转型发展时期如何做好发展改革工作

第一篇：转型发展时期如何做好发展改革工作

厉志海：转型发展时期如何做好发展改革工作

浙江已进入转型发展的重要时期，这一发展阶段的重要特征是经济发展进入中速增长期、结构调整进入加速推进期、资源要素进入瓶颈约束期、社会矛盾进入交织多发期。可以说，新问题之多、新难点之多、要研究和解决的问题之多前所未有。如何成功实现浙江经济社会的转型升级？作为省委省政府重要的参谋助手部门和推进经济转型发展、深化改革开放的主要职能部门，省发改委承担着既艰巨而又光荣的任务。要使发展改革工作提升水平，迈上一个新台阶，关键是要牢固树立“三新”，始终坚持“四个善于”，更加强化“五个特别注重”，为全省加快经济发展方式转变这一大局作出积极贡献。

牢固树立“三新”

当前国际国内形势已经和正在发生前所未有的深刻变化，包括经济形势的深刻变化、经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整等等，面对转型发展的机遇、压力和考验，在坚持高起点定位、高效率推进、高质量落实发展改革工作基础上，最根本的是要适应新形势、提升新素质、创造新业绩，这“三新”与“三高”有机结合起来，应当成为推动发展改革工作的总体要求，应当成为发展改革干部的自觉行动。

适应新形势，关键是要充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性。一是世界经济发展模式面临深度调整。进入后金融危机时代，“再平衡化”、“再工业化”将促使消费模式、发展方式发生重大变化，以美国为例，2009年个人储蓄率达到4.6%，为1998年以来最高。历史经验还表明，全球性经济危机往往会催生重大科技创新和突破，未来10—20年，世界极有可能发生新一轮技术革命和产业革命。二是加快经济发展方式转变已刻不容缓。这次国际金融危机对我国的冲击，从表面上看是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，要解决经济发展不平衡、不协调、不可持续等深层次问题，加快经济发展方式转变、推进产业结构战略性调整是根本之举。三是浙江经济社会正处在转型发展的关键时期。经过改革开放三十多年的发展，浙江已经进入人均GDP6000美元以上的发展阶段，正处在上中等收入国家平均水平向高收入国家门槛水平迈进的重要时期，这既是重要的战略机遇期，又是矛盾凸显期，特别要防止落入“中等收入陷阱”。要坚持科学发展不动摇、转型升级不动摇、改革创新不动摇，加快实现经济转型、社会转型、政府转型。

提升新素质，核心是要不断增强发展改革干部队伍谋划发展、统筹发展、创新发展、惠民发展的本领。近年来，发展改革部门大力发扬“白+黑”、“5+2”的精神，在省委省政府正确领导下，工作有特点、有创新、有突破。实践证明，发展改革干部队伍是一支能打硬仗、能干大事、能干成事的优秀团队。但在错综复杂的国际国内形势和繁重艰巨的任务面前，特别要增强工作的预见性、系统性、创造性，特别要提升干部的政治素质、思想道德素质、业务素质，努力使我们每个干部都能适应新形势新任务的要求，建设一支觉悟高、素质强、作风实、业务精，具有较强凝聚力和战斗力的新时期干部队伍，为不断开创发展改革工作新局面提供重要保证。

创造新业绩，重点是要在经济发展方式的战略性转变、产业结构的战略性调整、空间结构的战略性布局、社会发展的战略性推进、改革开放的战略性深化、资源环境的战略性保障这六大战略任务方面取得新的成效。随着全省生产总值突破2万亿，人均GDP突破6000美元，创业富民、创新强省进入新阶段，发展改革部门要主动服从服务于建设惠及全省人民更高水平的小康社会这一新的发展目标，以大平台大产业大项目大企业培育和建设为突破口，加快现代服务业发展和战略性新兴产业培育，加快中心镇发展和小城市建设，加快重大项目建设

和民间投资增长，加快基本公共服务均等化行动计划实施和惠民安康工程推进，加快经济发展方式转变综合配套改革和医疗卫生体制改革，加快海洋经济发展带建设和欠发达地区发展。

始终坚持“四个善于”

发展改革工作的最大特点是综合性强、涉及面广、要求高。特别是在去年，这是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年，发展改革工作经受了最严峻挑战，发展改革部门突出抓规划、抓项目、抓政策，谋长远、强基础、增后劲，为保持全省经济平稳较快增长作出了积极贡献。进入后国际金融危机时代，面对新机遇、新压力、新挑战，要创造新业绩，必须更加注重工作方法，关键是要始终坚持“四个善于”：

善于抓大事、谋大计。工作中，我们深切地体会到，作为省委省政府重要的参谋助手和智囊部门，必须善于突破发展改革中的难点，把握发展改革中的重点，打造发展改革中的亮点，把抓日常工作与谋划长远发展战略结合起来，无论是对经济形势分析监测、“十二五”规划思路研究、重大改革政策谋划，还是重点产业转型升级、海洋经济发展带建设、现代服务业发展、产业集聚区谋划等，都要紧紧围绕省委省政府中心任务、工作思路、重要部署，找准定位，抓好落实，提出有针对性的工作建议和意见，为省委、省政府科学决策提供参考，这是发展改革部门发挥综合职能和作用的关键。

善于抓机遇、促提升。机遇稍纵即逝。近几年我们抓住了国家扩大内需促进投资的机遇，在铁路建设、能源建设等方面发挥了发展改革部门的重要作用；我们抓住了科学发展转型升级的机遇，在促进服务业发展、工业转型升级以及城乡一体化、基本公共服务均等化、长三角区域经济一体化下功夫，取得良好效果；我们抓住了进一步深化改革开放的机遇，在扩权强县改革、医疗卫生体制改革、综合配套改革等改革方面取得了重要突破，大大提升了工作水平。这是我们适时谋划、及早行动、加快推进，高质量完成省委、省政府以及国家发改委交给我们各项重要工作任务的重要保证。

善于抓落实、求实效。在工作实践中，我们深刻体会到，必须注重通过谋划中长期发展规划和编制年度实施计划来推进工作的落实，较好地发挥规划与计划的引领和促进作用，这是我们最有特色的工作方法；必须研究配套政策落实和重点项目建设来推进工作的落实，较好地发挥政策、项目等资源配置作用，这是我们最有效的工作载体；必须建立工作机制和统筹协调来推进工作的落实，较好地发挥综合协调职能作用，这是我们最有力的工作手段。目前设在我委的协调议事机构有31个，说明省委省政府对发改部门统筹协调作用是充分肯定的。这三个方面既是做好发展改革工作的基础，也是值得总结和发扬的地方。

