格依纪依法、安全、文明、廉洁办案。充分发挥反腐败协调小组的作用,健全查办案件工作组织协调机制。建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制。健全防范腐败分子外逃机制。进一步加强和改进信访举报、案件监督管理、案件审理和申诉复查复议工作,健全内部监督制约机制,确保查处的每起案件都能经得起历史的检验。注重发挥查办案件的治本功能,提高办案的综合效果。要加大对基层和县直纪检监察机关办案工作的指导和督查,促其切实履行好查办案件的职责。要按照省市纪委部署,继续加大对各级各单位执行纪律处分情况的监督检查,对纪检监察机关已做出的处分决定,没有真正落实到位的,要追究单位党组织主要负责人和有关人员的纪律责任。

三是正确把握政策界限。坚持严格执纪与爱护干部相统一,既严厉惩治腐败分子,又敢于为坚持原则、干事创业而受到诬陷的干部伸张正义、澄清是非,对诬告陷害者要严肃处理,注意把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,做到既严惩腐败者,又宽容失误者。

(四)围绕以人为本、执政为民,切实解决群众反映强烈的突出问题

十七届中央纪委六次全会指出,认真贯彻以人为本、执政为民的理念,切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是纪检监察工作根本出发点和检验工作的根本标准。在今年的工作中,我们要重点抓好三个方面的工作:

一是坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门重点解决住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等经济社会发展中涉及民生的突出问题。会同有关部门建立科学完善的征地补偿机制。组织开展对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监察。对完善食品药品监管体制机制和责任体系进行监督。严肃查处破坏生态环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。突出社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理监督。继续深入治理不规范涉路执法行为,巩固治理公路“三乱”成果。继续开展政风行风评议工作,突出对基层站所、重点岗位、学校和医院的专项评议。要加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置。

二是着力解决发生在群众身边的腐败问题。重点解决两类问题:(l)严肃查办基层干部损害群众利益的违纪违法行为。以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件为重点,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵占惠民资金、侵吞国家和集体财产、强制征地拆迁、干扰破坏甚至操纵基层选举等违纪违法行为。(2)加大对失职渎职行为的问责力度。严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁的行为。对不履行或不正确履行职责造成群众利益严重损失的,要严肃追究有关人员的责任。三是深入开展社会和群众关注的腐败易发多发领域的专项治理。(1)深化工程建设领域突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理。认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的治理,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用及执法执纪中的案件。(2)深入开展庆典、研讨会和培训会过多过滥问题专项治理。要严格审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。未经批准,各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会和培训班等活动。经批准举办的,要纳入财政预算,接受审计监督,各级领导干部未经批准不得出席此类活动。(3)深化“小金库”专项治理。我县自去年开始对全县“小金库”进行了全面的清理,检查情况不容乐观。“小金库”的存在,为少数领导者违规使用资金提供了条件,也为贪污挪用打开了方便之门。我们去年查处的乡科级干部案件中,都不同程度存在着“小金库”问题。有的领导者将“小金库”视为私人钱袋子随意开支,有的请客送礼、吃喝玩乐,随意挥霍,可以说“小金库”是滋生腐败的温床,社会危害性极大,群众反映强烈。今年我们要继续对“小金库”进行专项治理,要严格按照中办、国办下发的《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,对清理后再设立“小金库”的,要对主要领导、分管领导和直接责任人员严肃处理,按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。同时要深化财政改革,通过加强部门预算、完善国库集中支付、实施政府采购、执行“收支两条线”管理、实行财政收据电子化管理、推行公务卡制度等进行源头控制预防,逐步完善防治“小金库”长效机制,巩固小金库治理成果。

