中共中央研究部署加强新形势下党员发展和管理工作

第一篇：中共中央研究部署加强新形势下党员发展和管理工作

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中共中央研究部署加强新形势下党员发展和管理工作

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来源：《办公室业务》2013年第02期

中共中央政治局1月28日召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议指出，党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。主要表现是：有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，党员管理方式和手段比较单一，流动党员管理机制还不健全；少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。会议要求，要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，改进对流动党员的管理，健全党内激励关怀帮扶机制，构建党员联系和服务群众工作体系，增强党员队伍生机活力。要加强组织领导，明确工作责任，完善保障措施，确保各项任务落到实处。

第二篇：浅谈新形势下党员的发展和管理工作

浅谈新形势下党员的发展和管理工作

遵照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，着力把各方面先进分子和优秀人才更多的吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明的党员队伍，在党员发展工作中，我们必须结合实际，严格坚持标准，加强入党积极分子的培养教育。加强发展党员工作中的民主、严格、程序和纪律，提高发展党员质量。优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地加强党员发展和管理工作，提高发展党员质量。

一、提高认识，加强领导，增强发展党员的工作责任感。

发展党员工作是党建设的一项经常性、基础性的工作，也是党组织工作的一项基本职责，并且发展党员是一项极其重要的工作。要明确发展党员工作是增强党组织活力和战斗力的一件大事，关系到党组织作用的发挥。在发展党员工作中要认真把好进口关，正确处理好数量与质量的关系，公正、客观地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制各种不正之风。

在发展党员的工作上要实行分级管理的原则，要形成了齐抓共管的局面，要坚持慎重发展的方针。做出党员发展计划，要定期对发展党员情况进行检查，发现问题及时解决；经常分析发展党员工作的形势，经常思考发展党员工作的问题，经常过问发展党员工作的情况，确保发展党员工作健康有序进行。

二、积极探索，抓好培训，提高发展党员工作的水平。

在发展党员过程中，一是不断进行党员标准教育。通过党员标准教育，提高

支部成员对新时期党员标准的认识。在具体工作中，坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象。对发展对象进行全面审查，着重对其政治觉悟、思想品质和入党动机进行了解，重点是了解发展对象是否能够忠实于党的事业，是否能够积极贯彻执行党的路线、方针、政策，是否能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，是否能够坚决执行党的决议。同时严格发展程序。二是积极参加党委每次组织的培训。通过参加党委每年组织党员发展工作业务培训，学习掌握发展党员工作的程序、要求和有关党员发展工作的精神等业务知识，针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。三是经常交流情况。寻找差距，探讨发展党员工作的新方法、新思路。勇于探索，敢于尝试，利用信息技术对党员发展工作进行管理。提高效率。

三、建章立制，严格把好党员发展关。

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。通过对入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成发展党员工作计划。明确各支部发展党员要做到“两个优先”，即：优先发展青年骨干、优先发展在工作中有突出成绩的优秀员工。平均每年培养入党积极分子确定重点发展对象适当控制数量，注意发展质量。

二是实行发展对象培养教育定人制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，把培养教育入党积极分子工作作为单位党的建设的一项重要工作。实行有条件参加培训做法，对入党积极分子，分期分批组织他们到省级机关工委和总台直属机关党委举办的培训班进行集中培训，系统地学习党的基本理论、基本知识。在进行理论培训的基础上，还要培养他们的党性观念，增强责任感。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。安排专人受理群众意见，对群众意见认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待。对群众意见大，经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，重新审议，不予发展。新发展的党员全部在规定时间内进行了公示，有助于发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，对审查过程中发现的问题，及时处理，保证了发展党员的质量。党总支在研究新发展的党员之前，将其入党材料报上级党委审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议。发现有弄虚作假等违纪现象的，予以纠正，暂缓发展。

五是落实责任制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各级党组织和有关人员都要分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定吸收党员。在发展党员工作中严格要求，做到坚持标准，慎重发展，从实际出发，制定发展计划，不搞硬性指标，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。

第三篇：加强新形势下党员发展和管理工作的几点做法

加强新形势下党员发展和管理工作的几点做法

江苏广播电视总台 徐同华

按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，是党的建设新的伟大工程的基础工程和党的建设一个十分重要的课题。在党员发展工作中，我们必须结合实际，按照中共中央政治局1月28日召开的会议精神，严格坚持标准，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。着力在一线人员中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地加强党员发展和管理工作，提高发展党员质量。