善于抓队伍、增合力。过去几年发展改革部门一直以“高起点定位、高效率推进、高质量落实”为目标，在重大规划编制、重大项目推进、重大政策出台、重大改革实施等方面发扬团结协作精神，相互配合、相互支持，创造性地开展工作，既锻炼了队伍、推进了工作，又创造了业绩。许多同志坚持以工作为重，不计较个人得失，任劳任怨，兢兢业业，体现出强烈的事业心、责任感和奉献精神。援川、援藏、援疆和挂职锻炼的同志，在艰苦的环境下，克服困难，努力工作，为当地的经济和社会发展作出了贡献，受到各方面的好评。这样一支有活力、有凝聚力和战斗力的队伍是我们完成艰巨任务、促进发展改革工作上水平的坚强保障。

更加强化“五个特别注重”

率先成功转型、实现科学发展，对浙江来讲是一项十分艰巨而紧迫的任务，这对发改干部队伍建设提出了更高的要求。面对转型发展时期层出不穷的新命题、新课题，要更加关注干部队伍知识更新和素质提升，切实解决知识和本领“恐慌”现象；面对转型发展时期日趋繁

重的新任务、新要求，要更加强调工作的系统性、创新性和敏锐性，切实解决安于“守摊子”、不思进取的现象；面对转型发展时期各种各样的新压力、新考验，要更加重视干部队伍系统建设，解决少数干部心态浮躁，不能安心、静心、全心投入工作现象。最重要的是要强化“五个特别注重”：

特别注重加强学习。学习是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任，选择学习就是选择进步、选择好的人生。一是要勤于学习、善于学习，每个发展改革部门干部要在学习中丰富知识、拓展视野，增强工作的预见性、系统性、创造性。二是要乐于务虚、善于务虚，要在务虚中加强学习、拓宽思路、增强才干，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是要创新学习方法，丰富学习内容，善于学以致用，注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来，不断提高学习的针对性、实效性。四是要增强忧患意识，在新时期不进则退，少进也是退，每一个干部都要尽可能减少无为应酬，挤出时间学习思考，在实践中不断增强自己分析判断的能力、研究谋划的能力、统筹协调的能力、处理难题的能力。特别注重提升境界。提升思想境界的关键是要树立正确的世界观、价值观和人生观，正确对待个人的得与失。一个人有理想、有抱负，希望在更大的舞台上有施展自己聪明才智的机会，这并不是一件坏事，也无可非议，但是对升迁、对权力要有健康的心态，对事业要有执着的追求。古人云，“志当存高远”，我理解这个“志”就是事业，每个人只要有事业心，就必然会有责任心，也必定会站得高、看得远。要做到这些，一是要切实加强党性修养，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，要树立正确的权力观，懂得权力意味着责任和义务。得到重用、提拔的时候，要看到责任和压力，时刻有如履薄冰的意识；在工作事业中遇到困难和挫折的时候，要有信心，做到不悲观不消沉。二是要切实加强思想道德修养，在个人名利面前，要有平和的心态、感恩的心态、进取的心态，努力克服浮躁的心态、唯利的心态，不要把权和利看得太重，要培养健康的生活情趣，做到本色做人，出色为官。三是要更加虚心地向朱家良同志学习，学习他信念坚定、党性坚强、无私奉献的政治品格；学习他严谨务实、刻苦钻研、与时俱进的治学态度；学习他牢记宗旨、心系群众、执政为民的高尚情怀；学习他淡泊名利、甘为人梯、奋斗不止的人生境界，不断陶冶自己的情操。

特别注重转变作风。转变作风是做好一切工作的重要前提和基础。一是进一步弘扬求真务实的作风。要乐于埋头苦干，默默奉献，不事张扬。“实”应当成为发展改革部门干部特有气质、特色作风。要大兴调查研究之风，及时了解基层真实情况，使我们制定的重大规划、出台的重大政策、推进的重大改革更加符合民意、符合省情，更具针对性和操作性，在全委进一步形成团结协作、真抓实干、争创实绩、务求实效的良好风气。二是进一步增强创新意识。为了充分履行部门职责，我们必须始终站在时代前沿，用发展的眼光、前瞻性的思维，创新性地开展工作，要有敢试、敢闯的气魄，创新应该成为体现发展改革干部素质的重要标志，成为高起点高效率高质量推进工作的重要方法。三是进一步强化服务意识。巩固学习实践科学发展观活动的重要成果，牢固树立服务意识，多作换位思考，多为部门、地方、项目单位和企业考虑，主动做好项目审批、问题协调、政策解读、法制保障等工作。四是进一步提高依法行政水平。大力弘扬法治精神，提高每个干部的法制素养，坚持讲法、讲理、讲情的有机统一，积极预防和化解行政争议，维护群众合法权益。切实增强工作透明度和公开性，主动接受社会各界监督。

特别注重凝聚合力。要切实增强团队精神、大局意识和整体观念，要善于通过自力、借力、合力来推进发展改革各项工作水平的提升。一是要强化机关内部工作合力，团结出凝聚力、出战斗力，也出干部。各处室之间一定要相互理解、相互补台、相互支持、相互配合，增强全委上下“一盘棋”的合作观念。二是要切实加强部门间工作合力。多尊重部门，多听取

部门意见，多理解部门，多支持部门工作，既要坚持原则，大胆协调，又要注意方法，增强亲和力，充分发挥省政府设在我委的31个协调议事机构的作用，共同推进浙江经济社会发展。三是加强委机关与委属委管单位工作合力。要切实加强对委属单位工作指导，整合提升委属单位研究资源，委属各单位也要切实加强自身建设，提高研究水平，提高服务意识和服务水平，更加紧密地服务于委中心工作。四是要切实加强发改系统工作合力。加强对基层发展改革工作的业务培训和工作指导，认真抓好系统干部教育培训，继续做好上挂下派工作；完善系统建设的考评机制，不断深化发展改革系统建设。五是要加强机关组织建设。树立和坚持德才兼备、以德为先的正确用人导向，注重选拔坚定贯彻科学发展观、作风务实、苦干实干、业绩突出、群众公认的优秀干部。切实关心干部的工作和生活，积极支持机关党委、工会、共青团、妇委会等组织开展丰富多彩的活动，关心老干部生活，着力营造心情舒畅、生动活泼的和谐机关氛围。