(五)围绕深化机制,创新载体,切实抓好领导干部廉洁自律工作

一是继续抓好“五廉”机制建设。我县建立完善“五廉”机制体现了以人为本、教育先导、注重预防的惩防体系建设的总体要求,在我县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极作用。在今年的工作中,我们要继续深化“五廉”机制建设,注重发挥讲廉的基础作用,诺廉的手段作用,育廉的核心作用,述廉的保证作用和考廉的促进作用。要继续坚持全会讲廉和各级党组织负责人讲廉政党课制度,要结合各部门的工作实际着力提高讲廉的针对性和警示性。要选择一批社会和群众反映强烈或在全县行风评议中排在后位的单位向全县公开诺廉,接受组织和群众监督。要广泛开展以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。要注重发挥我县彭雪枫纪念馆廉政教育基地和安子营党员干部警示教育基地的作用,深化示范教育和警示教育。围绕庆祝建党90 周年,开展丰富多彩的反腐倡廉宣传活动。扎实开展廉政文化“六进”活动,着力打造具有地方特色的廉政文化平台,营造崇廉尚廉的社会风尚。

二是认真贯彻执行《 廉政准则》。对贯彻执行《廉政准则》情况开展专项检查,督促党员领导干部严格执行康洁从政各项规定。(l)认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定,主动、如实报告有关内容。(2)坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。(3)认真治理领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利等问题。(4)巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国(境)、公务接待管理等制度,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严格控制超编制、超标准购置公务用车。同时,认真治理违反规定买卖经济适用房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐安排等问题。落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。

(六)围绕部分机关精神状态不佳、责任心不强、工作效率低下等问题,切实开展思想作风教育整顿活动

在今年的全县工作会议上,县委、县政府已对在全县开展思想作风教育整顿活动进行了安排部署。这次整顿活动要以解决目前我县党员干部队伍在.恩想观念、纪律作风、廉洁自律等方面存在的突出问题为重点,在以下五个方面真抓、真查、真促、真改,务求工作实效,打造一支会干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍。

一是开门整顿,接受监督。找准问题是解决问题的前提,各级各部门要在学习提高的基础上,深挖细查,切实找准找透、找全我细自身存在的各种问题。既要针对事,又要针对人。要把主动自查自纠和充分发动群众、依靠群众结合起来,通过发放征求意见表,召开千部群众座谈会,进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督。要主动邀请服务对象、人大代表、政协委员、企业界代表进机关提意见,并把思想作风教育整顿的目标措施、解决自身问题的情况向社会公布。

二是领导带头,身体力行。这次思想作风教育整顿能否解决实际问题,收到实效,关键取决于我们各级领导干部,尤其是各级各部门的“一把手”。党政“一把手”要亲自抓、负总责,要求一般党员干部做到的,领导干部自己首先要做到;要求领导班子做到的,“一把手”首先要做到。班子成员要结合分管工作认真负责地抓好分管部门的思想作风纪律整顿,以自己的模范行为,树起旗帜,立起标杆,带好队伍。

三是严肃认真,不走过场。领导小组办公室要根据每阶段的工作特点和要求,通过明查暗访、定向跟踪检查等形式,加强对各级各部门的督促检查。重点检查学习教育的时间、内容是否到位;问题查摆是否透彻、深入;整改措施是否全面、有操作性;规章制度是否建立健全、规范执行。对行动不快、查摆不准、整改不力的,要责令限期整改。同时,要不定期组织有关部门对上下班纪律、遵守“十禁止”规定、公车私用、办事效率、服务态度、工作状态等情况进行抽查,对整顿期间顶风违纪的,要从严从重从快处理。

四是健全机制,力求长效。从目前我县干部队伍思想作风纪律方面存在的问题看,既有主观原因造成的,更多的是机制体制不健全等客观原因造成的。要积极探索创新,加快建立优化干部思想作风纪律长效机制。要注重建章立制,把建立健全规范党员干部思想作风纪律方面的制度贯穿活动的始终,并切实加大制度的执行力度,不能停留写在纸上、挂在墙上、说在口上,要做到有章可依,有章必依,执章必严,违章必究。