一、提高认识，加强领导，增强发展党员工作的责任感。

发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作，也是党组织工作的一项基本职责。多年来，党总支和各支部通过召开会议、开展活动等形式，使广大党员充分认识到发展党员工作的重要性，明确发展党员工作是增强党组织活力和战斗力的一件大事，关系到党组织作用的发挥。在近几年来的发展党员工作中，党总支和各支部本着对党的事业高度负责的精神，认真把好进口关，正确处理好数量与质量的关系，公正、客观地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，抵制了不正之风。

近几年来，党总支坚持加强对党员发展工作的领导。各支部在发展党员工作

1中，支部书记亲自抓，组织委员具体抓，班子成员协助配合，全体党员共同参与，形成了齐抓共管的局面。党总支每年根据党委的要求，做出党员发展计划，定期或不定期根据情况对发展党员情况进行检查，发现问题及时解决；党支部每年也认真研究发展党员工作，研究确定本支部的“入党积极分子”和“发展对象”的情况，做出具体发展计划，经常分析发展党员工作的形势，经常思考发展党员工作的问题，经常过问发展党员工作的情况，确保发展党员工作健康有序进行。

二、积极探索，抓好培训，提高发展党员工作的水平。

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员特别是组织委员素质的高低。在发展党员过程中，党总支注意抓好：一是不断进行党员标准教育。通过党员标准教育，提高支部成员对新时期党员标准的认识。在具体工作中，坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象。对发展对象进行全面审查，着重对其政治觉悟、思想品质和入党动机进行了解，重点是了解发展对象是否能够忠实于党的事业，是否能够积极贯彻执行党的路线、方针、政策，是否能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，是否能够坚决执行党的决议。同时严格发展程序。二是积极参加党委每次组织的培训。通过参加党委每年组织党员发展工作业务培训，学习掌握发展党员工作的程序、要求和有关党员发展工作的精神等业务知识，针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。三是支部书记经常交流情况。在每次召开的支部书记联席会上，注意把党员发展工作情况交流列入重要内容，各支部相互交流经验，寻找差距，探讨发展党员工作的新方法、新思路。近年来，有的支部认真研究，勇于探索，利用信息技术对党员发展工作进行管理，提高了工作效益。

三、建章立制，精心操作，严格把好党员发展关。

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。通过对入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成发展党员工作计划。近几年来，把培养入党作为组织发展的重点，明确各支部发展党员要做到“两个优先”，即：优先发展青年骨干、优先发展在工作中有突出成绩的优秀员工。针对单位党员数量占员工人数比例较大的情况,平均每年培养入党积极分确定重点发展对象适当控制数量，注意发展质量。

二是实行发展对象培养教育定人制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，把培养教育入党积极分子工作作为单位党的建设的一项重要工作。实行有条件参加培训做法，入党积极分子向支部递交了申请书之后，由支部进行培养，在时间、材料、手续完备情况下，党总支负责考查，每位入党积极分子都由支部安排2名党员负责培养教育。同时对入党积极分子，分期分批组织他们到省级机关工委和总台直属机关党委举办的培训班进行集中培训，系统地学习党的基本理论、基本知识。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“三不”制度。即没有参加集中培训不予研究，培训时间不足5-7天不予研究，没有通过结业考试不予研究，收到了良好效果。在进行理论培训的基础上，还给入党积极分子压担子，培养他们的党性观念，增强责任感和事业心。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。公示期一般为7天，党支部安排专人受理群众意见，对群众意见认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待。对群众意见大，经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，党支部重新审议，不予发展。近几年来，新发展的党

员全部在规定时间内进行了公示，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，对审查过程中发现的问题，及时处理，保证了发展党员的质量。党总支在研究新发展的党员之前，将其入党材料报上级党委审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议。发现有弄虚作假等违纪现象的，予以纠正，暂缓发展。

五是落实责任制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各级党组织和有关人员都要分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定吸收党员。在发展党员工作中严格要求，做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不搞硬性指标，不搞突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。

第四篇：浅析新形势下如何加强和改进党员发展工作[范文模版]

