第一篇:发挥服务职能规范教育收费
发挥服务职能规范教育收费
为贯彻落实上级“关于开展全省教育收费政策执行情况督查的通知”精神,我们发改委高度重视,联合市教育、财政部门充分发挥职能作用,同心协力、齐抓共管,深入各级各类学校,对各学校教育收费政策执行情况进行了认真的督查。发改委许可科认真学习有关文件,积极配合各部门工作,发挥服务职能,规范教育收费:
1、规范幼儿园收费。根据省相关文件精神,今年我市重新修订了《常熟市幼儿园(托儿所)收费管理办法》,明确各级各类幼儿园(托儿所)收费标准。对这次督查中发现还未办理变更的许可证的单位,发改委窗口认真对照各幼儿园的收费等级,核对收费标准,准确无误办理收费许可证。
2、清理规范取消项目。义务教育阶段免除了学生课本费、作业本费、学杂费,明确了伙食费、校服费和教辅资料代办费等的收费规定。在这次清理规范中,督促其前来办理变更事宜。在办理过程中,我们着力提高办事效率,做到立等可取。
常熟市发改委
二Ο一一年十二月十六日
第二篇:发挥协会职能服务经济发展
发挥协会职能服务经济发展
--**区个私协会在全省个私协秘书长会议上的讲话
各位领导:近年来,**区个体私营企业协会以科学发展观为指导,紧紧围绕服务经济发展的大局,充分发挥“三自”职能,不断拓宽服务领域,进一步增强了协会的凝聚力和向心力,有力促进了地区经济和谐快速发展。我们的主要做法是:
一、提高认识,狠抓规范,增强抓好协会工作的责任感
随着改革开放不断向纵深推进,个私协会“服务、创新、发展”的任务越来越繁重,地位也越来越突出。如何抓住机遇,不断创新,充分发挥职能作用,促进民营经济健康快速发展,成为个私协会面临的一个十分重要的课题,也是工商部门肩负的一项十分重要的职责。可以说,谁真正重视和抓好了协会工作,谁就会在民营经济发展大潮中抢得先机,谁就会赢得人民群众的信赖与尊重。长期以来,**工商分局一直十分重视协会工作,将其作为促进地区经济、实现职能到位的关键环节来抓,在人力、物力、财力上向协会倾斜,达到了机构健全、人员精干、经费充足、制度规范。具体实现了“三个到位”。
一是思想认识到位。**分局明确提出“协会工作是补充工商职能、树立工商形象的重要手段。”非抓不可,非抓好不可。瞄准工商机关与个私协会在人员构成、工作关系等方面联系越来越紧密的发展趋势,切实发挥好对协会政治方向、政策法规、业务工作的指导和保障作用,使协会真正成为了工商机关联系会员感情的载体和加强与党委、政府联系的纽带。二是规范化建设到位。坚持把协会工作纳入全局整体工作规划,对协会工作与业务工作同步部署、同步考核,使协会与各业务科室、各工商所之间互相支持,形成了优势互补,协调一致、密切合作的工作关系。协会会长由分局局长兼任,区协会成员由分局正式干部充实。前年,我们按照公开、公平原则从社会招聘了12名素质高、能力强的秘书,进一步提高了基层协会队伍素质。目前,全区共有基层分会12个,行业协会2个,行业小组80个,形成了横到边、纵到底的协会服务网络,为协会开展工作奠定了基础。三是基础保障到位。在活动经费上,严格遵循“取之于会员,用之于会员”的原则。在基础设施上,区协会和各基层分会都具备了独立的办公场所,建立健全了微机等现代办公设施,实现了网上登记管理和信息资源共享,进一步提高了工作效率,规范了工作程序。2004年12月份,全省个私协规范化建设现场会观摩了**现场,省局***副局长、省个私协***秘书长等都对我区协会发展提出了更高的要求。现场会以来,全省**、**、**、**等10多个地市的领导前来指导工作,交流经验,更增强了我们的发展信心。
二、立足职能,切实帮扶,当好民营经济的“助推器”
***局长在2005年的全省秘书长培训班上说:“对工商机关而言,个私协会可以说是工作上的一个得力助手,对个私协会来说,工商机关是个私协会开展工作的助推器。”协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务。近年,我们以工商部门和地方党委、政府的中心部署为着力点,紧紧围绕广大会员的疑点、难点、热点开展工作,不断丰富活动内容,创新帮扶方式,切实为会员办实事、解难事、做好事,真正当好了民营经济发展的“助推器”。去年,区委书记***对区个私协发挥职能扶持民营经济发展的做法给予重要批示,并通报全区进行表扬。具体的服务措施如下:
一是服务招商引资,推动名牌战略,为民营经济营造良好环境。我们充分发挥协会优势,与招商引资企业和名牌企业建立了联络员制度,定期组织回访,针对他们的困难和需求有的放矢做工作。积极与经济发达地区个私协会沟通联系,组织参加了赴浙、粤、闽招商引资活动,对所有达成意向的企业,切实落实帮扶措施。同时,积极帮助企业实施商标战略,协助他们争创著名商标和驰名商标,2004年邀请“全国十大策划人”之一的***教授前来举办了“幸运风”名牌企业策划峰会,与157家民营企业家共同探讨名牌战略,进一步增强了企业“培育名牌、发展名牌”的紧迫感和自觉性。