五是统筹推进,相互促进。各级各部门一定要把开展思想作风教育整顿活动与推动工作紧密结合起来,既不能脱离中心工作就教育搞教育,也不能因为经济和业务工作任务重而忽视和放松教育整顿。要处理好教育整顿与其他各项工作的关系,既要高质量、高标准地搞好教育整顿活动,又要全力以赴地抓好本职工作,切实做到以开展教育整顿活动推动各项工作,用各项工作的实际进展检验教育整顿活动的成效,使二者统筹兼顾,相互促进。

三、采取强有力措施确保反腐倡廉各项任务的落实

(一)严格落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责,积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核,建立健全科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对党风廉政建设工作领导不力的,要从严追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)全面展行纪检监察两项职能。各级纪律检查机关要切实维护党的章程和其他党内法规,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。同时,要严格执行新修订的《行政监察法》,注重发挥行政监察的职能作用。要进一步探索更有利于发挥两项职能的内部运行机制,健全规章制度,改进工作方式方法,为全面履行两项职能提供保障

(三)切实加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关要扎实开展创先争优活动,进一步转变工作作风,确实把以人为本、执政为民贯穿到纪检监察队伍建设中去。按照省纪委统一部署,切实开展“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主要内容的“队伍建设年”活动,着力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要以各级党委换届为契机,认真做好纪委换届工作,切实把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪委领导班子中来。要加大干部培训力度,采取集中培训、以会代训等形式,全面提高纪检监察干部综合素质。稳妥推进纪检监察派驻机构统一管理工作,各派驻机构要认真履行职责,积极开展工作。继续抓好中纪发„2009‟9号、10号文件的贯彻和落实工作,加大对乡镇落实情况的监督检查,确保乡镇纪检监察机关组织健全,队伍整齐,经费充足,履职尽责对纪检监察干部要严格教育、严格管理、严格监督,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们,2011 年是中国共产党成立90 周年,是实施“十二五”规划开局之年,反腐倡廉任重道远,职责使命催人奋进。我们要在布纪委监察局和县委、县政府的正确领导下,以奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风,开拓进取,忠诚履职,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全县经济社会加快发展作出新的更大的贡献!

