二堡乡发展壮大村集体经济责任书

第一篇：二堡乡发展壮大村集体经济责任书

二堡乡发展壮大村集体经济目标责任书

为进一步发展壮大村集体经济，实行目标责任制，促进各村高效快速发展，有效管理集体资产，完成规划任务，结合我乡实际，签订《二堡乡发展壮大村集体经济目标责任书》，以明确任务，清晰职责。

一、目的在完成本职工作、分管事务的基础上，在充分调动人员积极性的同时，建立各村发展发展壮大村集体目标责任考核体系，以加强对各项工作的有效监控，同时推动各村经营、发展、管理等工作逐步向科学、精细和规范的方向发展。达到收入增加、管理规范、群众受益的目的。

二、2011年度责任目标时间：2011年01月01日至2011年12月31日。

三、各项指标：

1、经济指标：

2011年度村集体经济收入较2010年递增10%。

各村必须申报并通过3个以上“一事一议”项目。各村必须建立不少于两个项目储备。

2、管理指标：

各村必须成立发展壮大村集体组织机构，目标明确，责任到人。

各村集体经济重大收支严格按照经“四议两公开两监督”工作法开展。

结合城乡统筹基层党建工作要求，各村必须与共建单位开展不少于3次的共建活动。

每年召开不少于4次会议专题研究发展壮大村集体工作。各村非生产性、经营性支出控制为零。.四、保障措施

1、乡党依据目标责任书，不定期进行抽查和了解，如发现工作滞后的现象，及时要求整改。

2、如在年底未完成各项指标的，不予评优评先。

3、如长期不过问此项工作，对发展村集体经济工作不作为。建议由纪检书记进行诫勉谈话。

乡党委书记：责任人：

时间：时间：

第二篇：发展壮大村集体经济

发展壮大村集体经济提升村级党组织服务功能提案内容：村级组织，作为新农村建设的主体，如果没有足够的资金作保障，村容村貌整治、农村社保体系建立、公共基础设施建设等公共服务功能就难以得到充分体现。改革开放以来，我镇农村集体经济虽然得到了一定的发展，但却远落后于私营、个体经济；村级集体经济收入虽然有了明显提高，但远不能适应日益增长的公共需求；随着公益事业投入力度不断的加大，农村社会保障的逐步完善，部分经济实力薄弱的村集体，已不堪重负，个别村集体不得不采取借、贷 甚至村干部私人垫资的方式，以维持工作的正常开展。

发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，是增强村级组织的服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、实现农民的根本利益、增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证。为此建议：

一要政府扶持。一方面对于资源相对贫乏，区位优势不明显，经济基础较薄弱的村，区、镇两级政府不仅要提高财政转移支付额度，同时还要在税费的征收上给予政策上的倾斜；另一方面，对于长期在相对欠发达地区工作的镇、村干部给予一定的优惠待遇，从根本上调动广大干部为村集体创业致富的积极与能动性。

二要用好能人。村集体经济要发展壮大，带头人很重要。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和

开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。

三要加强培训。培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。政治方面，要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，来武装村干部的头脑，提高其政治鉴别力和敏锐性，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领；政策法律方面，要让村干部全面正确及时地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求，提高政策水平，增强法律意识，要从实际出发创造性地执行和运用政策法律，促进农村经济的发展和社会的稳定；经济方面，学习结构调整、市场经济、金融、城建等各方面的知识，以及国民经济和世界经济的发展趋势，提高他们驾驭市场经济的能力；管理方面，向科学管理要效益，要使他们树立科学管理是第一位的理念。

四要挖掘优势。采取不同的模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。要从实际出发，采取多种形式，立足优势，立足资源、区位，选准路子，坚持“靠山吃山，靠水吃水”的原则，发展村级集体经济。可以成立服务组织，开发信息经济，建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种、养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用。围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。

五要借助外力。要争取政策扶持。由公共财政开支的项目，要实事求是核清种类和金额，依据客观、真实和准确的理由积极争取财政给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目,以及国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要争取外力支持。充分利用区直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。

