随意改变建设项目合同结算方式的危害与对策

第一篇：随意改变建设项目合同结算方式的危害与对策

随意改变建设项目合同结算方式的危害与对策

【加入时间：2007-12-19 0:53:15】【来源：】

●黄小林 罗德怀

我们在审计某工程时，该工程项目招标文件规定“评标时，如果中标价高于招标人的标底价，则按标底价签订合同；如果中标价低于标底价，则以中标价签订合同。”招标结果，中标价高于标底价，就按标底价签订了建筑工程承包合同。在建设施工过程中，施工单位以未按中标价签订合同违背了《招标投标法》规定为由，与建设单位重新签订补充合同，约定把总价承包改为据实结算，否定招标结果。该工程竣工结算时，据实结算价比总价承包结算价多180余万元。

按照《招标投标法》及相关规定，工程建设合同签订的合同价格应为中标价或中标承诺价。然而在工程建设过程中，施工单位总是以合同价低于实际工程成本等为由，与建设单位签订补充合同，改变主体合同，达到据实结算的目的，将应当承担的风险，转嫁给建设单位，获取超额利润。这种以补充合同改变主体合同结算方式的行为，违背了《招标投标法》规定，严重侵蚀了国家利益，威胁国家建设资金安全。同时补充合同的签订是不公开、不透明的，也是滋生建设腐败的温床。我们认为这种做法应当引起有关管理部门高度重视，应着力规范、解决。

第一、严格遵守招投标的原则性。招投标工作是一项严谨的系统工程。在工程建设招标投标过程中，应严格遵守公开、公平原则，任何单位或个人都不得违背《招标投标法》的规定，不应存在不公开或半公开、不公平或显失公平的行为。

第二、维护招投标结果的严肃性。招投标工作结束，投标单位的中标价或中标承诺价是签订建筑施工承包合同价格的直接依据。施工单位或建设单位应共同遵守、执行合同约定的中标价或中标承诺价，不得随意擅自加、压价来逃避风险，人为增大工程建设成本，侵占国家建设资金。

第三、保证经济合同的严谨性。施工补充合同签订是为补充和完善主体合同而非改变主体合同条款。这种随意改变主体合同内容，严重违背《合同法》的规定，显失公正、公平，不仅对未中标单位是不公平的，同时损害了建设单位利益，国家建设资金的安全性也难以确保，应予纠正、规范。第四、建立健全签订补充合同的监督机制。建筑施工承包合同，是约定建

设单位和施工单位双方的权利和义务。按照招投标结果签订的建筑施工承包合同，是经过严格的程序、在相关部门监督下签订的，一经签订，不得随意更改。当国家政策或实际情况发生重大变化，特别是改变工程价结算方式，确需签订补充合同时，应有相应的监督机制，经过一定的审核程序才能重新签订。

第二篇：结算方式合同模板

结算方式合同模板（精选8篇）

随着法律法规不断完善，人们越发重视合同，合同出现在我们生活中的次数越来越多，在达成意见一致时，制定合同可以享有一定的自由。那么相关的合同到底怎么写呢？以下是小编收集整理的结算方式合同模板（精选8篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

委托方：(简称甲方)

受托方：(简称乙方)

现就甲方委托乙方承担结算业务咨询服务事宜，经甲乙双方协商达成如下协议：

工程结算业务咨询服务内容及时间

1、乙方负责编制本工程结算，并与业主(或业主委托的造价咨询公司)进行核对直到收到审计报告为止。

2、与结算有关的工程资料甲方负责完善，乙方配合。

3、协议签定后第二天即开始展开工作，提交结算书的时间在甲方提供详细资料后三十天内，与业主对帐的时间听从甲方通知，本业务咨询服务终止时间以甲方收到本工程结算业主(或业主委托的造价咨询公司)的审计报告为准。

业务咨询服务费及支付方式

1、业务咨询服务费按业主确定的终审总金额的5‰计算。

2、若乙方尽职尽责并且甲方获得较好的效益应给予一定奖励，奖励金额由甲方根据情况另定。

3、支付方式：合同签订后预付______元，提交结算书时支付工程造价的2.5‰(基数暂按送审金额)，余款在收到业主(或业主委托的造价咨询公司)审定报告后一星期内付清。

4、业务咨询费以人民币结算(不含税)。

甲方责任和义务

1、向乙方提供有关工程结算咨询服务范围内的全部资料，为做好工程结算提供依据、证据。

2、应授权选派一名熟悉业务，知晓法律、法规，能独立作出决定的联系代表，为实现工程造价咨询目标予以配合，并负责各相关方的联系组织工作。

3、有权要求乙方尽职尽责，直到终止协议。对乙方提出的要求以书面为准。

4、有权要求乙方提供阶段或专项书面成果或说明。

5、履行协议书约定的责任和义务，按时支付业务咨询费服务费。

乙方责任和义务

1、按甲方要求认真编制工程结算。

2、按甲方安排，及时、准确与业主对帐，诚实守信、尽职尽责、充分利用业务及各方面资源优势，据理力争地与业主进行核对。在工程结算核对过程中，发现应用不准确标准、定额、计价方法时，全权代表甲方与有关方面交涉，以使甲方获得最佳的投资回报。