二是建立联保贷款机制,畅通民营企业融资渠道。资金短缺一直是制约民营经济发展的瓶颈,资金短缺一直是制约民营经济发展的瓶颈,我们在深入调研的基础上,组织召开了银企业见面会,及时为企业银行之间“搭建”起桥梁,在全省率先实行了联保贷款机制,成立了企业贷款联保联络站,截止目前,已帮助****塑胶实业有限公司等239家企业解决贷款近2亿元,有效地解决了民营企业贷款难的问题,为民企发展注入了活力。
三是“走出去,请进来”,增强民营企业发展信心。“走出去”,帮助企业开阔视野,解放思想。自2002年以来,连续3年组织150多名民营企业家,前往上海、温州、无锡、深圳等经济发达地区进行考察学习,先后观摩了**打火机厂、**集团、**服饰等名优企业和佛山陶瓷市场、虎门服装市场、昆山高科技工业园区等大型专业市场,使企业家感受到了南北方经济的
第三篇:发挥教育督导职能
发挥教育督导职能,促进教育均衡发展教育督导是指县级以上人民政府及其教育行政部门为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现,依照国家的有关规定,对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导。新《义务教育法》第八条指出:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。”这就进一步明确了教育督导在实施义务教育中的职能,在促进义务教育均衡发展中的责任和任务。
所谓义务教育的均衡发展,是指基础教育在数量、结构和质量等方面都能得到协同发展,即不同地区不同类型的义务教育阶段的学校,在政府及教育主管部门同等重视和关心下,各方面都能得到同等对待,以此达到教育的合理配置,共同发展。
一、教育发展的失衡表现
1、教育投入差距大。
分级办学体制导致了城乡教育投入不均衡,部分乡镇学校举债办学,遗留了巨大债务,制约学校发展。实行义务教育经费保障机制改革后,处在偏远地区的学校,在校学生少,学校公用经费紧张,影响农村学校办公设施、教学仪器配备、校舍改造等办学条件的改善,影响了学校的整体发展,导致了教育发展的不均衡。
2、师资发展不均衡。
一是农村学校师资缺乏,农村小学教师大多兼任两门以上课程,有很多甚至包班。至于教育部提出的“开足开全课时”在部分偏远学校基本是海市蜃楼、空中楼阁。音体美教师尤其缺乏,全面实施素质教育任重道远。二是教师老龄化严重。以笔者所在乡镇为例,1999年—2008年所分配师范毕业生寥寥无几,近四年稍好点,每年分配师范生3—5人。然近几年来,退休教师明显增多,急需补充,可分来的教师却如点点春雨。老教师只能坚持上课。三是教师知识老化。新课改实施以来,部分教师的业务能力和业务水平与新课改、新课标要求还存在差距,面对现代化的教学手段只能望洋兴叹。各种形式、不同内容的培训由于种种原因成了走过场。一些教师还停留在一支粉笔、一个黑板、一本书的教学组织上。
3、农村教育质量偏低。
农村优质学校少,拥有市级以上荣誉称号的学校大都集中在城区。从教学成绩看,城区学校高于农村学校,农村中心学校高于其他学区学校,许多农村家长千方百计将孩子送至城区优质学校就读,导致农村学校教育资源闲置浪费,而城区学校因教学压力过大不堪重负,严重影响了整个教育事业的持续健康发展。从家庭教育环境看,农村家庭教育水平不高。家庭贫困学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生等特殊教育群体接受教育的机会仍不均等。
二、教育发展失衡的主要原因
1、经济发展不均衡导致教育投入不均衡。
尽管国家实行了“国务院领导下、地方政府负责,分级管理、以县为主”的办学管理机制,但由于各地间经济发展水平不均衡,导致各地对学校投入存有差距,教育资源配置呈现不均衡,城乡之间的差距也越来越大。
2、教师培训、进出、待遇等机制不健全。
由于农村学校生活、工作环境比较艰苦,许多正规师范类本、专科毕业生又不愿意到偏远农村学校任教,造成部分农村学校教师短缺,影响了农村学校的发展和人才的培养。同时,受当地经济发展制约,部分农村教师的工资待遇得不到有效保障,导致优秀师资的外流,影响了农村教师队伍整体素质的提升。
3、家庭教育意识淡薄。
