北京市工商行政管理局恢复被吊销企业操作规程

第一篇：北京市工商行政管理局恢复被吊销企业操作规程

北京市工商行政管理局恢复被吊销企业操作规程（试行）

第一条：为了规范对被吊销企业的恢复工作，确保案件管理系统数据准确；保障企业的合法权益，特制定本规程。

第二条：市局及分局实施恢复被吊销企业工作，均按照本规程执行。

第三条：市局及分局遇下列情况可以对被吊销企业进行恢复：

（一）因计算机系统出现故障或者操作人员误操作致使企业进入吊销库的；

（二）吊销企业营业执照的行政处罚经行政复议、行政诉讼被撤销，且复议或判决已经生效；

（三）对企业作出吊销营业执照的行政处罚后发现确有错误的；

（四）其他原因需要恢复的。

第四条：凡对被吊销企业进行恢复的，有关部门将相关料送法制处（科），法制处（科）在计算机上予以恢复。

市局法制处负责恢复被市局吊销的企业，分局法制科负责恢复被分局吊销的企业。

第五条：对经过审查确实需要对被吊销企业进行恢复的，应按照以下程序办理：

（一）属于第三条第（一）项、第（二）项所列情况的：

l、承办部门填写《恢复被吊销企业审批表》（见附件）一式两份，由负责人签字后送法制处（科），有复议决定书或者生效判决书的，一并报送；

2、法制处（科）对《恢复被吊销企业审批表》审核同意后，负责在3日内在计算机上对企业予以恢复；

3、《恢复被吊销企业审批表》由有关承办部门和法制部门各存一份备查。

（二）属于第三条第（三）项所列情况的：

1、有关承办部门填写《恢复被吊销企业审批表》并草拟撤销处罚决定书，连同有关案卷材料一并报主管局长；

2、主管局长批准后，有关部门将撤销处罚决定书送达当事人；

3、撤销处罚决定书送达后，有关部门将撤销处罚决定书、送达回证复印件送法制处（料）一份，法制处（科）收到材料后3日内在计算机上对企业予以恢复；

4、企业恢复后，由承办部门将《恢复吊销企业审批表》、撤销处罚决定书、送达证明同原案件材料一并归档，并同时将撤销处罚决定书抄送登记部门及企业档案管理部门。企业档案管理部门在归档的同时，对企业档案资料的计算机管理部分进行相应处理；

5、对已将被吊销企业情况通报有关部门的，承办部门应在企业被恢复后告知有关部门。

（三）属于第三条第（四）项所列情况的，未作出行政处罚决定的，参照本条第（一）项办理；已经作出行政处罚决定的，参照本条第（二）项办理。

第六条：属于第三条第（二）项、第（三）项及第（四）项，认定为错案的，按照《北京市工商行政管理机关行政执法案追究办法（试行抚的有关规定追究当事人的责任。属于第三条第（一）项中操作人员误操作，认定为责任事故的，追究当事人的责任。

第七条：本办法自下发之日起实施。

附：恢复被吊销企业审批表

企业名称住所 法定代表人 注册号

处罚决定书文号 作出日期

恢复原因及审批事项承办人：日期：

办案部门负责人意见 法制部门负责人意见日期：

主管局长意见 日期：

恢复情况记录操作人：日期：

第二篇：恢复被吊销企业营业执照应明确三方面问题

恢复被吊销企业营业执照应明确三方面问题

1.应明确可以申请恢复营业执照的条件

被吊销企业申请恢复营业执照必须同时满足以下条件：被吊销企业自愿提出恢复营业执照申请；被吊销企业在申请企业注销登记之前提出恢复营业执照申请,且原则上被吊销企业自吊销处罚决定书下发之日起6个月内提出申请；被吊销企业不予以恢复将导致企业重大经济损失；被吊销企业接受因逾期未年检作出的行政处罚决定；被吊销企业在提出恢复营业执照申请之前不存在新的违法行为。

2.应明确申请恢复营业执照的适用程序

要遵循程序同一原则。恢复被吊销企业营业执照不属于对企业作出吊销营业执照行政处罚决定的后续部分，而是一个独立的行政行为，是根据新情况就原行政处罚决定的必要性进行再判断。因此，恢复被吊销企业营业执照应遵循程序同一原则，即原则上应按照作出吊销企业营业执照行政处罚决定的程序进行：向上级工商机关提交相关报告并重新立案；进行实质性审查、核实，确认是否存在应当恢复营业执照的情形；在省级以上媒体或工商局电子政务网上发布拟变更吊销营业执照行政处罚决定的公告；自公告发布之日起15日内没有异议的，依法变更被吊销企业的行政处罚决定，如有异议，根据具体情况确定是否予以恢复；作出吊销营业执照以外的行政处罚决定，即责令限期年检、罚款；被吊销企业补办年检手续，并将处罚信息和年检信息录入经济户口软件。