特别注重反腐倡廉。要把反腐倡廉建设放在更加突出重要的位置，建立健全具有发改系统特色的惩治和预防腐败体系。一是认真学习中央纪委十七届五次全会和胡锦涛总书记的讲话精神，贯彻落实好省纪委十二届五次全体会议精神。以建立健全惩治和预防腐败体制各项制度为重点，以提高制度执行力为抓手，进一步完善反腐倡廉制度体系，进一步加强制度的学习和教育，进一步提高制度的执行力，进一步加强制度的监督检查，坚持维护各项党风廉政制度的权威性和严肃性。二是要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，认真做好年度反腐倡廉责任制的组织部署、任务分解和考核检查“三落实”。各级领导干部都要切实负起职责、作好表率，严格遵守和执行反腐倡廉各项制度规定，从严要求和约束自己，做到自省自重自律。三是做好党风廉政建设牵头任务的落实。重点抓好深化政府投资体制改革、深化行政审批制度改革、规范行业协会和市场中介机构发展、建立统一的市场诚信平台等牵头任务的落实，继续深入开展工程建设领域突出问题的专项治理。

第二篇：浅析转型跨越发展时期（模版）

浅析转型跨越发展时期

乡镇人大主席团如何做好自身工作

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。面对我县十五届人大一次会议上廉广锋县长提出的“项目建设年”和“作风优化年”的要求，我就乡镇人大主席团如何履行法律法规赋予的工作职责，高效率地组织开展乡镇人大工作，真正服务与发展大局谈几点认识和看法。

一、提高认识，增强政治责任感，是做好乡镇人大工作的前提

现在，有一些人对乡镇人大的地位和作用认识不足，有的认为人大工作是软任务，可有可无；有的认为人大监督只是做做样子，解决不了问题。其实我们要站在讲政治的高度，要善于从坚持和完善我国根本政治制度的高度，来认识乡镇人大工作对于国家政权机制的运行，对于促进政府发挥职能作用，对于保障人民群众当家作主行使国家权力的重要性，从而做到自尊、自重、自信、自强，以强烈的政治责任感和认真负责的工作态度，堂堂正正、理直气壮地履行好宪法和法律赋予的各项职责。要珍惜法律和人民赋予的职责，要把肩上的担子作为责任和压力，要以对党对人民高度负责的态度，积极主动投入到人大工作中去，尽心尽力履行职责，确保思想认识到位和做人大工作到位。这样，才能树立起人大的形象和权威、工作起来才能叫得动、打得响、推得 开、做得好。

二、加强学习，增强能力素质，是做好乡镇人大工作的基础

从事人大工作，没有一定的政治头脑，思想认识就上不去；没有一定的理论视野，履职能力就上不去；没有一定的知识素养，工作水平就上不去。作为乡镇人大主席团，要自觉开展“三学三促”活动。学政治理论、学法律法规、学人大业务知识，促个人工作能力的提高、促集体履职水平的提升、促人大工作的制度化、规范化、程序化的提速。

首先，要学习政治理论。要始终如一地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及党在新时期、新阶段的理论、方针和政策。通过学习自觉把党作的自觉性和主动的理论与人大工作实际相结合，提高对乡镇人大工作的认识，增强乡镇人大工性，积极身到人大工作中投去。

其次，要学习法律知识。进了人大的门，就是人大的人，要把法律作为日常学习的重要内容，重点学好《宪法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》和《乡镇人大工作条例》等基本法律。要学习一些民事的、行政的和有关社会主义市场经济、社会和文化事务管理等方面的法律法规。既然我们到了这个岗位上，就要有一种对人民负责的责任感，应该努力使自己成为一个法律方面的行家。把一些重要的法律、把法律中的一些重要条款都能记下来，而且用于我们的实践，这样才能提高我们的工作效率，才能回答解决人民群众提出的大量执法方面的问题。第三，要学习人大业务。乡镇人大工作具有较强的法律性和程序性，每项业务都有一套完整的程序，人代会、主席团会、代表视察、执法检查等工作都有哪些步骤，先进行哪项，后进行哪项都有法律依据，必须依法进行。要熟悉人大工作方法，了解人大工作特点，明确人大工作程序，遵守人大工作原则，掌握人大工作规律。通过学习促进工作。总之，乡镇人大干部要具有勤奋好学的优良品质，只有这样，眼光才能看得深、看得远、看得宽，从而不断提高参加行使管理国家重要事务的档次和深度。学习要与解决工作中的实际问题结合起来，学以致用