3、有权拒绝不符合国家法律、政策和工程造价计算规定的人为干涉，但必须以理服人，与业主等相关各方保持良好的合作关系，确保工程结算核对工作正常进行。

4、乙方向甲方提供完整、准确的工程造价咨询服务成果。所有工程结算资料原稿完整地交给甲方，但乙方可以留一份完整的复印件，以便查证。

5、乙方向甲方承诺保守工程结算核对全过程的机密，不泄漏与本工程结算业务咨询服务有关的所有数据资料。

协议的生效、变更、终止

1、本协议经甲乙双方签字后生效，工程结算业务咨询服务完成并结清业务咨询服务费用后自动失效。

2、本协议履行期间，有未尽事宜时双方另行协商。

3、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方：_________

公司乙方：_________

公司丙方：_________

公司鉴于：

1．甲乙双方于_________年_________月_________日签订《_________债券认购合同》，约定乙方于_________年_________月之前购买甲方发行的债券总计人民币_________元，年利率_________％，期限_________年。

2．乙方与丙方于_________年_________月_________日签订《转让协议》，将持有的_________元债券及其收益权转让给丙方，转让完成后，丙方委托乙方管理该_________元债券。

3．甲方已向乙方和丙方支付了部分款项。

4．丙方所持债券未届偿付期限，但因清算须于_________年予以清结。

甲、乙、丙三方就提前清结前述债券事宜，经协商一致，达成本合同。

第一条甲方同意丙方提前清结其持有的_________元债券；

第二条甲方向丙方支付_________元清结乙、丙方_________元债券本息；

第三条甲方和丙方各自办理其在本次债券清结中所需的有关部门批准手续；

第四条签订本合同之日起_________日内，甲方将_________元一次性汇入丙方指定的银行帐户；

第五条履行本合同发生争议，各方应友好协商解决；协商不成，任何一方可提交_________市仲裁委员会按该会规则仲裁；

第六条本合同正本一式_________份，三方各执_________份；

第七条本合同自三方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________

_________年____月____日

乙方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________

授权代表（签字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

丙方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________

_________年____月____日

甲方：____有限公司

乙方：____有限公司

鉴于甲乙双方于20__年1月1日签订为期1年的承包合同，由于条件发生变化，经双方协商同意提前解除合同，现就合同解除后结算支付工程尾款之事宜，双方经协商达成以下条款。

1.经甲乙双方确认的工程尾款为：人民币______元整（______元）

2.甲方同意乙方于20__年10月8日持东方市地税部门提供的正式地税发票前来公司结算，甲方在收到乙方出具的正式发票后于201__年10月8日一次性支付工程尾款。或者，在此前期间客观原因未开出地税发票，乙方同意甲方甲方按照6.25%的税率扣除税款后代为缴纳，扣除税款后的余款20__年10月8日当日一次性付清。

3.本协议发生的争议，双方应友好协商解决，协商不成可向当地人民法院提起诉讼。

4.该协议作为双方协定的承包合同的补充协议，于承包合同具有同等法律效力。

5.本协议一式两份，双方各执一份，具有同等的法律效力，自双方签字盖章之日起生效。

甲方：____有限公司

授权代表：

日期：

乙方：____有限公司

授权代表：

日期：

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法》为明确甲、乙双方的权利和义务，切实搞好安全生产和实现双赢的目标，经甲、乙双方协商，达成以下协议，双方共同遵守执行。

一、甲方租用乙方______一台，用于马场河铁矿山工作，时间为____年____月____日起至____年____月____日，另视工程进度可另行协商，如合同期内乙方的工程任务结束，该合同自行终止。

二、乙方机械必须适合、满足甲方的生产需要，相关手续齐全有效。驾驶人员持有效证件上岗，凡手续不齐全和证件不合格无效的，不予签订合同。

三、甲方租用乙方机械每月_______元计算，挖机械油费、驾驶人员吃、住由甲方负责、机械。工作时间以甲方计时为准，私自加班不计时间，须加班由甲方通知，超出每月规定时间240小时/月，按_____元/小时。

四、乙方在签订合同的同时，须一次性向甲方交纳安全保证金，每台______元。合同到期或终止时，由甲方查明违约等责任后，安全保证金一次性全额退还乙方。

五、自乙方机械进入工地后，经双方核算准确施工时间，确认无误后，满一个月结算租费。

六、在合同期内，乙方在生产经营或其它行为中所发生的机械、事故和人员伤亡财产损失等一切后果，均由乙方承担全部责任，与甲方无关。

七、乙方机械进入工地后，听从甲方现场负责人的指导，安全施工，如场地内有光缆、坟墓、管道等设施，甲方人员须告知并现场指导，不听劝阻私自施工所造成的损失由乙方自行承担。