第四篇:全面提高党构建社会主义和谐社会能力

学习课程:全面提高党构建社会主义和谐社会能力

单选题

1.党构建社会主义和谐社会能力关系到:回答:正确

1.A完成党执政的历史任务

2.B巩固党执政的社会基础

3.C确保国家的长治久安

4.D以上都包括

2.构建社会主义和谐社会能力是由哪些方面决定的:回答:正确

1.A中国共产党是执政党

2.B中国共产党长期处于执政地位

3.C以上都包括

4.D以上都不对

3.党的历史方位的变化要求我们必须:回答:正确

1.A增强执政党的意识

2.B充分发挥执政党对社会的整合功能

3.C不断提高构建社会主义和谐社会的能力

4.D以上都包括

4.执政党和革命党的最大不同是:回答:错误

1.A执政党掌握了国家的权力

2.B革命党掌握了国家的权力

3.C以上都对

4.D以上都不对

5.执政党的重要任务包括:回答:正确

1.A承担维持社会稳定和推动社会发展的责任

2.B想方设法把社会中不同群体和阶层的利益协调好

3.C正确处理社会各种矛盾

4.D以上都包括

6.如何提高构建社会主义和谐社会的能力:回答:正确

1.A必须坚持抓好发展党执政兴国的第一要务

2.B必须注重维护和实现社会公平正义

3.C必须切实发展社会主义民主和健全法制

4.D以上都包括

7.社会主义和谐社会应该建立在什么基础上:回答:错误

1.A贫穷

2.B富裕

3.C贫穷或富裕都可以

4.D以上都不对

8.下列哪些社会需求也要靠发展来解决:回答:正确

1.A全面实行九年义务教育

2.B建立和完善公共卫生体系

3.C增加健身娱乐设施

4.D以上都包括

9.目前我国发展进入了一个新的阶段,这就要求我们必须:回答:正确

1.A创新发展观念

2.B丰富发展内涵

3.C开拓发展思路

4.D以上都包括

10.促进社会公平正义有哪些意义:回答:正确

1.A保持社会和谐与稳定

2.B减少社会风险和动荡

3.C以上都包括

4.D以上都不对

11.在收入分配差距面前,群众要的是:回答:正确

1.A权利公平

2.B机会公平

3.C规则公平

4.D以上都包括

12.提高构建社会主义和谐社会的能力关键是搞好:回答:错误

1.A党的自身建设

2.B经济建设

3.C文化建设

4.D素质教育

13.加强党风廉正建设,有利于:回答:正确

1.A维护公平和正义

2.B理顺广大群众的情绪

3.C消除社会不和谐的因素

4.D以上都包括

14.执政党在执政期间,最大的危险在于:回答:错误

1.A社会动荡

2.B脱离群众

3.C经济萧条

4.D以上都包括

15.我国最高权力机关是什么回答:错误

1.A中华人民共和国全国人民代表大会

2.B最高人民法院

3.C中华人民共和国全国政治协商大会

4.D以上都正确

第五篇:加强党对构建社会主义和谐社会的领导

加强党对构建社会主义和谐社会的领导

波密县委办公室周荣玉

构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大战略任务。推进和谐社会建设,必须要有坚强有力的政治保证作基础。构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供有力的政治保障。一,建设坚强有力的政治基础,提高基层领导干部建设社会主义和谐社会的能力

建设社会主义新农村必须不断加强农村党的基层组织建设。农村基层党组织是党在农村的组织基础,是联系群众的桥梁和纽带,是贯彻“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者,是带领农民群众建设社会主义新农村的核心。因此,建设社会主义新农村就要围绕加强党的先进性建设,不断加强农村党的基层组织建设,巩固党的执政地位,切实增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

以农牧区发展为依托,突出抓好村级班子在农村基层领导中的作用。党的路线方针政策的贯彻落实,主要在基层组织中表现最为突出,特别是村级领导班子。强化农村党支部的地 1

位和作用,就必然加强党对农村的领导。波密县地处西藏的边疆地区,综合实力发展相对比较薄弱,各方面条件比较落后。在这样的情况下贯彻落实好党的一系列方针政策,上级领导部门的指示精神显得更为重要。如何更好地把党的路线方针政策贯穿到基层工作中去呢?一是以班子建设为重点,加强村级班子建设。以先进性教育活动为契机,按照基层组织建设“三级联创”活动的目标要求,对农村基层组织进行“好、中、差”分类,认真查找村组织建设上存在的问题,并进行认真整改,解决好部分村支部班子软弱涣散、工作机制不健全等问题,增强全县基层组织的战斗力和创造力。二是调动农村党员干部积极性,围绕建设社会主义西藏新农村加强农村基层党组织建设。建立健全党的基层领导班子,是带动农牧群众不断发展的重要保证。当前,基层党组织特别是村级领导班子要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置,把握方向,贯彻落实好党的政策,整合力量,营造环境,切实担负起责任,为农牧民群众的生产生活创造良好的环境。三是建立科学高效的基层组织领导、工作机制。党的基层领导组织要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐。在党的工作中要明确工作分工,排除和克服“非我管辖,视而不见”的思想,搞好协调指导,增强政治敏锐性,加强对社会建设重大问题的调查研究,提高政策措施的针对性和有效性,解决好本地区本