三、依法办事，理顺工作关系，是乡镇人大工作的基本要求

按照宪法和法律的规定、人民群众的要求和从事人大工作同志的心愿，从事乡镇人大工作，不仅要坚持必要的原则，而且要善于理顺各种关系，采取适宜的方法，审慎从事，做到既不失职，又不越权。具体地说，主要应处理好以下四种关系：第一，监督与支持的关系。人大工作有没有权威，主要体现在依法监督的力度与效果。要达到监督的实效，必须处理好监督与支持的关系。一方面，监督工作是对政府工作的支持，监督的目的是为了促进政府工作，而不是唱对台戏。因此，必须强化监督意识，要敢于监督政府的工作是否符合宪法和法律，是否正确执行党的路线、方针、政策，是否符合人民的根本利益等等。另一方面，监督工作也要获得党委、政府的支持。在开展监督工作之前，要主动汇报，积极沟通。没有给书记汇报，没有与乡长沟通，书记不了解，乡长不知道，工作得不到重视支持，监督得不到有效开展，不能埋怨书记，不能责怪乡长，只能怪自己不善于开展工作。第二，大事与小事的关系。乡镇人大要对本乡镇内根本的、长远的、重大的事情作出决定并监督政府去认真贯彻执行，而不应着眼于政府的一些繁琐事务。在实践中，一些乡镇人大存在着工作目标不明确的问题，有的乡镇完全依托于同级党委的中心工作来开展工作；有的乡镇把工作立足点放在为政府“排忧解难”上，结果陷入“事务圈”，处于既失职、又越权的“两难”境地。人大工作切忌事无巨细、西瓜芝麻一起抓；更忌舍本求末，丢西瓜拣芝麻。第三，形式与内容的关系。要充分运用召开乡镇人代会的形式，履行人大工作职能，做到形式与内容的统一。由于乡镇不设常设机构，所以，依法召开乡镇人民代表大会，审议好本乡镇的经济和社会发展的重大事项，是乡镇人大依法行使职权的重要形式。当前有些乡镇存在对人代会重视不够、审议质量不高，对会议议题、程序不明确、不规范，使得会议真正流于一种形式，“日程上报开半天，三个报告念一遍。举手表决画个圈，抬手举杯共祝愿。发个礼物做纪念，回家讨论吆喝散”，会议缺少实质性内容。因此，要认真组织好人代会。会前，组织代表深入调查研究，了解民意，集中民智；会议期间，严格依照法定程序组织会议，不能怕麻烦、图省事、随意简化会议程序。要认真审议会议报告，支持和鼓励代表对政府的工作提出意见和建议，使乡镇人代会真正成为人民群众形式管理乡镇事务的载体。会后，要对做出的决 议、决定和代表的建议意见，采取多种形式抓好督促落实。第四，事前与事后的关系。事前监督有利于推进政府工作，“防患于未然”，确保政府工作顺利进行。事后监督能够准确发现问题，并采取有效监督措施，督促及时整改。考虑到不影响政府的正常工作，人大监督一般宜在事后进行，但又不能把人大监督的事后性绝对化，对监督的时机，要具体问题具体分析，该事前的事前，宜事后的事后，从而达到既“纠偏”又“防患”的目的。

四、履行职责，落实各项工作，是做好乡镇人大工作的关键

乡镇人大工作如何开展,开展得怎样,朝什么方向,朝什么目标都取决于主席团的组织和领导。因而，作为乡镇人大主席、副主席，要根据乡镇人大工作实际情况，开创性地开展工作。

一是抓制度建设，规范人大工作程序。健全规章制度，规范人大工作，是做好乡镇人大工作的保障。任何工作都应该建立、健全制度,通过制度来规范自己的工作,来加强自身的建设。人大工作更是如此。人大的性质和职能决定了工作的制度化、程序化、规范化。开展乡镇人大工作，宪法、法律和法规都有原则规定，但是有些工作，法律规定过于笼统，操作起来比较困难，还必须结合乡镇人大工作实际制定有可操作性的规章制度。这些制度包括：乡镇人民代表大会议事规则；乡镇人大主席团议事规则；乡镇人大主席团成员守则；乡镇人大主席、副主席的工作职责；乡镇人大主席团会议制度；乡镇人大主席团联系代表制度；乡镇人 大代表小组活动制度；人大代表述职制度；乡镇人大办理代表建议、批评和意见制度；乡镇人大接待人大代表和群众来信来访制度。同时还要建立代表花名册；代表小组花名册；群众来信来访登记簿；代表学习培训记录簿；代表建议、意见和批评办理情况记录簿；会议记录簿等。有了这些制度，乡镇人大组织的各项活动都有记录，乡镇人大工作就能照章办事，组织开展各项工作有了规则，操作起来得心应手，使乡镇人大工作有条不紊的开展，工作一定会搞得有声有色，富有成效。相反，如果制度不建立、不健全，那么，工作必定会显得杂乱无章，自身建设跟不上，能力得不到加强，工作出不了成绩，出现上面说一下，下面动一下的消极、被动局面，甚至产生措手不及的情况。

二是抓活动组织，推动各项工作正常开展。开展代表活动，发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的重点。发挥代表作用，在人代会会议期间容易做到，但在闭会期间，则往往被忽视。开展代表活动，发挥代表的主体作用，是人大工作中坚持党的群众路线的反映，是人大决策民主化、科学化的根本途径，也是强化人大的法律监察和工作监督，并进一步使之公开化、法制化的力量所在。第一，要组织代表培训活动。人大工作有没有水平，主要体现在议事决策的层次与质量。提高议事决策水平，最基础的条件是代表的综合素质。作为来自农村最基层的各乡镇人代表，他们大多是农民出身，自身的文化水平、政治觉悟、理论知识等有着很大差距，要想使每名人大代表真正做到不辜负人民 群众的重托，为选区人民执好政，掌好权，必须加大对代表的学习培训力度，不断提高乡镇人大代表的自身综合素质。一是活化学习方式。在学习方式上，要坚持集中与分散相结合，专题辅导与座谈讨论相结合。利用每年冬季和夏季农闲时节，对乡镇人大代表进行集中培训，并以代表小组为单位每季度进行集中学习或专题座谈讨论，把每名代表的学习情况作为年终评优的一个重要依据。二是丰富学习内容。在学习内容上，要充分调动代表参与的积极性。除了认真组织代表学习科学发展观、三个代表重要思想，十七大文件，以及宪法、地方组织法、代表法，使其认清国际国内形势，熟悉国家的法律法规，吃准吃透政策精神外，还应结合代表从事农村工作的实际，增加建设社会主义新农村方面的知识、涉农法律知识、农业科技知识等，同时还要有计划地组织各乡镇人大代表外出进行学习考察，开阔他们的视野、汲取经验，不断拓展知识空间，提高参与管理乡级事务的能力和参政议政水平，提高乡镇人大代表的政治业务素质和履行职务能力。第二，组织代表小组活动。代表参加代表小组活动，是代表学习和履职的最基本的方式。要本着就近、就地、便于组织、便于活动的原则组建代表小组，要结合人大自身工作特点和农村季节组织开展代表小组活动。代表小组活动视察要围绕党委、政府中心工作和群众关心的热点、难点问题进行。组织视察要注重实际调查，直接听取群众反映、认真分析研究问题、提出有价值的意见、建议、督促政府认真办理，给代表 一个满意的答复，人大正、副主席要起到建议、意见，议案牵头人的作用，尽职尽责为代表履职服务。通过代表小组活动，代表可以集思广义，集中反映选民的呼声和正当要求，为选民当好代言人。第三，组织乡镇代表开展基层站所评议和述职活动。代表民主评议基层站所，是乡镇人大主席团全年工作中的一项重要工作，是人大依法行使监督职能的一个重要方法，是乡镇人大代表参政、议政和履行职责的一个重要手段。每年坚持有计划有重点地组织人大代表对乡镇政府及其部门以及基层站所的工作进行民主评议，对乡镇政府组成人员进行述职评议，及时向社会公开评议结果。一方面能促进政府组成人员和各部门依法行政、勤政廉政，推动人代会决议决定和政府报告中主要目标的实现；另一方面也提高了人大代表参政、议政的责任感和使命感，提高其监督履职能力。第四，组织开展人大代表向选民述职的活动。乡镇人大主席团要牵头制定代表述职实施方案，要明确代表述职活动的指导思想、具体内容、述职对象，召开述职评议大会，总结归纳评议意见，帮助述评代表改进工作。通过代表向选民述职，增强代表意识，密切代表与选民的联系。既保证人大代表履职，又能集中反映群众的心声。