八、本合同履行中任何一方如有违约行为，给对方造成损失的，对方除向违约方赔偿损失外，有权终止合同，如违约方不接受，对方可向人民法院主张权利。

九、本合同未尽事宜，双方可另行协商解决，附合同与主合同具有同等法律效力。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字生效。备注：乙方人员工作结束后外出所发生的任何伤亡及违法行为与甲方无关，由乙方全部承担。

甲方：

乙方：

___年___月____日

甲方：

乙方：（身份证号码：）

现甲、乙双方就乙方承包的甲方位于

工程项目关于结算及付款事宜达成如下协议，以望共同遵守：

一、经双方结算总工程款为______元，已付款______元，余款______元尚未支付。

二、甲方于___年___月___日前向乙方付清全部工程款。乙方自愿放弃要求甲方赔偿经济损失及其他权利，甲乙双方再无纠纷。

三、如甲方未按本协议约定按期全额付款，乙方有权依据本协议及相关法律规定向甲方主张权利。乙方为维护权益向甲方追偿产生的诉讼费、保全费、差旅费、律师费、鉴定费等由甲方承担。

四、本协议自双方签字或盖章确认后生效。

五、本协议一式两份，双方各执一份，两份均是协议正本，具有同等的法律效力。

六、本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，若协商不成任何一方均可依法向人民法院起诉。

七、双方为方便接收催收函、法律文书、文件等现约定以下送达地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书通过邮寄方式未能实际被接收退回的，相关文书及文件退回之日即视为送达之日。

甲方：

负责人：

日期：

乙方：

负责人：

日期：

甲方：

乙方：

经甲、乙双方协商，就马场河铁矿山采矿工程结算事宜，双方本着互惠互利，共同发展的目标，达成如下协议，双方共同遵守执行。

一、乙方所在工作区域只限于福泉市谷汪马场河铁矿山工作场所；

二、乙方按照国家有关安全规定，并做好各项生产中的责、权、利关系，安全有效的搞好生产秩序。

三、工程结算价格明细

1、巷道挖掘：1200元/米（大写：壹仟贰佰元整），（运输到指定位置）。

2、矿石开采（巷道）50元/吨（大写：伍拾元整）

四、工程费每月核算一次，押回工程费一个月，依次乙方每月结算，年底甲方一并结清。

五、本协议未尽事宜，经双方同意可另作补充协议，具有同等法律效力。

六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

供水公司：_________（甲方）

水费储蓄户：_________（乙方）

用户代码：_________

用户地址：_________

水表地址：_________

为方便用户缴交水费和实现现代化管理促进水费及时回收，经协商双方同意每月水费收缴委托_________、_________或_________支行所属的储蓄所采取银行储蓄结算方式办理，并就有关具体事项议定如下：

一、乙方需先持相关银行市区任一储蓄所签发的活期存折到_________公司供水营业厅确定水费储蓄帐户。

二、楼幢已安装一户一表的乙方，由甲方负责分摊共用的消防水用量，不得拒付。

三、甲方对乙方用水每次抄表计算水费后，通过相关银行计算机系统从乙方“水费储蓄帐户”中自动划拨结算水费，不再另外通知。

四、乙方可持水费储蓄存折到相关银行失去任一储蓄所了解存款余额或索取水费收据，但跨年的`水费收据不作保存。乙方对甲方结算水费有疑问时可向甲方供水营业厅查询（电话：_________），如确属差错，在下月结算水费时退补。

五、乙方应视本户用水情况，及时补足存款，如乙方“水费储蓄帐户”存款余额不足按期支付水费，甲方将根据_________有关规定，从数据传送十五日起每天按5‰收取滞纳金直至停止供水，并追回所欠款项。上述滞纳金乙方同意通过相关银行开立的“水费储蓄帐户”中自动划拨。

六、合同书签章者与储户必需同一个人，并与身份证姓名相符。

七、乙方销户需先到_________公司供水营业厅办理用水销户手续，持_________公司的通知方可到储蓄所办理水费储蓄帐户销户手续，否则储蓄所有权拒绝办理。

八、相关银行以合同附件的银行储蓄帐号来确认并生效（附件略）。

九、本合同一式三份。甲、乙双方各执一份，乙方开户储蓄所一份。

十、本合同自双方签章之日起生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

甲方：_________

乙方：_________

根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致基础上，就乙方委托甲方代理安排进出口货运事宜相关费用的结算达成协议如下：