要遵循实质审查原则。工商机关对企业提出恢复被吊销营业执照的申请，应就企业的登记事项和经营情况、企业有无其他违法行为等进行调查核实，如企业隐瞒真实情况、弄虚作假或严重违法，不适于继续经营或有关审批部门依法提请登记机关吊销营业执照的，则不能恢复其经营资格。同时，需要有资质的中介机构出具清算报告，明确企业的资产负债情况，确认企业的有形资产及无形资产具有相当价值，具有继续经营能力，方可恢复其营业执照。

要遵循集体讨论原则。依据法定程序作出吊销企业营业执照的行政处罚决定，是一种严肃的法律行为。因此，是否恢复企业的经营资格，应通过集体研究讨论决定，而不能由某个机构、某个人来决定。应由企业监管机构受理此类申请，再组织相关机构调查核实，核查结果提交局长办公会议讨论后作出最终决定。

3.申请恢复营业执照的注意事项

股东意思表示不完全一致时不得申请恢复。申请恢复被吊销企业营业执照，应当是基于全体股东意思表示完全一致情况下所达成的合意，只要有一个股东（不论其持股份额的大小）未明示同意申请恢复营业执照，就不能恢复被吊销企业的经营资格。

已进入清算程序的被吊销企业不得申请恢复。根据有关规定，如果企业被工商机关吊销营业执照，企业应成立清算组进行清算，逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。因此，如果企业因未参加年检被吊销营业执照，之后又申请恢复经营资格的，必须先由企业所在地人民法院出具该企业未被债权人申请清算的证明，工商机关据此判定该企业未进入诉讼程序，再依法作出是否恢复其经营资格的行政决定。

应加强对被吊销企业恢复营业执照后的日常监管。自恢复被吊销营业执照之日起两年内，工商机关应对该企业每年进行不少于两次的实地检查。在检查中发现存在违法违规行为的，应当依法从重处罚；如再次因违法行为被吊销营业执照的，同一市场主体不得再次申请恢复经营资格。

第三篇：工商行政管理局恢复审理通知书

供方：

需方：

为明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国种子法》及有关规定，双方本着平等互利的原则，经协商一致，签订本合同。

第一条 农作物种子种类、品种、质量、数量、金额

农作物

种 类

品种名称

种子

类别

产地

生产

年月

计量单位

数量

质量（%）

单价（元）

纯度

净度

发芽率

水份

合计人民币金额（大写）： 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：

（一）对上表所列各批次种子，双方应共同扦封样品，分别保存，以备种子复检和鉴定，样品保存至该批种子用于生产收获以后。

（二）其他：。

第二条 农作物种子的检验、检疫及标签

供方应严格按国家和省颁布的种子检验检疫管理办法、标准、技术规范及有关规定进行农作物种子检验检疫，农作物种子检验规程执行gb/t3543《农作物种子检验规程》。

（一）种子质量应达到国家标准或行业标准或地方标准，没有国家标准或行业标准或地方标准的，由双方约定标准。

（二）供方必须提供符合有关规定的种子标签、《植物检疫证书》。

（三）需方收货后复检，净度、发芽率、水分三项指标在收货后两个发芽周期内复检完毕，纯度在收货后该作物第一生产周期内复检完毕，发现问题应及时通知对方，逾期 天视为种子合格。

（四）对种子质量等提出异议要求检验和鉴定的，由双方共同指定检验、鉴定单位，申请种子委托检验和鉴定的，其费用由

（单位）负担。

第三条 超幅度损耗及计算方法。

第四条 包装要求及包装费负担。

第五条 交（提）货时间、地点。

第六条 发运方式、运费负担。

第七条 交付定金数额、时间及货款结算方式和期限。

在执行政府指导价时，在合同约定的交付期限内政府价格调整的，按照交付时的价格计价。逾期交付种子的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取种子或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。

第八条 本合同变更、解除的条件

因不可抗力因素造成种子数量或质量达不到本合同约定条款的，供方应及时通知需方进行实地考查，提供具有法律效力的有关资料，由双方协商变更合同，签订补充协议。

第九条 违约责任

供方应保证所供种子的类别、品种、数量、质量、产地、生产年月符合合同约定，并按合同约定的时间、地点交付需方；需方应按合同约定的时间接收供方提供的符合本合同要求的种子，并保证按时支付货款；一方违约，应承担另一方实际损失责任。

供方违约责任：

（一）供方迟延交货，每逾期一日按照未交货部分货物价款的 %付给需方违约金；交货超过约定时间 日，按延误农时不能交货处理。

（二）供方所供种子的种类、类别、品种、数量、质量、产地、生产年月不符合合同约定，造成农作物种植收成损失，应依法承担赔偿需方经济损失；及时采取纠正或补救措施，未造成农作物种植收成损失，应赔偿需方购种子的货款、利息、交通费、误工费等损失。

