土桥子村发展状况调研报告

第一篇：土桥子村发展状况调研报告

土桥子村发展状况调研报告

镇党委副书记刘建红

一、土桥村基本概况

土桥子村位于大川镇1公里处，全村共有457人，其中非农业人口70人，现有耕地248亩，其中水浇地148亩，旱地80亩，荒山地20亩。

二、经济发展概况及分析

全村已发展大棚蔬菜产业，庭院经济，劳务输出为主要经济来源。2011年种植大棚蔬菜46个，占耕地15亩，每个棚产值每年可达5000元左右。庭院经济主要以葡萄种植为主，每年葡萄收入平均每户可达2800元，最高户均可达7000元。但是目前出现一系列问题制约了本村农业经济的发展：第一，土桥子村农田灌溉水渠、输水管道等局部损坏严重，现已无法灌溉老庄村、梁家坝村基本村的300余亩水浇地，导致此村正常的农业生产难以开展。经实地查看发现，函需加固或改造原有水渠，维修输水管道，维修或更换提灌站零部件，经初步预算，约需维修资金10万元。第二，本村有80亩地在70年代为水浇地，但是由于水渠损毁现已变为旱地，地里的花椒树、核桃树由于缺水，现已逐渐死去，考虑是否可以发展喷灌。第三，设施农业的发展存在一定问题，现在已发展大棚蔬菜46座，还有二十几户需要发展大棚50座，但是由于受自家地宽度影响，不能发展。先政府发展的钢管棚宽度为9米，但是这些农户的地宽度只有7米，所以不能发展。第四，政府支持，发展文鹏，发展反季节蔬菜。第五，全村有1户生猪养殖户2户肉鸡养殖户，发展了几年，均因为资金短缺难以壮大发展规模。第六，土桥子村现已经成为大川镇、大川派出所在地，可以发展农家乐，餐饮业。

第二篇：土桥村发展调研报告（精选）

土桥村发展调研报告（2018年-2022年）

一、村情介绍

土桥村位于白帽镇南部，距县城60公里、岳武高速白帽互通6公里，总面积17.8平方公里，境内为山脉、小盆地，丘陵地貌，平均海拔300米，年平均气温14.2℃-15.6℃，年平均降水量1400毫米，耕地2051亩，山场面积17432亩，山场以野生油茶为主，土桥村曾被省政府评为“油料贡献第一村”。土桥村辖28个村民小组，565户，2088人，其中未脱贫4户12人（均为大病患者），2017年农民人均可支配收入15000元，村集体经济收入已超100万元，带动村民就业近80人，促进农民增收人均3000元。岳西县桃花源生态旅游发展有限公司，成为村级集体经济发展的全县示范。

土桥村党支部创新村干党员和组长“千、百、十”量化考核办法，细化党员承诺，党员带头开展“七个一”服务活动，充分发挥村党支部的核心战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。获全省“五个好标兵”的称号，经验在全省推广。被授予“安徽省人居环境范例奖”。村级创新管理工作经验全市交流，“五级书记大走访”活动经验全省交流，社会治安和信访工作经验向国务院汇报。““千、百、十”量化考核机制等党建特色做法被省委组织部发文推广。以打造 “山水相融，宜居宜业宜游的美丽土桥”目标，正着力打造全省“基层党建、发展致富、美丽乡村、全域旅游”四个示范村。

二、目前存在的问题

1、党员管理：外出流动党员较多，实际参与党支部和村级工作人数偏少，大多为中老年党员，支部战斗力还需进一步加强。

2、经济发展：农民增收渠道窄，产业结构比较单一，经济发展持续动力不足，主导产业油茶产业仍需较大投入和管理，乡村旅游没有形成气候，急需作为重头戏来发展。

3、生态保护：河长制、林长制、路长制度没有发挥最大效应。

4、基础设施：存在区域偏差，中心点与偏远地区存在落差，均衡发展受制约。

5、精神文明建设：群众素质有待进一步提升，极少数村民存在等靠要思想，要以旅游区的要求做到乡风文明。

6、凝聚力、向心力：能人大户、创业成功人士对公益事业支持热情和力度没有发挥出来。

7、思想观念：要继续创新思维，开拓发展，与时俱进，乡村振兴的终极目标是“生活共同富裕”，但没有“产业兴旺”做支撑，没有“生态宜居”做基础，没有“乡风文明”做动力，没有“治理有效”做保障，一切都只能是空谈。结合以上不足土桥村党支部、村委会做如下五年发展规划：