第一条相关定义

1.费用结算单：指甲方为结算需要，向乙方出具的，载明应付费用及支付期限的任何形式的书面材料。

2.书面确认：指乙方及其分支机构或授权人员盖章或签字之任何形式的书面材料。

第二条操作

乙方委托甲方从事下述服务。

1.在签发第三方的运输单证的情况下，作为乙方的货运代理人，为乙方向承运人或其代理人订舱，排载，制作单证，依据乙方的具体指示(参照每票托运单)，从事拖车、场装报关、报检等，并代缴有关费用。

2.在甲方签发自己的运输单证时，向实际承运人订舱、向乙方签发运输单证，并根据乙方的指示(参照具体托运单)提取货柜、拖车、场装、报关、报检、并代缴相关费用。

3.办理进口货物货运业务(参照委托单证或相关单证)。

第三条结算

甲方选择_________方式向乙方结算相关费用。

1.票结

1.1乙方在委托甲方操作开始前，将空白支票或现金交给甲方，甲方必须出具收据。

1.2甲方在每票货操作完毕后，从该支票或现金直接支取费用。

1.3乙方支票空头或透支或预缴现金不足，应在甲方通知后立即补齐，并按逾期时间支付违约金。

1.4非因甲方原因产生之超出结算期限的未结费用，乙方应于甲方通知后立即支付，并按逾期时间支付违约金。

1.5甲方应于结算后立即出具发票给乙方。

2.月结

2.1甲方于次月_________日之前提供前一个月的费用结算清单给乙方核对(乙方也可随时向甲方索要)。

2.2乙方必须于_________日前对之进行核对，并以书面形式向甲方确认或异议，否则视为同意。

2.3乙方对甲方出具的费用结算清单全部或部分有异议的，应于_________日前，就确认或没有异议的部分按时支付，不得拒付全部费用。

2.4对于乙方有异议的全部或部分费用，甲方应立即与乙方协商，并于乙方书面异议的一周内重新制作费用结算清单给乙方。该新费用结算清单的交接，适用本第2款，第2.2项的规定。

2.5对于上述应付费用，乙方若需要由本合同以外的第三人支付给甲方的，必须书面通知甲方，并对该应付款承担连带清偿责任。

2.6甲方对乙方所付费用，应立即开具发票或收据给乙方。

2.7甲方在代垫金额较大的情况下，有权要求乙方先行支付代垫费用。定期结算期内代垫费用的最高限额为，超出限额乙方必须先行支付甲方代垫的费用。

2.8甲方保有应收费用的增补权。双方在结算后，发现尚有部分应计算的费用未结算的，甲方有权予以增补，乙方应在下一结算期间结清。乙方保有多付不应付费用的追索权，多付金额经双方确认后在下一个结算期抵扣。

第四条担保措施

1.乙方同意，在其未能依本协议第二条，第三条规定支付甲方有关费用时，甲方有权留置其所占有的乙方本协议项下的标的货物。

2.乙方应于不少于两个月的期限内履行支付义务。该期限从甲方采取留置措施时开始计算。乙方逾期不履行的，甲方得以将留置物拍卖，变卖或与乙方协议折价，以其价款优先偿付甲方费用。留置物折价，拍卖，变卖后，其价款仍不足以偿付的，不足部分由甲方清偿。

3.乙方同意，在乙方结清相关费用后，甲方方将报关单证或退税核销单或提单等交给乙方，由此造成的任何损失乙方承担。

第五条违约责任

1.乙方未依本协议向甲方支付费用，或支付费用不完整的，乙方必须从支付期满日起，按应付款向甲方每日支付违约金。

2.乙方无正当理由_________天不履行某一个月的全部费用或所欠费用超过全部应付费用的时，甲方可以解除协议并按上款要求违约金。

3.甲乙双方违反本协议造成对方损失的，按违约时的实际损失赔偿对方。

第六条争议解决

1.本协议不尽之处，由双方协商解决或作补充商议。

2.双方协商不成的，一方可以向人民法院起诉。

第七条协议的变更和解除

1.双方可以通过协议方式变更或解除本协议，但必须提前30天书面通知对方，并经对方书面同意。

2.除第六条第2款的情形外，任何一方依上款方式单方解除本协议，必须支付给对方人民币_________元违约金。

第八条其他

1.本协议期限从_________至_________止。

2.本协议期满，双方无异议的，自动延续壹年。

3.本协议一式两份，效力相同，双方各持一份，自签订日起生效。

第九条其他双方协议的条款_________。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇：超期合同结算方式

合同超期供应商结算流程规范

2012年2月份起，我司出现部分合同逾期结算情况，为规范流程、简化程序，根据公司规定，请按如下流程及要求进行报单：

1、结算条件无变化

采购流程→区域→按原合同条件、按已批意向合同结算

2、结算条件已变化

公文流转→文件报批类→降低合同条件、申请减免费用 内容参考以下格式添写：

供应商名称：XXXXXX（供应商号：XXXXXX；品牌：XXXXXX），合同于XX年XX月XX日到期，因XXXXXXX原因提出撤柜（或需要结算），现申请结算XX年XX月延期货款，结算条件如下：