（三）供方不能按时交货或交货数量不足，应按照未交货部分货物价款的 %付给需方违约金，并赔偿由此造成的经济损失。

其他：。

需方违约责任

（一）需方不按照合同规定的期限结算货款的，每逾期一日应按照未付款部分的 %付给供方违约金。

（二）需方如无正当理由不履行合同的，所交定金不予返还。

（三）需方不按合同约定支付定金的，承担解除合同责任，并相应赔偿供方的经济损失。

其他：。

第十条 本合同附件

种子标签、《产地检疫合格证》、《植物（调运）检疫证书》及合同双方的《农作物种子生产许可证》、《农作物种子经营证可证》及《营业执照》（副本）复印件均作为本合同附件。

第十一条 合同争议的解决方式

种子质量发生纠纷，需要进行技术质量鉴定的，由（法定机构或单位）进行技术质量鉴定，检验和鉴定费用由责任方承担。本合同在履行中发生纠纷，由双方当事人协商解决或向当地行政主管理部门申请行政调解；协商或调解不成时，按下列第 种方式解决：

（一）提交 仲裁委员会仲裁；

（二）依法向 人民法院起诉。

第十二条 其它约定。

第十三条 合同的生效。本合同自双方当事人签字盖章之日起生效。本合同一式 份，双方各持 份，未尽事宜经合同双方当事人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

附件：1、2、3、供方（章）： 需方（章）：

单位地址： 单位地址：

法定代表人： 法定代表人：

代理人： 代理人：

签订地点：

签订日期： 年 月 日

第四篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

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一 次 性 告 知 单

(2009年第一版)如何办理外国投资者并购境内企业和外商投资企业变更为内资企业登记注册

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“www.xiexiebang.com”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

2009年6月

申请方式

申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。

申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

外国投资者并购境内企业的概念

外国投资者并购境内企业是指外国投资者购买境内非外商投资企业（简称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（简称“股权并购”）；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（简称“资产并购”）。

外商投资企业变更为内资企业的概念

外资企业变更为内资企业是指外商投资企业变更为内资公司的企业类型转变的变更登记行为。

外国投资者并购境内企业的基本原则

外国投资者并购境内企业应遵守中国的法律、行政法规和规章，遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则，不得造成过度集中、排除或限制竞争，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，不得导致国有资产流失。

外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保等政策。

依照《外商投资产业指导目录》不允许外国投资者独资经营的产业，并购不得导致外国投资者持有企业的全部股权；需由中方控股或相对控股的产业，该产业的企业被并购后，仍应由中方在企业中占控股或相对控股地位；禁止外国投资者经营的产业，2 外国投资者不得并购从事该产业的企业。

被并购境内企业原有所投资企业的经营范围应符合有关外商投资产业政策的要求；不符合要求的，应进行调整。

外国投资者并购境内企业涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。

外国投资者并购境内企业的方式

分为股权并购和资产并购两种并购方式，其中股权并购又包括以货币现金购买境内公司股东股权或认购境内公司增资股权，或以境外特殊目的公司股东股权或特殊目的公司以其增发的股份购买境内公司股东股权或认购境内公司增资股权等不同情形下的不同股权并购方式；而资产并购仅允许以货币现金购买境内公司资产而排除以股权作为支付对价购买境内公司资产情形。

外国投资者并购境内企业适用范围

1、股权并购：（1）外国投资者购买境内公司股东的股权；（2）外国投资者认购境内公司增资使该境内公司变更设立为外商投资企业。

2、资产并购：（1）外国投资者先在中国境内设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产；（２）外国投资者协议购买境内企业资产并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

（注：外国投资者可以股权作为支付手段并购境内公司，即境外公司（仅指境外上市公司和特殊目的公司，特殊目的公司系指中国境内公司或自然人为实现以其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或间接控制的境外公司）的股东以其持有的境外公司股权，或者境外公司以其增发的股份，作为支付手段，购买境内公司股东的股权或者境内公司增发股份。）

受理审核时限

申请办理外国投资者并购境内企业和外商投资企业变更为内资企业登记的，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

登记注册咨询方式

如您想获得有关登记注册的信息，您可以登录北京市工商行 3 政管理局网站（www.xiexiebang.com）、阅读一次性告知单或直接到注册大厅咨询窗口咨询。

收费标准

（一）外国投资者资产并购的，按设立登记收取费用。

按注册资本的0.8‰收取；注册资本超过人民币1000万元的，超过部分按0.4‰收取；注册资本超过人民币1亿元的，超过部分不再收取。

（二）外国投资者股权并购和外商投资企业变更为内资企业的，按变更登记收取费用。

注册资本不增加的，收取登记费100元。

注册资本增加的，按以下标准收取登记费：注册资本未超过1000万元的，增加部分按0.8‰收取；超过1000万元的，超过部分按0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。收取增加注册资本登记费的，不再收取变更登记费。增资收费最低为100元。