三、土桥村五年发展规划

土桥村五年发展规划的总目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，为村级事业发展提供有力的思想保证，推进我村科学发展、经济发展，建设美丽创造良好的法治环境。

通过五年的努力，使村领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用发挥更加充分，村民综合素质得到明显提高，基础设施完备，经济快速发展，村民人均收入稳步提高，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

具体就是四句话：坚持围绕一个中心，规范运行两套机制，大力实施三大革命，努力实现四个示范。

一、坚持围绕一个中心

坚持以经济建设为中心，围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村级收入。

（一）大力调整优化农业结构，以发展乡村旅游为龙头，实施1000亩设施农业项目，适当平整土地，增加农田机械道路工程建设，发展苗木生产，同时配套相适应的观光农业布局。争取农委和国土资源厅给予项目支持。

（二）实施1000亩低产油茶林改造工程，采取机械化方式抚育油茶山场，提高生产效能，加强管理职能；示范建设千亩观光油茶园，让游客入园观花赏景。

（三）新建高标准桃园基地250亩，发展苗木基地100亩，培育绿化苗100万株。

（四）到2020年村级集体经济收入达300万元，人均收入2万元以上。

二、规范运行两套机制

1、不断完善“千百十分”制，使该制度真正成为指挥棒，方向标。要进一步明确党支部职责和村委会职责，围绕“管理民主”目标，巩固建设民主法制示范村，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化；进一步规范财务收支制度（村级财务及村公司），发挥村监会作用，使民主监督程序化。

2、创新村办公司的经营模式，规范集体经济“六定工作法”，加

大招商引资力度。在不违法、不违纪、不违规的前提下，灵活采取激励方式，充分调动全员的工作积极性和创造性。

三、大力实施三大革命

1、围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程，结合土桥村实际，做好厕所、污水、陈年垃圾三大革命，三年内全村厕所升级换代率达90%以上，在组上建环境督导队实现庭院净化，村容村貌美化。

2、坚持推行路长制、林长制、河长制，保护青山绿水，造福子孙后代。古树挂牌，保护率达100%，森林绿化率提高5%，全村28个组建立公路导向路标，立文明路段卫生责任区显示匾牌。

四、努力实现四个示范

（一）、全省基层党建示范

一是要明确党支部职责，坚持“三会一课”制度（三会”指定期召开支部党员大会（每三个月一次）、党支部委员会（每个月一次）和党小组会（每个月1-2次），“一课”指按时上好党课（每三个月一次），按时开展活动；

二是建立完善党员议事制度、民主评议党员制度（会议每年1次）和党员教育培训制度。开好组织生活会（半年一次），每月10日为土桥村党支部的党员活动日，建立完善发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化。

三是重视人才梯队培养，在年轻党员及有识之士中重点培养村两委后备干部，不断丰富人员素质结构。

四是做好奖惩机制，完善党员星级评定。

五是坚持发展党员“五项制度”的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作。争取今后五年内发展党员10名以上，使得我村党支部队伍达到70人。