三是抓创先争优，发挥代表典型激励作用。一个好典型，就是一个航标灯，要起到“点亮一盏灯，照亮一大片”和“一名代表一面旗帜”的效果。使每名人大代表都能做到尽职尽责，在人 民群众中具有较高的威信，就要在人大代表中树立争先创优的奋斗目标。为此，要在代表中发现、培养、总结典型，总结他们在生产一线改革创新、带头致富、起先锋示范作用的典型事迹；总结他们联系群众、关心群众、为民解难、代民建言的先进事迹；总结他们学法、守法、带头执行党的方针政策、支持政府工作、维护大局、维护稳定的典型事迹等等；开展以“联系一次本选区选民、为群众办一件实事、想一条致富路子、提出一条好的意见和建议、化解身边的一件矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”活动，发放“代表履职手册”，认真填写代表联系选民、议政、走访等履职情况，增强代表的履职意识。并在活动中，引导每名代表争做“四种人”：农业科学技术的明白人、勤劳致富的带头人、国家政策和法律知识的传播人、尽心尽力为群众办实事的百姓贴心人。不断发现典型、培养典型、宣传典型，尽可能扩大典型的辐射面。我们西村乡的秦永宽代表在从安徽亳州中药材市场考察回来后，买了切片机对药材进行深加工，除此他还联系了药材收购的大客户，带领了全村老百姓致富增收；张玉鹏和贺晓源两位代表远赴甘肃兰州考察，寻求一条了在果树下套种油菜可深松土壤、增施有机肥的路径，为全县果农种植果树提供了宝贵经验。

现在。我县的转型跨越发展进入了攻坚时期，我们乡镇人大主席团一定要充分发挥自身的作用，服务于发展大局为全县经济社会良好有序的发展做出自己的突出贡献。

第三篇：企业在改革发展时期

企业在改革发展时期

基层员工思想动态解析

王 侠

自去年以来，赤峰热电厂四期工程全部投运，新投运机组给企业安全生产形势带来严重威胁。同时，新投机组的电量、电价尚未得到落实，企业经营压力十分沉重。企业安全形势严峻，企业实行“订单式”管理，对企业员工收入带来影响。企业发展形势不利，将会直接影响员工对企业发展前景的瞻望。企业在困境中的发展摸索，也正是员工思想观念发生转型的过程。作为在企业中负责员工思想动态的分析者和把握者，我们应如何正确把握和引导员工的思想行为，推动员工实现自我嬗变，让员工有意识地与企业同担当、共命运，本文将结合基层工作实际，分析基层员工思想行为方式，藉以寻找企业改革发展过程中进一步做好员工思想政治工作的有效途径和对策。

一、企业改革发展过程中基层员工思想行为分析

企业在改革发展过程中，必然会在摸索中前行，会遇到很多困境。而基层员工思想动态波动是最为敏感的核心问题，它足以形成强大的推动力或阻碍力。下面将结合基层实际情况，从观念、压力、动力、凝聚力、执行力等五个方面来分析企业发展过程中员工的思想行为特征。

观念分析：随着电力体制改革的不断深化和发电企业建设的快速发展，基层员工由于受其学历和素质技能因素的影响，大部分员工很难跟上企业发展的步伐。企业在发展，而员工素质没有提高，势必会有优胜劣汰之险。员工会对自身发展前景有更多关注。所以部分员工会继续提高知识能力和业务水平，在机遇来临之时，拓宽自身发展的空间。部分员工在企业工作时间比较长，在原计划经济模式下其自身价值观、生活观、工作理念等形成定式，适应企业改革的能力比较脆弱，因此对改革具有一定的抵触情绪。因此，员工思想懈怠，工作热情较低，工作效率下降，有拣日撞日之想，不愿为适应企业的改革发展而改变自身。压力分析：企业在改革发展过程中会遇到很多困境，企业四期B厂#2机组没有核准，企业经营压力日渐增大。企业压力大，势必会把压力传递到基层员工，会对员工提出更高的要求。基层员工的压力来源主要来自几个方面：一是经过改革，人员压缩严重，但生产任务繁重，工作强度较大；二是实行“订单式”管理模式，绩效考核到人，直接影响其业绩和收入；三是企业发展对员工素质和技能提出新的要求，其学习能力和自我提升能力显得不足；四是国家能源产业政策调整，对小企业发展不利，员工对企业信心不足。因此在经受以上重重压力的状况下，员工的适应能力和心理承受能力受到很大的挑战。表现在行为方式上，就是惶恐心理严重，对企业的归属感有所降低。

动力分析：一个人没有动力，很难把工作做好，一个企业没有动力，将不会有前进的可能。所以企业的发展需要员工的动力和支持。但是基层员工由于受到待遇、压力和认识等综合因素的影响，部分员工工作动力有所降低。根据基层思想动态反映出现的状况显示，影响基层员工动力的因素为：工作认同度、福利待遇、晋升空间、政策原因、学习机会、工作氛围等。以上因素，员工对福利待遇和晋升空间的影响最大，当然这受企业经营状况好坏的影