外资并购和外资企业变更为内资企业登记的程序

外国投资者并购境内企业一般要经过以下步骤：

第一步：涉及名称预先核准或变更的，需要先办理名称（变更）预先核准手续。

办理名称（变更）预先核准登记，请参看《一次性告知单①--如何办理名称预先登记》。第二步：领取《外商投资企业设立登记申请书》或《外商投资企业变更登记申请书》等登记表格；到商务部门审批，领取批复及《外商投资企业批准证书》（涉及境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司以及外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的须报商务部审批，领取批准证书后到按照登记管辖分别由国家工商总局和市工商局登记的履行登记手续，）；并购后所设外商投资企业的经营范围涉及相关政府部门许可的，亦应取得相关许可文件。（例如，外国投资者通过股权并购举办外商投资广告企业的，还应取得工商行政管理机关的批准。）

第三步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予××登记通知书》；

第四步：领取《准予××登记通知书》后，按照《准予×× 4 登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。外商投资企业变更为内资公司，一般要经过以下步骤： 第一步：经商务部门批准，撤销《外商投资企业批准证书》； 第二步：涉及名称变更的，需要先办理名称变更预先核准手续；

办理名称变更预先核准登记，请参看《一次性告知单①--如何办理名称预先登记》

第三步：领取《企业变更（改制）登记（备案）申请书》；变更为内资股份有限公司涉及国有股权设置的报财政主管部门或国有资产监督管理部门审批（上市公司须报证监会审批）；

第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予变更登记通知书》；

第五步：领取《准予变更登记通知书》》后，按照《准予变更登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

申请外国投资者并购境内企业登记

应提交的文件、证件

（一）外国投资者通过股权并购境内企业（不含上市公司）应提交的文件、证件：

1、《外商投资企业变更登记（备案）申请书》（内含《企业变更登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《住所使用证明》、《董事会成员、经理、监事会成员情况》等表格。请根据不同变更事项，填妥相应表格）；

2、被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；

3、外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议（协议内容应包括：（1）协议各方的状况，包括名称(姓名)，住所，法定代表人姓名、职务、国籍等；（2）拟购买股权或认购增资的份额和价款；（3）协议的履行期限、履行方式；（4）协议各方的权利、义务；（5）违约责任、争议解决；（6）协议签署的时间、地点。）；

4、转股协议（外国投资者通过增资方式取得内资公司部分股权的，无须提交此文件）；

5、验资报告（股东应缴付不低于20%的新增注册资本；此款适用于外国投资者认购境内公司增资）；

6、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程；

7、依法需要提交的外商投资企业合同、章程修改协议（此款仅适用于非公司的外商投资企业）；

8、审批机关的批复和《外商投资企业批准证书》副本1；

9、新增投资者的合法资格证明（外国投资者应提交经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的主体资格证明或身份证明；港澳台地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件（香港地区的由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递专用章转递，内地公安部门颁发的台胞证也可作为台湾地区自然人投资者的身份证明且无需公证）；外方投资者所在国与我国尚未建立外交关系或已终止外交关系的，其主体资格证明或者身份证明应经所在国公证机构公证后交由与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，前述公证、认证文件还需经我国驻该第三国的使（领）馆认证。）；

10、《法律文件送达授权委托书》及被授权人的主体资格证明或身份证明复印件；

11、《指定（委托）书》；

12、《企业法人营业执照》正、副本。

除上述必备文件外，还应提交打印的投资各方名录和董事、监事、经理成员名录各一份。

提请注意：

1、如外方提交的文件、证件为外文，均应附中文译件。

2、原股东继续成为并购后的外商投资企业投资者的，可不再提交其资格证明。被股权并购境内公司的中国自然人股东，经批准，可继续作为变更后所设外商投资企业的中方投资者。

3、境内公司的自然人股东变更国籍的，不改变该公司的企业性质。

4、涉及国有资产转让的，还应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及境内上市公司被并购的还应取得国务院证券监督管理机构的批准。

5、外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，如果外国 6 投资者出资比例低于企业注册资本25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清。

（二）外国投资者通过资产并购境内企业的，投资者应自收到批准证书之日起30日内，向登记机关申请办理设立登记。外商投资企业设立登记程序及提交文件、证件请参照《一次性告知单⑻－－如何办理外商投资企业登记注册》办理。

（三）外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的特别规定：

1、外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的除提交上述

（一）所列文件证件外，还应提交旨在恢复股权结构的下列文件：

（1）境内公司法定代表人签署的股权变更申请书；

（2）股权转让协议；

（3）公司法定代表人签署并加盖企业公章的章程修正案。（注：

1、外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的，登记机关根据商务部颁发的带加注的批准证书向企业颁发加注有效期限为8个月的外商投资企业营业执照；待境内公司或其股东就其持有境外公司股权事项办理完毕并经商务部核准及换发无加注的外商投资企业批准证书后，登记机关予以换发无加注有效期的外商投资企业营业执照。