（二）、全省发展致富示范

围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。

1、新建茶厂一座，2、规划精品蔬菜采摘体验园50亩

4、精品稻田100亩

5、茶叶示范园300亩

6、继续打造油茶示范园。

（三）、全省乡村旅游示范

1、支持土桥村桃花源生态旅游发展有限公司，把土桥桃花源打造成以“一河五湖三山、一园五景三馆“为主题的四A级旅游景区。积极争取省旅游局立项给予支持。

2、积极上报争取金竺寺、如来庵、马踏岭古驿道、观音尖瀑布工程。

3、积极上报争取土桥河下游及水上乐园开发改造项目。

4、成立农家乐协会，以每年10家的速度递增，日接待游客量500人以上。

（四）、全省美丽乡村示范

一是打造“景点村庄，宜居家庭”，对全村未实施美丽乡村建设的组，按照全域美丽乡村建设实施方案要求，结合退宅还耕、危房改造、三大革命，全面进行环境整治，实行绿化、美化、亮化、硬化、产业化。

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设，建设一个标准篮球场。

2、完成太平河三个组自然村庄美丽乡村建设工程。

3、继续完成28个组的人饮工程改造，不断提高农民的生活质量。

4、完成出村道路6公里拓宽工程。

5、完成全村路灯、庭院灯全覆盖工程，庭院绿化全覆盖。

6、水泥路入户率95%以上。

二是围绕“村风文明”目标，扎实开展文明村建设活动，继续开展“文明村庄”创建活动，进一步建立健全土桥村老年协会、移风易俗理事会、村级救助协会、妇联、共青团、农家乐协会、文化宣传队等各种辅助村两委工作的组织制度，进一步深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育，引导广大农民革除陈规陋习，建立科学、文明、健康的生活方式。发扬光大红色安全质量监督机制、充分调动全员力量，做到全方位、立体式服务群众模式，体现社会主义制度优越性，提供群众的生活幸福指数。

1、规范土桥村老年协会及留守儿童活动，提供土桥、马山两处活动场所。

2、规范建设移风易俗理事会，3、完善村级救助协会，坚持每年一次救助发放。

4、组建文化宣传队、舞蹈队3支。

三是保持稳定局面。认真落实《信访条例》所确立的“属地管理，分级负责”的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访。

土桥村支部委员会 土桥村村民委员会 2018年10月10日

第三篇：坝桥村调研报告

坝桥村发展状况调研报告

根据区委“双百双千”活动安排，区安监局驻罗家镇坝桥村工作站经过一个月的调查研究，基本摸清弄准村级基本情况，并对发展现状、存在的突出问题进行深入分析和思考，现将坝桥村发展状况调研报告汇报如下：

一、基本现状

坝桥村位于罗家镇铁路以东1公里处，地理位置较偏，经济相对落后，共1个自然村；村两委干部共4人，聘干1名，共计5名；全村共398户，农业人口1560人，中共党员37人（女党员10人）；村民人均年收入7000余元，主要以外出务工、种田为主。村集体每年经济收入7万余元，主要靠土地租赁和沥呈补偿；村固定资产主要是村办公楼，村集体无其它收入。计划生育情况：重点服务育龄妇女87人，一孩10人、二孩3人，长效节育措施落实318人。坝桥村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期坝桥村所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

二、对加快坝桥村农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。按照区委“双百双千”文件精神，坝桥村将以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。

积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。

(四)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村

义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

第四篇：村发展调研报告

2012年2月28日至4月8日，随着“联村联户，为民富民”活动的开展，我四次深入独店镇秋射村多户联系户家中，通过实地考察，与村民面对面的交谈，对于该村的基本情况有了初步的认识和了解。现就秋射村在统筹城乡发展，构建社会主义新农村中存在的基本情况，具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析：

一、秋射村基本概况

秋射村位于独店镇北部，陶瓦公路穿境而过，全村共辖14个生产合作社522户1956人。其中有纯回民社一个（共77户289人），是独店镇典型的回汉杂居聚居村。全村现有耕地面积5728亩，其中塬地2890亩，山地2838亩，人均占有耕地面积2.99亩。粮食生产以玉米、小麦为主，其中玉米种植面积2847亩，小麦种植面积2120亩，其他产业种植面积336亩。畜牧业方面，全村牛存栏38头，猪存栏45头，养羊255只,外出务工人员692人，2011年人均纯收入2250元，是我县比较贫困的一个行政村。全村主要以种植业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，秋射村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，该村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全县新农村的整体发展现状来看，该村的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，秋射村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。