1、减免X月份管理服务费XX元，设施服务费XX元，促销费用分摊XX元，品牌服务推广费XX元/年，信息服务费XX元/年,品牌形象维护费XX元/元…..；

2、合同扣率执行原合同扣率(合同扣率执行XX%)。

注：价外费用中固定费用（如：信息服务费等），将按月扣除，不足一月按整月计算。

3、根据公司规定，撤柜供应商撤柜满3个月才能进行结算。

4、合同续签后，对已办理结算的超合同期限货款，按新合同重新计算，并由结算会计在结算单上注明，采购不再报单审批！

5、促销单扣率与合同无关，原则上不允许调整。如因特殊原因需调整，按如下流程报批：

采购流程→区域→促销业务→促销反馈单(达标或不达标根据实际情况自选)

****财务部

2012.02.28

第四篇：教师职业倦怠对策与危害

2015年沿滩区心理健康教育教学论文评选材料

教师职业倦怠危害与对策

自贡市沿滩区九洪初级中学校 吴永棋

摘要：近三年我对我校教师职业倦怠相关问题进行问卷调查，发现教师职业倦怠相当严重并逐年增长,教师职业倦怠对教师身心造成极大伤害，并至使教育教学效果降低，学校推行工作有时较为被动。本文就教师职业倦怠形成原因、危害及对策谈谈个人看法，供同行参考。关键词：教师职业倦怠 成因 危害 对策 正 文：

教师的职业倦怠是教师个体长期在工作压力下，与学生、同事、领导、家长交往相处中出现各种各样的不顺利、不和谐并加剧而得不到有效释放或缓解而产生的心理、生理疲惫。

近三年我对我们学校教师进行调查发现，约有12%的教师存在心理问题，48%的教师感到职业压力很大，其中男教师的压力大于女教师；毕业班和班主任的压力大于非毕业班教师和非班主任，而且教师职业倦怠还成逐年增长趋势。因此，加强教师职业倦怠的分析研究具有十分重要的意义。

一、教师职业倦怠的形成主要有三大原因

1、教师特定的职业特点易造成教师职业倦怠。

首先教师担当育人责任，“教师，人类灵魂的工程师”、“太阳底下最光辉的事业”，彰显教师职业的神圣与人们对教师工作的高期望。其次教育工作周期长，不是一朝一夕的事，常面临教师高精力投 入与低成就感的矛盾，自然而然会产生厌倦心理。再次工作的对象极其特殊是活生生的人，而不是机器，工作具有复杂性，因而带来极大的压力。主要表现在：

（1）教学压力大。一线农村教师，教育教学任务重而繁杂，除完成每天的教学、教研任务，不少教师还有许多兼职，还有许多大大小小的会议。作为班主任，更是苦不堪言，农村学生留守儿童多，从学生的学习到生活，从思想塑造到安全问题，无所不包。加之学校片面追求升学率，大考、小考不断，对各项考试指标进行排队，教师提心吊胆，生怕在众人面前丢脸；参加各种活动和比赛的辅导、学历进修和各种继续教育培训、评职称前的各种要求达标，使教师疲惫不堪，使教师承受着极大的教学压力。

（2）教师工资待遇较低，经济压力大。尽管教师的工资按《教师法》、《教育法》不低于公务员，但就实际经济状况与公务员，教师是不可比的。特别是农村边远中学教师收入更低，工作条件差，社会地位低，很少有成就感。虽然近年来待遇在一定程度上有所提高，但多数生活并不富裕。

（3）新型师生关系与安全责任带来的精神压力压力大。现代教育提倡新型民主化的师生关系，可教师在工作中一旦和学生发生矛盾，最终的责任往往由教师来承担。从法律、法规上来说，目前在我国还很少有老师对学生具有震摄力的教育方法和手段。由于受社会日趋功利取向的影响，师生的感情日渐淡薄，在这种情境下，教师要加倍用心力于学生思想教育上，但所获的感情回报却又相对地少，不仅易使教 师心力交瘁，也易导致倦怠感的产生。同时，全社会对教师这一职业的期望值在不断升高，家长因孩子安全责任问题而责备甚至殴打教师的事时有发生。因而，教师要承受学生、家长、社会带来的巨大精神压力。

2、教师自身原因造成教师职业倦怠

（1）教师专业水平低下，工作成绩不出色。部分教师把一次次的工作失败归咎于运气不好，不思进取，终因为失败阴影笼罩，成就感低，产生职业倦怠。

（2）教师专业态度缺失。部分教师到农村边远学校任教，因不热爱教育工作，缺少足够的精力投入，几年后工作业绩平平，难以在工作中找到乐趣，产生职业倦怠。

(3)没受到重任，滋生情绪。一些学校领导任人唯亲，办事不公，打击了一批骨干教师的工作积极性；一些老师注重名利，在无法如愿的情况下，又不能自我调整，游离了工作心思，产生情绪问题，导致职业倦怠。