响，但也受到员工自身主观认识的影响。综合来看，员工的工作动力与企业的改革发展要求不太相符。表现在其行为上，就是工作热情不够，工作效率较低。

凝聚力分析：员工的凝聚力受企业对员工的关心程度、企业文化和工作氛围等因素影响较大。应该说，以前工作压力相对较小，企业文体活动较多，员工之间的沟通和交流机会也较多，工作氛围较好，员工的凝聚力也较高。但是随着工作压力增大，员工面对日益繁重的生产任务，企业文化活动随之减少，员工之间沟通机会和时间减少，工作氛围变得紧张，同时企业改革也对员工带来了种种冲击，比如绩效考核的推行，对员工的关系和对企业的凝聚力构成了一定的影响。尤其对于目前两种用工形式并行，正式员工感觉待遇在下滑，劳务用工认为企业无法给予公平的对待，这对员工的凝聚力也形成了冲击。而且企业面对严峻的竞争形势，忙于应对竞争和发展，对员工的关心也显得十分不足。以上种种原因，造成了员工凝聚力有一定程度的下降，或者说员工目前的凝聚力远远不足以形成强大的战斗力，来适应企业改革发展的需要。

执行力分析：执行力不足，企业的制度落实和经营效果就大打折扣。目前，基层员工的执行力状况有主观和客观两个方面的因素，主观上为员工的认识问题，即对工作是否具有主动性和能动性；客观上受到管理方式和员工素质技能的影响，即管理是否合理、流程是否顺畅，员工素质技能是否能够满足工作执行能力的要求。整体来说，基层员工的执行力不够高，这主要还是受其主观认识和观念的影响，即使管理再科学，素质再高，员工主观认识不够，不愿自觉努力执行，其执行力也将无法提高。因此，企业也认识到员工的执行力问题是企业经营好坏核心问题。

二、企业改革发展过程中基层员工思想动态的对策分析

通过以上分析可以看到，基层员工的心理承受能力、综合素质、工作热情等方面与企业发展的需要存在着一定的差距。为此，我们只有正确认识和面对这种差距，才能更好地解决员工思想问题，保障企业具备良好的思想支持和动力支持。

1、实施教育策略，推动基层员工思想观念转变

要想让员工适应企业发展需要，必须采取以教育为先的方式，推动员工思想观念转变。一是加大对基层员工的形势教育，让员工认识到企业现在所处的环境机遇与挑战并存，增强员工的紧迫感。今年，厂党委根据企业发展形势安排了主题形势任务教育。通过主题系列活动的开展，引导员工为改善企业经营绩效，助动企业安全生产而肩负起本职岗位重责。二是强化对基层员工的危机教育，目前企业生产任务完成形势异常严峻，新投产机组因各种原因出现非停现象，安全生产受到威胁。新机电量、电价尚未落实，新机投产就面临亏损，企业经营步履维艰，某种程度上来说现在是为生存而战的严峻时期。三是树立员工信心，要让员工明白企业改革发展的目的和意义，鼓励大家增强信心，携手共度难关。通过以上教育活动，让基层员工切实认识到企业现在所处的环境，虽然企业面临着一系列困难，但是企业的发展前景依然开阔，从而让员工在深刻认识环境的基础上，坚定信心，实现思想观念的根本性转变。

2、重视沟通，强化思想观念转变的有效性

员工思想观念的转变并不是一朝一夕的事情，而是需要一个不断教育和强化的过程。因此，在实施教育策略的基础上，要重视沟通的作用，变员工被动接受为主动吸收，通过多向沟通，强化思想教育的效果。企业通过召开员工思想动态分析会、厂长联络员会议、厂务公开等多种渠道，倾听员工的声音，解析员工的疑惑，为员工解决实际困难，在生活、工作上关心员工。其次，通过厂内网络新闻、企业简报、电视新闻等多种宣传形式，及时传递国家、集团、企业的政策方向和信息等，营造良好的沟通氛围。同时，基层管理人员要多向员工灌输思想观念转变的意义和方向，多了解员工的想法，及时消除员工疑虑，引导大家和企业发展的思维保持一致。激发员工为企业努力工作的激情，从而提高沟通的效果。最后通过小型、多样的文体活动，增加基层员工之间相互交流的机会，让大家通过交流和探讨，相互影响，相互提高。

3、强化激励效果，将基层员工的思想压力化为动力

首先我们要认识到有压力并不是坏事，但是压力必须有一个度。压力适中，有利于员工有紧迫感，会使员工自主地把工作做好、做快；但是压力过大，对员工的要求过多时，会使员工有抵触情绪，从而使工作绩效降低。因此，我们必须正确认识和对待员工的压力问题，企业要强化激励形式，将员工的过高压力转化为工作动力。要建立公平、公正、公开的评价考核体系，丰富激励手段，如通过工作轮换、岗位竞争、增加学习机会等方式来提高员工的工作兴趣，全面提高员工自我价值实现的需求，调动员工的工作激情和动力。对于企业能为员工解决的问题，企业必须尽快为员工解决，对于员工主观认识造成的必须引导员工通过学习等方式提升自己的认识能力，增强自身心理承受能力，坦然接受企业现状的事实。

4、加大培训力度，提高基层员工应变改革的能力

在推动基层员工观念转变的基础上，还必须增强员工应变改革的能力，包括员工本身的素质技能和心理承受能力等。因此必须加大培训力度，通过全方位多层次的培训，来提高员工的适应能力。一是加大观念意识培训，引导员工主动了解国家政策信息和集团发展方向，建立大局观，以开放的心态和思维认识企业发展面临形势，扩大自身视野，以主人翁的精神站在企业发展的角度认识问题。二是要加大技能培训力度，提高员工工作能力，增强员工适应企业内部竞争形势的需要。三是要加强员工心理承受能力培训，通过研讨、团队活动等，增加员工内外部交流机会，促使员工突破原有惯性思维局限，树立信心。

5、实现文化引导，持续提升基层员工的执行力

企业文化是企业员工在经营活动中共有的理想信念、价值观和行为准则。企业文化对战略的制订和执行起着非常重要的作用。因此，企业在发展过程中必须发挥企业文化的作用。一是要推进创新文化。要推动企业的发展，就必须要不断创新，不断提升企业的竞争力，因此要积极倡导企业员工尽职尽力，努力创新，为企业发展提供不竭动力。二是要推进执行文化。执行文化关系到企业发展进程的速度。对此，企业要让各个部门和全体员工明确企业的战略与目标，并进行目标分解，将其落实到人，让全体员工积极参与，全身心地投入到工作中去，从而不断提高执行意识，将个人价值观融入到企业执行文化之中。三是要文化渗透。今年东北分公司提出了安全文化和廉洁文化。企业通过制定实现“安全年”的战略目标，增强全员安全意识。通过全国“安全月”活动的开展，加强员工安全形势教育，明确安全规章制度。通过在企业网络主页开辟新闻专栏，出版“安全月”专刊，在厂区重点位置重新设立安全宣传版画，制作安全温馨提示板，制作安全标语等，多渠道营造安全文化氛围。通过开展贯穿全年的廉洁自律警句、温馨提示征集活动。把员工自己创作和推荐优选的廉洁自律警句格言，在网上开辟温馨提示栏目。与各党支部、处室签订党风廉政建设责任状。制定印发党风廉政建设责任制任务分工。坚持每月组织高危管理岗位人员总结和填写高危岗位廉洁自律情况自查表等，时刻营造出良好的廉洁自律氛围。