二、产业发展现状

秋射村在产业发展上无较大的地理优势，只是利用自身的地理条件积极发展蘑菇，种植苹果等产业。但从近几年发展的总体效果来看不是很好，产业规模小、效益低，经济增长不明显，群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：

（一）产业结构单一，不能形成有效的经济链。从2007年到2011年，该村种植苹果458亩，但都属于前期投资，无明显的经济效益，加之大多数群众无补充效益，生产生活资金严重缺乏，导致果园管理投入减少，果园管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致已经挂果的果树产量低，病虫害现象严重。最终走入不投资，无效益的恶性循环。

（二）主要粮食产业经济效益低。2008年至今，玉米、小麦的销售价格低下，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。据计算，该村2890亩塬地除耕机费和肥料投入后亩均年收益为600元，2838亩山地亩均年收益为400元，耕地人均年收入为1500元左右。

（三）基础设施落后，思想意识不高。据调查发现，该村80%以上农户的住房都是建于七、八十年代，房屋裂缝，墙垣倒塌的现象随处可见，最近几年，全镇新农村建设步伐不断加大，绝大多数村都修建了小康屋，但是由于村民手中无多余的资金，因此都思想负担重，不愿贷款修建，致使该农村的致富能手不得不外出打工，这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处，最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏，新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。

（四）蘑菇产业种植技术落后，规模较小。秋射的蘑菇产业由于受主客观方面的影响一直没有形成规模，基本上处于自给自足、传统种植的状态，对全村经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近两年以来各类生产成本价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。

三、目前存在的具体困难

（一）群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产资料价格的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划胎死腹中。

（二）果园管理缺少经验。果园施肥普遍凭经验，缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥；品种单一，结构不合理，果园无套种经济作物，致使群众的前期投资过大而无任何经济收入；群众没有深刻认识到苹果栽植的重要性，思想过于保守，急需解放思想；新建果园的管理差，果数成活率低，果园建设标准化程度普遍比较低。

（三）气候条件差，自然禀赋落后。由于地理位置和气候的影响，该村缺乏水资源，无种植蔬菜的天然条件，因此只能小麦和玉米，但是主要粮食产量逐年递减，群众种粮积极性普遍降低，况且果园大多种植在塬地，因此山地上荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

（四）产业规模化小，缺少产业带头人。蘑菇产业规模小，呈分散状，大规模的蘑菇专业户没有形成，缺乏典型的产业模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。

（五）文化意识落后，信息闭塞。群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。

这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面貌。

四、今后的发展思路及规划

根据秋射村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕新农村建设的基本要求，我们具体要做好以下几点工作：

（一）加大政策引导，提高产业水平。

1.加快苹果产业规模化步伐。近期，要主要做好苹果拉枝、施肥、灌溉等措施，实现267亩果园零星挂果，田间配套务做同步跟进，年内在旧堡、城壕、旧庄三社新定植500亩果园，实施规范化管理。结合学习“联村联户，为民富民”活动这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展苹果产业的重要性和必要性，将苹果发展做为该村今后发展的主导产业；对苹果建园示范户以及苹果产量大户进行奖励，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持；提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请县农业技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。要依托我县在全省苹果产业发展中的重要地位，加快发展该村的苹果产业，使苹果发展规模化、经营管理科学化、生产销售商品化，将该村的苹果产业做大做强，力争在短时间内，发展成为全县知名的苹果产业基地。