2、以实现境外上市的特殊目的公司，登记机关根据商务部颁发的带加注的批准证书向境内公司颁发有效期限为14个月的外商投资企业营业执照；待境外公司完成上市并经商务部换发无加注的外商投资企业批准证书后，登记机关予以换发无加注有效期的外商投资企业营业执照。）

2、境内公司或其股东就其持有境外公司股权事项办理完毕，申请换发不加注的营业执照，应提交下列文件：

（1）公司法定代表人签署的《外商投资企业变更登记（备案）申请书》；

（2）不加注的《外商投资企业批准证书》副本1；

（3）加注有效期限的营业执照正、副本原件。

3、境内公司在营业执照颁发之日起6个月（被特殊目的公司并购的境内公司为1年）内不能取得无加注的批准证书的，登 7 记机关根据境内公司预先提交的股权变更登记申请文件核准变更登记，使境内公司股权结构恢复到股权并购之前的状态。（其中并购境内公司增发股份而未实现的，在登记管理机关根据上述情况予以核准变更登记之前，境内公司还应当按照《公司法》的规定，办理减少注册资本的手续。办理减资手续须提交的文件证件请参照《一次性告知单⑻－－如何办理外商投资企业登记注册》办理。）

（四）外国投资者通过股权并购境内上市公司应提交的文件、证件：

1、《外商投资企业变更登记（备案）申请书》（内含《企业变更登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《住所使用证明》、《董事会成员、经理、监事会成员情况》等表格。请根据不同变更事项，填妥相应表格）；

2、被并购境内上市公司股东大会同意外国投资者股权并购修改公司章程的决议。

3、外国投资者购买境内上市公司股东股权或认购境内上市公司增资的协议（协议内容应包括：（1）协议各方的状况，包括名称(姓名)，住所，法定代表人姓名、职务、国籍等；（2）拟购买股权或认购增资的份额和价款；（3）协议的履行期限、履行方式；（4）协议各方的权利、义务；（5）违约责任、争议解决；（6）协议签署的时间、地点。）；

4、验资报告（股东应缴付不低于20%的新增注册资本；此款适用于外国投资者认购境内上市公司增资）；

5、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程；

6、《外商投资企业批准证书》副本1；

7、通过协议转让方式并购的应提交证券登记结算机构出具的股份持有证明；

8、通过上市公司公开发行新股（增资并购）的应取得中国证监会的批准文件；

9、新增投资者的合法资格证明（外国投资者应提交经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的主体资格证明或身份证明；港澳台地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件（香港地区的由中国法律服 8 务（香港）有限公司加盖转递专用章转递，内地公安部门颁发的台胞证也可作为台湾地区自然人投资者的身份证明且无需公证）；外方投资者所在国与我国尚未建立外交关系或已终止外交关系的，其主体资格证明或者身份证明应经所在国公证机构公证后交由与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，前述公证、认证文件还需经我国驻该第三国的使（领）馆认证。）；

10、《法律文件送达授权委托书》及被授权人的主体资格证明或身份证明复印件；

11、《指定（委托）书》；

12、《企业法人营业执照》正、副本。

除上述必备文件外，还应提交打印的投资各方名录和董事、监事、经理成员名录各一份。

外资并购证券、信托、银行等金融机构除提交上述文件、证件外海应提交行业主管部门的审批文件（例如证监会、银监会的批准文件）

（五）外国投资者减持股份使上市公司外资股比低于25%，上市公司应持审批机关的批复和《外商投资企业批准证书》副本1到工商登记机关办理变更登记。除提交上述文件、证件外还应参照《如何办理外商投资企业登记注册一次性告知单》（8）号股权变更应提交的文件、证件办理股权转让手续。

（六）外国投资者减持股份使上市公司外资股比低于10%，且投资者非为单一最大股东，自外商投资企业批准证书注销证明30日到工商登记机关办理变更登记。变更登记参照本告知单外商投资企业变更为内资公司应提交的文件证件办理。

提请注意：

1、如外方提交的文件、证件为外文，均应附中文译件。

2、境内公司的自然人股东变更国籍的，不改变该公司的企业性质。

3、涉及国有资产转让的，还应提交国有资产监管部门的批复。

4、外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，如果外国投资者出资比例低于企业注册资本25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日 9 起6个月内缴清。

申请外商投资企业变更为内资公司

应提交的文件、证件

（一）外商投资企业变更为内资公司应提交的文件、证件：

1、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更(改制)登记申请表》、《变更后单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《变更后自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容）；