第三篇：乡镇发展壮大村集体经济目标责任书

dat镇发展壮大村集体经济

目 标 责 任 书

二〇一 为进一步发展壮大村集体经济，有效管理集体资产，促进各村（社区）高效快速发展，完成目标任务，特签订《dat镇发展壮大村集体经济目标责任书》。

一、发展目的

认真落实市委、市政府及镇党委、政府关于发展壮大村级集体经济的有关要求，加强宣传引导，调动村级发展壮大村级集体经济工作的积极性，提升全体村（社区）干部的发展意识,建立发展壮大村级集体经济目标责任体系，推进各村集体经济规范、科学、可持续发展，达到收入增加、管理规范、群众收益的目标。

二、责任时间

201 年1月1日至201 年12月31日

三、具体任务及指标

1、成立组织，党(总)支书记为第一责任人，明确村（社区）干部责任及奖惩标准，村（社区）两委每月召开会议、调度工作，研究制定发展措施、计划，有发展目标、发展思路、发展项目。

2、盘活村集体房屋、门面、荒地、林地以及塘坝水库等村集体资产、资源，有发包合同、协议，年终有收入。

3、积极创办形式多样的村集体经济实体，因地制宜，一村一策，确保年终村级集体经济净收益在上年的基础上再增加1万元以上。

4、新发展创收项目。在中心村(社区)、集镇商贸区兴建或购买门面房、投资超市和餐饮娱乐等物业项目；利用集体非农建设用地、村集体土地和复垦节余地以及现有经营性资产，发展二三产业项目；采取林权拍卖、土地拍卖、集体土地盘活发展“农家乐”、生态休闲等观光农业项目等。

5、严格财务管理，坚决压缩一切不必要的非生产性支出，通过开源节支增加集体经济收入。

四、保障措施

1、镇党委、政府根据责任状要求，定期不定期进行督查调度，对措施不细、目标不明、任务滞后的，及时通报整改。

2、将发展村级集体经济工作纳入镇对村（社区）目标管理绩效考核、基层党建责任制考核的重要内容，按时兑现奖惩。

3、对发展壮大村级集体经济重视不到位、支持不积极、措施不得力、成效不明显的，镇党委将对其主要负责人和有关责任人进行诫勉谈话。

dat镇党委书记 村（总）支部书记

201 年 月 日

第四篇：XX乡发展壮大村集体经济工作总结

XX乡发展壮大村集体经济工作总结

2022年上半年以来，××乡把发展壮大村集体经济作为新时期农业农村工作和农村基层组织建设的一项重点任务，全面贯彻落实安徽省、××市、××市关于发展壮大村级集体经济的有关部署，因地制宜、多措并举、创新机制、强化管理，村集体经济实力和服务功能明显提升。

一、村集体经济发展现状

1.基本情况。我乡共有9个村，农业人口近2.2万人。2020年全乡村级集体收入209.19万元，其中实现集体经济收入上30万元以上的村2个，占22.22％；50万元以上的村1个，占11.11％；刚过10万元的村6个，占66.67％。主要来源为光伏电站、房屋租金、公司入股、农业资源出租等。

2.扶持项目建设情况。2020年扶持壮大村集体经济项目为湖田村村民大食堂，2020年营业收入近53万元，2021年上半年，湖田村通过完善附属设施，提高了接待能力，预计2021年项目营业额可达55万元，村集体预期收益4.2万元。2021年扶持壮大村集体经济项目为龙湾村、××村联合开办的龙之源纯净水公司，项目总投资约300万元，目前村集体已注资60万元，公司产值已达170万元，预期可带动两村集体经济增长30％以上。