(4)缺乏进取心。在现行体制下，一个大学本科毕业的学生走上教育岗位，一年见习期转正后为中学二级，过五年参评中学一级，再过五年就可评中学高级教师，而中高职称是中学教师的封顶级别，这样，一些教师工作十余年后就没有更高的目标追求了，缺少进一步追求的动力。

(5)缺少创新精神。部分教师随工作时间的增长，工作简单重复，不会创新，必将导致单调感，渐渐地产生职业倦怠。尤其农村教师因缺 少积极进取的工作环境，学术氛围差，大多数人得过且过，不思进取，长此以往，工作热情减退，专业水平停滞不前，更易产生职业倦怠。

3、家长、学校领导、学生、社会等原因造成教师职业倦怠。现在学生越来越难教了，许多学生缺乏学习兴趣与热情，不肯付出艰辛的劳动，从而形成学生厌学，教师厌教这种不良的局面。但学校领导、家长以及社会对教师要求极高：一要保证学生安全又要学生学得好，考试分数高，学生安全、成绩一有点点问题全是教师的责任与问题，全社会对教师这一职业的期望值在不断升高，家长因孩子成绩的不理想而责备甚至殴打教师的事还时有发生。因而，教师要耐心地面对种种社会压力，造成教师职业倦怠

二、教师职业倦怠主要有三大危害

1、教学效果下降。教师的身心疲劳，对学生的观察、教育能力就会在无形之中降低，对学生的心理援助，管理指导等精神维持能力也会随之变得低下，当然随之而来的是教育、教学方法的不灵活或出现失常现象，在工作上变得机械，工作效率低，工作能力下降，最终导致教学质量降低。

2、人际关系紧张。在人际关系上变得疏离，退缩，摩擦增多，情绪充满忧郁和攻击性。有些教师使用粗暴的体罚，急躁的情绪、行为来对待学生，实则是一种身心疲倦，压力增大后所产生的“危险信号”。

3、造成自我身心伤害。教师的职业倦怠严重发展会造成教师的心理障碍，轻则是教师的消极态度和情绪表现明显，重则会因不良心理状态而引起神经衰弱，或因不堪压力而导致精神过度紧张，最终直接影 响自己的身心健康。生理方面：经常会感到疲劳、虚弱、肌肉紧张、颈背痛、头痛、失眠、对疾病抵抗力薄弱、喉咙易嘶哑，常感冒或各种心理上的小毛病。女教师常常出现内分泌紊乱等。心理方面：认知上，教师会厌倦目前的工作，觉得工作无法给自己带来成就感，丧失理想，缺乏动机，欠缺热忱，倾向于低自我期待，包括不适应感，无能感，失败感和低自尊等方面，并采取悲观、否定主义态度，愤世嫉俗。情绪上，当学校提高教育要求，加快教学节奏时，情绪较紧张，不安、易怒、易燥、动辄会责怪并迁怒于学生。工作上缺乏热情与活力，感到沮丧、无助、无望、失去控制感，容易消沉或敏感易怒、神经质、容忍度低、自我评价降低，对同事不愿理睬，对学生冷漠，经常觉得自己孤立无援。

三、教师职业倦怠干预的三大策略

1、自身干预

（1）自我反省，寄情于教学工作。在教学中提高实践性智慧，在读书学习中开阔视野，提高能力，寻找成功感；投身教科研，建立合理的专业期望。应承认自己也是一个平凡的人，会有七情六欲、喜怒哀乐，不要因为自己的现状与预期目标相差太大而产生理想的幻灭。只有了解自己的优缺点所在，才能使教师消除那些事业上的迷茫，做一个真实的人，而不是古书上的圣贤。其实学生是成长中的受教育者，自然有缺点。教师要热爱学生，多看其优点，用发展的眼光看学生，这样不但有助于师生关系的改善，也有益于师生的心理健康。

5（2）丰富课余生活，学会放松自己。常有用的方法例如日常的散步、做健美操、洗热水澡、听音乐，和家人或朋友聊聊天，去美容院换个发型，或给肌肤补充一些水份等松弛方法外（还可以学习放松训练技术来应付压力），在一旦出现焦虑性的心理障碍或抑郁性心理障碍时，不妨想办法休闲一下，外出旅游，亲近自然。新鲜的空气，悦目的景色、鸟虫的鸣叫，将把心头的阴霾一扫而光。