2、《指定（委托）书》；

3、法定代表人签署并加盖企业公章的修改后的公司章程或原章程的修正案；

4、原审批机关的批准文件；

5、原公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定；

6、股权转让协议；

7、新股东会决议；

8、新股东的资格证明；

9、《企业法人营业执照》正、副本。除上述必备文件外，还应提交打印的股东名录和董事、经理、监事成员名录各一份。

外商投资企业变更成为内资股份有限公司的，除提交上述文件、证件外，还应提交以下文件、证件：

1、募集设立的股份有限公司还应提交国务院证券管理部门的批准文件；

2、创立大会的会议记录或创立大会决议（附董事会、监事会决议）。

提请注意：

1、原股东继续成为改制后内资公司的股东的，可不再提交其资格证明。

2、涉及国有资产转让的，还应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》。

其它注意事项：

办理外资并购和外商企业变更为内资企业登记注册时，涉及其它登记事项发生变化的，企业应同时履行相应的变更登记。如何办理请参看相应的《一次性告知单》。

北京市各登记注册部门

单位 地址 邮政编码 市工商局 海淀区苏州街36号 100080 东城分局 东城区金宝街52号 100005 西城分局 西城区金融大街丙26号 100140 崇文分局 崇文区法华南里1号楼 100061 宣武分局 宣武区南菜园街51号 100054 朝阳分局 朝阳区霄云路霄云里1号 100125 海淀分局 海淀区倒座庙9号 100080 丰台分局 丰台区菜户营东街乙360号 100069 石景山分局 石景山区实兴大街64号 100041 门头沟分局 门头沟区滨河路70号 102300 房山分局 房山区良乡西路22号 102488 顺义分局 顺义区仓上街8号 101300 通州分局

通州区永顺镇前上坡村—滨惠北二街

（新华北街通惠河桥西100米）101100 大兴分局 大兴区黄村镇市场路 102600 密云分局 密云县新南路49号 101500 怀柔分局 怀柔区北大街14号 101400 昌平分局 昌平区南大街31号 102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号 101200 延庆分局 延庆县东外大街70号 102100 燕山分局 房山区燕山岗南路东二巷3号 102500 开发区分局 北京经济技术开发区中和街4号 100176 天安门分局 东城区东交民巷44号 100006 西客站分局 丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层 100055 机场分局 首都机场口岸办公楼 100621 重要商品分局 朝阳区华威桥西 100021 机动车分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054 11

第五篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

⑨

一 次 性 告 知 单

（2007年第二版）

如何办理外国企业常驻代表机构登记注册

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作 了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“www.xiexiebang.com”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

印刷时间：2007年12月 特别提请注意：

外国企业常驻代表机构首席代表的的任职资格问题。被锁入北京市信用信息系统的“警示信息系统”的人员，在锁入期间不能作为外国企业常驻代表机构的首席代表、代表。

请登录北京市工商局网站www.xiexiebang.com查询“企业信用信息系统”，获得有关信用信息。选择住所(经营场所)时应注意：

1、对使用下列未取得房屋主管部门颁发的合法有效产权证明的房屋从事经营活动的，应提交经区县政府批准或授权的乡、镇政府、其他部门或街道办事处、村民委员出具的《临时住所（经营场所）使用证明》，以及由生产经营场所的使用人与场所提供人签署的不索取拆迁补偿费用的承诺书。

（1）属于使用城镇地区未取得规划、建设等政府部门批准建设的建筑物；（2）已被区县政府或有关部门列入拆迁范围但并未实施拆迁的建筑物；（3）农村地区的建筑物；

（4）房屋所有权证明文件上用途一栏空项或商住用途位置无法识别且规划未明确用途的建筑物；

（5）临时建设的商亭、摊点（不含邮政报刊亭、社区便民菜站）。

2、除上述情形外，申请登记的住所（经营场所）取得《房屋所有权证》的，提交由产权单位盖章或产权人签字的《房屋所有权证》复印件。使用下列房产作为住所的，应当提交相应的住所证明。

（1）自建房作为住所但尚未取得《房屋所有权证》的，可提交建设单位出具的施工许可证、建设许可证复印件作为住所使用证明。

（2）原属区县房屋管理局直管公房作为住所，但因房屋管理局机构调整无法再由其出具权属证明的，可由区县政府明确的部门出具产权证明。（3）使用国有企业尚未取得《房屋所有权证》的房产作为住所，可由主管该单位的国有资产管理部门或其上级单位出具产权证明。

（4）使用科技园区（开发区）内尚未取得《房屋所有权证》的房产作为住所，由所在区县政府或其授权的部门出具房屋权属证明文件。（5）房屋提供者系经工商行政管理机关核准的具有出租房屋经营项目的，即经营范围含有“出租商业用房”、“出租办公用房”、“出租商业设施”等项目的，由该企业提交加盖公章的营业执照复印件及房屋产权证明复印件作为住所使用证明。