二、主要工作开展情况

1.安排部署情况。一是加强组织领导。成立××乡发展壮大村级集体经济工作领导小组，主要领导任组长，下设办公室，相关部门负责人为成员，各村党组织书记是发展壮大村级集体经济的第一责任人，坚持“一村一策”，制定具体可行的工作方案。二是明确部门责任。乡党建办、财政、林业、农技、国土、公安等部门通过加强党的基层组织建设、提供村级集体资产业务培训、落实奖励政策落实力度、加强涉村集体经济纠纷调处等，为发展村级集体经济提供保障。三是严格督查考核。把村级集体经济发展情况纳入对各村目标管理绩效考核。每半年组织对村级集体经济发展情况进行一次专项督查，督查结果作为村级集体绩效考核的主要依据。目前，我乡农村承包地确权和集体资产清理已全面完成，9个村股份经济合作社均已成立。

2.主要做法及成效。一是盘活集体资产。在摸清资产总量的基础上，支持村集体对闲置或低效使用的办公用房、厂房、仓库、存量集体建设用地等集体财产，在符合我乡建设规划条件下，通过依法改造、公开发包租赁等方式，取得经营收入，目前××、龙湾、杜埠、暗冲等村租赁收益较为稳定。二是合理开发资源。支持村集体参与集体未利用土地、森林、山场、荒地、水面等资源的开发利用，暗冲村发展红心猕猴桃种植示范基地，投资130万元，栽种猕猴桃7000株，预期每亩产值达16000元。白寨村利用集体荒山，在原有茶园的基础上，加强茶园管护，2020年以来共开辟茶园1300亩，建成800平方米的标准化制茶车间，对外发包、入股，预期今后每年稳定收益在6.1万元左右。支持村集体利用当地自然生态、人文历史等资源发展现代休闲观光旅游农业和养老产业，湖田村依托生态资源，引进康养中心项目，打造医疗康养特色产业，目前已完成90余亩土地的征迁工作。三是开展经营服务。鼓励村集体创办各类服务实体为经营主体提供生产经营服务，杜埠村成立雨露农业发展有限公司，建设厂房对外招租，每年租金1.2万元。白寨村利用资产收益扶持资金建设木耳大棚两座，发包××田园美农业发展有限公司，每年上缴收益1.47万元。万涧村、××村为雷公井水电站、森华水电站、天柱山风景区提供管护服务，每年收取管护费用约8.02万元。暗冲村建立果蔬农产品仓储管理中心，占地100平方米，容积300立方米，目前已完成土地征收，正在进行拆迁和设计阶段。

三、存在问题

1.部分村干部思想认识不足。缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济，还有极个别的存在“等、靠、要”的思想，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子，缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路

2.基础设施条件制约。我乡属于山区乡，交通不便，招商引资、发展企业和工厂的难度较大。

3.人力资源缺乏。我乡林木资源、水产资源、生态资源较为丰富，但总人口只有2.2万人，长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民较多，留在村里的多数是留守老人和儿童，对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。

四、下一步打算

1.加强村级班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人，对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。下一步将结合村“两委”换届选举，选优配强发展型村“两委”干部，大胆选用懂经营、善管理的能人到村“两委”干部岗位上工作。

2.加大培训力度。开展针对村干部的能力提升培训，定期组织到发展较好的周边乡镇或特色产业比较发达的地方参观学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴先进方法，因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。

3.强化重点项目建设。加大康养中心、龙之源矿泉水公司、民宿等重点项目建设力度，完善基础设施，优化营商环境，加强项目储备，积极争取资金支持。

第五篇：xx乡2018发展壮大村集体经济方案

XX乡2018发展壮大村级集体经济 实施方案 为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高我乡基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强基层党组织凝聚力和服务群众的经济基础，推进社会主义新农村建设，根据《崇义县发展壮大村级集体经济实施意见》（X办发〔2018〕15号）精神，结合我乡村情实际，现就发展壮大村级集体经济制定如下方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神以及总书记系列重要讲话精神，以全面建成小康社会为统领，以抓党建促脱贫攻坚为抓手，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，为实现全面小康、建设和谐XX注入新动力。