浅析新形势下如何加强和改进党员发展工作

党员是党组织的细胞和党的活动的主体，加强党员队伍建设是党的建设基础工程，而发展党员工作更是夯实这一基础的最重要的根基。2013年11月，中央政治局召开了专门会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。2014年，中央颁布实施了《中国共产党发展党员工作细则》，突出强调始终把政治标准放在首位，严格标准、保证质量，这充分体现了党要管党、从严治党的方针，抓住了做好新形势下党员发展工作的关键。

一、充分认识党员发展工作的重要性

党员发展工作是一项经常性、基础性的工作，也是党组织的一项基本职责。发展什么样的人入党，直接关系着建设一个什么样的党的问题。做好党员发展工作，从长远来看，是不断发展和壮大党的队伍，确保党的伟大目标与事业后继有人的组织保障；从当前来看，是不断吸收新鲜血液，增强实现全党组织战斗力的需要；从组织的角度来看，是保持党的生机与活力的不竭源泉；从个人角度来看，是满足广大积极分子政治愿望的必由之路。

二、党员发展工作中存在的问题

当前，各级党组织对党员发展工作十分重视，但也存在着一些问题。这些问题的存在在一定程度上使党员发展工作偏离了正确的轨道，背离了正确的方向，给党的事业和党的建设造成了不良影响和较大损害。具体来说，表现在以下方面：

（一）质量把关不够严格。普通群众在党性观念历练上需要一个过程，个别基层党组织和少数党务工作者对发展党员工作重视程度不够，对这一群体缺乏一定的引导，习惯于“论资排辈”，甚至出现了“申请即批准”的情况，而忽视了他们在思想上是否有加入党组织的意愿，在情感上是否对党组织有归属感，在信念上是否认同党的最高纲领。

（二）发展程序不够规范。少数基层党组织对党员发展材料的重要性认识不够，存在临时突击填表、补材料的现象，甚至一人包办的情况。很多培养联系人、入党介绍人，形同虚设，实际作用发挥不明显，甚至不发挥作用。还有部分基层党组织在党员考察、政审、谈话、公示等关键环节上，没有严格按照程序操作，出现了时间节点不对、不予公示等现象，严重影响了党员发展工作的严肃性。

（三）培养考察不够全面。一些基层党组织忽视了对入党积极分子的培养教育，在工作中没有给他们压担子、提要求，从而导致部分入党积极分子能力素质在其入党过程中看不到进步、得不到提升。还有一些基层党组织对积极分子考察时，看的是有没有完成岗位责任制规定的工作，完成的质量怎么样，工作态度怎么样，以日常工作表现作为衡量能否入党的唯一标准，忽视了家庭美德、社会公德等方面的考察。更有一些党组织在培养考察上流于形式，在确定是否“成熟”、是否可发展的问题上，缺少可量化、可互比的衡量标准，很多情况下，只要提交了入党申请书，就像进了“保险箱”，每个阶段都能顺利“过渡”。

（四）档案管理不够妥善。《入党志愿书》等党籍材料填写不规范，党员在转正后相关资料不能及时归档，在移交档案过程中出现管理空挡，甚至将整套材料丢失。

三、存在问题原因分析

（一）基层党务工作者队伍存在“青黄不接”、素质参差不齐等问题。他们对新形势下加强和改进党员发展工作的重要性认识不够，对党内法规制度和党员发展流程不熟。部分党务工作者是兼职，未接受过系统的党务知识培训，同时由于“双重身份”，很难有效分配时间和精力。

（二）个别基层党组织对发展党员工作措施不力，导致发展党员质量不高，党员先锋模范作用发挥不明显。

四、当前发展党员工作存在问题的对策

（一）深化思想认识。基层各级党组织要充分认识党员发展工作是落实从严治党的新要求，提高对党员发展工作重要性、严肃性的认识，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，不折不扣地贯彻落实，进一步增强新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。

（二）加强队伍建设。把政治素质高、思想品德好，有较高理论水平、热爱党务工作的同志吸纳到兼职党务工作人员的岗位上来，并为积极为他们创造必要的工作条件和发展渠道。同时，要有组织有计划地开展岗位培训，督促专兼职党务人员掌握党的基本知识，熟练掌握党员发展要求及操作程序，进一步提升基层党务工作者的整体素质和业务能力。中心今年重新聘任了3名专兼职党支部??记，并在7月初组织开展了专兼职党群人员理论考试，进一步促进了专兼职党群干部学党章党规，学业务知识，努力打造专业化党群干部队伍。