（6）使用宾馆、饭店(酒店)作为住所的，提交加盖公章的宾馆、饭店（酒店）的营业执照复印件作为住所（经营场所）使用证明。

（7）使用人防工程作为住所的，提交人防行政主管部门审查同意的《使用人防工程申报表》以及消防部门同意使用的证明文件的复印件。（8）使用中央各直属机构的房屋作为住所的，由中央各直属机构的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（9）使用国务院各部委的房屋作为住所的，由国务院机关事务管理局的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（10）使用中央所属企业的房屋作为住所的，由该企业的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（11）使用铁路系统的房屋作为住所的，由北京铁路局的房屋管理部门出具房屋权属证明。

（12）使用军队房产作为住所的，提交加盖中国人民解放军房地产管理局专用章的“军队房地产租赁许可证”复印件。

（13）使用中、小学校的非教学用房作为住所的，由所在区县教委出具同意经营的意见。

（14）在已经登记注册的商品交易市场内设立的，住所证明由市场服务管理机构出具，并提交加盖该市场服务管理机构公章的营业执照复印件。

3、将住宅楼内的房屋改变为经营性用房作为住所（经营场所）的，应当符合国家法律、法规、管理规约的规定，并按以下要求提交有关文件：

（1）已经取得《房屋所有权证》的，提交由产权人签字的房屋所有权证复印件；

（2）购买的商品房未取得《房屋所有权证》的，提交由购房人签字或购房单位盖章的购房合同复印件及加盖房地产开发商公章的商品房预售许可证复印件；

（3）租赁商品房或开发商以所开发的商品房自用作为住所，尚未取得《房屋所有权证》的，可提交开发商的房屋预售许可证及营业执照的复印件；

除提交上述文件外，还应提交申请人签署的将住宅改变为经营性用房做出承诺的《住所（经营场所）登记表》，以及由所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。

4、根据建设部等部门制定的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的有关规定，不得使用境外机构和境外个人购买的房屋作为住所（经营场所）从事经营活动。

申请方式

申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。 申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

受理审核时限

申请办理外国企业常驻代表机构各类登记注册，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

登记注册咨询方式

如您想获得有关登记注册的信息，您可以拨打工商咨询热线“1601315”、登录北京市工商行政管理局网站（www.xiexiebang.com）、阅读一次性告知单或直接到工商局登记注册咨询窗口咨询。

登记管辖

外国企业常驻代表机构的各类登记注册由市工商行政管理局办理。

收费标准

1、外国企业常驻代表机构设立登记收取登记注册费600元；

2、外国企业常驻代表机构延期登记收取登记注册费300元；

3、外国企业常驻代表机构变更登记、雇员登记、雇员延期登记以及雇员变更登记均收取登记注册费100元。

注册成立外国企业常驻代表机构程序

外国企业常驻代表机构设立登记，一般要经过以下步骤： 第一步：按照业务性质，报北京市商务局或国务院相关主管委、部、局批准，取得《批准证书》； 注：外国广告企业、医药类企业、贸易企业、制造企业、货运代理企业、承包企业、咨询企业、投资企业、租赁企业、教育机构、铁路运输企业等不需报经有关部门审批，应直接到北京市工商行政管理局办理登记注册。

第二步：领取登记表格; 第三步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》； 第四步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取登记证和代表证。

特别提请注意：

在办理外国企业常驻代表机构登记注册时，应由首席代表或首席代表委托的代表向登记机关递交申请材料，提交的文件、证件为外文的，应附中文译件。

外国企业常驻代表机构登记应提交的文件、证件

（一）外国企业常驻代表机构设立登记应提交的文件、证件：

1、《外国（地区）企业常驻代表机构设立登记表》(内含《代表机构基本情况》、《驻在地址证明》、《首席代表登记表》、《代表登记表》等表格)；

2、国务院有关委、部、局或北京市商务局颁发的有效期（自签发之日起30日）以内的《批准证书》原件；

3、派出企业董事长或总经理签署的申请书（原件）(内含：常驻代表机构名称、驻在地点、首席代表及代表姓名、代表机构业务范围、驻在期限)；

4、派出企业所在国（地区）登记机关颁发的合法开业证明复印件，其中香港特别行政区的有限公司需同时提交香港税务机关颁发的有效期以内的《商业登记证》复印件；

5、与该派出企业有业务往来的金融机构出具的资信证明（原件）；

6、派出企业董事长或总经理签署的首席代表和代表授权书（或委任书）（原件）以及首席代表和代表简历（附每位代表的照片三张）。由中国公民担任首席代表或代表的，应提交外事服务单位出具的派遣函； 注：外事服务单位包括：北京外企服务集团有限责任公司、中国四达国际经济技术合作公司、中国国际技术智力合作公司、中国国际企业合作公司、中国国际人才开发中心、北京外航服务公司等。