（3）投入社会生活，广交朋友，寻找社会交流。任何人都不能完全防止不良情绪的产生，但关键在于如何调整自己的不良情绪，不让它随意泛滥和持续时间过长，这样可以防止或减少不良情绪对身体健康造成的损害。当教师受到压力威胁时，不妨与家人亲友或知心朋友一起讨论目前压力的情境，在他们的帮助下确立更现实的目标，以便对压力的情境进行重新的审视，一些消极情感如愤怒、恐惧、挫折等便可以得到某种程度的发泄，这对舒缓压力和紧张的情绪是非常必要的，情况严重的可以进行心理咨询来争取必要的心理援助。

（4）坚持进行适宜的体育锻炼。体育锻炼可以帮助教师明显地减轻压力和倦怠，一方面因为体育锻炼使身体健壮，精力充沛，应付能力增强；另一方面，用于锻炼的时间减少了笼罩于压力情境的时间，某些锻炼如散步，慢跑等也能提供难得的“空闲”机会，可以对问题加以反思，寻找解决问题的策略。

(5)积极自我暗示，提高处理问题和自我调节能力。学生的纪律问题是造成教师倦怠的重要因素。因此，教师应加强处理学生问题的能力，6 让教学得以在安静，有纪律的情境下进行，从而提高学生成绩，减少教师的挫折感，增强教师的自我效能感。

2、学校组织干预：学校要建立灵活多样的评价体系，政策上支持鼓励在育人、教学、教研方面做出突出贡献者，在教师评先评优、职称评聘、进城考核、职务提升方面做到客观公正，在关注教师的业务工作同时，关注他们的生存状况。作为学校，应通过构建和谐校园，形成积极健康的学校文化氛围，对教师多一些人文关怀。同时开展教师职业教育活动，实时开展教师心理知识讲座、心理辅导，干预教师职业倦怠。

(3)社会及政府干预：作为社会及政府部门，首先应对教师多一些理解与支持，营造重视教育、尊重教师的氛围，努力改善教师的生存状况，多为教育、教师办实事。尤其广大农村中小学教师肩负着国家的基础教育任务，是我国教育队伍中一支不可或缺的力量。他们常年披星戴月，无怨无悔，默默无闻，坚持在教学第一线，为国家的教育事业奉献着自己的青春。他们理应得到人们的尊重，更应该得到生活上的关心和照顾。但是，如果尊重只是口号，保障只是难以兑现的承诺，教师只能带着高尚的职业光环在不断期盼中不断失望。各级人民政府要完善农村教师工资经费保障机制，保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，以确保教师形成良好的职业道德情操，减轻教师职业倦怠带来的危害，为教育质量的提高以及学校教育的发展而努力。

2015.6.6

第五篇：建设工程施工合同无效工程款的四种结算方式

建设工程施工合同无效工程款的四种结算方式 胡昂

2015-01-15

尽管《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》已确定在建设工程施工合同无效但建设工程经竣工验收合格情况下，应当支付工程价款，但实践中往往发生诸如工程价款如何确定、鉴定问题、无效带来的不利后果如何承担等争议。本文笔者结合最高人民法院的司法判例，与您分享裁判规则中，工程款如何进行结算。

文/胡昂 惟胜商事诉讼团队律师

关于建设工程施工合同无效，承包人的工程价款请求能否支持，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“《解释》”）第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”及第三条“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持”已经明确规定。

但工程合同纠纷涉及问题繁杂，即使通过《解释》能够得到“建设工程施工合同无效但建设工程经竣工验收合格情况下，应当支付工程价款”的结论，但工程价款如何确定、鉴定问题、无效带来的不利后果如何承担等都是该类案件中应当解决的问题，本文试图通过最高人民法院案例探析裁判思路。

| 案例一 最高人民法院(2013)民提字第77号民事判决书

裁判摘要

由于案涉合同仅约定了单价，而在确定单价时没有工程施工图，也没有工程预算，因此对于已完工程无法按照合同约定价格进行工程造价和成本价的核算。„„应当将该鉴定报告作为确定案涉工程已完工程价款的证据。„„由于世邦公司与川康西藏分公司对案涉合同无效均有过错，故不应仅由承包人承担全部不利后果，而使发包人获得全部工程利润并免除部分必要成本。因此，一、二审判决按照鉴定结论中的工程成本费用确定工程款数额不当。

虽然规费和利润在性质上并不相同，但鉴于根据鉴定报告的内容，无法在案涉工程造价和成本费用的差额中具体区分规费和利润的数额，故只能将其视为案涉合同无效导致的损失。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效后，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。对本案中合同无效损失的具体分担比例，根据双方当事人对合同无效的过错情况和相关案件事实，本院酌定为川康西藏分公司与世邦公司各自负担50%。