2.抓好蘑菇产业建设。该村几户蘑菇种植户常年小打小闹，蘑菇产业规模未形成大的起色，因此要不断提高蘑菇产业量化发展，鼓励村民多种蘑菇，加大对该村蘑菇产业的技术指导、品种改良和更多的培训力度，使蘑菇产业发展上规模，只有发展上规模了，种的蘑菇才能有销路，才能卖出好价钱。除此之外，应在蘑菇产业发展到一定阶段后投入一定的加工设备，形成一条蘑菇生产、烘干、塑封、包装、销售的产业链，再者，根据镇上对文明生态家园示范点周围的80户旧村庄实施“五改三建”的要求，可以将栽植蘑菇后的废渣作为沼气池的原料，变废为宝，这样既改变了夏季废渣遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干净便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼气用过的废渣还可以继续在田间施肥，通过这样的循环使用，把该村的蘑菇产业做大做强，形成种植业、农业、新能源的循环发展链。

3.调整农作物产业结构，改进优良品种种植。该村现在拥有山地塬地可种植面积共5728亩，其中2007年栽植果园面积158亩，今年打算新定植果园面积500亩，种植全膜双垄沟播玉米3850亩，最终剩余可种植

耕地面积1220亩，因此，要在仅有的耕地面积上进行合理的产业种植分布，扩大地膜小麦的种植面积，购买优良的种子品种，这样，玉米年亩产量可达到600公斤，小麦年亩产量可达到450公斤，农民耕地年人均收入可提高600元，最终达到2500元。同时还可以通过种植白豆、红小豆等其他经济作物来提高耕地收益。因此，只有实现全村产业结构调整，才能使经济效益明显提高，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。

（二）抓好基础设施建设。

1.抓好危房排险，灾后重建工程。该村有绝大多数群众居住在年老失修的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全，在今年的雨季来临之前，我们就要及时的对全村的危房户进行排查，发现村民的房子存在不安全隐患的，我们要通过政府资助和本人筹集一部分资金，对这些危房进行了修葺或重建。

2.对该村各社的道路逐步进行改造，改善村容村貌。由于资金问题，该村的入社道路一直没有统一硬化，村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火，显得比较凌乱；道路两边也没有种植树木，进行绿化，每到下雨天，村民行走在泥泞的路上，走进院落，都会留下两排带有泥土的鞋印，使干净整洁的院落略显凌乱。因此，我们对入社的道路准备进行硬化整治，确保年内实施砂化公路至尚沟泉社道路一条0.6公里，实施公路至旧堡社村道硬化一条2.5公里，新修生产道路14条7.8公里，解决行路难的问题，新建沼气池50眼，配发太阳灶50户，以改变脏、乱、差现象和村民下雨天出行难的局面。

3.建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设，群众精神文化生活匮乏。现有部分“农家书屋”协会捐赠图书640多册，且关乎农村科技书籍量少。因此需要社会或者其他单位捐赠相当的关于农村致富方面的书籍，并且在借书时，多劝导村民借科普方面的书籍，借此机会进行科普知识的宣讲，让村民从书中学到致富知识，在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。

4.实施阳光村务，广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”，全面落实村民民主监督，建立和完善村组理财制度，提高村委会办事人员业务水平，及时规范公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意，变群众上访为干部主动“下访”，将职权范围内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观，解放思想，提高认识，转变村班子的陈旧思想，积极接受新事物，大胆创新。

总之，我们要紧抓此次活动的机遇，通过政策引导，产业帮扶，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把秋射村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村，我相信秋射村的明天会更加美

第五篇：烟叶发展状况调研报告

近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩，但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入wto后国际烟叶市场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方那一世小说网 http://www.xiexiebang.com针，贯彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点，推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出工业可用率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。

一、我县烟叶发展存在的问题

一是烟叶生产种植分散，生产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门要求。

二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。

三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但无品牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。

四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结构存在问题较为突出。

五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。

二、烟叶发展的机遇

（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入wto以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国烟叶生产30强分公司之一，**是衡阳的主产区，有较强的发展优势。

（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜色金黄、油份足、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。

（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要财税来源。

（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶

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生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2000亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。

1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。

2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。

3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。

4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。

5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。

6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进程。我国经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混”现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。

（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项目开发工作以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100%地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我县烟叶的市场竞争力。

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