二、基本情况

XX乡位于XX省XX市XX县西南边陲，辖8个行政村，101个村民小组，13086人。总面积232平方公里，平均海拔253米，林地面积29万亩，耕地面积9251亩，2016年我乡集体经济收入53.45万元。目前我乡各村村级集体经济总体较薄弱、收入来源较单一，其中XX村、XX村基本无村级集体经济收入，XX村村级集体经济收入来源相对较多，包括村集体公益林补偿款、收取店租收入等，但经济收入较低，长江村、上峙村、山院村收入来源仅有少量村集体公益林补偿款，XX村、XX村因地处XX山国家级自然保护区，村集体公益林相对较多，村级集体经济收入相对较好。

二、工作目标

依据县委、县政府制定的三年目标任务，力争到2017年底，实现村级集体经济收入平均增长30%以上，村级集体经济收入5万元以上的村有大幅增长，确保50%以上的村集体经济年收入达到5万元以上；到2018年底，70%以上的村实现集体经济收入5万元以上；到2019年底，全乡各村全部实现集体经济收入5万元以上，力争20%的村集体经济收入超过10万元。

三、具体措施

根据上级部门的相关政策，结合我乡现状，我乡将从以下几方面大力发展村级集体经济。

一是盘活闲置资源，提高资源利用率。通过盘活村集体资产以及“四荒”资源、集体林地，通过拍卖、租赁、承包资产资源的经营权、使用权，增加村集体资产收益，目前各村均可根据自身状况盘活现有资产资源来增加收入，特别是齐云山村、新地村充分利用本村丰富的林地资源增加收入。

二是整合各类资金，建设光伏发电项目。我乡要集中整合扶贫资金，运用金融信贷资金，2017年分别为软弱涣散村建设容量为60KW/村的光伏发电项目，并分扶持经济薄弱村建设容量30KW/村的屋顶分布式光伏发电项目，确保稳定持续增收。目前XX村、XX村已经启动光伏发电项目申请工作，开始尝试通过此种模式大力发展村级集体经济收入，努力增加收入。

三是发挥林业优势，提升林木资源收益。村集体生态公益林补偿是目前我乡村级集体经济收入的主要方式，占到我乡村级集体经济收入的95%以上。因此我乡要积极发挥这一优势资源，积极争取上级政策支持，提高村集体生态公益林补偿标准，实现长期稳定增收。

四是挖掘绿色生态，开发乡村旅游。村集体依托当地良好的自然生态和人文资源，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。结合我县“全域旅游”发展战略，充分发挥我乡旅游资源较丰富的优势，大力开发王尔琢烈士陵园、彭德怀旧居和大王洞红军后方医院、XX山国家级自然保护区等特色生态旅游，带动各村旅游经济发展。

四、组织领导

（一）加强领导，强化责任。成立XX乡发展壮大村级集体经济领导小组，由乡党委书记任组长，党委副书记、政府乡长xxx任常务副组长，党委副书记XX、人大副主席xxx任副组长，财政所、农业综合站、林站、国土所、精准扶贫办等乡直单位主要负责人以及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室在党建办，由xxx同志担任办公室主任，负责日常统筹、指导和督办全乡发展壮大村级集体经济工作，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

（二）强化管理机制创新。要根据村集体经济项目发展现状和村“两委”班子成员状况，帮助村“两委”班子建立适合本村实际的经济工作领导体制。重点解决好目前普遍存在的决策盲目、责权不清、缺乏约束等问题，确保集体经济项目按市场化要求运作，实现责、权、利紧密结合，最大限度地激发内在活力。

（三）严格考评，强化督办。把发展村级集体经济纳入各村考评重要内容，作为村支部书记抓党建述职评议的重要内容，对工作突出、成效明显的村给予表彰奖励；对未完成当年任务的村，对支部书记进行诫勉谈话，其本人不得评优；对政策落实不到位的单位进行问责，对主要负责人进行诫勉谈话。XX乡发展壮大村级集体经济领导小组将不定期进行督查，加大跟踪督办力度，确保工作实效。