综上所述，在企业发展过程中，我们必须要及时了解和掌握员工思想状况，通过强有力的思想政治工作，提升员工素质，激发员工热情，凝聚员工力量，为企业的发展提供坚强的思想保障。

第四篇：如何改革创新、转型升级发展

如何改革创新、转型升级发展

在思想观念创新方面。通过大学习、大讨论，学习国家供给侧改革理论，结合前一时期为什么要深化改革创新的讨论。不断解放思想，以改革的思维、创新的手段，破解思想和体制机制上的痼疾。以改革降成本、增活力，用创新提效率、促发展。要保持定力，不能以煤炭行业的好转，阻碍公司转型发展的道路。要立足长远，摆正生存和发展的关系。只有实现转型升级，才能真正解决我们的生存问题，才能谈到发展。

在体制机制创新方面。首先要理清母子公司的管控模式。母公司管什么，子公司责权利如何界定。按照一企一策的方法，对管理制度重新进行梳理。让子公司放开手脚，在规范管理同时做好分权工作，在政策允许的范围内真正实现“四自”。做到新公司新体制。对子公司及分公司，在总结2017年运营的基础上，重点引导和考核生产效率及可控成本。增强基层单位的压力和责任，激发内生动力和发展的活力。通过对后勤辅助人员定岗定编，消除了辅助人员的臃肿情况，调动了一线员工的生产积极性。

在管理创新方面。要确定“消除浪费、创新价值、持续改善、精益求精”的精益管理理念和“质量最优、成本最低、效益最大” 的精益价值观。一要优化管控模式，对子公司突出战略管理、资本运作、业绩考核和风险防控职能。实行放管结合，前移管理重心，增强子公司经营活力。二要深化对标管理，以行业先进企业为标杆，系统分析自身差距，对标对表。通过学习与竞争对手找差距、降成本，学习借鉴新思路、新理念。对标淮矿“严管理”及海螺水泥“精细管理”理念。要以目标管理深化对标管理。力争在财务、物资采购、考核、人力资源等方面，围绕效益效率核心，明确目标、落实责任、刚性考核、刚性问责、刚性兑现。三要推进制度改革，通过组织梳理、机构设置、职能分工、岗位设置，制定岗位说明书，实行定岗定编。制定科学合理的薪酬管理制度。通过薪酬套改试算，绩效指标库，建立一套完善的薪酬激励体系。以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，建立一套管理人员能上能下，管技人员能进能出的绩效管理制度。实行中管及一般管理人的竞聘上岗制度。

在技术创新方面。要积极探索介入新技术、新产业、新模式、新业态，积极寻求有利于结构调整、增强后劲、助推转型的合作项目。走“引进、消化、吸收、再创造”的道路。加快智能制造能力，把握行业科技发展趋势，密切关注行业科技创新成果。选择一条以研发为主、技术先进、经济上合理的技术进步路线。采取技术贸易、成果入股、攻关合作等多种形式，开展技术创新合作。迅速提升、聚集和利用各类发展资源能力，提升市场开拓能力和核心竞争力。建立和完善研发成果市场化运作机制，提高技术要素参与分配的权重，引导创新活力持续释放。鼓励研发人员与市场接轨，不断开发和优化市场所需、市场利润空间较好的产品。加大人才引进力度。采用高薪引进核心技术人才，外聘行业领军人才，产学研用紧密结合的技术创新平台。

在产业产品创新方面。在产业转型上必须要坚持把开放合作作为转型发展的关键，通过与上海电气合作成立的“安上科技公司”、“生物质能源科技公司”两个子公司建立，积极推进，尽早达产达效。抢抓我省建设战略性新兴产业集聚发展基地机遇，积极寻求合作伙伴，招大联强、引资引智，在产品升级上深入推进两化融合，推进智能制造，建设智能车间，探索发展个性化定制，柔性化生产。对煤机产品更新升级向大型化、安全高效智能化方向迈进。逐步实现由低端制造向中高端制造，由单纯煤矿机械向煤机与非煤制造并重。利用公司从设备选型、设计、配套、制造、安装、调试的交钥匙工程优势，打造从制造到安装运营为一体的总承包服务商业模式。利用机电安装与矿山安装总承包的资质，扩展安装与设备保运转业务。建立以煤机高端设备制造为支撑，以非煤制造业务为转型，以机电安装、保运转业务为补充的现代机械制造业。

第五篇：2新时期如何做好发展改革工作

新时期如何做好发展改革工作

**县发改局

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2019年6月14日

当今社会已迈入新时代,新时代的重要特征是经济发展进入放缓增长期、结构调整进入加速推进期、资源要素进入瓶颈约束期、社会矛盾进入交织多发期、干部职工思想进入徘徊期。可以说,新问题之多、新难点之多、要研究和解决的问题之多前所未有。作为县委县政府重要的参谋助手部门和推进经济高质量发展、深化改革开放的主要职能部门,要实现发展改革工作提升水平,迈上一个新台阶,关键是要牢固树立“三新”,始终坚持“四个善于”,更加强化“三个特别注重”。

牢固树立“三新”

当前国际国内形势已经和正在发生前所未有的深刻变化,要坚持高起点定位、高效率推进、高质量落实发展改革工作基础上,最根本的是要适应新形势、提升新素质、创造新业绩,这“三新”与“三高”有机结合起来,应当成为推动发展改革工作的总体要求,应当成为发展改革干部的自觉行动。