思路探析

1.合同虽有约定但无法确定工程价款的，应当进行鉴定。

2.以利润的扣减体现在合同无效情况下，各方在过错范围内承担责任的价值取向。

| 案例二 最高人民法院(2013)民一终字第100号民事判决书

裁判摘要

一审：《建设工程施工合同》无效，聂绮对其挂靠行为应承担相应过错责任，故其主张利息应从2008年12月31日起算，即宏基公司未按进度支付工程款之日起计付，不予支持。鉴于该项市政工程已于2010年5月26日由签订合同的双方及满州里市审计局进行结算，并作出工程造价审定通知书，故实际施工人聂绮的利息损失应当自结算之日起予以保护。

最高法二审：一审法院经审理认定，宏基公司尚欠付工程款为17825815.3元及利息正确。

思路探析

和案例一不同，本案是以“不按合同约定的应支付日为利息起算日、以在后的结算日为利息起算日”来体现承包人对合同无效承担过错的价值取向。

| 案例三 最高人民法院(2011)民提字第104号民事判决书

裁判摘要

尽管当事人签订的三份建设工程施工合同无效，但在工程已竣工并交付使用的情况下„„可以参照合同约定支付工程款。但是，由于本案双方当事人提供了由相同的委托代理人签订的、签署时间均为同一天、工程价款各不相同的三份合同，在三份合同价款分配没有规律且无法辨别真伪的情况下，不能确认当事人对合同价款约定的真实意思表示。

因此，该三份合同均不能作为工程价款结算的依据。一审法院为解决双方当事人的讼争，通过委托鉴定的方式，依据鉴定机构出具的鉴定结论对双方当事人争议的工程价款作出司法认定，并无不当。

首先建设工程定额标准是各地建设主管部门根据本地建筑市场建筑成本的平均值确定的„„属于任意性规范而非强制性规范。在当事人之间没有作出以定额价作为工程价款的约定时，一般不宜以定额价确定工程价款。„„再次，定额标准往往跟不上市场价格的变化„„以市场价鉴定的结论更接近造价成本，更有利于保护当事人的利益。

最后，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第(二)项规定，当事人就合同价款或者报酬约定不明确，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。本案所涉工程不属于政府定价，因此，以市场价作为合同履行的依据不仅更符合法律规定，而且对双方当事人更公平。

思路探析

1.当不能确定“合同”为各方真实意思表示时，应当通过鉴定确定工程价款，且应当以市场价格作为依据。

2.公平原则在本案裁判者进行定价依据判断时发挥了作用。

| 案例四 最高人民法院(2013)民提字第59号民事判决书

一审中，工程处（实际施工人）申请、法院委托对工程造价进行了鉴定，鉴定结论1：依据原合同主要内容每平方米720元建筑面积包死单价，工程造价为每平方米720元×7662.38平方米（含地下室301.4平方米）=5516913.6元。由于未提供合同价中所含甲方供材资料，未扣甲方供材造价。鉴定结论2：依据施工图纸按实计算、丙级三类取费后，工程造价为7521255.36元。其中含甲方供材756901.2元，总造价中扣减，扣减后造价为6764354.16元。不符合规定的结算资料（例如只有建设单位盖章，但没有负责人签字）造价302468.28元，以上两条鉴定结论均不含此造价。

一审裁判：建安十分公司与开发公司结算的工程造价应为720元/平方米×（7662.38-301.4）平方米+302468.28元=5602373.88元。工程处的最终结算值为5602373.88元×（1-9%）=5098160.23元。建安十分公司已付款4670382.26元，尚欠427777.97元。

最高法院裁判摘要

本案参照合同约定结算工程价款有法律依据。按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定„„确立了建设工程施工合同无效而建设工程经竣工验收合格的情形下，可参照合同约定结算工程价款的折价补偿原则。„„如果采取鉴定结论2的结算方式，会造成无效合同比有效合同的工程价款还高，这不仅超出了当事人签订合同时的预期，也会导致合同当事人反而因无效合同获得额外利益。因此，除非双方当事人另行协商一致达成新的结算合意，否则，均应当参照合同约定进行结算。

思路探析

1.本案法院以双方就每平米720元单价、地下室不计算面积的约定为依据得出工程价款。结合上述几个案例可知，合同约定仍然是裁判优先考虑的工程价款认定依据。

2.公平原则始终贯穿裁判，在进行取舍或判断时是非常重要的衡量标准。

综上，根据司法解释的规定以及对上述案例的评析，可将司法实践中建设工程施工合同无效工程款结算的裁判思路归纳如下：

1.合同无效但工程验收合格，当事人主张按照合同约定支付工程款，根据合同能够确定工程款的，应根据合同的约定结算；

2.根据合同约定无法确定工程款或不能确定“合同”为各方真实意思表示时，应通过鉴定确定工程价款；合同对结算单价有约定的以约定为准；没有约定的，一般以市场价格为鉴定依据；

3.因合同无效产生的不利后果，合同各方应根据自身的过错程度进行分担；

4.公平原则是裁判者进行取舍或判断的一个重要考量因素。