部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。四是选好配强领导班子,注重培养选拔优秀干部。党的基层领导干部选拔任用的质量关系到一个组织的发展好坏。选拔任用干部要坚持正确的用人导向,认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法,把领导社会建设的绩效列为考核内容,增强领导班子和领导干部统筹经济社会发展的能力。五是加强干部能力,密切干群关系。加强党的领导干部能力,切实发挥好监督部门的监督作用,确保干部真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。使干部党员筑牢一切相信群众,一切依靠群众的思想,认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,始终保持党同人民群众的血肉联系。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,确保党在工作中的纯洁性。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。坚持党要管党、从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。“党风正则干群和,干群和则社会稳”,这是党在构建社会主义和谐社会中总结的新经验,也是确保我党在今后时期不断坚持的工作任务。一是以思想道德教育为基础,加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,加强党章和法纪学习教育,教育党员领导干部做道德表率,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是以正

确行使权力为重点,用改革的办法推进反腐倡廉制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制机制。以保证廉洁从政为目标,加强对领导机关和领导干部的监督,把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,提高监督实效。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,自觉做到为民、务实、清廉。认真执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的局面,以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系,确保党在社会主义发展中的纯洁性。

二,加强社会监管力度,促进社会和谐稳定,确保社会长治久安

建设社会主义和谐社会的高度对维护稳定提出了许多新的要求。党的各级组织必须在工作中谋思路,谋战略,切实提高对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,推动维稳工作全面前进。

加强思想道德建设,深入开展揭批**活动,牢牢把握反分裂斗争的主动权。一个社会是否和谐,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。林芝地处西南边陲,居318国道线边缘,流动人口、外来务工人员多,情况复杂,人员接处外界思想也复杂。在地处反分裂斗争的最前沿,反分裂斗争任务更加艰巨而繁重。要时刻引导全体农牧民群众坚定中国特色社会主义理想信念,以弘扬爱国主义教育为核心,使全体人民群众正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运,始终保持昂扬的斗志,开拓进取的精神。坚决贯彻执行“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”和“标本兼治、重在治本”的工作方针。进一步加强对广大党员特别是领导干部的教育、监督和管理工作,引导广大党员干部进一步坚定政治立场、坚定理想信念,做到在政治上“不天真、不幼稚、不糊涂”,增强反分裂斗争的政治敏锐性和政治鉴别力,牢牢把握反分裂斗争的主动权。

深化对寺庙爱国主义教育力度,确保寺庙领导权使用的正确性。继续深入开展以“四增强、四热爱”为主题的爱国主义教育,深入揭批**集团在政治上的虚伪性、宗教上的反动性和手段上的欺骗性。依法加强对寺庙的管理,全面贯彻《宗教事务管理条例》,深入开展“送法入寺”活动,推动寺庙管理的合法化、规范化和制度化。及时掌握僧尼的思想动态特别是带有倾向性和深层次的问题,排查寺庙内潜在的各种不稳定因素;掌握寺庙民管会班子发挥作用情况,掌握寺庙以寺养寺及寺庙僧尼生活状况;对各寺庙《宗教事务条例》和各项规章制度落实及寺庙管理、寺规僧约的建立完善情况进行深入检查。对管理不力、软弱涣散的民管会进行整顿,确保寺庙掌握在爱国爱教的宗教人士手中,确保我县寺庙不出问题。

加强社会治安防控体系建设,认真落实社会治安综合治理各项措施。有效动员和整合各种群防群策力量,逐步建立社会治安防控体系,着力搞好建点布网工程,增强预防和控制犯罪的能力。深入开展基层创安活动,建立全方位的“打、防、控”一体化的工作体系。严格按照“构筑五条防线”的部署要求,积极预防和妥善处置群体性事件,及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题,按照“属地管理”的原则,落实责任,明确任务,扎实工作,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。加强法制宣传教育力度,积极开展好送法入寺、送法入村、送法进校园活动,特别加强对“天保”搬迁群众的法制宣传教育工作。

当前,全国正处于构建社会主义和谐社会的热潮中,构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务,是对我们党执政能力的重大考验。我们一定时刻保持清醒的头脑,保持良好的工作作风,确保党对建设社会主义和谐社会建设中的领导作用。紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,为实现我区建设社会主义和谐社会跨越式发展而努力奋斗!

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