由于受知识水平、知识层次限制,许多农村家长家庭教育意识淡薄,接受科学家庭教育方法培训的认识不足。受办学条件限制,部分农村尚未建立家长学校,即使已经建立家长学校的教学计划设计欠科学,教学内容缺乏针对性,不能很好地发挥家长学校作用。
三、发挥督导职能,依法行使教育督导的权力
义务教育失衡,严重阻碍了教育事业的发展,导致教育质量的下滑,作为政府主管部门应该重视并及时扭转这一局面。政府督导机构更应毫不犹豫地充分发挥自己的职能作用,既督学又督政,使监督学校与监督政府同时并举。只有充分发挥督政的作用,才能从根本上最有效地实施对教育进行监督,督促其从本地区的生产状况、产业结构等实际情况出发,具体考虑经济和教育的发展格局,确定教育的发展规模、速度,制定地方性的发展规划,调整教育结构,促使基础教育的均衡发展,理顺调节教育的各种内部关系,统筹解决教育事业发展中各种实际问题,优化育人社会环境,使教育发展更好地与社会进步相协
调,使各项教育法规、法令、政策落到实处,以达到这一阶段督导目标的实现,并最终体现教育督导的权力和活力,体现它是一种政府行为。
毫开疑问,教育督导是一种严谨而有序的科学活动,要使督导工作督在关键处,导在方向上,还必须做到对督导对象进行先期考察和评估,这是教育督导工作的基础。教育督导绝不是简单地施用权力去“强制执行”,它的要领是以理服人,以科学的结论服人。这也是检测督导水平的重要标尺。譬如在扭转教育失衡问题上,首先应深入实际,对当前教育失衡的成因及所造成的负面影响,作全面深入的了解、细致的分析和准确的预估,尔后方可制定切实措施,采取相应整改对策,以保证党的教育方针的实施,不断促进义务教育均衡发展。要想真正发挥教育的督导职能,首先必须以行政监督的法规依据作为强有力的支撑。使教育行政部门及相关学校只能在法规确认的范围之内进行活动,即它行为的有限性,也就是它的职能作用的规定性,不得带有任何主观随意性。诸如对上述造成教育失衡的有关违规行为,便可在政策法规的指令下加以扭转和纠正。
其次就是社会舆论监督。这是一种张力很强的手段,它可以充分扩大和强化督导权力的力度。教育督导很需要借助社会舆论,特别是通过新闻媒体,形成强大的社会舆论力量,弘扬正确的批评错误的。譬如借助新闻媒介,注意政策法规宣传、宣传教育事业发展中所面临的普遍性问题,以期在舆论压力下,得到解决。针对教育失衡问题,就要宣传办好千千万万学生的大教育,不可能仅靠少数学校去完成,唯有调动一切积极因素,通过义务教育的均衡发展,才可能使每一个孩子受到同等教育,也只有这样,才能满足广大民众对良好教育的需求,教育才会有希望。同时通过舆论压力,迫使一些违规行为得到纠正,强有力的舆论监督对义务教育的失衡会起到矫正作用。
第三,明确责任程序。地方教育督导,实行逐级推进,逐级承担任务,下级对上级负责。譬如对县(市)的政府教育督导评估验收,首先是县(市)政府组织乡镇自查,然后由县(市)政府组织复查,复查合格后,由县(市)政府向市、省申报,由市、省安排验收。坚持这种责任程序,不仅可以调动各级政府的工作积极性,而且可以保证督导的真实性。在义务教育失衡的问题上,督导部门应在充分了解造成失衡的成因和负面影响后,要求相关部门按规范程序在视导预查的基础上,进行自查,按督导评估的指标再作督导评估验收,最后提出限期整改措施。程序能把握关键,堵住走向误区的通道。当然要使督导整改措施落到实处,还可与领导班子和领导干部考核结合起来,与干部的任免、升迁挂起钩来,不能见事不见人,对执法责任人,必须视其功过做出恰当评价,绳之以奖惩,这就更能显示教育督导权力的不可轻慢。因为大量的事实已经充分说明义务教育的失衡完全是由于教育思想的偏离、教育行为的失范,即人的主观行为的随意性所造成的。
“办好每一所学校”是整个国家的教育大计,也是教育督导的终极目标。所以督导及督导对象必须站在“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度。相关政府及教育主管部门,必须坚决贯彻中央指示,加大对辖区学校的调控力度,明确办学目标,做到有令必行,有禁必止,令所有工作都在新的《义务教育法》和上级政府的政策框架内规范进行,对布局调整相对稳定后的学校,采取督政与督学并举。一方面督促有关政府对所有学校以同等重视,加大对普通学校的投入,搞好校园建设,同时强化督学,督促这类学校加强科学化管理,令其在同等办学条件下提高办学水平,提高教学质量,达到同等督导评估目标,以此提高自身声誉,体现自身价值,取信于民,让学生自觉就近入学,让家长不再为择校而奔走。