（三）突出“四严”标准

1.严把源头质量。在确定入党积极分子、发展对象时，要做到好中选优。通过党员、群众“双推双评”，即召开党员及群众代表民主推荐、民主评议会，在符合条件的人员中广泛推荐、评议，把推评情况作为党组织确定入党积极分子、发展对象的重要依据，选出好苗子。以党建带团建，做好“推优”工作，重视团组织的“推优”意见，逐步使“推优”工作成为发展青年入党的渠道。

2.严格培养考察。要有目的、有计划、有针对性地开展入党积极分子培训工作。开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形式任务教育以及社会主义核心价值体系教育，引导入党积极分子加深对党的了解，增强对党的感情，提高思想觉悟，端正入党动机。各基层党组织要及时将确定的积极分子纳入党组织管理，确定培养联系人。培养联系人、党小组长、党支部委员、书记要按照分工，切实履行职责，加强对入党积极分子的培养考察。要定期找他们谈话，掌握其思想动态和工作情况，指导写好思想汇报，鼓励他们积极参与工作，提升政治理论素养和工作能力。

3.严格发展程序。发展党员工作程序是党章和《中国共产党发展党员工作细则》明确规定的，在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查，预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。重点把好“三关”和坚持“五个不发展”，即把好考察政审关、把好支部大会讨论关、把好上级党委审批关；未达到一年以上培养时间的不发展，未集中培训或培训不合格的不发展，未征求群众意见的不发展，未经公示的不发展，发展党员相关资料不齐全的不发展，坚持个别吸收、质量重于数量的原则，杜绝突击发展。

4.严格党籍管理。严格做好入党材料的整理、报送、移交和归档。基层党支部对党员的党籍材料应及时存入本人档案。培养联系人、入党介绍人、党支部书记等要切实负起责任，按照各自分工和规定的时限、要求，整理完善好党员的入党材料，做到材料完备，要素齐全，保证党员入党材料的真实性、可靠性和准确性。基层党组织要有专人负责发展党员材料的管理，工作调整时，要及时交接。同时，结合神华党建平台，建立起党员电子档案，并及时更新信息，建立起党员电子身份。

第五篇：如何做好党员发展及教育管理工作

如何做好党员发展及教育管理工作

一、确定正确的工作方针

做好党员发展与教育管理工作，应该确定正确的工作方针，在日常的工作中要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，并严格遵守，坚持用正确的方针来指导实际的工作，使工作能够沿着正确的方向发展。

二、坚持正确的工作原则

对于党员的发展工作，应该坚持自愿申请的原则。发展党员的首要前提就是志愿者本人的自愿。其核心目的就是为了保证党员的质量。如果不是党员的自愿申请，而是由于部分同志的表现较为突出，就违反自愿性原则强制其入党，最终会降低党员的质量。另外，发展党员应该严肃标准，不应该凑数或进行强制的名额限制，坚持成熟一个，发展一个的原则。使优秀的真正想入党的同志能够及时、按时地加入到党组织中来。

三、严格坚持程序

发展党员的过程中，应严格坚持发展党员的有关程序。一方面通过程序来保证党员的质量，另一方面通过程序来保证党组织的神圣与威严。通过程序的保证，来为党组织选拔优秀的人才加入到党组织中来。

四、重视培训

在日常的工作中，由于日常的事务性工作较多，基层党组织大多忽略了对党员的培训与日常的教育工作，再加上党员自身的惰性，多数党员对于党的先进的理论知识学习的较少，支部组织的学习与培训也较少，使得多数党员的理论素质较低，也严重影响了党员的整体形象。

五、严格考察

应该对于党员的监督与考察，并严格按照有关规定进行处理。对于在实际的生活中不能代表党的先进性的部分党员，应该严肃处理，以此来促进其他党员不断严格要求自己，符合党员的标准与要求。

六、发挥群众监督

对于党员的监督应该发挥群众的作用，尤其是在发展阶段。应该充分尊重广大群众的意见，对于群众基础较差的同志应坚决拒之门外，不予发展。对于以发展为党员的同志，也应该定期在群众在红进行调查，发挥群众的监督作用。