适应新形势。一是我国发展仍处于并将长期处于的重要战略机遇期注入了新内涵。世界面临百年未有之大变局，世界单边贸易主义抬头，中外贸易依然严峻。经济运行稳中有变、变中有忧，面临下行压力。要善于化危为机、转危为安。二是我省经济运行中面临新的困难挑战。省委提出今后一段时期经济政策是：财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜，减税降费要向微观主体倾斜，金融资源要向实体经济和企业倾斜，投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜，就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜，转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。三是我县经济社会正处在转型发展的关键时期。总的来说是“稳中有进、稳中提质、稳中有忧、稳中有变”。必须坚持科学发展不动摇、转型升级不动摇、改革创新不动摇,加快实现经济转型、社会转型、政府转型。

提升新素质。核心是要不断增强发展改革干部队伍谋划发展、统筹发展、创新发展、惠民发展的本领。近年来,我们发改部门大力发扬“白+黑”、“5+2”的精神,在县委县政府正确领导下,工作有特点、有创新、有突破。但在错综复杂的国际国内形势和繁重艰巨的任务面前,特别要增强工作的预见性、系统性、创造性；在新时期面前，特别要提升干部的政治素质、思想道德素质、业务素质,打造一支觉悟高、素质强、作风实、业务精,具有较强凝聚力和战斗力的新时期干部队伍,为不断开创发展改革工作新局面提供重要保证。

创造新业绩。重点是要在经济发展方式的战略性转变、产业结构的战略性调整、空间结构的战略性布局、社会发展的战略性推进、改革开放的战略性深化、资源环境的战略性保障、机构改革的战略性机遇这七大战略任务方面取得新的成效。

始终坚持“四个善于”

发展改革工作的最大特点是综合性强、涉及面广、要求高。要创造新业绩,必须更加注重工作方法,关键是要始终坚持“四个善于”:

善于抓大事、谋大计。工作中,我深切地体会到,必须善于突破发展改革中的难点,把握发展改革中的重点,打造发展改革中的亮点。无论是对经济形势分析监测、“十四五”规划思路研究、重大改革政策谋划、产业转型升级、现代服务业发展等,都要紧紧围绕县委县政府的决策部署,找准定位,抓好落实,提出有针对性的工作建议和意见,这是发改部门发挥综合职能和作用的关键。

善于抓机遇、促提升。机遇稍纵即逝。近几年我们抓住了国家扩大内需促进投资的机遇,在向上争资方面发挥了发展改革部门的重要作用;我们抓住了科学发展转型升级的机遇,在促进服务业发展、工业转型升级以及城乡一体化、基本公共服务均等化下功夫,取得良好效果;我们抓住了进一步深化改革开放的机遇,在易地扶贫搬迁、价费改革等方面大大提升了工作水平。这是我们适时谋划、及早行动、加快推进,高质量完成各项重要工作任务的重要保证。

善于抓落实、求实效。在工作实践中,我们深刻体会到,必须注重发挥规划与计划的引领和促进作用,这是我们最有特色的工作方法;必须研究配套政策落实和重点项目建设来推进工作的落实,这是我们最有效的工作载体;必须建立工作机制和统筹协调来推进工作的落实,这是我们最有力的工作手段。这三个方面既是做好发展改革工作的基础,也是值得总结和发扬的地方。

善于抓队伍、增合力。过去几年发展改革部门一直以“高起点定位、高效率推进、高质量落实”为目标,在重大规划编制、重大项目推进、重大政策出台、重大改革实施等方面发扬团结协作精神,相互配合、相互支持。许多同志坚持以工作为重,不计较个人得失,任劳任怨,兢兢业业,体现出强烈的事业心、责任感和奉献精神,受到各方面的好评。建设一支有活力、有凝聚力和战斗力的队伍是促进发展改革工作上水平的坚强保障。

更加强化“三个特别注重”

面对转型发展时期层出不穷的新命题、新课题,要更加关注干部队伍知识更新和素质提升,切实解决“本领恐慌”现象;面对转型发展时期日趋繁重的新任务、新要求,要更加强调工作的系统性、创新性和敏锐性,切实解决安于“不思进取”的现象;面对转型发展时期各种各样的新压力、新考验,要更加重视干部队伍系统建设,解决少数干部不能安心、静心、全心投入工作“心态浮躁”现象。最重要的是要强化“五个特别注重”:

特别注重提升境界。心态决定习惯、习惯决定细节、细节决定成败。古人云,“志当存高远”,我理解这个“志”就是事业,每个人只要有事业心,就必然会有责任心,也必定会站得高、看得远。要做到这些,一是要勤于学习、善于学习,每个干部要时时加强政策理论、业务知识、作风纪律方面的学习，在学习中与时俱进,增强工作的预见性、系统性、创造性。切实加强党性修养,增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识,在工作事业中遇到困难和挫折的时候,要有信心,做到不悲观不消沉。二是要切实加强思想道德修养,在个人名利面前,要有平和的心态、感恩的心态、进取的心态,努力克服浮躁的心态、唯利的心态,要培养健康的生活情趣,做到本色做人,出色处事。

特别注重转变作风。转变作风是做好一切工作的重要前提和基础。一是进一步弘扬求真务实的作风。要乐于埋头苦干,默默奉献,不事张扬。“实”应当成为发展改革部门干部特有气质、特色作风。二是进一步强化服务意识。多作换位思考,多为部门、地方、项目单位和企业考虑,主动做好项目审批、问题协调、政策解读等工作。三是进一步提高依法行政水平。坚持讲法、讲理、讲情的有机统一。切实增强工作透明度和公开性,主动接受社会各界监督。

特别注重工作合力。要切实增强团队精神、大局意识和整体观念,要善于通过自力、借力、合力来推进发展改革各项工作水平的提升。一是要强化机关内部工作合力。各股室之间、股室内部人员之间一定要相互理解、相互补台、相互支持、相互配合,增强全局上下“一盘棋”的合作观念。二是要切实加强部门间工作合力。多尊重部门,多听取部门意见,多理解部门,多支持部门工作,既要坚持原则,大胆协调,又要注意方法,增强亲和力。三是要加强机关组织建设。树立和坚持德才兼备、以德为先的正确用人导向。切实关心干部的工作和生活,积极支持机关党总支、工会、妇委会等组织开展丰富多彩的活动,关心老干部生活,着力营造心情舒畅、生动活泼的和谐机关氛围。四是进一步提高制度的执行力。要坚持“两手抓、两手都要硬”,进一步加强制度的监督检查。纪检监察室要切实负起职责、作好表率。