教育督导应该毫不手软地做到这些,这是职责,是一种意志力的体现。如果真正做到这一步,那么教育失衡的问题就不难得到解决,教育督导的权力义务、职责功能就全部能突现出来了。也只有这样,才能在最实际的意义上,把督导工作从一般概念的制发性的监督作用转化为推动工作、促进工作的重要手段,使督导活动的过程成为推动教育均衡发展、促进教育均衡发展的过程。
第四篇:规范教育收费工作总结
川王中学规范教育收费工作总结
我校规范教育收费工作在上级有关部门的指导下,认真贯彻落实市、县关于规范教育收费的有关文件和会议精神,坚持把治理乱收费工作作为发展教育事业和减轻家长负担的一件大事来抓,进一步规范了我校的收费行为,坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将具体工作情况汇报如下:
一、统一思想,加强宣传
学校通过多次召开校务会议、行政会议、党员大会和教工大会,宣传规范收费,大家统一思想,明确它对我校的行风建设、树立文明单位的良好行业形象、促进学校教育改革和发展具有重要的意义,通过进一步完善制度,按《关于我校实行党风廉政建设责任制的规定》要求和 “分级负责”的原则,把此项工作列入重要议事日程。
二、加强领导,明确职责
建立机构,明确分工。成立了以校长马小东为组长的规范收费领导小组。校长是第一责任人,分管副校长具体把关,校党总支纪律委员监督,工会负责校务公开,落实规范教育收费各项工作的责任人,强化责任意识和监督作用,切实负起责任来,做到组织到位、措施到位、责任到位。坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持标本兼治、综合治理。形成各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年我校收费管理工作仍呈良性循环的发展态势。
三、规范收费行为,制止社会搭车收费 学校领导和全体教职员工增强了为学生服务的意识,学校印发了代收项目《明白卡》,并且让每个学生家长都签了收费意见书,确保家长明明白白交费,进一步规范收费管理,杜绝了社会搭车收费现象。我校严格按上级教育部门规定项目、标准进行收费;通过校园网、宣传公示栏等把规范收费的承诺书以醒目的地方长期公示,并向每一位在校学生发告家长书;同时还通过校务公开,设立公示栏,将每学期的预收费等情况全部纳入公示栏中,让教师、家长、学生及社会各界人士都能做到明白收费,增强了办事的透明度;
四、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象
根据 物价局确定的收费项目和收费标准。张榜公布,接受群众的监督,避免了以后可能出现的一些违规收费现象。虽然根据有关精神,我校学生实行免费入学,学校还是能将收费工作作为重点来抓,确保学生家长能满意收费工作。
五、严格代办费管理,公开收支情况我校严格按照有关精神中代办费列支项目有关规定列支范围执行。在学期结束结算时,按规定分班结算。结算明细由班主任和学生家长核实后签字,向家长公布用于教育教学的经费情况,使家长了解学生在学校里享受的权利,让家长体会到政府对其的关心。加强财务管理,统一收取、统一核算,学期结束时使用统一明细帐让学生明白学校的经费开支;需要上级部门批准的收费项目,学校提前向上级有关部门报告。2011年,除规定的收费项目外,未增加任何收费项目和金额。因此,我校的收费工作规范、合理。规范学校用书,严格掌握为学生配备课本的种类和数量,加强课本征订的规范性,严禁为学生统一订购或者推荐使用教辅材料;在代办服务性收费方面,我校通过征求意见,核定价格等,体现自愿和不盈利的原则,并细化了代办的操作制度;
现在,无论是学校领导还是财务人员和教职员工依法治校的观念明显增强,对做好中小学规范收费行为工作十分重视。把收费工作纳入依法治校工作中,使我校的收费工作走上规范化、制度化。从而为创建规范收费学校奠定了扎实的基础。
川王中学 二〇一一年四月三日
第五篇:2013年规范教育收费
2013年规范教育收费
自检自查报告
区教育局:
根据区教育局《关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费自检自查工作的通知》文件精神,我校进行了自检自查,报告如下:
2013年我校严格贯彻执行黑教联[2013]35号文件精神。执行“一教一辅”制度。教材、教辅、寒、暑假作业都是在省教材、教辅平台上征订,没有其它项目的收费。特此报告
2013.12.11
五营一中2013年规范教育收费
自检自查领导小组
组长:刘利君
副组长:赵玉平庄伟李志军
成员:刘宝军 沙国良张玉杰吕春英孙秀兰