7、《指定（委托）书》；

8、《企业秘书(联系人)登记表》；

9、金融、保险业除提交以上文件、证件外（不含第5项），还应同时提交派出机构的资产和损益年报、组织章程、董事会名单。

（二）外国企业常驻代表机构延长驻在期登记应提交的文件、证件：

常驻代表机构一次批准驻在期一般不超过三年（金融机构为六年），期满需继续常驻的，应于原批准机关批准后30日内，申请驻在期延期登记，提交以下文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更(延期)登记申请书》(内含《代表机构变更(延期)登记申请表》、《驻在地址证明》)；

2、原批准机关的《延期批准证书》原件；

3、原《登记证》和《代表证》；

4、《指定（委托）书》。 注：直接办理登记的外国企业常驻代表机构不需审批机关批准；审批机关取消了延期批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理延期登记注册。上述两类代表机构驻在期届满申请延期的，其驻在期限以申请期限为准。

（三）外国企业常驻代表机构变更登记应提交的文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更(延期)登记申请书》；

2、《指定(委托)书》；

3、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件： 变更地址：（1）《驻在地址证明》；（2）原《登记证》和《代表证》。

变更代表：（1）变更批准文件；（2）派出企业董事长或总经理签署的代表授权书或委托书（凡属接替原代表的，应说明原代表去留及任职情况）；（3）新任代表的简历、叁张照片及身份证明复印件；（4）变更代表应交回原代表的《代表证》原件及加盖机构公章的登记证复印件；变更首席代表的交回原首席代表的《代表证》原件及《登记证》原件；（5）由中国公民担任首席代表或代表的，应提交外事服务单位出具的派遣函。 注：审批机关取消了变更代表批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理变更登记注册。

变更名称：（1）变更批准文件；（2）派出企业所在国（地区）登记机关出具的派出企业名称变更的合法证明复印件；（3）原《登记证》、《代表证》。

注：审批机关取消了变更批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理变更名称登记。 变更业务范围：（1）变更批准文件；（2）原《登记证》。派出企业地址变更的：（1）派出企业所在国（地区）登记机关出具的派出企业地址变更的合法证明复印件；（2）原《登记证》。

（四）外国企业常驻代表机构注销登记应提交的文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构注销登记申请书》；

2、原中方承办（担保）单位或原批准机关同意注销的证明；

注：审批机关取消了注销批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理注销登记。

3、税务、海关部门出具的税务清理完结的证明以及开户银行出具的有关事宜清理完结的证明。

4、原《登记证》、《代表证》；

5、《指定（委托）书》。

（五）外国企业常驻代表机构新聘雇员登记应提交的文件、证件：

1、《雇员登记表》雇员及身份证复印件；

2、外事服务单位的雇员派遣书；

3、雇员一寸免冠正面近期照片二张。

（六）雇员延期登记应当提交的文件、证件：

1、聘用合同或外事服务单位出具的续聘证明；

2、《雇员证》。

（七）雇员注销登记应提交的文件、证件： 《雇员证》。

(八)因登记证或代表证丢失、损毁申请补发，应提交的文件、证件：

1、《指定(委托)书》；

2、首席代表签署的情况说明；

3、省级以上公开发行的报纸上登载执照挂失作废声明的报样；

4、《更换、增（减）、补营业证照申请表》。

特别提请注意：

１、建议在登记过程中不要更换被委托人。如被委托人发生变化，请重新提交《指定（委托）书》。

2、被委托人应为本代表机构的代表或雇员。

注：首席代表本人到登记机关办理的无须提交《指定（委托）书》。

3、如果委托有资格的登记注册代理机构办理，应提交加盖该代理机构公章的代理机构营业执照复印件、《指派函》、《委托书》、代理人员的资格证明及身份证明。

4、（五）至

（七）项雇员登记的文件、证件，应由雇员派遣单位统一向市工商局提交。

北京市各登记注册部门

单位 地址 邮政编码 市工商局 海淀区苏州街36号 100080 东城分局 东城区金宝街52号 100005 西城分局 西城区金融街乙16号 100032 崇文分局 崇文区法华南里1号楼 100061 宣武分局 宣武区南菜园街5号 100054 朝阳分局 朝阳区霄云路霄云里1号 100016 海淀分局 海淀区倒座庙9号 100080 丰台分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054 石景山分局 石景山区八角西街12号 100043 门头沟分局 门头沟区滨河路70号 102300 房山分局 房山区良乡西路22号 102488 顺义分局 顺义区石园西路 101300 通州分局 通州区新华大街110号 101100 大兴分局 大兴区黄村镇市场路 102600 密云分局 密云县新中路南口东侧 101500 怀柔分局 怀柔区北大街14号 101400 昌平分局 昌平区煤市口胡同甲8号 102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号 101200 延庆分局 延庆县东外大街57号 102100 燕山分局 房山区燕山岗南路东二巷3号 102500 开发区分局 北京经济技术开发区中和街4号100176 天安门分局 东城区东交民巷44号 100006 西客站分局 丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层100055 机场分局 首都机场口岸办公楼 100621 重要商品分局 朝阳区华威桥西 100021 机动车分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054